Коррупция в Эритрее

Коррупция в Эритрее считается глубоко серьезной и растущей проблемой. Раньше уровень коррупции в Эритрее был значительно ниже , чем во многих других африканских странах. Действительно, традиционно считалось, что страна имеет «сильную «антикоррупционную» культуру» и считается относительно «эгалитарной и свободной от коррупции». В 2006 году в отчете Bertelsmann Stiftung говорилось, что на тот момент коррупция не была серьезной проблемой в Эритрее. Несмотря на то, что были отмечены «случаи коррупции с момента обретения независимости», они существовали на незначительном уровне, хотя и выдвигались политически мотивированные обвинения в коррупции. Но на самом деле, как говорят, коррупция неуклонно растет с 1998 года, когда вскоре после окончания длившейся несколько десятилетий войны за независимость пограничный конфликт с Эфиопией привел к новой войне .

Другой источник заявил в 2015 году, что за предыдущее десятилетие коррупция прочно укоренилась в повседневной жизни Эритреи, и для получения большинства государственных услуг требовались взятки. Другие предполагаемые виды коррупции включают выплату выкупа за заложников «на глазах правительства».

В , составленном Transparency International за 2023 год Индексе восприятия коррупции , Эритрея набрала 21 балл по шкале от 0 («высокая коррумпированность») до 100 («очень чистая»). В рейтинге по баллам Эритрея заняла 161-е место среди 180 стран в Индексе, где страна, занявшая первое место, считается страной с самым честным государственным сектором. Показатель Эритреи за последние годы снизился с 25 баллов в 2012 году до 18 в 2014–2017 годах. Для сравнения с мировыми показателями лучший результат составил 90 (1-е место), средний балл — 43, а худший — 11 (180-е место). Для сравнения с региональными показателями средний балл среди стран Африки к югу от Сахары составил 33. Самый высокий балл в странах Африки к югу от Сахары составил 71, а самый низкий — 11.

Фон

Красном Расположение Эритреи на море

Эритрея была частью Эфиопии до 1991 года, когда эритрейцы выиграли гражданскую войну, длившуюся тридцать лет, и получили независимость. После референдума под наблюдением ООН, на котором эритрейцы подавляющим большинством проголосовали за независимость, Эритрея провозгласила свою независимость в 1993 году. В то время в Эритрее был слабый частный сектор с небольшим количеством квалифицированной рабочей силы, и эта ситуация побудила правительство принять меры по созданию сильного частного сектора. В 1990-е годы частный сектор начал процветать, а экономика значительно выросла, в результате чего многие наблюдатели на Западе стали рассматривать Эритрею «как маяк Африки». Однако десятилетия войны посеяли семена многих социальных и экономических проблем, в том числе коррупции.

Пограничный конфликт с Эфиопией в 1998 году привел к новой войне, которая закончилась в 2000 году. Несмотря на официальное окончание войны, военные действия продолжались в меньших масштабах. Тем временем режим обвиняют в подавлении свободы слова , закрытии частных газет, сокращении частного сектора и введении бессрочной военной службы. Все эти действия против свободы личности, прав человека и свободного рынка стали факторами роста коррупции. По состоянию на 2006 год в Эритрее еще не проводились свободные выборы; Конституция , принятая во время обретения независимости, еще не была реализована; президент правил указами; Национальное собрание в последний раз собиралось в 2002 году; оппозиционные партии были запрещены, как и гражданские организации, право на собрания и свобода прессы ; судебная власть бездействовала; правящая партия, правительство и военные сформировали «единый конгломерат власти» с «низким уровнем прозрачности». С 2001 года гражданские свободы «постепенно ограничивались», сопровождались «многочисленными произвольными арестами» и нарушениями прав человека «тревожных» масштабов. Со 126-го места в Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2009 год Эритрея опустилась на 134-е место в 2012 году и 166-е место в 2014 году.

Увеличение государственной собственности в Эритрее подверглось критике как шаг назад к экономической свободе и ведению бизнеса в целом, отчасти потому, что это привело к росту коррупции. 2012 года Индекс экономической свободы , опубликованный The Heritage Foundation , назвал Эритрею второй худшей страной в Африке к югу от Сахары с точки зрения экономической свободы. В рейтинге проектов Всемирного банка по легкости ведения бизнеса за 2011 год Эритрея заняла 180-е место, и только три страны — Гвинея-Бисау , Центральноафриканская Республика и Чад — получили худшие показатели. Было высказано предположение, что, поскольку правительство сохраняет контроль над иностранной валютой, друзьям государственных служащих разрешается ввозить товары в страну и продавать их с большой прибылью, тем самым увеличивая возможности для коррупции. Тем не менее, экономический рост с 2011 года был очень сильным, в основном из-за бума горнодобывающей промышленности в стране, который поставил Эритрею в число самых быстрорастущих стран на земле; но коррупция не позволила этому новому богатству охватить столько людей, сколько могло бы. В то же время страна также пострадала от засухи.

Факторы

Президент Эритреи Исайяс Афеворки встретился с бывшим министром обороны США Дональдом Рамсфелдом

Среди предполагаемых факторов, способствующих коррупции в Эритрее, — сильная концентрация власти. Конституция Эритреи призывает к разделению властей между судебной, исполнительной и законодательной ветвями власти, но это так и не было реализовано. Исайяс Афеворки , занимавший пост президента с 1993 года, узурпировал конституционные полномочия Конгресса и обычно считается всемогущим. Исполнительный совет, состоящий из 19 членов, полностью состоит из друзей президента. Деловое сообщество Эритреи состоит в основном из личных соратников экономических чиновников режима, представителей высокопоставленных чиновников правящей партии и людей, которые «пользуются покровительством старших офицеров сил безопасности и военных ведомств». Правительство «контролирует всю иностранную валюту» и является «фактически единственным законным источником импорта», что позволяет военным и правительственным чиновникам получать прибыль от сотрудничества с нелегальными контрабандистами. Аналогичным образом, строгие законы страны об импорте и непоследовательность в выдаче выездных виз позволяют таможенным и иммиграционным чиновникам получать прибыль от взяточничества и отмывания денег. В отчете за 2014 год говорится, что институциональная коррупция «подрывает основы» экономического развития. Государственный контроль над экономикой допускает незначительные частные инвестиции, а чрезвычайно низкие зарплаты в правительстве способствуют коррупции.

Дополнительным фактором распространения и сохранения коррупции является отсутствие независимой прессы, освещающей ее. Эритрею называют «самой большой тюрьмой для СМИ в Африке». Единственные средства массовой информации являются государственными, и эксперты сравнивают их с советскими СМИ.

судебная власть

Конституция Эритреи 1997 года предусматривает создание судебной власти, независимой от парламента. Однако ничего из этого не было реализовано. Вместо этого существует судебная система, состоящая из двух отдельных судебных систем: обычных судов, которые рассматривают споры, основанные на законе, и специальных судов, которые рассматривают споры, не основанные на законе. Предполагается, что последние суды занимаются борьбой с коррупцией, но сами Amnesty International и другие эксперты считают их «одной из самых коррумпированных и бесчеловечных судебных систем» в мире.

Военный

В докладе Transparency International UK за 2013 год Эритрея названа «самой милитаризованной страной Африки», около 20% населения которой носит военную форму. По этой причине многие называют Эритрею «Северной Кореей» Африки. Армия не только большая, но и входит в девятку самых коррумпированных вооруженных сил в мире, наряду с Алжиром, Анголой, Камеруном, ДРК, Египтом, Ливией, Сирией и Йеменом. По данным TI, существует возможная схема вместо государственных средств, предназначенных для «секретных» военных целей во имя национальной безопасности, которые на самом деле присваиваются незаконно. Сообщается, что существует несколько предприятий, принадлежащих военным, с «несанкционированными частными предприятиями военнослужащих».

Национализация

В 1996 году правительство Эритреи заявило, что вся земля отныне будет считаться собственностью государства и будет перераспределяться в соответствии с потребностями. Затем оно конфисковало значительную часть частной земли и передало ее бывшим солдатам, иностранным инвесторам и программам переселения. В 1990-е годы также была проведена приватизация некоторых компаний, а с 2000 года правительство все активнее вмешивалось в экономику и торговлю и пропагандировало против частной торговли и бизнеса. Эта деятельность сопровождалась значительным фаворитизмом, откатами и другими формами коррупции.

Горнодобывающая промышленность

В июле 2013 года Мартин Плаут сообщил, что с 2011 года правительство заработало на золотом руднике Биша более 900 миллионов долларов, однако неизвестно, что случилось с этими деньгами. По словам Плаута, несмотря на то, что государство, как сообщается, накапливало огромные прибыли от добычи полезных ископаемых, бедность и лишения росли. «Есть некоторые доказательства, — заявил он, — которые показывают, что [правительство] играет в азартные игры и растрачивает государственные ресурсы без какой-либо ответственности».

Преследование христиан

По состоянию на 2011 год Эритрея была одной из 8 стран, которые считал странами, вызывающими особое беспокойство (CPC), Государственный департамент США из-за злоупотреблений и преследований христиан , не принадлежащих к трем признанным конфессиям: Эритрейской православной церкви Тевахедо , Эритрейская католическая церковь и Евангелическо-лютеранская церковь Эритреи . По данным Amnesty International, в 2011 году «до 3000 христиан из незарегистрированных церковных групп содержались под стражей». В период с 2002 по 2011 год многие церкви были закрыты, а десятки тысяч христиан покинули страну; платило государственные СМИ сообщили общественности, что подавленным христианским группам ЦРУ за дестабилизацию правительства, и активно поощряли граждан сдавать людей, которых они подозревают в проведении молитвенных собраний у себя дома. Это массовое религиозное преследование предоставило возможность для широкой коррупции особого рода со стороны политиков правящей партии и военных чиновников, которые арестовывали подозреваемых христиан в соответствии с официальной антихристианской политикой страны и держали их в тюрьмах, неофициальных центрах содержания под стражей, и военные казармы в обмен на выкуп.

Борьба с коррупцией

Сообщается, что в Эритрее не предпринимается реальных организованных усилий по борьбе с коррупцией. Режим описывается как использующий «так называемую войну с коррупцией» для подавления политических инакомыслящих и оппонентов. В мае 2015 года президент призвал группу партийных и правительственных чиновников обсудить американское и европейское давление на Эритрею с целью реформировать ее правительство и освободить задержанных. помощи Эритрее, президент подчеркнул необходимость противостоять давлению со стороны «гегемонистского Запада». Сообщается, что бизнес-лидеры Эритреи «дрожали от страха» по поводу того, что могут означать комментарии президента; Сообщается, что неясно, означают ли эти слухи волну тюремных заключений или нет. Вскоре после вышеупомянутой встречи президент обратился к стране по случаю 24-й годовщины независимости Эритреи, осудив «обманутых и коррумпированных» государственных чиновников, которые, как он обвинил, незаконно накопили богатство. «С такой прискорбной практикой коррупции и воровства, — заявил президент, — необходимо решительно бороться».

Эритрея – одна из немногих стран, которая не ратифицировала и не подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции .

См. также

• Международная Антикоррупционная Академия
• Группа государств против коррупции
• Международный день борьбы с коррупцией
• ISO 37001 Системы менеджмента противодействия взяточничеству
• Конвенция ОЭСР по борьбе со взяточничеством
• Трансперенси Интернешнл