Коррупция в Гане
| Политическая коррупция |
|---|
 |
| Формы и концепции |
| Борьба с коррупцией |
| Коррупция по странам |
Политическая коррупция в Гане стала обычным явлением с момента обретения независимости . С 2017 года показатель Ганы в Transparency International немного Индексе восприятия коррупции улучшился по сравнению с самой низкой точкой в том году — 40 по шкале от 0 («высокая степень коррумпированности») до 100 («очень чистая»). К 2020 году рейтинг Ганы вырос до 43 и оставался на этом уровне до настоящего времени, 2023 года. В рейтинге среди 180 стран в Индексе 2023 года Гана заняла 70-е место, где страна, занявшая первое место, считается самым честным государственным сектором. [ 1 ] Для сравнения с мировыми показателями лучший результат составил 90 (1-е место), средний балл — 43, а худший — 11 (180-е место). [ 2 ] Для сравнения с региональными показателями средний балл среди стран Африки к югу от Сахары [ Примечание 1 ] составил 33. Самый высокий балл в странах Африки к югу от Сахары составил 71, а самый низкий — 11. [ 3 ]
Несмотря на то, что коррупция в Гане относительно низка по сравнению с другими странами Африки, бизнесмены часто называют коррупцию препятствием для ведения бизнеса в стране. Коррупция часто встречается в контрактах, финансируемых на местном уровне, и компании подвергаются взяткам, работая в сельской местности. [ 4 ]
В книге 1975 года Виктор Т. Ле Вайн написал, что взяточничество , воровство и растраты возникли в результате возврата к традиционному подходу «победитель получает все», при котором власть и семейные отношения преобладали над верховенством закона. [ 5 ] Коррупция в Гане аналогична коррупции в других странах региона. [ 6 ] Коррупция в Гане затрагивает, среди других секторов, управление природными ресурсами. Несмотря на усилия правительства по подавлению коррупции, местная элита пользуется ограниченной прозрачностью и подотчетностью, чтобы взять под контроль природные ресурсы сообщества для своей личной финансовой выгоды. [ 7 ]
Гана не является участником Конвенции ОЭСР по борьбе со взяточничеством. Однако оно предприняло шаги по внесению поправок в законы о государственном финансовом управлении и государственных закупках . Закон о государственных закупках, принятый в январе 2004 года, направлен на гармонизацию многих руководящих принципов государственных закупок, используемых в стране, а также на приведение государственных закупок в соответствие со стандартами Всемирной торговой организации . Новый закон направлен на улучшение подотчетности , соотношения цены и качества, прозрачности и эффективности использования государственных ресурсов. [ 8 ]
Однако некоторые представители гражданского общества раскритиковали закон как неадекватный. Правительство совместно с представителями гражданского общества разрабатывает законопроект о свободе информации , который позволит расширить доступ к общественной информации. Несмотря на новый закон о закупках, компании не могут рассчитывать на полную прозрачность контрактов, финансируемых из местных источников. Продолжают поступать обвинения в коррупции в тендерном процессе, и в прошлом правительство отменяло результаты международных тендеров во имя национальных интересов. [ 8 ]
Бизнес-отчет требует «одолжения» от контактов в Гане в обмен на облегчение деловых операций. Правительство Ганы публично взяло на себя обязательство гарантировать, что правительственные чиновники не будут использовать свое положение для собственного обогащения. Официальные зарплаты, однако, скромные, особенно у государственных служащих низкого уровня, и известно, что такие служащие просят «тире» (чаевые) в обмен на помощь в подаче заявок на получение лицензий и разрешений. [ 8 ]
Области коррупции
[ редактировать ]Парламент
[ редактировать ]Член парламента от Кьяна-Пага избирательного округа Абуга Пеле был осужден в феврале 2018 года и приговорен к шести годам тюремного заключения за умышленное причинение ущерба штату Гана в размере 4,1 миллиона фунтов стерлингов. [ 9 ] [ 10 ] В июне 2009 года Мубарак Мунтака подал в отставку с поста министра молодежи и спорта по приказу президента Джона Эванса Атты Миллса после расследования десятков обвинений, выдвинутых против него, включая финансовые злоупотребления и злоупотребление властью. Комиссия Ганы по правам человека и административному правосудию обратилась к Мубараку Мунтаке с просьбой вернуть незаконно присвоенные средства. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
Махамы Аяриги В сентябре 2009 года группа давления обратилась в Комиссию по правам человека и административному правосудию с ходатайством о расследовании дела за приобретение у министерства сельского хозяйства 5 субсидированных тракторов, которые предназначались для поддержки малообеспеченных фермеров в сельских общинах. Парламентский комитет по назначениям первоначально приостановил его одобрение на пост министра до завершения расследования, которое впоследствии оправдало его. [ 14 ] Махама Аярига заявил, что его заявка на приобретение тракторов «была одобрена», и он не знал о существовании схемы «доступных условий», связанной с приобретением тракторов. [ 15 ] Расследование было возобновлено в июле 2017 года, когда другая политическая партия сформировала новое правительство. [ 16 ]
Лекарство
[ редактировать ]В 2017 году тогдашний заместитель министра здравоохранения Кингсли Абоагье Геду заявил, что в секторе здравоохранения Ганы высокий уровень коррупции из-за низкого уровня подотчетности. [ 17 ] Например, врачи в больнице Тамале обучают агентов, которые направляют пациентов из больницы в их клиники, а также направляют пациентов на закупку лекарств и лабораторных анализов за пределами больницы, тем самым сокращая доходы больницы. Они заключают соглашения с этими аптеками и лабораториями, чтобы получать прибыль от направлений. [ 18 ] Сектор здравоохранения Ганы занял второе место по уровню коррумпированности в Африке, при этом большая часть выделенных государственных ресурсов оказалась в карманах коррумпированных частных лиц. [ 19 ]
Больше всего страдают бедные люди, которые не знакомы с медицинской практикой в больнице. Практикующие врачи в конечном итоге продают разбавленные лекарства и даже требуют взятки, чтобы позволить пациентам не стоять в очереди. [ 20 ] В Кофоридуа в восточном регионе Ганы объединенная команда медиков из США и Ганы должна была провести «Операцию Walk Syracuse» — хирургическую процедуру для некоторых избранных пациентов с артритом . Выяснилось, что некоторые местные специалисты больницы Св. Иосифа брали с потенциальных пациентов суммы денег в диапазоне от 100 до 6 000 гонораров за доступ к процедуре. Между тем, это было в слепой стороне сборной США. [ 21 ]
Борьба с коррупцией
[ редактировать ]Конституция 1992 года предусматривала создание Комиссии по правам человека и административному правосудию (CHRAJ). Помимо прочего, Комиссии поручено расследование всех случаев предполагаемой и предполагаемой коррупции, а также незаконного присвоения государственных средств должностными лицами. Комиссия также уполномочена принимать соответствующие меры, в том числе предоставлять отчеты Генеральному прокурору и Генеральному аудитору в ответ на такие расследования. Комиссия имеет мандат на судебное преследование предполагаемых правонарушителей при наличии достаточных доказательств для возбуждения судебных дел. Однако у Комиссии недостаточно ресурсов, и с момента ее создания было возбуждено мало уголовных дел. [ 8 ]
В 1998 году правительство Ганы также учредило антикоррупционное учреждение под названием «Управление по борьбе с серьезным мошенничеством» (SFO) для расследования случаев коррупции с участием как частных, так и государственных учреждений. В настоящее время разрабатывается закон о пересмотре закона о СФО, и ожидается, что он более четко определит порядок обращения с доходами от преступной деятельности. Правительство также объявило о планах по оптимизации ролей CHRAJ и SFO, чтобы избежать дублирования усилий. В июле 2006 года правительство приняло закон «О разоблачителях», призванный побудить граждан Ганы добровольно предоставлять информацию о коррупционной практике соответствующим правительственным учреждениям. В декабре 2006 года CHRAJ выпустила руководящие указания по вопросам конфликта интересов для работников государственного сектора. По состоянию на февраль 2009 года законопроект о свободе информации все еще находился на рассмотрении парламента. [ 8 ]
Во время антикоррупционного саммита в Лондоне 12 мая Гана призвала своих делегатов подписать эти восемь шагов в надежде снизить коррупцию: 1. Общественность должна знать, кто владеет компаниями, трастами и другими юридическими лицами и получает от них прибыль. 2. Нам нужны более жесткие правила, чтобы остановить трату коррумпированных денег на недвижимость и предметы роскоши. 3. Банки и предприятия должны быть обязаны выяснять, с кем они имеют дело, и сообщать об этом, если они сталкиваются с подставными компаниями или сомнительными методами. 4. Компании, покупающие нефть, газ и полезные ископаемые, а также компании оборонного и строительного секторов, должны предоставлять общественности подробную информацию о своих платежах любому правительству по любому проекту. 5. Компании должны раскрывать информацию о том, сколько налогов они платят в каждой стране, в которой ведут бизнес. 6. Все процессы заключения государственных контрактов во всем мире должны быть открытыми. 7. Все государственные бюджеты по всему миру должны быть доступны для просмотра каждому. 8. Охотники за коррупцией должны иметь доступ к своевременным, сопоставимым и актуальным открытым данным по вышеуказанным вопросам, а также к технологиям, которые позволят им работать эффективно. [ 22 ]
7 февраля 2012 года сообщалось, что четыре видных сторонника правящего в Гане Национального демократического конгресса (НДК) были арестованы и обвинены в коррупции в суде Аккры. Альфреду Агбези Войоме было предъявлено обвинение в преступлениях, в том числе в коррумпировании государственных чиновников за многомиллионную выплату, которую, по данным правительственного расследования, он потребовал незаконно. Главному прокурору Самуэлю Нерке-Тетте, его жене и юрисконсульту министерства финансов также были предъявлены обвинения в пособничестве преступлению. [ 23 ]
После многочисленных обвинений в коррупции, выдвинутых против некоторых назначенцев президента Джона Драмани Махамы , была предпринята инициатива, чтобы помочь назначенцам избежать ситуаций, которые могли бы поставить их в кажущуюся ситуацию конфликта интересов, тем самым предотвращая коррупцию. Это привело к публикации в 2013 году кодекса этики для государственных назначенцев. Прежде всего, кодекс этики должен был стать основным документом, позволяющим должностным лицам знать и предвидеть любую ситуацию, которая могла бы поставить под угрозу публичное должностное лицо. [ 24 ]
Президент Нана Акуфо-Аддо и Новая патриотическая партия (НПП), находясь в оппозиции, предложили создать независимую структуру, отличную от Генеральной прокуратуры, которой будет поручено расследование и судебное преследование конкретных случаев коррупции. После своей победы на выборах в 2016 году, на которую во многом повлияла антикоррупционная кампания, НПП выполнила это предвыборное обещание, представив о Специальной прокуратуре законопроект на утверждение парламенту .
Канцелярия Специального прокурора (OSP) была создана в 2018 году в качестве золотого стандарта и флагманского специализированного независимого антикоррупционного учреждения в Гане в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции (UNCAC). Целью OSP является расследование и судебное преследование. конкретных случаях предполагаемой или предполагаемой коррупции и связанных с коррупцией правонарушений в государственном и частном секторах, взыскание доходов от таких действий путем изъятия незаконных и необъяснимых богатств и принятие мер по предотвращению коррупции.
Специализированный атрибут OSP, в частности, заключается в его усилении за счет устранения недостатков существующих антикоррупционных агентств за счет создания комплексного агентства по борьбе с коррупцией, включающего в себя следственные, прокурорские, сбор разведывательной информации, надзор и контр-наблюдение, полицию. , национальная безопасность и полномочия, приносящие доход.
OSP черпает свои полномочия главным образом из
- Закон о Специальной прокуратуре 2017 года (Закон 959),
- Положение о Специальной прокуратуре, 2018 г. (LI 2373),
- Положения Канцелярии Специального прокурора (Операции) 2018 года (LI 2374) и
- другие законы, касающиеся пресечения и пресечения коррупции.
Активисты
[ редактировать ]Из-за высокого уровня случаев коррупции в Гане некоторые жители Ганы посвятили время, деньги и другие ресурсы борьбе и сдерживанию коррупции.
- Анас Аремейо Анас - журналист-расследователь под прикрытием, чьи работы привели к арестам и осуждению лиц, в основном в правительстве, которые были уличены в причастности к коррупционной деятельности. По иронии судьбы, Анас в некоторых конкретных и открытых случаях упоминался как раз в том зле, против которого он якобы выступает. [ 25 ] [ 26 ]
- Мартин Амиду - назначен на должность специального прокурора правительством Акуффо Аддо, хотя он связан с оппозиционным Национально-демократическим конгрессом . Амиду был бывшим заместителем генерального прокурора, который был отстранен от должности правительством Атта Миллса за предполагаемое обвинение в адрес своих собственных членов. партии по обвинению в коррупции. К несчастью для Мартина Амиду и миллионов жителей Ганы, которые возлагали на него свои надежды, после его назначения практически ничего существенного не произошло. [ 27 ]
- Nana Akwasi Awuah Скачать бесплатно Mp3 [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
- Брайт Симмонс
- Манассия Лазурный
- Эммануэль Уилсон мл. Главный крестоносец – «Крестоносцы против коррупции», Гана. [ 33 ] [ не удалось пройти проверку ]
- Элизабет Оэн
См. также
[ редактировать ]Коррупционные дела
[ редактировать ]Скандал с программным обеспечением SSNIT
Скандал с Сесилией Дапаа на 1 миллион долларов. [ 34 ]
Скандал с ХНИС
Сага о Гиеде [ 35 ]
Скандал с самым загрязненным топливом [ 36 ]
Скандал на GFA 2018 [ 37 ]
Скандал в ЕС в Гане. [ 38 ]
Антикоррупционные агентства
[ редактировать ]Центр демократического развития (ЦДД)
ВЕРА Африка
Трансперенси Интернешнл
Международное право ребенка
Оккупируйте Гану
Гана Антикоррупционная коалиция
Альянс за социальное равенство и общественную подотчетность-ASEPA
Инициатива по борьбе с мошенничеством.
Инициатива добропорядочности Ганы.
Канцелярия Специального прокурора
Примечания
[ редактировать ]- ^ Ангола, Бенин, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чад, Коморские Острова, Демократическая Республика Конго, Джибути, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея- Бисау, Кения, Лесото, Республика Конго, Свазиленд, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Намибия, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сейшельские острова, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Танзания, Того, Уганда, Замбия и Зимбабве.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Азбука ИПЦ: как рассчитывается индекс восприятия коррупции» . Transparency.org . Проверено 3 февраля 2024 г.
- ^ «Индекс восприятия коррупции 2023: Гана» . Transparency.org . Проверено 3 февраля 2024 г.
- ^ «ИПЦ 2023 для стран Африки к югу от Сахары: безнаказанность коррумпированных чиновников, ограничение гражданского пространства и ограниченный доступ к правосудию» . Transparency.org . Проверено 3 февраля 2024 г.
- ^ «Профильная коррупция в Гане» . Деловой антикоррупционный портал. Архивировано из оригинала 6 сентября 2023 года . Проверено 7 сентября 2023 г.
Коррупция представляет собой препятствие для предприятий, работающих или планирующих инвестировать в Гане.
- ^ Виктор Т. Ле Вайн (1975), Политическая коррупция: случай Ганы , ISBN 978-0-8179-1381-6
- ^ «Заявления об инвестиционном климате на 2023 год: Гана» . Государственный департамент США . 2023 . Проверено 16 сентября 2023 г.
Согласно Индексу восприятия коррупции Transparency International, коррупция в Гане такая же, как и в большинстве других стран региона.
- ^ «Обзор коррупции и борьбы с коррупцией в Гане» . U4 Антикоррупционный ресурсный центр . Хр. Институт Михельсена. 2018 . Проверено 16 сентября 2023 г.
Коррупция не является редкостью в сфере природных ресурсов Ганы (GAN Integrity, 2018). Захват местной элиты в сочетании с ограниченной прозрачностью и подотчетностью приводит к неправомерному использованию и хищениям средств в общинном управлении природными ресурсами в Гане, особенно в отношении фондов развития горнодобывающих сообществ.
- ^ Jump up to: а б с д и Заявление об инвестиционном климате 2009 года: Гана . Бюро экономики, энергетики и бизнеса ( Государственного департамента США февраль 2009 г.).
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ Торни, Эммануэль. «Обвинения: вот политики, обвиняемые в коррупции в Гане» . Проверено 2 июня 2018 г.
- ^ «Абуга Пеле молился о меньшем сроке тюремного заключения, потому что он был депутатом парламента» . www.ghanaweb.com . 26 февраля 2018 года . Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ «Девушка не любовница Мунтаки» . Современная Гана . Проверено 2 июня 2018 г.
- ^ «Квеси Пратт: Мунтака не может быть свободным» . www.ghanaweb.com . 30 ноября 2001 г. Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ «Мунтака для CHRAJ, а не для девушки» . Современная Гана . Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ Одои-Ларби, Стивен (16 февраля 2010 г.). «Гана: меньшинство затягивает петлю на аяриге» . Ганские хроники (Аккра) . Проверено 5 июня 2018 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Аярига: Я невиновен в покупке тракторов» . www.ghanaweb.com . 30 ноября 2001 г. Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ «Министры Махамы в горячке, когда всплывают имена бывших назначенцев, находящихся под следствием» . www.ghanaweb.com . 24 июля 2017 года . Проверено 5 июня 2018 г.
- ^ «Слишком много мошенничества в сфере здравоохранения – жалуется министр» . 2 октября 2017 г.
- ^ «Коррупция в клинической больнице Тамале» . 17 октября 2017 г.
- ^ «Сектор здравоохранения Ганы занял 2-е место среди самых коррумпированных | Общие новости 2011-10-05» . Архивировано из оригинала 20 апреля 2018 г. Проверено 19 апреля 2018 г.
- ^ Пиус Агбенорку (октябрь 2012 г.). «Коррупция в системе здравоохранения Ганы: последствия» – через ResearchGate .
- ^ «Почему коррумпированные ганские врачи вымогали деньги у клиентов | Новости Ганы» . www.newsghana.com.gh . Проверено 30 июня 2018 г.
- ^ Охенеба, Овусу (20 апреля 2016 г.). «Восемь шагов к искоренению коррупции» . Веб-сайт Ганы . Веб-сайт Ганы . Проверено 13 мая 2016 г.
- ^ «Четверо представителей правящей элиты Ганы обвинены в коррупции» . Рейтер . Рейтер. 7 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 8 февраля 2012 г.
- ^ Йебоа, Исаак. «Президент Махама раскрывает этический кодекс по борьбе с коррупцией» . Графика онлайн . Проверено 30 июня 2018 г.
- ^ «Ганский журналист под прикрытием разоблачен» . Новости Би-би-си . Проверено 2 июня 2018 г.
- ^ «CJ поклялся назначить 13 судей Высокого суда на замену «судей Анас» » . 15 июля 2016 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2018 г. Проверено 7 июля 2018 г.
- ^ «Мартин Амиду: гражданин-линчеватель специального прокурора - насколько особенный? - Старр Фм» . Старр Фм . 16 января 2018 г. Архивировано из оригинала 7 июля 2018 г. Проверено 7 июля 2018 г.
- ^ «Оккупай Дом Флагстаффа дал результаты – Нана Акваси Авуа» . www.ghanaweb.com . июль 2017 года . Проверено 16 июня 2018 г.
- ^ «Протестующие Occupy подали в суд на аудитора и генерального прокурора — citifmonline.com» . citifmonline.com . 16 октября 2014 г. Проверено 16 июня 2018 г.
- ^ «Группа давления подает в суд на министерство энергетики, спикера и генерального прокурора из-за спорной сделки с AMERI - MyJoyOnline.com» . www.myjoyonline.com . Архивировано из оригинала 18 декабря 2015 г. Проверено 16 июня 2018 г.
- ^ Апинга, Дэвид. «Анас, Айю, Занетор среди 50 самых влиятельных жителей Ганы» . www.classfmonline.com . Архивировано из оригинала 13 января 2017 г. Проверено 16 июня 2018 г.
- ^ «Парламент призвал срочно принять законопроект о праве на информацию» . www.ghananewsagency.org . Архивировано из оригинала 22 октября 2017 г. Проверено 16 июня 2018 г.
- ^ Гана, Крестоносцы против коррупции. «Вместе мы сможем» . Крестоносцы против коррупции Гана . Архивировано из оригинала 25 января 2020 г. Проверено 25 января 2020 г.
- ↑ Министр Ганы Сесилия Абена сообщила об ограблении в Дапе. Почему ее арестовали? . Би-би-си Новости Отдайте предпочтение Нуну и Дамиану Зейну. 25 июля,
- ^ Скандал с GYEEDA: предложения были «заманчивыми», но я так и не взял ни копейки - Манассия . Веб-сайт Ганы. 6 января 2019 г.
- ^ Скандал с продажей загрязненного топлива BOST: защита интересов владельцев транспортных средств жизненно важна . Современная Гана. Кофи Томпсон. 29 июня 2017 г.
- ^ Министр Ганы Гана распускает футбольную ассоциацию после скандала с денежными подарками . Новости Би-би-си . 8 июня 2018 г.
- ^ ЕК реагирует на вирусное видео предполагаемого незаконного перемещения избирателей . Веб-сайт Ганы. 15 июля 2024 г.
