Коррупция в Иране
Политическая коррупция |
---|
![]() |
Формы и концепции |
Борьба с коррупцией |
Коррупция по странам |
Коррупция является серьезной проблемой в Иране , она широко распространена, в основном в правительстве. [1] [2] [3] [4] [5] Реформисты и консерваторы одинаково [6] – регулярно критиковать коррупцию в правительстве. [ нужна ссылка ] ]
В Исламской Республике
[ редактировать ]Transparency International определяет коррупцию как «злоупотребление вверенной властью в целях личной выгоды». [7] Его Индекс восприятия коррупции оценивает воспринимаемую коррупцию в государственном секторе 180 стран на основе «сочетания как минимум 3 источников данных, взятых из 13 различных исследований и оценок коррупции... собранных различными авторитетными учреждениями, включая Всемирный банк и Всемирный банк. Всемирный экономический форум ». [8] В Индексе 2023 года Иран получил 24 балла по шкале от 0 («высокая коррумпированность») до 100 («очень чистый»), где 43 балла — средний мировой показатель. Наименее коррумпированная страна (Дания) набрала 90 баллов, а самая коррумпированная страна (Сомали) — 11 баллов. [9] В региональном разрезе средний балл среди стран Ближнего Востока и Северной Африки [Примечание 1] составил 34. Самый высокий балл в регионе — 68 (Объединенные Арабские Эмираты), а самый низкий — 13 (Сирия). [10]
Сопутствующие проблемы
[ редактировать ]По состоянию на 2019 год коррупция, кумовство, кумовство (наряду с бесхозяйственностью обвиняются в экономических недостатках страны и отсутствием «столь необходимых» структурных реформ), например, от 50 до 70% работников «находится в опасности впасть в бедность», отсутствие создания рабочих мест, плохого жилья, [11] инфляция, стагнация доходов и неприемлемые уровни бедности. [12] Одной из целей иранской революции было устранение социальных классов в Иране . Тем не менее, Департамент статистики Ирана сообщает, что 10 миллионов иранцев живут за чертой абсолютной бедности , а 30 миллионов — за чертой относительной бедности . [13] В 2016 году тогдашний президент Хасан Рухани связал социальные недуги, включая бедность и бездомность, с коррупцией. [14] (Эти проблемы часто объясняют экономическими санкциями, введенными США, но Хоссейн Рагфар, экономист из Тегеранского университета Альзахра , предположил, что они могут быть причиной всего лишь 15% экономических проблем Ирана.) [15] Исследование неравенства доходов (Джавад Салехи-Исфахани) [16] обнаружил, что в 2002 году, спустя более 20 лет после революции, уровни были столь же удручающе высокими ( коэффициент Джини выше 0,40), как и во времена шаха в 1972 году, «указывая на отсутствие инклюзивного экономического роста». [11] Коррупция или раскрытие коррупции привело к волнениям в форме беспорядков, забастовок, антиправительственных демонстраций, что, вероятно, связано с замедлением экономического роста, вызванным коррупцией. [17]
Характеристики
[ редактировать ]Али Фатолла-Неджад описывает препятствия на пути экономического функционирования и справедливости как «политическую экономию, которая благоприятствует лоялистам режима… «инсайдеры» (ходи) или те, кто имеет доступ к государственным ресурсам и привилегиям, также пользуются привилегированным доступом к рабочим местам». [11]
По данным Iran International , приватизационная кампания, начавшаяся примерно в 2007 году, привела в основном не к эффективному управлению частными фирмами, конкурирующими за бизнес, а к «квазигосударственным фирмам, контролируемым влиятельными инсайдерами, которые получают экономическую ренту от такой деятельности, как блокирование конкуренции», используя государственные средства для оставаться на плаву, «инсайдерской информации, чтобы извлечь выгоду из колебаний цен на иностранную валюту и золото, когда правительство вмешивается в рынок», и обходить санкции, чтобы продавать подпадающие под санкции товары по высоким ценам. [18]
Примером более явной коррупции в Иране (около 1990-х годов) стал Нобелевской премии мира лауреат Ширин Эбади , который отказался от практики коммерческого права как от пустой траты времени, потому что, по его словам: «Какой смысл знать дело?» закон и подготовка защиты, когда решения принимались с помощью взяток?» [19]
Корпус стражей исламской революции часто упоминается за его огромную мощь и привилегии. По словам Хушангта Амирахмади, директора Центра ближневосточных исследований Университета Рутгерса , «многие министры и губернаторы являются членами Революционной гвардии... Они используют деньги, чтобы купить лояльность и создать базу власти». [20] Среди сомнительных действий, которыми занимался Корпус, - эксплуатация «незаконного аэропорта» недалеко от города Карадж, обнаруженного в 2005 году, откуда он импортировал и экспортировал товары «без какого-либо надзора». В 2005 году КСИР принудительно закрыл тогдашний новый международный аэропорт Имама Хомейни в Тегеране, позволив ему вновь открыться под управлением Стражей исламской революции. [20]
В 2016 году тогдашний президент Махмуд Ахмадинежад пообещал бороться с « экономической/нефтяной мафией » во всех эшелонах власти . [21] Он также предложил законодателям рассмотреть законопроект, на основании которого можно будет расследовать богатство и имущество всех чиновников, занимавших высокие государственные посты с 1979 года. [22] Из $700 миллиардов, заработанных государством за время президентства Ахмадинежада на продаже нефти, $150 миллиардов не удалось отчитаться. [23] 3 февраля 2013 года президент Махмуд Ахмадинежад продемонстрировал в иранском парламенте видеозапись, которая связывала глав двух ветвей власти, законодательной и судебной, с задокументированным делом о финансовой коррупции, связанным с братьями Лариджани. [24]
Верховный лидер Ирана Али Хаменеи заявил, что, хотя «есть случаи коррупции; это не носит систематического характера» в Иране. [25] С другой стороны, специальное расследование Reuters показало, что Хаменеи контролирует огромную финансовую империю, построенную на конфискации собственности стоимостью 95 миллиардов долларов . [26] В 2023 году он также заявил, что злоупотребления служебным положением и коррупция «заразительны» и приводят к нестабильности в судебной системе . [27]
Причины
[ редактировать ]Некоторые объяснения коррупции в Иране, предложенные Мохаммадом Хосейном Зией, включают: [25]
- отсутствие свободы информации, подрывающее способность независимых СМИ разоблачать коррупцию;
- отсутствие власти среди гражданского общества и неправительственных организаций, активно освещающих коррупцию и пытающихся бороться с ней;
- отсутствие прозрачности в государственных и полугосударственных компаниях;
- так называемый обход санкций, в котором участвует небольшая группа, близкая к правительству и являющаяся главными виновниками коррупции. [25]
эпоха Пехлеви
[ редактировать ]Имперское государство Иран , правительство Ирана во времена династии Пехлеви , просуществовало с 1925 по 1979 год. коррупция . Серьезной проблемой в этот период была [28]
Стефани Кронин из Оксфордского университета описывает коррупцию при правлении Реза-шаха как «крупномасштабную». [29] Когда в 1973 году цены на нефть выросли, масштабы коррупции также возросли, особенно среди королевской семьи, их партнеров и друзей. По словам Манучехра Ганджи, создавшего группу по изучению Фараха Пехлеви , Мохаммад Реза Пехлеви не был чувствителен к этому вопросу, а время от времени обращался к мелким делам чиновников низкого ранга. Как пишет Ганджи, за 13 лет группа представила не менее 30 солидных отчетов о коррупции высокопоставленных чиновников и королевского окружения, однако шах назвал эти отчеты "ложными слухами и измышлениями". Парвиз Сабети , высокопоставленный чиновник САВАК, считал, что единственной важной причиной успеха оппозиции режима является коррупция. [30]
Согласно отчету журнала, связанного с Пентагоном , «к 1977 году масштабы коррупции достигли точки кипения... Даже самые консервативные оценки показывают, что такая [бюрократическая] коррупция охватила по меньшей мере миллиард долларов в период с 1973 по 1976 год. " [31]
По мнению Мишеля Фуко , коррупция была «клеем», который скреплял вместе режим Пехлеви, деспотизм и модернизацию . [32]
После революции Центральный банк Ирана опубликовал список из 178 известных людей, которые недавно перевели из страны более 2 миллиардов долларов, среди них: [33]
- Джафар Шариф-Эмами , 31 миллион долларов.
- Голам Али Овейси , 15 миллионов долларов
- Намази, 9 миллионов долларов,
- Нассер Могадам , 2 миллиона долларов.
- « Мэр Тегерана », $6 млн.
- « Министр здравоохранения », $7 млн.
- «Директор Национальной иранской нефтяной компании », более 60 миллионов долларов.
Коррупция среди королевской семьи и двора
[ редактировать ]
Созданный путем принудительной продажи и конфискации поместий, Реза Шах был «самым богатым человеком в Иране» и «оставил своему наследнику банковский счет на сумму около 3 миллионов фунтов и поместья общей площадью более 3 миллионов акров. [34] В отчете посольства Великобритании в Тегеране за 1932 год указывается, что Реза Шах развил «нечестивый интерес к земле» и сажал семьи в тюрьму до тех пор, пока они не соглашались продать свою собственность. [35]
В 1950-х годах Мохаммад Реза Пехлеви основал Фонд Пехлеви (ныне Фонд Алави ), который «проник в каждый уголок национальной экономики». [36] Босток и Джонс недвусмысленно заявили о Фонде Пехлеви, что этот «номинально благотворительный фонд способствует коррупции среди чиновников ». По словам Хоучанга Чехаби и Хуана Линца , активы фонда Алави в размере 1,05 миллиарда долларов, капитал в 81 миллион долларов и его заявленная стоимость [ нужны разъяснения ] 4,2 миллиона долларов были « верхушкой айсберга официальной и династической коррупции за пределами и внутри Ирана». [37] Фонд, который был одним из его основных источников богатства наряду с поместьями, оставшимися от Реза-шаха , и доходами от нефти Ирана , был налоговой гаванью для его активов. [36]
Многие члены клана Пехлеви были среди главных виновников коррупции в Иране. [38] королевский двор был описан как «центр распущенности и разврата, коррупции и торговли влиянием середины 1970-х годов В докладе ЦРУ » . [37] Премьер-министру Амиру Аббасу Ховейде, занимавшему этот пост с 1965 по 1977 год, не оставалось иного выбора, кроме как способствовать или потворствовать «повсеместной коррупции клана Пехлеви» и игнорировать «коррупцию, пропитавшую режим». [39]
В 1960 году ходили слухи, что принцесса Ашраф , сестра-близнец шаха, была арестована в Женеве с чемоданом, содержащим героин на сумму 2 миллиона долларов . До 1979 года она считалась главным торговцем наркотиками Ирана. [40] 1976 года В отчете ЦРУ говорилось, что она имеет «почти легендарную репутацию финансовой коррупционеры », а ее сын Шахрам контролирует около двадцати компаний, которые служат « прикрытием для квазилегальных деловых предприятий Ашрафа». [37] Принц Хамид Реза , сводный брат шаха, подвергся остракизму со стороны королевской семьи из-за широко распространенных скандалов, связанных с распущенностью, зависимостью и участием в торговле наркотиками. [41]
По словам Уильяма Шокросса , сотни девушек по вызову из заведения мадам Клод в Париже прошли через Тегеран ради Мохаммада Реза Шаха и членов его двора. [42]
Влияние на революцию 1979 года
[ редактировать ]Некоторые ученые подчеркивают, что широко распространенная коррупция среди чиновников и королевского двора привела к общественному недовольству и способствовала иранской революции . [43] [44]
В «Справочнике по управлению кризисами и чрезвычайными ситуациями » династия Пехлеви описывается как пример правительства, теряющего легитимность из-за коррупции и государственной службы . в результате столкнувшегося с кризисом [45] По словам Фахреддина Азими, профессора истории Университета Коннектикута , «разнузданное поведение клана Пехлеви подорвало провозглашенную шахом приверженность борьбе с коррупцией и серьезно подорвало его авторитет и авторитет». [46]
Прямо перед революцией, в обращении Национального телевидения 1978 года к нации, Шах сказал: [47]
Я обещаю, что прошлые ошибки, беззаконие, несправедливость и коррупция не только больше не будут повторяться, но и будут во всех отношениях исправлены... Я гарантирую, что в будущем правительство в Иране будет основано на Конституции , социальной справедливости и волю народа и будет свободен от деспотизма, несправедливости и коррупции .
С другой стороны, Хомейни неоднократно утверждал, что единственный способ искоренить коррупцию — это революция . [48]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Алжир, Бахрейн, Коморские Острова, Джибути, Египет, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты и Йемен.
См. также
[ редактировать ]- Известные случаи
- Банковские дела
- Сделай мне круг
- Шахрам Джазайери
- Марджан Шейхолеслами Алеага
- Махафарид Амир Хосрави
- Махмуд Реза Хавари
- Мехди Хашеми Рафсанджани
- Глава Занджани
- Учреждения, отвечающие за борьбу с коррупцией
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Сами, Билл (5 апреля 2005 г.). «Анализ: коррупция становится проблемой в президентской кампании Ирана - Радио Свободная Европа / Радио Свобода © 2010» . Rferl.org. Архивировано из оригинала 13 сентября 2010 г. Проверено 9 августа 2010 г.
- ^ «Экономика Ирана: население, ВВП, инфляция, бизнес, торговля, ПИИ, коррупция» . сайт наследия . Архивировано из оригинала 21 июня 2016 года . Проверено 24 июня 2016 г.
- ^ «Генеральный прокурор Ирана заявляет: все три ветви власти коррумпированы» . payvand.com . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 24 июня 2016 г.
- ^ «Коррупция, кумовство и несовершенный надзор: проклятия банковской системы» . mehrnews.com . 26 октября 2016 г. Архивировано из оригинала 23 января 2018 г. . Проверено 24 апреля 2018 г.
- ^ «Семиглавый дракон мафиозного правительства Ирана — Washington Times» . Вашингтон Таймс . Архивировано из оригинала 23 августа 2018 г. Проверено 23 августа 2018 г.
- ^ Behnegarsoft.com. «А-Указ Вождя Революции о борьбе с экономической коррупцией» . alef.ir Архивировано из оригинала 6 октября 2011 года . Проверено 24 июня 2016 г.
- ^ «Отчет о глобальной коррупции за 2008 год: Коррупция в водном секторе» (PDF) . Transparency.org . п. 6 . Проверено 16 апреля 2023 г.
- ^ «Азбука ИПЦ: как рассчитывается индекс восприятия коррупции» . Transparency.org . Проверено 16 апреля 2023 г.
- ^ «Индекс восприятия коррупции 2023: Иран» . Трансперенси Интернешнл . Проверено 31 января 2024 г.
- ^ «ИПЦ 2023 для Ближнего Востока и Северной Африки: неэффективный подход к борьбе с коррупцией подрывает прогресс» . Transparency.org . Проверено 25 марта 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Али Фатолла-Неджад (11 июля 2019 г.). «Четыре десятилетия спустя иранская революция выполнила свои обещания» . Брукингс . Проверено 15 марта 2023 г.
- ^ Пуя Стоун (21 сентября 2021 г.). «Коррупция режима лежит в основе экономического кризиса Ирана» . Иранский фокус .
- ↑ Десять миллионов иранцев, находящихся за «чертой абсолютной бедности» . Архивировано 5 января 2012 г. в Wayback Machine . Радио Замане, 29 мая 2010 г. Проверено 28 мая 2010 г.
- ↑ Президент Ирана Рухани связывает «сон в могиле» с коррупцией. Архивировано 2 января 2017 г. в Wayback Machine . Tehran Times , 29 декабря 2016 г. Проверено 3 января 2016 г.
- ^ «Экономическая ситуация в Иране становится более сложной» .
- ^ Джавад Салехи-Исфахани (2009). «Бедность, неравенство и популистская политика в Иране» . Журнал экономического неравенства . 7 :5–28. дои : 10.1007/s10888-007-9071-y . S2CID 154248887 . Проверено 16 марта 2023 г.
- ^ Мохаммад Реза Фарзанеган (30 августа 2022 г.). «Коррупция и внутренний конфликт в Иране» . Форум экономических исследований . Проверено 16 марта 2023 г.
- ^ «Инсайдер объясняет систематическую коррупцию в правительстве Ирана» . Иранский международный. 13 декабря 2012 года . Проверено 16 марта 2023 г.
- ^ Эбади, Ширин, Пробуждение Ирана: Мемуары о революции и надежде Ширин Эбади и Азаде Моавени, Random House, 2006 (стр. 110)
- ^ Перейти обратно: а б Эрлих, Риз (2019). Иранская повестка дня сегодня: реальная история внутри Ирана и что не так с политикой США . Ратледж. п. 80. ИСБН 9780977825356 .
- ^ «Анализ новостей: увольнения сужают экономический круг президента Ирана» . Payvand.com. 22 ноября 2006 г. Архивировано из оригинала 16 сентября 2010 г. Проверено 21 августа 2010 г.
- ^ «Иран может проверить активы чиновников» . Payvand.com. 22 ноября 2006 г. Архивировано из оригинала 4 июня 2011 г. Проверено 21 августа 2010 г.
- ^ Милани, доктор Аббас. «Д-р Аббас М. Милани, научный сотрудник и содиректор Проекта демократии в Иране, Институт Гувера, Стэнфордский университет - Аббас М. Милани: Почему Иран протестует?» . Мировые дела . Архивировано из оригинала 21 декабря 2021 г. – на YouTube.
- ^ «Коррупция в Иране: священнослужители планируют вешать бизнесменов» . Informationclearinghouse.info . Архивировано из оригинала 6 марта 2013 года . Проверено 24 июня 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Мохаммад Хосейн Зия. «13 кризисов, с которыми столкнулся Иран» . Институт Ближнего Востока . Проверено 15 марта 2023 г.
- ^ «Расследование Reuters – активы аятоллы» . Рейтер . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ Кеньон, Питер (01 июля 2023 г.). «Верховный лидер Ирана раскритиковал собственную судебную систему за коррупцию» . Общественные СМИ WUSF . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ Милани, с. 471
- ^ Кронин, с. 6
- ^ Ганджи, стр. 8-9.
- ^ Абрамян (1982), с. 118
- ^ Афари и Андерсон, с. 79
- ^ Абрамян (1982), стр. 517.
- ^ Абрамян (1982), стр. 137.
- ^ Абрамян (2008), стр. 71.
- ^ Перейти обратно: а б Абрамян (1982), с. 437-438
- ^ Перейти обратно: а б с Чехаби и Линц, с. 199
- ^ Азими, с. 203
- ^ Азими, с. 194
- ^ Моррок, с. 144
- ^ Династия Пехлеви: запись из Энциклопедии мира ислама, стр. 144
- ^ Шокросс, Уильям . Последняя поездка шаха: судьба союзника . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п. 96. ИСБН 0-671-55231-7 .
Девушки по вызову из заведения мадам Клод в Париже и другие службы — это одно. Сотни людей прошли через Тегеран ради шаха и других членов двора. Все это считалось само собой разумеющимся; это было частью стиля Пехлеви.
- ^ Харни, стр. 37, 47, 67, 128, 155, 167.
- ^ Маккей, стр. 236, 260.
- ^ Фаразманд, с. 118
- ^ Азими, с. 204
- ^ Азими, стр. 212-13
- ^ Абрамян (1982), с. 478
- Аббас Милани . Выдающиеся персы , Издательство Сиракузского университета , 2008 г., ISBN 0815609078
- Стефани Кронин. Создание современного Ирана: государство и общество при Ризе Шахе, 1921–1941 гг. , Рутледж , 2012 г., ISBN 1136026940
- Уильям Шокросс . Последняя поездка шаха , Саймон и Шустер , 1989. ISBN 067168745X
- Али Фаразманд. Справочник по управлению кризисами и чрезвычайными ситуациями . ЦРК Пресс , 2001, ISBN 1420002457
- Ерванд Абрамян . Иран между двумя революциями . Издательство Принстонского университета , 1982, ISBN 0691101345
- Ерванд Абрамян . История современного Ирана , Издательство Кембриджского университета , 2008 г., ISBN 1139471597
- Фахреддин Азими. В поисках демократии в Иране: столетие борьбы против авторитарного правления . Издательство Гарвардского университета , 2009 г., ISBN 0674020367
- Ричард Моррок. Психология геноцида и насильственного угнетения: исследование массовой жестокости от нацистской Германии до Руанды . МакФарланд и компания , 2010 г., ISBN 0786456280
- Манучехр Ганджи , Бросая вызов иранской революции: от министра до шаха и до лидера сопротивления , Greenwood Publishing Group , 2002, ISBN 0275971872
- Династия Пехлеви: запись из Энциклопедии мира ислама . Под редакцией Голамали Хаддада Аделя, Мохаммада Джафара Эльми, Хасана Тароми-Рада. ЭВИ Пресс, 2012, ISBN 1908433019
- Хоучанг Э. Чехаби , Хуан Дж. Линц . Султанистские режимы , Издательство Университета Джонса Хопкинса , 1998, ISBN 0801856949
- Сандра Макки . Иранцы: Персия, ислам и душа нации , Penguin Group , 1996, ISBN 0-452-27563-6
- Десмонд Харни. Священник и король: рассказ очевидца иранской революции , И.Б. Таврида , 1999, ISBN 1860643744
- Джанет Афари и Кевин Б. Андерсон. Фуко и иранская революция: гендер и соблазны исламизма , University of Chicago Press , 2010, ISBN 0226007871
- Мохаммад Голи Мажд. Сопротивление шаху: землевладельцы и улемы в Иране , University Press Флориды , 2000, ISBN 0813017319