Боньяд

Бониады ( персидский : بنیاد «Фонд») — это благотворительные фонды в Иране , которые играют важную роль в экономике Ирана. Ирана Они контролируют примерно 20% ВВП . ^[1] и уступают только нефтяной промышленности в производстве, торговле и развитии недвижимости в Иране. ^[2] По состоянию на 2010 год крупнейшей боньядой является Фонд Мостазафан , стоимость которого составляет около 10 миллиардов долларов. Помимо крупных национальных боньяд, таких как Фонд Мостазафана, «почти в каждом» иранском городе существуют многочисленные боньяды, связанные с местными священнослужителями. ^[3] Все подотчетны только Верховному лидеру Ирана . По состоянию на 2008 год в боньядах работает около 400 000 человек. ^[4] и 5 миллионов иранцев. ^[5]

Технически это религиозные благотворительные организации, которые превратились в «гигантские частные монополии без государственного контроля». ^[6] и теперь описываются как направление доходов группам, поддерживающим Исламскую Республику, ^[7] оказывая при этом ограниченную и неадекватную благотворительность бедным. ^[2] Освобожденные от налогов и получающие «огромные субсидии от правительства », их называют «раздутыми». ^[2] и «основная слабость иранской экономики ». ^[5] это перекачивает продукцию на прибыльный черный рынок. ^[2]

Фон

Монархия

Основанные как королевские фонды шахом Мохаммадом Резой Пехлеви , первоначальные боньяды подвергались критике за то, что они создавали «дымовую завесу благотворительности» для покровительства, экономического контроля, коммерческой деятельности и сделок, осуществляемых с целью «удержать шаха у власти». " ^[8] Напоминая скорее секретный конгломерат, чем благотворительный фонд, эти боньяды вложили значительные средства в развитие недвижимости, такой как курорт на острове Киш ; но жилье и розничная торговля в этих комплексах были ориентированы на средний и высший классы, а не на бедных и нуждающихся. ^[9]

Исламская Республика

После иранской революции 1979 года боньяды были национализированы и переименованы с декларируемым намерением перераспределить доходы в пользу бедных и семей мучеников , то есть погибших на службе стране. Активы многих иранцев, чьи идеи или социальные позиции противоречили новому исламскому правительству, также были конфискованы и переданы боньядам без какой-либо компенсации.

Сегодня существует более 100 боньяд. ^[10] и их критикуют по многим из тех же причин, что и их предшественников. Они образуют не облагаемые налогом , субсидируемые , правительством консорциумы получающие религиозные пожертвования и подотчетные непосредственно (и только) Верховному лидеру Ирана . Боньяды задействованы во всем: от обширных соевых и хлопковых полей до отелей , безалкогольных напитков , автомобилестроения и судоходных линий . Самый известный из них, « Бониад-е Мостазафен ва Джанбазан » (Фонд помощи угнетенным и инвалидам), например, «контролирует 20% производства в стране текстиля, 40% безалкогольных напитков, две трети всех стеклянных изделий и доминирующая доля также в производстве плитки, химикатов, шин, продуктов питания». ^[11] Некоторые экономисты утверждают, что его председатель, а не министр финансов или президент Центрального банка , считается самым влиятельным экономическим постом в Иране. ^[12] Помимо очень крупных национальных боньяд, «почти в каждом иранском городе есть своя боньяда», связанная с местными священнослужителями. ^[3]

По оценкам, количество людей, работающих в боньядах, колеблется от более чем 400 000. ^[13] до «целых 5 миллионов». ^[5]

Бониады также играют решающую роль в распространении иранского влияния посредством обширной транснациональной и международной деятельности, включая благотворительность и торговлю в качестве мягкой силы, а также оказание поддержки жесткой силой. ^[14]

Критика

Бониады критикуют за чрезвычайно расточительное использование иранских ресурсов: ^[15] коррумпирован и вообще невыгоден. В 1999 году Мохаммад Форузанде , бывший министр обороны, сообщил, что 80% иранских компаний Bonyad терпят убытки. ^[15]

Незащищенному частному сектору Ирана трудно конкурировать с компаниями Bonyad, чьи политические связи обеспечивают правительственные разрешения и субсидии, которые устраняют опасения по поводу необходимости получения прибыли во многих секторах рынка. Таким образом, боньяды одним своим присутствием препятствуют здоровой экономической конкуренции , эффективному использованию капитала и других ресурсов, а также экономическому росту . ^[10]

Унификация системы социального обеспечения Ирана

Как благотворительные организации они должны предоставлять социальные услуги бедным и нуждающимся; однако боньяды не подпадают под действие Общего закона о бухгалтерском учете Ирана и, следовательно, не подлежат финансовому аудиту. ^[16] Не подотчетные председателю Центробанка , боньяды «ревностно охраняют свои книги от посторонних глаз». ^[17] При таком отсутствии информации о более чем 100 боньядах, действующих независимо, «правительство не знает, что, почему, как и кому предоставляется эта помощь и содействие». Отсутствие надлежащего надзора и контроля за этими фондами также препятствовало усилиям правительства по созданию комплексной, центральной и единой системы социального обеспечения в стране, предпринимаемым с 2003 года. ^[10]^[18] В Иране 12 миллионов человек живут за чертой бедности , шесть миллионов из которых не получают поддержки ни от одного фонда или организации. ^[19]

Чтобы четко отличать свою деятельность от формальной Организации социального обеспечения (SSO), боньяды должны были бы отвечать за центры профессиональной подготовки, реабилитационные центры, социально-экономические центры, все центры реабилитации наркозависимых, кооперативное банковское дело (при финансировании этой деятельности за счет боньяды — крупные коммерческие холдинги, которые затем можно было приватизировать ). С другой стороны, SSO может нести единоличную ответственность за расходы на страхование по безработице, профессиональную реабилитацию/обучение, пенсионное обеспечение, фонды по инвалидности и т. д. ^{[ нужна ссылка ]}

Бониады описываются не как благотворительные организации, а как «холдинговые компании, ориентированные на патронаж, которые обеспечивают направление доходов группам и средам, поддерживающим режим», но не помогают бедным как классу . ^[7] В другой жалобе говорится, что они продолжали выполнять свою благотворительную миссию в течение первого десятилетия существования Исламской Республики, но «все чаще отказывались от своих функций социального обеспечения ради простой коммерческой деятельности» после смерти основателя революции Рухоллы Хомейни . ^[3] Местных городских боньядов обвиняют в том, что они иногда используют грабительские методы для получения традиционных шиитских исламских 20% пожертвований на хумс от местных владельцев бизнеса. ^[3]

Список основных боньяд

Фонд исламской революции Мостазафена , одна из крупнейших благотворительных организаций, представляет собой полугосударственный фонд, основанный в 1979 году на средства семьи последнего шаха . Он осуществляет широкий спектр благотворительной деятельности, его активы оцениваются в 10 миллиардов долларов (2003 г.). ^[20]
Астан Кудс Разави ( Фонд храма Имама Резы ) с активами в 15 миллиардов долларов (2003 г.). ^[20]
NAJA Сотрудничество Боняд
Боняд сотрудничества КСИР
Боньяд Шахид ва Омур-е Джанбазан (Фонд по делам мучеников и ветеранов), один из крупнейших, насчитывающий более 100 компаний. Оказывает социальную помощь семьям мучеников ирано -иракской войны .
Фонд паломничества
Жилищный фонд
Комитет помощи Имама Хомейни предоставляет пособия по болезни, материнству и производственным травмам некоторым работникам частного сектора.
Боньяд-е-Барекат (Фонд Баракат)
«Исполнение приказа Имама Хомейни» («Сетад») имеет долю «почти во всех секторах иранской экономики, включая энергетику, телекоммуникации и финансовые услуги». Он увеличивает свое богатство за счет конфискации «земли и собственности у противников режима, включая политических оппонентов, религиозные меньшинства и изгнанных иранцев». ^[21] (Фонд Баракат является дочерней компанией Setad)

См. также

Ссылки

^ Молави, Афшин, Душа Ирана , Нортон, (2006), стр.176
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Макки, Сандра Иранцы, Персия, ислам и душа нации , Нью-Йорк: Даттон, c1996 (стр. 370).
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Муллы-миллионеры, Пол Хлебников, 7 июля 2003 г., «Иранец» , первоначально напечатано в Forbes , по состоянию на 15 мая 2009 г.
^ Абрамян, Ерванд, История современного Ирана , издательство Колумбийского университета, 2008, стр.178.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Кацман, Кеннет. Бониады Ирана: экономические сильные и слабые стороны. 6 августа 2006 г. Архивировано 25 октября 2008 г. на Wayback Machine, по состоянию на 15 мая 2009 г.
^ Саиди, Али А. (29 января 2009 г.). «Иранские параправительственные организации (боньяды)» . МЭИ.edu . Институт Ближнего Востока . Проверено 25 октября 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б Рой, Оливье, «Провал политического ислама» Оливье Роя, перевод Кэрол Волк, издательство Гарвардского университета, 1994, стр.139.
^ Грэм, Роберт, Иран: Иллюзия власти , St. Martin's Press, 1980, стр. 157, 8.
^ Грэм, Иран , (1980), стр.161.
^ Jump up to: ^а ^б ^с « Ахиллесова пята Ахмадинежада: иранская экономика» доктора Аббаса Бахтияра» . Архивировано из оригинала 10 октября 2017 г. Проверено 25 января 2007 г.
^ NHH Сэм 2007, Разрушительная конкуренция ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ Молави, Афшин, Душа Ирана , Нортон, (2005), стр.176
^ Абрамян, Ерванд, История современного Ирана , издательство Колумбийского университета, 2008, стр.178.
^ Дженкинс, ВБ, Бониады как агенты и средства мягкой силы Исламской Республики в Иране в мире: внешняя политика президента Рухани , ред. Акбарзаде С. и Кондуит Д., Пэлгрейв Макмиллан, 2016 г., стр. 155–176.
^ Jump up to: ^а ^б «Бизнес: беспорядок; иранская приватизация», The Economist . Лондон: 21 июля 2001 г. Том. 360, вып. 8231; стр. 51
^ Организация fpc.state.gov ^{[ мертвая ссылка ]}
^ Молави, Душа Ирана , (2005) стр.176
^ Всемирный банк: краткая информация о стране
^ Тегеран Таймс - Бедность в Иране ^{[ мертвая ссылка ]}
^ Jump up to: ^а ^б «Муллы-миллионеры» . Форбс . 21 июля 2003 г. Архивировано из оригинала 20 марта 2005 года . Проверено 13 марта 2014 г.
^ «Фонды санкций США, контролируемые Верховным лидером» . УСИП. Праймер Ирана . 13 января 2021 г. Проверено 25 октября 2023 г.

Дальнейшее чтение

Ежегодный обзор Центрального банка Ирана , включая статистику социального обеспечения в Иране.
« Беспорядок ». Экономист , 19 июля 2001 г.
« Замедленный и искаженный ». Экономист , 16 января 2003 г.
« Все еще угасающий, все еще дерзкий ». Экономист , 9 декабря 2004 г.
« Внутри священной денежной машины Ирана ». Wall Street Journal , 2 июня 2007 г. Подробности о храме Имама Резы , крупнейшей действующей боньяде в Иране.
" Bonyad-e Mostazafen va Janbazan, (Фонд помощи угнетенным и инвалидам) " globalsecurity.org
Статистика Всемирного банка Человеческое развитие, социальные и экономические показатели Ирана
Политика Министерства благосостояния и социального обеспечения Ирана по-прежнему основана на благотворительности. Архивировано 15 февраля 2017 г. на Wayback Machine.
Иранские параправительственные организации (боньяды). Архивировано 3 марта 2016 г. в Wayback Machine, Али А. Саиди (Источник: Институт Ближнего Востока).
Бедность и неравенство после революции. Архивировано 20 ноября 2017 г. в Wayback Machine. Джавад Салехи-Исфахани (Источник: Институт Ближнего Востока).
Бониады Ирана: экономические сильные и слабые стороны . Кацман, Кеннет (2006)

Внешние ссылки

Фонд помощи Имама Хомейни
Боньяд Шахид ва Исаар-Гараан (Основание мучеников и дела самопожертвующих)
Боньяд Шахид ва Омур-е Джанбазан (Фонд по делам мучеников и ветеранов)
Боньяд-е Мостазафан ва Джанбазан (Фонд помощи угнетенным и инвалидам)
Боньяд Панздах Хордад (Основание 15 Хордадов )
Астан Кудс Разави (Фонд храма Имама Резы). Архивировано 3 марта 2008 г. в Wayback Machine.

[1] Молави, Афшин, Душа Ирана , Нортон, (2006), стр.176

[Mackey-370-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Макки, Сандра Иранцы, Персия, ислам и душа нации , Нью-Йорк: Даттон, c1996 (стр. 370).

[Klebnikov-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Муллы-миллионеры, Пол Хлебников, 7 июля 2003 г., «Иранец» , первоначально напечатано в Forbes , по состоянию на 15 мая 2009 г.

[4] Абрамян, Ерванд, История современного Ирана , издательство Колумбийского университета, 2008, стр.178.

[Katzman-5] Jump up to: ^а ^б ^с Кацман, Кеннет. Бониады Ирана: экономические сильные и слабые стороны. 6 августа 2006 г. Архивировано 25 октября 2008 г. на Wayback Machine, по состоянию на 15 мая 2009 г.

[Saeidi-2009-6] Саиди, Али А. (29 января 2009 г.). «Иранские параправительственные организации (боньяды)» . МЭИ.edu . Институт Ближнего Востока . Проверено 25 октября 2023 г.

[roy-139-7] Jump up to: ^а ^б Рой, Оливье, «Провал политического ислама» Оливье Роя, перевод Кэрол Волк, издательство Гарвардского университета, 1994, стр.139.

[8] Грэм, Роберт, Иран: Иллюзия власти , St. Martin's Press, 1980, стр. 157, 8.

[9] Грэм, Иран , (1980), стр.161.

[payvand.com-10] Jump up to: ^а ^б ^с « Ахиллесова пята Ахмадинежада: иранская экономика» доктора Аббаса Бахтияра» . Архивировано из оригинала 10 октября 2017 г. Проверено 25 января 2007 г.

[11] NHH Сэм 2007, Разрушительная конкуренция ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[12] Молави, Афшин, Душа Ирана , Нортон, (2005), стр.176

[13] Абрамян, Ерванд, История современного Ирана , издательство Колумбийского университета, 2008, стр.178.

[14] Дженкинс, ВБ, Бониады как агенты и средства мягкой силы Исламской Республики в Иране в мире: внешняя политика президента Рухани , ред. Акбарзаде С. и Кондуит Д., Пэлгрейв Макмиллан, 2016 г., стр. 155–176.

[Business_2001._pg._51-15] Jump up to: ^а ^б «Бизнес: беспорядок; иранская приватизация», The Economist . Лондон: 21 июля 2001 г. Том. 360, вып. 8231; стр. 51

[16] Организация fpc.state.gov ^{[ мертвая ссылка ]}

[17] Молави, Душа Ирана , (2005) стр.176

[18] Всемирный банк: краткая информация о стране

[19] Тегеран Таймс - Бедность в Иране ^{[ мертвая ссылка ]}

[Forbes-20] Jump up to: ^а ^б «Муллы-миллионеры» . Форбс . 21 июля 2003 г. Архивировано из оригинала 20 марта 2005 года . Проверено 13 марта 2014 г.

[USIP-2021-21] «Фонды санкций США, контролируемые Верховным лидером» . УСИП. Праймер Ирана . 13 января 2021 г. Проверено 25 октября 2023 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]