Выборы в Украине
 |
|---|
 Украинский портал |
Выборы в Украине проводятся для избрания президента ( главы государства ), Верховной Рады ( законодательного органа ) и органов местного самоуправления . Референдумы могут проводиться в особых случаях. В Украине существует многопартийная система с многочисленными партиями , в которой часто ни одна партия не имеет шансов прийти к власти в одиночку, и партии должны работать друг с другом для формирования коалиционных правительств .
Законодательство
[ редактировать ]Выборы в Украине проводятся для избрания Президента ( главы государства ) и Верховной Рады ( законодательного органа ). Конституция Украины не позволяет проводить выборы в Верховную Раду во время военного положения, но допускает выборы президента. [1] Президент избирается сроком на пять лет. Верховная Рада состоит из 450 членов и также избирается сроком на пять лет, но может быть распущена президентом раньше в случае неспособности сформировать правительство. [2] [3] [4] Следующие выборы в Верховную Раду состоятся в 2023 году . [5] Впервые будут использоваться различные региональные открытые списки (снова избирательный порог в пять процентов) и возвращение, а, следовательно, и упразднение избирательных округов с большинством голосов , только к одному национальному округу. [6]
С 2012 года до парламентских выборов 2019 года Верховная Рада избиралась по смешанной избирательной системе . Половина представителей была избрана по общенациональным закрытым партийным спискам, распределенным между партиями по квоте Харе с порогом в 5%. Оставшаяся половина была избрана по избирательным округам по принципу «первого большинства» . Эта система была принята на выборах 2012 года. [2] [7] и также использовался на выборах 2014 года , поскольку новый законопроект, предусматривающий избрание всех членов по открытым партийным спискам, не получил необходимой поддержки в Раде. [8] Согласно действующему закону, следующие выборы в Верховную Раду (пройдут) в 2023 году. [5] снова будет без одномандатных округов, а вместо этого депутаты могут быть избраны только по партийному списку в одном общереспубликанском округе с 5-процентным избирательным барьером с открытыми региональными списками кандидатов в депутаты. [6]
При внеочередном опросе должна быть явка избирателей выше 50%. [9]
Закон о выборах Украины запрещает внешнее финансирование политических партий или кампаний. [10]
Кандидаты в президенты должны проживать в Украине в течение последних десяти лет до дня выборов. [11]
С конца февраля 2016 года съезду партии разрешено исключать любого кандидата из своего партийного списка до того, как Центральная избирательная комиссия признает его избранным. Это означает, что партии после выборов могут помешать своим кандидатам занять место в парламенте, на которое они имели право из-за своего места в партийном списке. [12] Партии (с конца февраля 2016 года) также разрешено исключать людей из своего избирательного списка на последних парламентских выборах. [13]
В Украине политическая агитация вне периода избирательной кампании запрещена. [14] Но этот запрет широко игнорируется в годы выборов, и виновные редко подвергаются наказанию, поскольку политические партии используют лазейки в избирательном законодательстве. [14]
Местные выборы
[ редактировать ]Согласно Конституции Украины срок полномочий глав сел и поселков и членов советов этих сел и поселков составляет пять лет. [15]
Прошлое законодательство
[ редактировать ]Закон о парламентских выборах менялся четыре раза с 1991 по 2015 год. [2] [16] До 1998 года все члены парламента избирались по одномандатным округам (от каждого избирательного округа). В 1998 и 2002 годах половина членов избиралась по пропорциональному представительству (фракционное голосование), а другая половина - по одномандатным округам. На 2006 и парламентских выборах 2007 годов все 450 депутатов Верховной Рады были избраны по партийным спискам пропорционального представительства по закрытым спискам. [17] [18] [19] (то же самое касается и местных выборов). [20]
На украинских местных выборах 2010 года срок полномочий глав сел и поселков и членов советов этих сел и поселков был установлен на четыре года. [15] [21]
Схема голосования
[ редактировать ]После распада Советского Союза Коммунистическая партия Украины политически доминировала на большей части территории Украины. К середине 1990-х годов коммунисты полностью потеряли популярность на Западной Украине, которая голосовала за любого представителя, кроме коммуниста. После того как Леонид Кучма покинул президентский пост, в 2004 году поддержка Коммунистической партии сместилась в сторону Партии регионов , политически доминировавшей в основном на юго-востоке Украины. При этом первоначально возглавлялось Народным рухом Украины политическое руководство в некоммунистическом лагере , перешло к блоку «Наша Украина» и Блоку Юлии Тимошенко .
На выборах с 2002 года избиратели Западной и Центральной Украины голосовали в основном за партии ( «Наша Украина» , «Батькивщина » , «УДАР» , « Самостоятельность » , «Радикальная партия» , «Блок Петра Порошенко» и « Народный фронт» ) и кандидатов в президенты ( Виктор Ющенко , Юлия Тимошенко ) с прозападную и государственную платформу реформ , в то время как избиратели в южных и восточных областях Украины голосовали за партии ( КПУ , Партия регионов и Оппозиционный блок ) и кандидатов в президенты ( Виктор Янукович ) с пророссийской платформой и платформой статус-кво . [22] [23] [24] [25] [26] [27] Хотя это географическое разделение сокращается. [28] [22] [29] До украинских парламентских выборов 2014 года электорат КПУ и Партии регионов был к ним очень лоялен. [26] Но в парламентских выборах 2014 года Партия регионов не участвовала (из-за предполагаемой нелегитимности (выборов), поскольку не каждый житель Донбасса мог голосовать), а КПУ не дотянула до 5% избирательного барьера на 1,12%. . [30] [31] Результатом стала победа прозападных партий и крупное поражение пророссийского лагеря.
Исследование Института социальной и политической психологии Украины, проведенное в 2010 году, показало, что в целом сторонники Юлии Тимошенко более оптимистичны по сравнению со сторонниками Виктора Януковича. 46 процентов сторонников Тимошенко ожидают улучшения своего благосостояния в следующем году по сравнению с 30 процентами сторонников Януковича. [32]
Парламентские выборы
[ редактировать ]по партийному списку
[ редактировать ]
по избирательному округу
[ редактировать ]
Президентские выборы
[ редактировать ]
Явка избирателей
[ редактировать ]С 1994 по 2007 год средняя явка избирателей на выборах в Верховную Раду составила 68,13%. [33] [34] Общая явка избирателей на парламентских выборах 2012 года была тогда самой низкой за всю историю - 57,99%; [35] Самая низкая явка на этих выборах была в Крыму (49,46%), самая высокая во Львовской области (67,13%). [35] На парламентских выборах 2014 года официальная явка избирателей была установлена (Центральной избирательной комиссией Украины ) на уровне 52,42%. [36] Эта цифра была определена после того, как Центризбирком отчислил имеющих право голоса избирателей на участках, где голосование было невозможным. [22] Из-за продолжающейся войны в Донбассе и односторонней аннексии Крыма Донецкой Россией частях парламентские выборы 2014 года не состоялись в Крыму, а также в некоторых областей и Луганской . [37] [38] Самая низкая явка на этих выборах была в Донецкой области (32,4%), самая высокая снова во Львовской области (70%). [39] По мнению Тадеуша Ольшаньского из Центра восточных исследований , низкая явка в Донецкой области (а также Луганской области) объясняется прекращением искусственного повышения явки избирателей там чиновниками Партии регионов . [22]
Явка избирателей на президентских выборах всегда выше, чем на выборах в Верховную Раду: средняя явка избирателей с 2004 по 2010 год составила 72% (67,95% на президентских выборах 2010 года ). [33] [40] На президентских выборах 2014 года Центральная избирательная комиссия Украины установила явку более 60%; Как и парламентские выборы 2014 года, эти выборы не проводились в Крыму, а также в некоторых частях Донецкой и Луганской областей. [41] [42] Самыми популярными президентскими выборами были первые в 1991 году, на которых проголосовало почти 30,6 миллиона человек, и выборы 2004 года, на которых проголосовало около 28 миллионов человек. Всего три кандидата в президенты набрали более 10 миллионов голосов: Леонид Кравчук (1991 г. - 19,6, 1994 г. - 10,0), Виктор Ющенко (2004 г. - 11,1) и Виктор Янукович (2004 г. - 11,0). почти достиг Отметку в 10 миллионов избирателей Леонид Кучма в 1999 году, но доверие к нему завоевало лишь 9,6 миллиона. По сей день Кравчук и Петр Порошенко являются единственными кандидатами в президенты, которые выиграли выборы после первого тура, набрав более 50% голосов соответственно в 1991 и 2014 годах. Чаще всего в президентских выборах участвует Александр Мороз , который баллотировался на всех президентских выборах. с 1994 года, когда он получил наибольшую поддержку - около 3,5 миллионов человек, тогда как в 2010 году за него проголосовало менее 0,1 миллиона человек. Виктор Янукович стал сильнейшим вице-президентом в истории президентских выборов, а Леонид Кучма - единственным вице-президентом первого тура, одержавшим победу во втором. До сих пор два лучших кандидата в президенты всегда получали поддержку более 5 миллионов избирателей каждый.
После парламентских выборов в Украине в 1994 году явка избирателей снизилась. 1994 г. - 75,81%, 1998 г. - 70,78% , 2002 г. - 69,27%, 2006 г. - 67,55%, 2007 г. - 62,03%, 2012 г. - 57,43%, 2014 г. - 51,91% и парламентские выборы в Украине 2019 г. - 49,84%.
Замеченные недостатки в законодательстве
[ редактировать ]Несмотря на четкую систему декларирования пожертвований в предвыборные фонды, чиновники и эксперты говорят, что закон о выборах в Украине постоянно нарушается: расходы из официальных фондов кандидатов составляют лишь часть действительно потраченной суммы, и редко бывает ясно, откуда поступает финансирование. [43]
В начале мая 2009 года «Комитет избирателей Украины» заявил, что считает, что использование государственного административного ресурса политическими силами для собственных общенациональных и местных избирательных кампаний больше не является решающим фактором в исходе украинских выборов. [44] Согласно опросу 2000 человек, проведенному в октябре 2010 года двумя украинскими неправительственными организациями, Фондом демократических инициатив и ОПОРА , каждый пятый украинец был готов продать свой голос на предстоящих украинских местных выборах 2010 года . [45] Но, по словам тогдашнего премьер-министра Украины Николая Азарова, эти выборы "прошли абсолютно без использования административного ресурса , естественно. Нашим гражданам никто не мешал". [46]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Конституция Украины» (PDF) . 7 февраля 2019 года. Статья 83, пункт 4 . Проверено 27 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с «Парламент принял закон о парламентских выборах» . Киев Почта . Интерфакс-Украина . 17 ноября 2011 года . Проверено 9 августа 2015 г.
- ↑ Вопросы и ответы: Парламентские выборы в Украине , BBC News (23 октября 2012 г.)
- ^ (на украинском языке) Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» от 17 ноября 2011 года , Верховная Рада
- ^ Jump up to: а б (на украинском языке) Рано радоваться? Очередные парламентские выборы могут состояться по закону Януковича , Гражданское движение "Чесно" (11 июля 2019)
- ^ Jump up to: а б В Украине вступил в силу Избирательный кодекс , Интерфакс-Украина (1 января 2010 г.)
- ^ «Украина: Закон о выборах народных депутатов (неофициальный перевод МФИС), 2011 г.» (PDF) . 17 ноября 2011 года . Проверено 9 августа 2015 г.
- ^ "Рада не может внести сегодня в повестку дня три законопроекта о выборах депутатов" . Интерфакс-Украина . 14 августа 2014 года . Проверено 8 августа 2015 г.
- ^ «Комитет избирателей прогнозирует явку на досрочных выборах в 60%» . Агентство Украинские новости . 16 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 27 мая 2009 г. Проверено 16 октября 2008 г.
- ↑ Взломанные PR-документы ускоряют политическую войну , Киев Пост (11 января 2013 г.)
- ↑ Виталий Кличко заявил, что намерен баллотироваться на пост президента Украины , Интерфакс-Украина (24 октября 2013 г.)
Парламент принял закон, который может помешать Кличко баллотироваться на пост президента , Интерфакс-Украина (24 октября 2013 г.) - ↑ Порошенко подписывает пресловутый закон о «партийной диктатуре» , Ukraine Today (25 февраля 2016 г.)
(на украинском языке) Преимущество Ляшко закона о «партийной диктатуре» , Украинская правда (3 марта 2016 г.) - ^ (на украинском языке) ЦИК исключила из партийного списка Ляшко 10 кандидатов в народные депутаты , Украинская правда (18 декабря 2016 г.)
- ^ Jump up to: а б Фальстарт кампании: кого уже рекламируют в Днепре , Гражданское движение "Чесно" (26 августа 2020) (на украинском языке)
- ^ Jump up to: а б Член ЦИК: Киевсовет будет избран на предстоящих выборах сроком на пять лет , Интерфакс-Украина (16 февраля 2013)
- ↑ Эксперты: предлагаемый закон о выборах омрачает парламентские выборы в следующем году , Киев Пост (3 октября 2011 г.)
- ^ Понимание украинской политики: власть, политика и институциональный дизайн, Пол Д'Аньери , М. Е. Шарп , 2006, ISBN 0-7656-1811-7 (стр. 251)
- ↑ Голосование Черноморского флота: Знай своих перебежчиков , Киев Пост (6 мая 2010 г.)
- ↑ Украине нужны конституционные изменения прямо сейчас , Киев Пост (7 мая 2009 г.)
- ↑ Парламент отклонил законопроект о местных выборах по открытым спискам , Киев Пост (1 июля 2010).
- ^ Европейский парламент Делегация членов PCC ЕС-Украина в Украине наблюдает за местными и региональными выборами 31 октября 2010 г. , Европейский парламент (10 ноября 2010 г.)
- ^ Jump up to: а б с д Ольшаньский, Тадеуш А. (29 октября 2014 г.), Сильный голос за реформу: Украина после парламентских выборов , OSW — Центр восточных исследований
- ^ Центральная избирательная комиссия Украины - WWW отображение ИАС "Выборы народных депутатов Украины 2012" Archived 2012-10-16 at the Wayback Machine
«ЦИК подменяет Тимошенко, Луценко в бюллетенях для голосования» . 30 августа 2012 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2014 года . Проверено 6 ноября 2015 г. - ^ Коммунистические и посткоммунистические партии в Европе, Уве Бакес и Патрик Моро , Vandenhoeck & Ruprecht , 2008, ISBN 978-3-525-36912-8 (стр. 396)
- ^ Правая политика в Украине: джин из бутылки? , openDemocracy.net (3 января 2011 г.)
- ^ Jump up to: а б Восемь причин, почему Партия регионов Украины выиграет выборы 2012 года , Тарас Кузио , Фонд Джеймстауна (17 октября 2012 г.)
УКРАИНА: Ющенко снова нуждается в Тимошенко как в союзнике. Архивировано 15 мая 2013 г. в Wayback Machine Тарасом Кузио , Oxford Analytica (5 октября 2007 г.). - ↑ После парламентских выборов в Украине: тяжелая победа Партии регионов. Архивировано 17 марта 2013 г. в Wayback Machine , Центр восточных исследований (7 ноября 2012 г.).
- ↑ Победителю выборов не хватает сильного избирательного мандата , Киев Пост (11 февраля 2010 г.)
Партия регионов Украины: пиррова победа , EurActiv.com (16 ноября 2012 г.)
Голосование на Украине открывает новое созвездие власти , Deutsche Welle (30 октября 2012 г.) - ^ Ольшаньский, Тадеуш А. (28 мая 2014 г.), Порошенко, Президент Украины , OSW — Центр восточных исследований
- ^ Общие официальные итоги выборов в Раду , Интерфакс-Украина (11 ноября 2014 г.)
Центризбирком объявляет официальные результаты выборов в Раду по партийным билетам , Интерфакс-Украина (11 ноября 2014) - ↑ Партия регионов Украины отказывается участвовать в выборах Рады , РИА Новости (23 сентября 2014 г.)
- ↑ Разочарование и высокий уровень пессимизма среди избирателей страны , Киев Пост (15 января 2010 г.)
- ^ Jump up to: а б «Кантри Вью Украина» . Международный институт демократии и помощи в выборах . Архивировано из оригинала 13 февраля 2009 г. Проверено 16 октября 2008 г.
- ^ Центральная избирательная комиссия Украины.
- ^ Jump up to: а б ЦИК: Явка на парламентских выборах в Украине составила 57,99% , Киев Пост (29 октября 2012 г.)
- ^ Явка избирателей на выборах в Раду 52,42% по всем 198 округам - ЦИК , Интерфакс-Украина (27 октября 2014 г.)
- ^ «Украинский кризис: президент объявляет досрочное голосование на фоне боевых действий» . Новости Би-би-си . 25 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 27 августа 2014 года . Проверено 30 августа 2014 г.
- ^ «Выборы в Украине: участники и риски» . Новости Би-би-си . 22 мая 2014 г. Архивировано из оригинала 27 мая 2014 г. . Проверено 29 мая 2014 г.
- ↑ Явка избирателей на выборах в Раду составила 52,42% по всем 198 округам. Архивировано 3 декабря 2014 г. в Wayback Machine , Национальная радиокомпания Украины (27 октября 2014 г.).
- ^ "Президент Швейцарии и премьер-министр Люксембурга присоединяются к другим поздравлениям Ющенко" . Киев Почта . 31 декабря 2004 г.
- ^ «Председатель ЦИК: Явка на выборах президента Украины превысила 60 процентов» . Киевпочта.com. 26 мая 2014 года . Проверено 2 июня 2014 г.
- ↑ Порошенко объявляет о победе на президентских выборах в Украине , The Wall Street Journal (25 мая 2014 г.)
- ↑ На предвыборную кампанию потратят более $1 млрд, но точно никто не знает , Киев Пост (14 января 2010 г.)
- ↑ Комитет избирателей: использование государственного административного ресурса больше не является решающим фактором в исходе выборов. Архивировано 21 июля 2009 г. в Wayback Machine , Украинское информационное агентство (8 мая 2009 г.).
- ↑ Опрос показывает, что каждый пятый украинец готов продать голос , Радио Свободная Европа/Радио Свобода (22 октября 2010 г.)
- ↑ Партия Януковича надеется на победу на фоне заявлений о фальсификации выборов , Радио Свободная Европа/Радио Свобода (1 ноября 2010 г.)
Внешние ссылки
[ редактировать ]
СМИ, связанные с выборами в Украине, на Викискладе? - Центральная избирательная комиссия Украины
- Предвыборный список UKR.VOTE
- Архив выборов Адама Карра
- Партии и выборы
- Serhiy Vasylchenko: Electoral Geography of Ukraine 1991-2010
- Если бы парламентские выборы состоялись в следующее воскресенье, как бы вы проголосовали? (Периодический опрос с 2010 г.) Центра Разумкова
- Рейтинг партий с 2006 года по версии Социологической группы «РЕЙТИНГ».
