Досрочные выборы

Внеочередные выборы – это выборы , которые назначаются раньше запланированных. Как правило, досрочные выборы в парламентской системе ( роспуск парламента ) проводятся для того, чтобы извлечь выгоду из необычной избирательной возможности или решить насущный вопрос в обстоятельствах, когда выборы не требуются по закону или конвенции. Внеочередные выборы отличаются от выборов с отзывом тем, что их инициируют политики (обычно главы правительства или правящей партии), а не избиратели, а от дополнительных выборов - тем, что избирается совершенно новый парламент, а не просто заполняет вакансии в парламенте. уже установленная сборка. Досрочные выборы также могут быть назначены в некоторых юрисдикциях после роспуска правящей коалиции, если новая коалиция не может быть сформирована в течение установленного конституцией срока.

Поскольку право назначения досрочных выборов ( роспуска парламента ) обычно принадлежит действующему президенту, они часто приводят к увеличению большинства для партии, уже находящейся у власти, при условии, что они были назначены в выгодное время. Однако досрочные выборы могут также иметь неприятные последствия для действующего президента, что приведет к уменьшению большинства или, в некоторых случаях, к победе или получению власти оппозицией. В результате последних случаев были случаи, следствием которых было проведение срочных выборов.

Америка

Белиз

Согласно статье 84 Конституции Белиза , Национальная ассамблея должна быть распущена «через пять лет с даты первого заседания двух палат прежней Национальной ассамблеи», если только она не будет распущена раньше генерал -губернатором по рекомендации премьер-министра.

С тех пор как Белиз получил независимость от Соединенного Королевства в сентябре 1981 года, досрочные выборы проводились дважды: в 1993 и 2012 годах . В марте 2015 года премьер-министр Белиза Дин Барроу исключил возможность проведения досрочных выборов позднее в этом году. На всеобщих выборах в ноябре 2015 года премьер-министра Барроу Объединенная демократическая партия увеличила свое большинство на 9 процентов, войдя в историю Белиза, сформировав свое третье правительство подряд.

Канада

Основная статья: Список досрочных выборов в Канаде

В Канаде досрочные выборы на федеральном уровне очень распространены. Раздел 50 Конституционного закона 1867 года и раздел 4 Канадской хартии прав и свобод ограничивают максимальный срок существования федерального парламента пятью годами после возвращения последних указов о выборах . Был принят закон, устанавливающий дату выборов на третий понедельник октября четвертого календарного года после предыдущих выборов , хотя суды сочли его фактически юридически неисполнимым и необязательным для премьер-министра. Любые выборы, которые проводятся раньше графика, являются досрочными.

За 10 лет своего пребывания на посту премьер-министра Жан Кретьен рекомендовал генерал-губернатору провести два досрочных выборов, в 1997 и 2000 годах, и оба раза выиграл. Тем временем Уилфрид Лорье и Джон Тернер оба проиграли свои премьерские посты на внеочередных выборах, которые они сами назначили (в 1911 и 1984 годах соответственно). Наиболее заметными досрочными федеральными выборами являются выборы 1958 года , когда премьер-министр Джон Дифенбейкер назначил выборы всего через девять месяцев после предыдущих и превратил свое правительство меньшинства в самое большое большинство в истории Канады на тот момент.

Внеочередные выборы были также назначены в провинции Онтарио в 1990 году, через три года после окончания премьер-министра Дэвида Петерсона срока полномочий . Петерсон набрал 54% голосов, что ниже его пиковой популярности, но все же значительно выше, чем у лидеров оппозиционных партий, и ожидалось, что он будет переизбран с комфортным большинством голосов. Однако всеобщие выборы в Онтарио 1990 года имели неприятные последствия, поскольку они были истолкованы как признак высокомерия, а некоторые цинично рассматривали их как попытку получить еще один мандат перед ожидаемым экономическим спадом. Самым большим разочарованием в истории Онтарио стало то, что Новая демократическая партия Онтарио во главе с Бобом Рэем получила беспрецедентное большинство в правительстве, в то время как Петерсон уступил свое место новичку-кандидату от НДП. Аналогичный результат произошел в Альберте в 2015 году , когда премьер-министр Джим Прентис из правящей Прогрессивно-консервативной ассоциации Альберты объявил досрочные выборы. За несколько месяцев до этого 11 MLA, включая их лидера из официальной оппозиционной партии Wildrose, пересекли зал, чтобы сесть с правительством. Однако провинция вступала в экономический спад из-за резкого экономического спада. Перенасыщение нефтью в 2010-х годах , а бюджет Прентиса не был хорошо принят ни левыми, ни правыми политическими силами. В результате победа большинства Новой демократической партии Альберты привела к свержению 13 министров кабинета министров и положила конец 44-летнему правлению прогрессивно-консервативной партии в Альберте.

В 2021 году действующий премьер-министр от либеральной партии Джастин Трюдо созвал досрочные выборы , пытаясь получить большинство по сравнению с предыдущим правительством меньшинства. Он оправдал досрочные выборы тем, что канадцы смогут выбрать, какое правительство будет вести их за собой в процессе восстановления Канады после пандемии COVID-19 . Однако Трюдо подвергся широкой критике за назначение досрочных выборов, когда страна находилась в разгаре четвертой волны Covid. После выборов Трюдо сумел остаться премьер-министром, но Либеральной партии не удалось получить правительство большинства.

Перу

Конституция Перу допускает роспуск Конгресса президентом , если законодательный орган дважды вынес вотум недоверия, у которого затем есть четыре месяца, чтобы объявить новые парламентские выборы, или ему грозит импичмент. Парламентские выборы в Перу 2020 года были объявлены после того, как президент Мартин Вискарра распустил Конгресс.

Азия и Океания

Австралия

Существует три процедуры досрочного проведения федеральных выборов в Австралии:

• Максимальный срок полномочий Палаты представителей Австралии составляет 3 года. Однако палата может подождать несколько месяцев после выборов, чтобы провести свое первое заседание, в то время как между датами назначения и проведения выборов необходим период предвыборной кампании продолжительностью не менее 33 дней. Обычно палата распускается генерал -губернатором досрочно до истечения срока ее полномочий, что делается по рекомендации премьер-министра .
• Половина состава Сената Австралии (за исключением мест, представляющих территории) меняется каждые три года в июле. Выборы той половины, которую собираются сменить, должны состояться не позднее, чем за год до наступления этой даты, в день, определенный правительством. По традиции выборы в обе палаты обычно проводятся в один и тот же день. Если предыдущие выборы в Сенат проводились незадолго до смены власти, следующие выборы в Сенат могут состояться значительно раньше.
• Для разрешения конфликта между двумя палатами может быть объявлен двойной роспуск , и в этом случае на выборы выдвигается весь состав обеих палат. Для этого необходимо, чтобы хотя бы один законопроект, предложенный Палатой представителей (часто называемый «триггером»), был дважды отклонен Сенатом при определенных условиях. В этом случае следующая смена Сената произойдет во втором месяце июля после выборов, а Палата представителей начнет новый трехлетний срок.

Примеры досрочных выборов в Австралии:

• Выборы 1963 года : Премьер-министр-либерал Роберт Мензис назначил досрочные выборы в Палату представителей, поскольку правительство изо всех сил пыталось управлять страной, обладая узким большинством в 2 места в палате. Правительству удалось получить 10 мест. В результате выборов выборы в Палату представителей и Сенат не были синхронизированы до 1974 года.
• Выборы 1974 года : выборы двойного роспуска сосредоточены на первом были 1 + 1 ⁄ года у власти и готова ли австралийская общественность продолжать его программу реформ, а также выйти из тупика в Сенате после того, как лидер оппозиции Билли Снедден объявил, что оппозиция заблокирует правительственные законопроекты о поставках в Сенате после Гейра Дело . Правительство Уитлама впоследствии было возвращено с меньшим большинством в Палате представителей, но с увеличенным присутствием (но без большинства) в Сенате, что позволило правительству принять шесть законопроектов о реформе на совместном заседании двух палат австралийского парламента.
• Выборы 1975 года : Выборы последовали за скандальным увольнением правительства Уитлама генерал-губернатором сэром Джоном Керром во время конституционного кризиса 1975 года и назначением лидера оппозиции Малкольма Фрейзера на пост премьер-министра. Лейбористская партия считала, что у нее есть шанс на победу на выборах, и что увольнение будет для них электоральным преимуществом, но коалиция атаковала лейбористов за экономические условия, в которых они председательствовали, в результате чего коалиция одержала рекордную победу, получив 91 место в Палате представителей. представителей в 36 ALP и большинство в 35–27 в расширенном Сенате.
• Выборы 1983 года : хотя выборы должны были состояться еще через семь месяцев, Малкольм Фрейзер воодушевился неожиданной победой на выборах 1982 года, которые его Либеральная партия, как ожидалось, проиграет. Фрейзер также стремился использовать разногласия в оппозиционной Лейбористской партии и был удивлен, узнав, что популярный Боб Хоук стал лидером Лейбористской партии в тот день, когда он добивался ее роспуска. В конечном итоге лейбористы пришли к власти и победили правительство Фрейзера, получив 24 места. Это крупнейшее поражение действующего правительства с 1949 года и худшее поражение, которое когда-либо терпело действующее правительство, не принадлежащее лейбористам.
• Выборы 1984 года : Эти выборы были проведены на 18 месяцев раньше срока, чтобы привести выборы в Палату представителей и Сенат в соответствие. Они были выведены из равновесия в результате двойного роспуска в 1983 году. Многие ожидали, что действующее лейбористское правительство Хоука будет легко переизбрано, но исключительно долгая 10-недельная кампания, путаница с избирательными бюллетенями и высокие результаты предвыборной кампании Лидер либералов Эндрю Пикок привел к сокращению большинства в правительстве (хотя это было замаскировано увеличением размера Палаты представителей со 125 до 148).
• Выборы 1998 года : Выборы 3 октября 1998 года были проведены на шесть месяцев раньше, чем того требует Конституция. Премьер-министр Джон Ховард сделал это заявление после запуска коалиционной политики налога на товары и услуги (GST) и пятинедельной рекламной кампании. На последующих выборах почти полностью доминировали предложенные 10% GST и предлагаемое снижение подоходного налога.
• Выборы 2010 года : в субботу, 21 августа 2010 года, состоялись федеральные выборы, которые были назначены относительно рано, чтобы дать премьер-министру Джулии Гиллард , которая выиграла пост премьер-министра без выборов Кевина Радда , более широкий мандат. Выборы закончились зависанием парламента и, как следствие, сохранением большинства лейбористов в Палате представителей после переговоров с независимыми кандидатами и зелеными .
• Выборы в штате Тасмания 2021 года : -либерал Премьер Питер Гутвейн объявил выборы на год раньше после того, как правительство либерального большинства превратилось в правительство меньшинства . Либералы выиграли выборы штата 2021 года с большинством в одно место, при этом лейбористы сформировали оппозицию, а скамья была составлена ​​из зеленых и независимых кандидатов.
• Выборы в штате Тасмания 2024 года : Премьер-либерал Джереми Роклифф объявил выборы на год раньше по той же причине, что и Гутвейн (его предшественник).

Во всех штатах и ​​территориях, за исключением Тасмании , установлены фиксированные даты выборов, закрепленные в их конституциях или законах о выборах, и досрочные выборы могут быть назначены только в чрезвычайных обстоятельствах при соблюдении определенных условий ( потеря доверия , потеря предложения или, в двухпалатных законодательных органах, законопроект тупиковый ). В Западной Австралии премьер -министр сохраняет возможность назначить досрочные выборы в любое время, несмотря на фиксированные даты выборов. В Австралийской столичной территории федеральное правительство также имеет возможность назначить досрочные выборы в случаях недееспособности или грубого нарушения Законодательного собрания . Поскольку федеральные территории созданы в соответствии с федеральным законодательством, федеральный парламент также имеет полное право назначить досрочные выборы в АСТ и Северной территории посредством обычного законодательного процесса, хотя этого никогда не происходило.

Бангладеш

После того как Халеды Зии , Бангладешской Националистической партии в январе 1996 года закончился пятилетний срок полномочий 15 февраля 1996 года в стране прошли выборы , на которых выборы бойкотировались всеми основными оппозиционными партиями, включая , главного соперника БНП шейха Хасину Авами Лигу . Оппозиция потребовала создания нейтрального временного правительства для наблюдения за выборами, но действующее правительство отклонило это предложение, и выборы прошли в соответствии с графиком. БНП победила по умолчанию, захватив все 300 мест в Джатия Сангсад и придя к власти. Авами Лига и ее союзники не признали результаты и объявили месячную всеобщую забастовку и блокаду, чтобы свергнуть правительство BNP. Всеобщая забастовка была омрачена кровавым насилием, включая взрыв гранаты на штаб-квартиру Народной лиги, в результате которого погибли десятки людей. С другой стороны, Верховный суд Бангладеш аннулировал результаты выборов, что вынудило правительство BNP внести поправки в конституцию на специальной сессии парламента, введя систему временного правительства в рамках избирательной реформы. В конце концов правительство BNP было свергнуто и изгнано, когда оно ушло в отставку 31 марта 1996 года и передало власть временному правительству. Временное правительство оставалось у власти в течение 90 дней, прежде чем могли быть проведены новые выборы. Наконец, состоялись досрочные выборы. 12 июня 1996 года , когда Авами-Лига получила простое большинство, победив своего заклятого соперника BNP, и оставалась у власти в течение следующих пяти лет.

Индия

• Всеобщие выборы 1998 года : Всеобщие выборы были проведены в Индии в 1998 году после того, как правительство, избранное в 1996 году, рухнуло и был созван 12-й Лок Сабха . Новые выборы были назначены, когда Индийский национальный конгресс (ИНК) покинул правительство Объединенного фронта во главе с И.К. Гуджралом после того, как они отказались исключить региональную партию Дравида Муннетра Кажагам (DMK) из правительства после того, как группа расследований связала DMK со Шри-Ланкой. сепаратисты обвиняют в убийстве Раджива Ганди . Исход новых выборов также оказался нерешительным: ни одна партия или альянс не смогли создать сильное большинство. Хотя партии Бхаратия Джаната из Атал Бихари Ваджпаи сохранил свой пост премьер-министра, получив поддержку 286 членов из 545, правительство снова рухнуло в конце 1998 года, когда Всеиндийская партия Анна Дравида Муннетра Кажагам , имевшая 18 мест, отказалась от своей поддержки. что привело к новым выборам в 1999 году.
• Всеобщие выборы 1999 года : Всеобщие выборы прошли в Индии с 5 сентября по 3 октября 1999 года, через несколько месяцев после Каргильской войны . 13- е выборы в Лок Сабху имеют историческое значение, поскольку впервые объединенному фронту партий удалось получить большинство и сформировать правительство, которое просуществовало полный пятилетний срок, положив тем самым конец периоду политической нестабильности на национальном уровне, который характеризовалось тремя всеобщими выборами, проведенными за такое же количество лет.

17 апреля 1999 года коалиционное правительство Партии Бхаратия Джаната (БДП) во главе с премьер-министром Аталом Бихари Ваджпаи не смогло получить вотум доверия в Лок Сабхе (нижней палате Индии), не получив ни одного голоса из-за отзыва одного из Партнеры правительства по коалиции – Всеиндийская партия Анны Дравида Муннетра Кажагам (AIADMK). Лидер AIADMK Дж. Джаялалита постоянно угрожал лишить правящую коалицию поддержки, если определенные требования не будут выполнены, в частности, увольнением правительства Тамилнада , контроль над которым она потеряла тремя годами ранее. БДП обвинила Джаялалиту в том, что она выдвинула эти требования, чтобы избежать суда по ряду обвинений в коррупции, и не удалось достичь соглашения между сторонами, что привело бы к поражению правительства.

Соня Ганди , будучи лидером оппозиции и крупнейшей оппозиционной партии ( Индийский национальный конгресс ), не смогла сформировать коалицию партий, достаточно большую, чтобы обеспечить рабочее большинство в Лок Сабхе. Таким образом, вскоре после вотума недоверия президент К.Р. Нараянан распустил парламент и назначил новые выборы. Атал Бихари Ваджпаи оставался исполняющим обязанности премьер-министра до тех пор, пока в том же году не состоялись выборы.

Израиль

См. Также: Израильский политический кризис 2019–2022 гг.

После того, как выборы в законодательные органы в апреле 2019 года привели к политическому тупику после того, как «Исраэль Бейтейну» отказался присоединиться к правящей коалиции, возглавляемой «Ликудом» , в день, когда истек срок действия мандата переходного премьер-министра Биньямина Нетаньяху на формирование коалиции, Кнессет проголосовал за самороспуск (что не позволило президенту Реувену Ривлину от передачи мандата на формирование коалиции второй по величине партии «Кахоль Лаван лидеру » Бенни Ганцу (в рамках процесса, определенного законом). Таким образом, были назначены досрочные выборы в законодательные органы , которые привели к аналогичной тупиковой ситуации. После того, как «Ликуд» и «Кахоль Лаван» не смогли сформировать коалицию, третьи подряд досрочные выборы привели к еще одной тупиковой ситуации. Благодаря пандемии COVID-19 был достигнут прогресс , и, как следствие, было сформировано тридцать пятое правительство Израиля . состоялись еще одни досрочные выборы Однако в 2021 году после краха коалиционного правительства .

Япония

В Японии досрочные выборы назначаются, когда премьер-министр распускает нижнюю палату парламента японского . Закон основан на статье 7 Конституции Японии , которую можно истолковать как о том, что премьер-министр имеет право распустить нижнюю палату после того, как уведомит об этом императора . Почти все всеобщие выборы нижней палаты были досрочными с 1947 года, когда была принята действующая конституция. Единственным исключением стали выборы 1976 года , когда премьер-министр Такео Мики был изолирован внутри своей Либерально-демократической партии . Большинство политиков ЛДП выступили против решения Мики не распускать нижнюю палату до конца ее четырехлетнего срока.

Казахстан

На национальном уровне выборы президента и парламента в Казахстане проводятся каждые семь и пять лет соответственно. Согласно Конституционному закону, Президент может объявить внеочередные выборы для обоих, и они должны состояться не позднее, чем через два месяца соответственно, после чего они назначаются.

Практически все президентские выборы в Казахстане с момента обретения независимости проводились досрочно: в 1999 , 2005 , 2011 , 2015 , 2019 и 2022 годах . В котором причиной последовательных досрочных выборов были экономические и политические факторы, а также обвинения в том, что руководство Казахстана систематически сохраняет свою власть, оставляя оппозицию консолидированной и неподготовленной.

• Президентские выборы 2019 года : давний президент Нурсултан Назарбаев неожиданно подал в отставку 19 марта 2019 года, в результате чего председатель Сената Касым-Жомарт Токаев некоторое время исполнял обязанности президента до запланированных выборов 2020 года. С тех пор многие считали, что Токаев временно отслужит оставшуюся часть президентского срока Назарбаева как способ обеспечить переход власти и передать пост Дариге Назарбаевой , старшей дочери Назарбаева. Однако 9 апреля 2019 года Токаев инициировал досрочные президентские выборы на 9 июня 2019 года, сославшись на то, что он хочет избежать «политической неопределенности», и стал одобренным лидером Назарбаева в гонке, в результате чего он был официально избран преемником Назарбаева.

Досрочные парламентские выборы также стали более частыми в политике Казахстана. Первоначально выборы в законодательные органы 1994 года были проведены в результате роспуска Верховного Совета , который ранее состоял из бывших коммунистических законодателей и проложил путь к многопартийной системе . Однако из-за характера нового Верховного совета, противостоящего тогдашнему президенту Нурсултану Назарбаеву , год спустя он был распущен, а за ним последовали выборы в законодательные органы 1995 года , на которых депутатами были избраны проназарбаевские кандидаты. Досрочные выборы состоялись в 2007 , 2012 и 2016 годах под предлогом экономических проблем.

• Выборы в законодательные органы 2023 года : после президента Касым-Жомарта Токаева переизбрания в ноябре 2022 года он назначил досрочные выборы в нижнюю палату Меджилиса на 19 марта 2023 года, пообещав завершить «перезагрузку и обновление всех основных политических институтов» после январских выборов. События и конституционный референдум 2022 года , пообещав создать новый парламентский состав, который будет представлять интересы «широких групп граждан». На выборах снизилась доля голосов за правящую партию «Аманат» , что привело к появлению различных новых политических фракций, включая независимых , впервые с 2004 года .

Новая Зеландия

Выборы в Новой Зеландии должны проводиться каждые три года, а дата определяется премьер-министром . Досрочные выборы проводились трижды: в 1951, 1984 и 2002 годах.

• Внеочередные выборы 1951 года произошли сразу после спора на набережной 1951 года , в котором правительство Национальной партии встало на сторону судоходных компаний против воинствующего профсоюза, в то время как лейбористская оппозиция вела двусмысленные высказывания и, таким образом, раздражала обе стороны. Правительство было возвращено с возросшим большинством голосов.
• произошли Досрочные выборы 1984 года в период, когда правительство Национальной партии имело большинство в одно место. Премьер-министр Роберт Малдун потерял терпение по отношению к своим менее послушным депутатам и назначил выборы, объявив о них по телевидению, будучи явно пьяным. Правительство Малдуна впоследствии проиграло, и к власти пришла Лейбористская партия.
• Выборы 2002 года . Лейбористской партии 12 июня 2002 года премьер-министр Хелен Кларк объявила, что 27 июля 2002 года в стране пройдут всеобщие выборы. Кларк утверждала, что досрочные выборы были необходимы из-за краха ее младшего партнера по коалиции, Альянса , но отрицал, что это было так. досрочные выборы. Эти досрочные выборы вызвали множество комментариев. Критики утверждали, что Кларк мог продолжать править, и что досрочные выборы были назначены для того, чтобы воспользоваться сильной позицией лейбористов в опросах общественного мнения. Национальная партия была застигнута врасплох к выборам и потерпела худший за всю историю результат (20,9% партийных голосов ), а правительство вернулось с возросшим большинством голосов.

Пакистан

• Всеобщие выборы 1990 года : Пакистанская народная партия (ПНП) ​​во главе с Беназир Бхутто получила большинство мест на выборах 1988 года , и Бхутто стала премьер-министром . Однако к 1990 году возникло недовольство ростом беззакония, обвинениями в коррупции и неспособностью правительства выполнить обещания, данные им во время кампании 1988 года.
• Всеобщие выборы 1993 года : Пакистанская мусульманская лига (Н) (ПМЛ-Н) победила на выборах 1990 года , и лидер партии Наваз Шариф стал премьер-министром. В начале 1993 года он попытался лишить президента права увольнять премьер-министра, Национальное собрание и региональные ассамблеи . Однако в апреле 1993 года президент Хан уволил Шарифа за коррупцию и назначил выборы на 14 июля после роспуска Национальной ассамблеи. Шариф немедленно подал апелляцию в Верховный суд , который в мае 10 голосами против 1 постановил, что Хан превысил свои полномочия, и поэтому восстановил Шарифа на посту премьер-министра.

Затем Хан и Шариф начали борьбу за контроль над Пакистаном в течение следующих двух месяцев. Они оба пытались обеспечить контроль над региональными собраниями и, в частности, над Пенджабом . В Пенджабе произошло инсценированное похищение и переезд 130 членов Ассамблеи Пенджаба в столицу, чтобы гарантировать их лояльность Шарифу. Тем временем лидер главной оппозиционной партии Беназир Бхутто пригрозила возглавить марш на Исламабад, если не будут назначены новые выборы.

Наконец, 18 июля, под давлением армии , требующей разрешения борьбы за власть, Шариф и Хан подали в отставку с постов премьер-министра и президента соответственно. Выборы в Национальное собрание были назначены на 6 октября, а вскоре после этого должны были состояться выборы в региональные собрания.

• Всеобщие выборы 1997 года : ПНП получила наибольшее количество мест на выборах 1993 года , и Беназир Бхутто стала премьер-министром во главе коалиционного правительства . Однако 5 ноября 1996 года президент Легари, бывший союзник Бхутто, отправил правительство в отставку на 2 года раньше по обвинению в коррупции и злоупотреблении властью. Обвинения включали в себя неэффективное управление финансами, неспособность остановить убийства со стороны полиции, уничтожение независимости судебной власти и нарушение конституции . Были задержаны несколько членов партии ПНП, в том числе муж Бхутто Асиф Али Зардари , которого обвинили в получении комиссионных за организацию официальных сделок.

Бывший спикер и член ПНП Мирадж Халид был назначен временным премьер-министром. Национальное собрание и провинциальные собрания были распущены, а выборы назначены на 3 февраля 1997 года. Бхутто отвергла все предъявленные ей обвинения и обратилась в Верховный суд с просьбой отменить ее увольнение. Однако в январе суд постановил, что имеется достаточно доказательств, чтобы увольнение было юридически оправданным.

Филиппины

Филиппины фиксированными использовали президентскую систему с сроками полномочий на протяжении большей части своей истории. Это означает, что Конгресс не может быть распущен и что нельзя прибегать к «досрочным выборам», как их понимают в рамках парламентской системы. Однако во время президентства Фердинанда Маркоса конституция, принятая с 1973 года и впервые примененная в 1978 году, установила в стране полупрезидентскую систему правления, при которой Батасанг Памбанса (парламент) может быть распущен. Во время действия этой конституции парламент не был распущен, но Маркос, который ранее был избран в 1981 году на шестилетний срок, попросил парламент перенести президентские выборы 1987 года на 1986 год в ответ на растущие социальные волнения, политические и экономические кризисы, политическая нестабильность и ухудшение мира и общественного порядка.

На Филиппинах термин «досрочные выборы» часто относится к президентским выборам 1986 года . Маркос объявил себя официальным победителем выборов, но в конечном итоге был отстранен от должности обвинениями в мошенничестве , когда выборы были омрачены . Новая конституция, одобренная в 1987 году, вернулась к президентской системе, что сделало будущие досрочные выборы маловероятными. Фиксированные президентские выборы проводятся каждые шесть лет, а выборы в законодательные органы — каждые три года.

Шри-Ланка

Ранее, во время правления Цейлона , Палата представителей, нижняя палата парламента Цейлона , избиралась сроком на 5 лет. Сенат Цейлона , являющийся Верхней палатой, не может быть распущен. Премьер-министр должен потребовать от генерал-губернатора распустить Палату представителей и назначить всеобщие выборы в необходимое время.

• Всеобщие выборы 1956 года : хотя выборы должны были состояться только в 1957 году, премьер-министр сэр Джон Котелавала объявил досрочные выборы. Правящая Объединенная национальная партия во главе с Котелавалой потерпела поражение от Партии свободы Шри-Ланки во главе с SWRD Бандаранаике, который стал премьер-министром.
• Всеобщие выборы в марте 1960 года. Выборы должны были состояться в 1961 году. Но премьер-министр Виджаянанда Даханаяке распустил парламент и назначил всеобщие выборы, поскольку правящая на Цейлоне коалиция Махаджаны Эксат Перамуна (MEP) разваливалась. Объединенная национальная партия во главе с Дадли Сенанаяке получила множество мест, но без большинства не смогла сформировать стабильное правительство. Это привело к созданию «зависшего» парламента, что в конечном итоге привело к всеобщим выборам в июле 1960 года.
• Всеобщие выборы в июле 1960 года . Поскольку всеобщие выборы в марте привели к созданию парламента «хун», парламент был распущен, и 20 июля 1960 года были проведены досрочные выборы, на которых Партия свободы Шри-Ланки во главе с Сиримаво Бандаранаике сформировала правительство.

Поскольку Сенат Цейлона был упразднен в 1971 году, Конституция 1978 года ввела исполнительное президентство и увеличила срок полномочий ныне однопалатного парламента до 6 лет. Президент имел право распустить парламент и назначить досрочные выборы в необходимое время.

• Всеобщие выборы 1994 года. Несмотря на то, что выборы должны были состояться в 1995 году, президент Д.Б. Виджетунга распустил парламент и назначил всеобщие выборы в августе 1994 года. Чандрика Кумаратунга из Партии свободы Шри-Ланки стала премьер-министром, положив конец 17-летнему правлению ОНП в Шри-Ланке. Ланка.
• Всеобщие выборы 2001 года: потерял большинство на всеобщих выборах 2000 года правящий Народный альянс , но Ратнасири Викреманаяке продолжал оставаться премьер-министром. Поскольку несколько депутатов перешли на сторону оппозиции, а правительство опасалось вотума недоверия, президент Кумаратунга распустил парламент и назначил всеобщие выборы.
• Всеобщие выборы 2004 года: Всеобщие выборы 2001 года привели к созданию правительства совместного проживания, в котором президент и премьер-министр представляли разные партии. Поскольку правительство было нестабильным, президент Кумаратунга распустил парламент и назначил всеобщие выборы на 3,5 года раньше запланированного срока.

19-я поправка сократила максимальный срок полномочий Парламента до 5 лет. А президент не имел полномочий распустить парламент и назначить досрочные всеобщие выборы до истечения 4 лет и 6 месяцев с даты, назначенной для его первого заседания. 9 ноября 2018 года в результате конституционного кризиса 2018 года президент Майтрипала Сирисена попытался распустить парламент и назначить всеобщие выборы, но Верховный суд объявил этот шаг неконституционным, что фактически перенесло дату выборов на 2020 год .

Согласно 20-й поправке , президент имеет право распустить парламент и назначить досрочные всеобщие выборы через 2 года и 6 месяцев с даты, назначенной для его первого заседания.

Таиланд

• Всеобщие выборы 2006 года : В 2005 году премьер-министр Таксин Чинават и его партия Тай Рак Тай были переизбраны на второй срок подряд, одержав убедительную победу на всеобщих выборах, получив 375 из 500 мест в парламенте. Этот результат дал его партии право вносить поправки в конституцию, поскольку они получили большинство в две трети голосов. Однако год спустя, в 2006 году, Таксина заподозрили в коррупционной деловой практике в его телекоммуникационной фирме «Шинкорп». А после нескольких протестов, организованных Народным альянсом за демократию, добивающихся отставки премьер-министра, Таксин назначил досрочные выборы, назначенные на 2 апреля 2006 года, на которых сторонники оппозиционной партии бойкотировали избирательные участки, в результате чего более 50% избирателей решили не голосовать. Благодаря этой политической демонстрации Таксин выиграл досрочные выборы и получил все 500 мест в палате парламента. Спустя несколько месяцев Верховный суд аннулировал результаты выборов и приказал провести новые выборы в течение 100 дней с даты вынесения решения суда. Однако Таксин был свергнут. Государственный переворот в Таиланде в 2006 году , вынудивший его покинуть страну на Филиппинах и в Дубае . Военные оставались у власти до 2007 года, когда они ушли в отставку и в декабре того же года провели всеобщие выборы, чтобы восстановить демократию.

• Всеобщие выборы 2014 года : сестра Таксина Чинавата Йинглак Чинават стала первой женщиной-премьер-министром Таиланда 3 августа 2011 года, одержав убедительную победу на выборах 3 июля 2011 года . Позже, в ноябре 2013 года, правительство столкнулось с политическим кризисом, когда ее оппоненты хотели, чтобы премьер-министр и правительство ее партии Пхыу Тай ушли в отставку после того, как она попыталась провести в парламенте спорный законопроект об амнистии, который позволил бы вернуть ее брата Таксина свободным человеком. . Однако законопроект не был принят, поскольку правительство поддалось давлению со стороны нескольких недель уличных протестов и блокад, проходивших в Бангкоке и усилившихся перед днем ​​рождения короля. 9 декабря 2013 года премьер-министр Йинглак Чинават решил распустить парламент и назначил досрочные всеобщие выборы, которые состоялись 2 февраля 2014 года. Это объявление было сделано на следующий день после отставки всех депутатов от основной оппозиционной Демократической партии, возглавляемой лидером оппозиции Абхиситом. Веджаджива , который впоследствии бойкотировал выборы.

Европа

Армения

досрочные парламентские выборы прошли 9 декабря 2018 года в Армении , поскольку ни одна из партий Национального собрания не смогла выдвинуть, а затем избрать кандидата на пост премьер-министра в течение двухнедельного периода после отставки действующего премьер-министра Никола Пашиняна . Это были первые выборы после революции 2018 года и первые в истории страны досрочные выборы.

Болгария

См. Также: Болгарский политический кризис 2021–2023 гг.

Досрочные выборы состоялись в 2014 году , когда ни Болгарская социалистическая партия , ни ГЕРБ не смогли сформировать коалицию с равным составом парламента.

После болгарских протестов 2020–2021 годов возникла политическая тупиковая ситуация, которая привела к досрочным выборам в июле 2021 года , ноябре 2021 , 2022 года (после падения правительства Петкова ) и 2023 году , а еще одни досрочные выборы были назначены на 2024 год , после падения правительства Петкова. Правительство Денкова

Чешская Республика

Досрочные всеобщие выборы прошли в Чешской Республике 25 и 26 октября 2013 года, за семь месяцев до конституционного истечения избранного парламента четырехлетнего срока полномочий .

правительство Избранное в мае 2010 года во главе с премьер-министром Петром Нечасом было вынуждено уйти в отставку 17 июня 2013 года после скандала с коррупцией и взяточничеством. во Временное правительство главе с премьер-министром Иржи Русноком было затем назначено президентом , но 7 августа едва не потеряло вотум доверия, что привело к его отставке шесть дней спустя. Затем 20 августа Палата депутатов приняла предложение о самороспуске, призвав провести новые выборы в течение 60 дней после одобрения президента. Президент дал свое согласие 28 августа, назначив выборы на 25 и 26 октября 2013 года.

Дания

В Дании парламентские выборы проводятся раз в четыре года ( статья 32 Конституции Дании , раздел 1); однако премьер-министр может объявить досрочные выборы в любое время при условии, что любой избранный парламент уже был созван на сессию хотя бы один раз (статья 32 Конституции Дании, раздел 2). Если правительство теряет большинство в Фолькетинге , это не является автоматически вотумом доверия , но такое голосование может быть созвано, и – в случае проигрыша – правительство назначает новые выборы. В Дании существует история коалиционных правительств меньшинства , и благодаря этой системе партия, которая обычно обеспечивает парламентскую поддержку действующему правительству, но не является его частью, может лишить правительство парламентского большинства в отношении конкретного голосования, но при этом в то же время избегайте назначения новых выборов, поскольку любой вотум недоверия проводится как отдельная процедура.

Примечательно, что в 1970-х и 1980-х годах Дания столкнулась с рядом очень коротких парламентов. Премьер-министр Пол Шлютер возглавлял ряд коалиционных правительств меньшинств, которые назначили выборы в 1984 , 1987 , 1988 и 1990 годах . Точно так же его предшественники назначили выборы в 1971 , 1973 , 1975 , 1977 , 1979 и 1981 годах . За более чем 40 лет ни один датский парламент не заседал полный четырехлетний срок, и во всех случаях премьер-министр назначал выборы на более ранний срок.

• Всеобщие выборы 2007 года : премьер-министр Андерс Фог Расмуссен объявил дату выборов на 24 октября 2007 года. Выборы были проведены досрочно в том смысле, что по закону выборы должны были состояться до 8 февраля 2009 года, через четыре года после предыдущих выборов. Андерс Фог Расмуссен пояснил, что выборы были назначены досрочно, чтобы позволить парламенту работать над важными предстоящими темами, не отвлекаясь на будущие выборы. Говоря конкретно о реформе системы социального обеспечения , он сказал, что тогда соперничающие партии попытаются превзойти друг друга с помощью дорогостоящих реформ, которые нанесут ущерб датской экономике .
• Всеобщие выборы 2022 года : премьер-министр Метте Фредериксен объявила дату выборов на 1 ноября 2022 года. Выборы были назначены на 5 октября после ультиматума, предъявленного правительству социал-либералами (которые оказывали внешнюю поддержку) в связи с результатами отчета о выбраковка датской норки в 2020 году Комиссией по норке , которая критиковала правительство.

Финляндия

Президент Финляндии может объявить о досрочных выборах. Согласно действующей в настоящее время версии конституции 2000 года , президент может сделать это только по предложению премьер-министра и после консультаций с парламентскими группами во время сессии парламента. В предыдущих версиях конституции президент имел право делать это в одностороннем порядке.

Франция

Во Франции, в период Пятой республики , хотя Национальное собрание избирается сроком на пять лет, президент имеет право распустить Национальное собрание и назначить досрочные выборы при условии, что Ассамблея не была распущена в течение предшествующих двенадцати месяцев. Когда президентский срок полномочий был сокращен с семи до пяти лет на конституционном референдуме во Франции в 2000 году , президентские сроки стали равными законодательным срокам. До тех пор, пока не были назначены досрочные выборы в законодательные органы в 2024 году , президентские и парламентские сроки были синхронизированы, а Национальное собрание избиралось через несколько недель после президента, что снижало риск совместного проживания . Сенат . , являющийся верхней палатой, никогда не может быть распущен досрочно

• Выборы в законодательные органы 1968 года : тогдашний президент Шарль де Голль назначил досрочные выборы после майских протестов .
• Выборы в законодательные органы 1988 года : после переизбрания Франсуа Миттерана на президентских выборах в том же году были назначены досрочные парламентские выборы, чтобы попытаться создать парламентское большинство для Миттерана и положить конец совместному правительству. Хотя его союзники получили большинство мест, необходимо было сформировать коалиционное правительство. Аналогичный роспуск произошел в 1981 году после первых выборов Миттерана.
• Выборы в законодательные органы 1997 года : тогдашний президент Жак Ширак назначил выборы на год раньше, чем они были запланированы, чтобы застать врасплох левые партии. Частично из-за непопулярности премьер-министра Алена Жюппе коалиция левых партий смогла сформировать правительство, что привело к самому продолжительному периоду совместного проживания в современной французской истории. Это также единственный случай, когда президент Франции проиграл выборы, которые он созвал по собственной инициативе, с момента основания Пятой республики (1958 г.).
• Выборы в законодательные органы 2024 года : президент Эммануэль Макрон назначил досрочные выборы в ответ на выборы в Европейский парламент , когда партия Макрона «Возрождение» понесла тяжелые потери, а крайне правое популистское « Национальное объединение» получило 31,5% голосов.

Германия

В ФРГ выборы в Бундестаг должны состояться в течение 46–48 месяцев (каждые четыре года) после первого заседания предыдущей палаты. Федеральный президент может досрочно распустить палату, если правительство потеряет вотум доверия (по требованию канцлера) или если правительство большинства не может быть сформировано.

• Федеральные выборы 1972 года : Вилли Брандта канцлера Социал-либеральная коалиция между Социал-демократической партией и Свободной демократической партией была избрана в 1969 году с относительно узким большинством в 20 мест. Затем правительство потеряло свое большинство после того, как несколько депутатов перешли на сторону оппозиции ХДС/ХСС политики правительства из- за внешней , особенно из-за признания линии Одера-Нейсе . Благодаря личной популярности Брандта правительство было переизбрано с усиленным большинством голосов.
• Федеральные выборы 1983 года : Правительство канцлера Гельмута Шмидта было свергнуто в октябре 1982 года после того, как СвДП перешла от союза с СДПГ к союзу с союзом ХДС-ХСС. Хотя большинство депутатов теперь поддержали правительство нового канцлера Гельмута Коля , он назначил досрочные выборы, чтобы получить явный мандат на управление. Для этого он намеренно лишился вотума доверия, попросив депутатов от своей коалиции воздержаться. По поводу этого шага возникли некоторые разногласия, и решение было оспорено в Конституционном суде , но получило одобрение. Правительство Коля выиграло выборы с чистой потерей одного места.
• Федеральные выборы 2005 года : канцлер Герхард Шредер намеренно потерял вотум доверия, чтобы инициировать новые выборы после серии поражений на выборах в штатах, кульминацией которых стал Северный Рейн-Вестфалия , что привело к тому, что оппозиция получила подавляющее большинство в Бундесрате . Красно -зеленое коалиционное правительство также опасалось, что левые депутаты от СДПГ угрожают заблокировать закон. Как и в случае с роспуском 1983 года, он был оспорен и поддержан Федеральным конституционным судом . Выборы привели к зависанию парламента из-за успехов Левой партии, в результате чего была сформирована большая коалиция между ХДС-ХСС и СДПГ. Шредер уступил пост канцлера Ангеле Меркель из-за того, что его партия с небольшим перевесом заняла второе место на выборах.

В большинстве немецких земель парламент может самораспуститься. Это объясняет, почему в немецких землях было проведено намного больше досрочных выборов по сравнению с федеральным уровнем, например:

• Гамбург : Выборы гражданства в декабре 1982 , 1987 , 1993 , 2004 и 2011 годов .
• Берлин : в Палату представителей выборы 1950 , 1981 , 1990 и 2001 годов .
• Гессен : в Ландтаг Выборы 2009 года .
• Шлезвиг-Гольштейн : в Ландтаг выборы 1988 , 2009 и 2012 годов . 2012 год стал вторыми досрочными выборами подряд. Из-за двусмысленности и сложностей с избирательным законодательством результаты выборов 2009 года стали предметом юридического оспаривания со стороны «Зеленых», SSW и левых. В августе 2010 года Конституционный суд штата постановил, что закон о выборах неконституционен. Суд постановил принять новый закон о выборах в течение шести месяцев и провести новые выборы к сентябрю 2012 года, на два года раньше запланированного срока.

Греция

В 2012 году Греция провела досрочные выборы два месяца подряд. Правительство Георгия Папандреу , избранное на выборах в законодательные органы 2009 года , ушло в отставку в ноябре 2011 года. Вместо того, чтобы инициировать немедленные досрочные выборы, правительство было заменено правительством национального единства , которое имело полномочия ратифицировать и выполнять решения, принятые с другими еврозоны странами . и Международный валютный фонд (МВФ) месяцем ранее. Это правительство проработало шесть месяцев.

привели Выборы в законодательные органы в мае 2012 года к застою парламента в тупике, а попытки сформировать правительство не увенчались успехом. Конституция предписывает президенту распустить вновь избранный парламент, который не может сформировать правительство. Через десять дней после выборов президент объявил, что будут проведены вторые выборы. привели Выборы в законодательные органы в июне 2012 года к формированию коалиционного правительства.

В 2015 году, после референдума о финансовой помощи , на котором предложенная программа помощи была отклонена большинством в 61,31%, правительство Сиризы приняло программу, опираясь на голоса оппозиционных партий « Новая демократия» , ПАСОК и «Река» . Поскольку многие депутаты от партии «Сириза» отказались поддержать правительство, новые выборы были назначены на 20 сентября того же года, через 8 месяцев после предыдущих .

• Выборы в законодательные органы Греции, май 2023 г.
• Июнь 2023 г., выборы в законодательные органы Греции.

Италия

В Италии внеочередные национальные выборы были довольно частыми в современной истории, как при монархии , так и на нынешнем республиканском этапе. После основания Итальянской Республики в 1946 году первые досрочные выборы состоялись в 1972 году, а последние - в 2022 году. После значительных изменений в избирательной системе (в 1992–1993 годах) частота досрочных выборов несколько сократилась после принятия новых правил. обеспечил завершение двух из четырех парламентских сроков. Тем не менее, досрочные выборы по-прежнему играют роль в политических дебатах как инструмент, рассматриваемый политическими партиями и исполнительной властью для продвижения своей повестки дня или для использования политического импульса. без Выборы отзыва закреплены в избирательных правилах.Президент Италии не обязан объявлять о досрочных выборах, даже если об этом просит премьер-министр, при условии, что парламент способен сформировать новое рабочее большинство (президент Оскар Луиджи Скальфаро отказал премьер-министру Сильвио Берлускони в досрочных выборах после поражения доверия в 1994 году).

Люксембург

Досрочные всеобщие выборы прошли в Люксембурге 20 октября 2013 года. Выборы были назначены после того, как премьер-министр Жан-Клод Юнкер , который на тот момент дольше всех занимал пост главы правительства в Европейском Союзе , объявил о своей отставке из-за шпионского скандала с участием Государственной службы (SREL). Проверка показала, что Юнкеру не хватает контроля над службой.

SREL После того, как в прессу просочился шпионский скандал, связанный с незаконным прослушиванием телефонных разговоров политиков, Великого герцога и его семьи, а также обвинения в оплате услуг в обмен на доступ к правительственным министрам и чиновникам, премьер-министр Юнкер подал прошение об отставке великому герцогу . Июль 2013 года, после того, как стало известно о выходе Люксембургской социалистической рабочей партии из правительства и тем самым о потере доверия и поддержки в Палате депутатов . Юнкер призвал Великого герцога к немедленному роспуску парламента и созыву досрочных выборов.

Румыния

В Румынии, согласно конституции 1993 года , согласно статье 89, президент Румынии может распустить парламент Румынии, если правительство не было сформировано в течение 60 дней и два предложения премьер-министра были отклонены.

Россия

В России по конституции 1993 года , согласно статье 109, пока Государственная Дума (нижняя палата Федерального Собрания ) избирается сроком на пять лет, но президент имеет полномочия распустить Государственную Думу и назначить досрочные выборы. . Однако эта возможность президента ограничена, и он может ею воспользоваться только в двух случаях: если Государственная Дума трижды подряд отказала в утверждении премьер-министра или дважды за три месяца вынесет вотум недоверия Правительству. России .

• Выборы в законодательные органы 2016 года де-факто прошли досрочно, поскольку прошли на три месяца раньше запланированного срока. Однако досрочное проведение выборов было связано не с роспуском Госдумы, а с переносом дня голосования в день проведения региональных выборов. Досрочные выборы были одобрены Конституционным судом .

Словакия

прошли досрочные всеобщие выборы, в Словакии 10 марта 2012 года на которых были избраны 150 членов Народной рады . Выборы последовали за падением -министра Иветы Радичовой премьер Словацкого демократического и христианского союза – Демократической партии в октябре 2011 года коалиции из-за вотума недоверия , которое ее правительство проиграло из-за поддержки Европейского фонда финансовой стабильности . На фоне крупного коррупционного скандала с участием местных правоцентристских политиков партия бывшего премьер-министра Роберта Фицо – социал-демократия получила абсолютное большинство мест.

Словения

Парламентские выборы 90 депутатов Национального собрания Словении . состоялись 4 декабря 2011 года Это были первые досрочные выборы в истории Словении. Свой голос проголосовали 65,60% избирателей. На выборах неожиданно победила левоцентристская партия «Позитивная Словения» во главе с Зораном Янковичем . Однако ему не удалось быть избранным новым премьер-министром в Национальном собрании. новое правительство было сформировано правой коалицией пяти партий во главе с Янежем Яншей , президентом Словенской демократической партии , занявшей второе место . Национальное собрание состоит из 90 членов, избираемых на четырехлетний срок, 88 членов, избираемых по партийным спискам по системе пропорционального представительства методом Д'Ондта , и 2 членов, избираемых от этнических меньшинств ( итальянцев и венгров ) с использованием подсчета Борда .

Ранее выборы планировалось провести в 2012 году, через четыре года после выборов 2008 года . Однако 20 сентября 2011 года правительство Борута Пахора пало после вотума недоверия.

Как указано в Конституции , Национальное собрание должно избрать нового премьер-министра в течение 30 дней, а кандидат должен быть предложен либо членами Ассамблеи, либо президентом страны в течение семи дней после падения правительства. Если этого не произойдет, президент распустит Ассамблею и объявит о досрочных выборах. Лидеры большинства парламентских политических партий выразили мнение, что они предпочитают досрочные выборы формированию нового правительства.

Поскольку к установленному сроку кандидатуры предложены не были, президент Данило Тюрк объявил, что распустит Ассамблею 21 октября и что выборы состоятся 4 декабря. Возник вопрос, может ли президент распустить Ассамблею по истечении семи дней, если ни один кандидат не будет предложен. Однако, поскольку эта ситуация не урегулирована в конституции, политические партии приветствовали решение президента подождать полные 30 дней. Роспуск Ассамблеи, первый в независимой Словении, произошел 21 октября, через минуту после полуночи.

Испания

• Всеобщие выборы 2011 г .: Генеральные кортесы были распущены, и всеобщие выборы назначены королем Хуаном Карлосом I 26 сентября. по просьбе премьер-министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро , который уже объявил о своем намерении объявить о досрочных выборах 28 июля.
• Всеобщие выборы 2016 г .: после того, как ни одна партия не получила большинства на всеобщих выборах 2015 г. , а последующие переговоры привели к политическому тупику, новые выборы были назначены на 26 июня. — впервые в новейшей истории Испании выборы были инициированы в результате неудачи в процессе формирования правительства.
• Всеобщие выборы 2023 года . Первоначально всеобщие выборы должны были состояться в декабре 2023 года. Однако, потеряв большинство во многих региональных парламентах и ​​местных советах на местных выборах 28 мая 2023 года , премьер-министр Педро Санчес объявил о досрочных выборах, которые состоятся 23 июля.

Швеция

Инструмент правления (Regeringsformen) в Конституции Швеции допускает «дополнительные выборы» (« extra val » по-шведски). Эта формулировка используется для того, чтобы дать понять, что она не меняет период до следующих очередных выборов, а избранные члены парламента просто отслуживают остаток четырехлетнего парламентского срока. Однако этого не происходило с 1958 года .

Выборы назначает правительство. Выборы также будут проведены, если парламенту четыре раза не удастся избрать премьер-министра .В противном случае выборы не могут быть назначены в течение первых трех месяцев первой сессии риксдага после всеобщих выборов. Выборы не могут быть назначены премьер-министром, который подал в отставку или был отстранен от должности.

• Кризис правительства Швеции в 2014 году : 3 декабря 2014 года премьер-министр Стефан Лёвен объявил, что правительство призывает к досрочным выборам 22 марта 2015 года, после того как парламент, избранный 14 сентября 2014 года, проголосовал против предложения правительства по государственному бюджету на 2015 год. Однако окончательное решение о внеочередных выборах так и не было выполнено, поскольку 27 декабря 2014 года шесть из восьми парламентских партий достигли соглашения под названием «декабрьское соглашение» («Декабрьское соглашение»). Соглашение было расторгнуто в 2015 году.

Швейцария

После полного пересмотра Федеральной конституции Швейцарии обе палаты Федерального собрания должны быть избраны заново. В противном случае досрочные выборы не предусмотрены. Это происходит потому, что политическая система Швейцарии не опирается на стабильные коалиции, поскольку ее правительство, Федеральный совет , действует независимо от Ассамблеи, а законопроекты, по которым проголосовал парламент, рассматриваются в индивидуальном порядке.

Украина

В Украине внеочередной опрос должен иметь явку избирателей выше 50%. Совсем недавно досрочные выборы были проведены: парламентские выборы в Украине в 2019 году состоялись после того, как президент Владимир Зеленский распустил Верховную Раду вскоре после своей инаугурации, чтобы получить парламентское большинство для своей партии «Слуга народа» .

Великобритания

Премьер -министр Соединенного Королевства имеет де-факто право назначить выборы по своему желанию, потребовав роспуска монарха; ограниченные обстоятельства, при которых это не может быть предоставлено, изложены в Принципах Ласелля . Если этого не произойдет, парламент автоматически распустится через пять лет, но этого никогда не произойдет; Таким образом, по сути, большинство выборов с тех пор, как продолжительность парламента была впервые ограничена в 1694 году , за исключением одного в 2015 году (дата которого была установлена ​​законом), технически были досрочными выборами. Таким образом, этот термин обычно используется в британском контексте для выборов, назначенных значительно раньше, чем требуется (через пять лет после 1911 года или через семь лет до этого).

Закон о парламентах с срочным сроком полномочий

С 2011 по 2022 год условия, когда можно было объявить досрочные выборы, были значительно ограничены Законом о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года (FTPA) до случаев, когда правительство теряет вотум доверия или когда подавляющее большинство в две трети депутатов проголосовали за. . Осенью 2019 года было предпринято три попытки инициировать выборы с помощью положения FTPA о большинстве в две трети: все они потерпели неудачу. Затем FTPA был полностью обойден парламентом, принявшим Закон о досрочных парламентских всеобщих выборах 2019 года, определяющий установленную дату следующих выборов: всеобщие выборы 2019 года . Для этого требовалось лишь простое большинство из-за доктрины парламентского превосходства : парламент не может принять закон, который не может быть изменен или отменен будущим парламентом. Закон о парламентах с срочным сроком действия был отменен 24 марта 2022 года Законом о роспуске и созыве парламента 2022 года , который восстановил право монарха распускать парламент по запросу премьер-министра. Считается, что это также возродило Принципы Ласелля.

История

Следующие выборы были назначены добровольным решением правительства менее чем через четыре года после предыдущих выборов:

• Всеобщие выборы 1923 года : Хотя Консервативная партия получила рабочее большинство в Палате общин после победы Бонара Лоу на всеобщих выборах 1922 года , Стэнли Болдуин назначил выборы только год спустя. Болдуин стремился получить мандат на повышение тарифов, против чего Ло обещал на предыдущих выборах, а также желал получить личный мандат на управление и укрепление своих позиций внутри партии. Это имело неприятные последствия, поскольку выборы привели к зависанию парламента . После потери вотума доверия в январе 1924 года Болдуин подал в отставку, и его заменил Рамзи Макдональд , который сформировал первое в стране правительство лейбористского меньшинства при молчаливой поддержке Либеральной партии.
• Всеобщие выборы 1931 года : после того, как его правительство раскололось по поводу того, как бороться с Великой депрессией , Рамзи Макдональд подал в отставку королю в августе 1931 года. Вместо этого его убедили сформировать национальное правительство с консерваторами и либералами, что привело к его изгнанию из Лейбористская партия . Затем кабинет министров решил объявить выборы, чтобы получить мандат врача на восстановление экономики. В результате национальное правительство одержало самую крупную победу в британской истории. Лейбористская партия, которую обвиняли в бегстве от ответственности в качестве правительства в час нужды нации, сократилась до 52 мест, а ее лидер Артур Хендерсон лишился своего места.
• Всеобщие выборы 1951 года . Несмотря на то, что консерваторы лидировали в опросах, Клемент Эттли назначил выборы, чтобы увеличить большинство в своем правительстве, которое на предыдущих всеобщих выборах было сокращено до пяти мест . Лейбористская партия потерпела поражение, и Уинстон Черчилль вернулся к власти с большинством в 17 голосов.
• Всеобщие выборы 1955 года : после того, как Уинстон Черчилль ушел в отставку в апреле 1955 года, Энтони Иден вступил во владение и немедленно назначил выборы, чтобы получить мандат для своего правительства.
• Всеобщие выборы 1966 года : Гарольд Вильсон назначил выборы через семнадцать месяцев после того, как лейбористы с небольшим перевесом выиграли всеобщие выборы 1964 года : правительство получило едва осуществимое большинство в четыре места, которое было сокращено до двух после дополнительных выборов Лейтона в январе 1965 года. одержал решающую победу, получив большинство в 98 мест.
• Всеобщие выборы в феврале 1974 года : премьер-министр Эдвард Хит назначил выборы, чтобы получить мандат на подавление забастовки шахтеров . Выборы неожиданно привели к зависанию парламента , в котором лейбористы с небольшим перевесом получили больше мест, несмотря на то, что набрали меньше голосов, чем консерваторы. Не сумев сформировать коалицию с либералами, Хит подал в отставку, и его заменил Вильсон.
• Всеобщие выборы в октябре 1974 года . Через шесть месяцев после февральских выборов Вильсон созвал еще одни всеобщие выборы, пытаясь получить большинство для своего правительства лейбористского меньшинства и выйти из тупика. Вильсон добился успеха, хотя лейбористы получили лишь незначительное большинство в 3 места.

Гордон Браун Осенью 2007 года был очень близок к назначению досрочных выборов; после того, как ему это не удалось, его популярность и авторитет сильно упали, и в 2010 году он потерял власть .

Следующие выборы были проведены в результате вотума недоверия против воли правительства:

• Всеобщие выборы 1924 года : Рамзи Макдональд был вынужден объявить выборы после успешного вотума недоверия в результате дела Кэмпбелла . Это были третьи всеобщие выборы за три года. Результатом стала убедительная победа Болдуина и консерваторов.
• Всеобщие выборы 1979 года : эти выборы состоялись за шесть месяцев до последней возможной даты. Он был созван, когда лейбористское правительство меньшинства Джеймса Каллагана потеряло вотум доверия , который был предложен ШНП после референдума о передаче полномочий в Шотландии и был поддержан консерваторами одним голосом. Консерваторы во главе с Маргарет Тэтчер получили на выборах большинство мест.

Следующие два выбора были назначены по воле парламента, пока Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года действовал :

• Всеобщие выборы 2017 года : В апреле 2017 года премьер-министр Тереза ​​Мэй внесла в Палату общин предложение о досрочных всеобщих выборах по форме, подробно описанной в разделе 2 (2) Закона 2011 года, которое было одобрено парламентом почти единогласно. голосование. Это произошло вскоре после официального начала процесса выхода из Европейского Союза (Брексит), когда Мэй заявила, что ей нужен четкий мандат, чтобы вести страну через последующие переговоры, и надеялась увеличить большинство в своей Консервативной партии. Мэйские выборы оказались неудачными: Консервативная партия потеряла места, что привело к зависанию парламента и созданию консервативного правительства меньшинства, заключившего соглашение о доверии и поставках с Демократической юнионистской партией .
• Всеобщие выборы 2019 года : В сентябре и октябре 2019 года премьер-министр Борис Джонсон , добиваясь мандата и большинства, чтобы выйти из тупика в парламенте по его соглашению о Брексите, несколько раз не смог принять предложение раздела 2(2) о проведении досрочных всеобщих выборов. своему требованию большинства в две трети. После того, как ему не удалось добиться заключения сделки с минимальным контролем посредством длительной приостановки, которая была признана незаконной , он внес законопроект об обходе Закона 2011 года , требующий лишь простого большинства в обеих палатах. Законопроект был принят, и консерваторы получили большинство в 80 мест на последующих выборах, что позволило Соединенному Королевству покинуть Европейский Союз в январе следующего года.

Делегированные правительства

Делегированные администрации Великобритании ( Ассамблея Северной Ирландии , Парламент Шотландии и Сенедд ; созданы в 1998, 1999 и 1998 годах соответственно) также избираются на фиксированный срок правления (четыре года до 2011 года, пять лет после него), но досрочные выборы. может быть вызван в случае вотума недоверия или других особых обстоятельств.

• Выборы в Ассамблею Северной Ирландии в 2017 году : проводятся через десять месяцев после предыдущих выборов в Ассамблею . После отставки Шинн Фейн заместителя первого министра Мартина МакГиннесса из-за различных проблем и скандалов с партнерами его партии по коалиции из DUP , а также последующего отказа Шинн Фейн назначить нового заместителя первого министра, исполнительная власть Северной Ирландии распалась, и министр по делам Северной Ирландии распался. Ирландия Джеймс Брокеншир был по закону обязан объявить досрочные выборы, чтобы попытаться восстановить функциональное автономное правительство. Эти выборы состоялись 2 марта 2017 года. DUP и Шинн Фейн остались двумя крупнейшими партиями после выборов, но не достигли соглашения о разделении власти до января 2020 года.