Гамбургский парламент
Гамбургский парламент Гражданство Гамбурга | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Учредил | 1410 |
| Лидерство | |
Карола Вейт , СПД с 23 марта 2011 г. | |
| Структура | |
| Сиденья | 123 |
 | |
Политические группы | Правительство (86) Оппозиция (37)
|
| Выборы | |
Последние выборы | 23 февраля 2020 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Ратуша Гамбурга | |
| Веб-сайт | |
| www | |
Парламент Гамбурга ( нем . Hamburgische Bürgerschaft ; буквально «Граждане Гамбурга») — однопалатный законодательный орган немецкой земли Гамбург в соответствии с конституцией Гамбурга. По состоянию на 2020 год в состав совета входят 123 действующих члена, представляющих 17 избирательных округов. [1] Парламент расположен в ратуше Гамбурга и является частью правительства Гамбурга .
Парламент, среди прочего, несет ответственность за закон, выборы Erster Bürgermeister ( первого мэра ) на период выборов и контроль над Сенатом ( кабинетом министров ).
Председатель парламента Гамбурга является высшим должностным лицом Вольного ганзейского города Гамбурга. [2]
Его члены избираются на всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборах каждые пять лет. [3] [4]
История
[ редактировать ]
 |
|---|
Происхождение
[ редактировать ]Bürgerschaft (буквально гражданство) — термин, используемый со времен Средневековья для обозначения мужчин-жителей Гамбурга, имеющих гражданство. Из этой группы римлян в 15 веке для консультаций с правящими советниками города (Ратшеррен; позже названный по примеру Сенат Гамбурга и сенаторы), и чтобы с ними консультировались.
Городской совет, в прежние времена предположительно избираемый гражданами мужского пола, превратился в автократический орган, заполняющий вакансии путем кооптации . Система кооптации мест была склонна к коррупции, и в последующие десятилетия она привела к нескольким серьезным проблемам. Первый соответствующий документ, организующий власть и задачи граждан и городского совета (правительства), в котором традиционно доминировали местные купцы, датируется 1410 годом и носит название Эрстер Резесс (примерно: Первое поселение , буквально соглашение, достигнутое перед расставанием [ лат. recedere] партнеров по переговорам). [5]
Эрстер Резесс возник после того, как городской совет (сенат, не парламент, кроме правительства) процитировал и арестовал Хейне Брандеса , [6] горожанин . Гамбурга У Брандеса были претензии к Иоанну IV, герцогу Саксен-Лауэнбургскому, в связи с кредитом, предоставленным Брандесом ранее. Брандес отчитал герцога, не выполнявшего своих обязательств, во время его визита в Гамбург в 1410 году и отчитал его так, что герцог счел оскорбительным. [7] Герцог пожаловался в сенат, который затем допросил Брандеса. Он признал, что напоминал , и поэтому сенат арестовал его. [7] Это вызвало гражданский резонанс среди гамбургеров.
«В Гамбурге, как и в других городах, приходы... были не только церковными округами, но и муниципальными политическими округами со времен Средневековья . Они... образовывали четыре объединенных органа ( Петри , Николай , Катаринен , Якоби ), в которых» аллодиальные «(владеющие собственностью) бюргеры и главы гильдий - таким образом, только часть мужского населения - имели право голоса». [8] Обладающие избирательными правами граждане, сгруппированные по своим приходам, затем избрали от каждого из тогдашних четырех приходов по 12 представителей (дьяконов), Совет сорока восьми (die Achtundvierziger), который в день святого Лаврентия (10 августа) оговорил с сенатом Перерыв 1410 года (позже названный Эрстер Резесс).
Erster Rezess теперь считается старейшим конституционным актом Гамбурга, устанавливающим основные принципы, уравновешивающие власть правительства города-государства и его граждан. Эрстер Резесс установил принцип, согласно которому в Гамбурге никто не может быть арестован по воле правительства, но только после предварительного судебного слушания и вынесения приговора (за исключением случаев, когда дело происходит на месте преступления). [9] Более того, Эрстер Резесс предусмотрел, что совет (сенат) должен синхронизироваться с гражданами во всех серьезных вопросах, таких как война, контракты с иностранными державами или решения о взимании новых или повышении налогов, путем созыва граждан на пленарное собрание. . [10] Пленарные заседания собирались перед зданием мэрии. При общей численности населения около 10 000 человек и лишь меньшинстве среди взрослых мужчин, имеющих гражданство, пленарные собрания граждан (Bürgerschaft) сформировали действующий орган, хотя и с ограниченными полномочиями.
«Сорок восемь» продолжали действовать, выступая в качестве комитета по формированию общественного мнения среди граждан, и превратились в первое постоянное представительство граждан Гамбурга. [9] Дальнейшие соглашения (Rezesse) между сенатом и Bürgerschaft представляли собой более формализованное сотрудничество между ними. « Реформация повлекла за собой значительное ограничение правительственной власти сената». [8] В Гамбурге Реформация началась в 1524 году и была принята Сенатом в 1529 году, закрепленным Лангером Резессом (примерно: «Длительное поселение», переговоры по которому длились более года). Лангер Резесс сделал правящий совет (сенат) подотчетным нескольким гражданским комитетам, образовав вместе Erbgesessene Bürgerschaft .
«Примерно в то же время по три дьякона от каждого прихода (всего двенадцать), исполняя обязанности «старейшин», [11] взял на себя задачу централизации, управления и равномерного распределения помощи бедным». [8] Главные старейшины также имели право решать вместе с сенатом все вопросы, касающиеся благосостояния и согласия города, и образовали, таким образом, помимо Bürgerschaft и сената третий учредительный орган, однако снова исключенный из правительства новой конституцией города. 1859. [12] «Сорок восемь», теперь называемые Kollegium der Diakone (коллегиальная коллегия дьяконов), продолжали существовать, а пленарное собрание граждан было заменено Ассамблеей 144 (Hundertvierundvierziger, или формально: Kollegium der Diakone und Subdiakone ), состоящей из 36 представителей. (12 диаконов и 24 иподиакона) от каждого прихода.
Позднее прихожанам Михайловской церкви в Новом городе , созданной как приход, независимый от Святителя Николая в 1647 году, были предоставлены те же права, что и горожанам одного из четырех приходов в Старом городе , и такое же количество представителей. «Таким образом, начиная с 1685 года главных старейшин было пятнадцать: шестьдесят дьяконов вместо сорока восьми и всего 180 членов собрания, а не 144. Эти структуры существовали до девятнадцатого века, при этом каждая коллегия набирала новых членов из следующей, более крупной». [8] Это собрание из 180 человек (по состоянию на 1685 г.) все больше и больше идентифицировалось как Erbgesessene Bürgerschaft, хотя совет Шестидесяти (расширенный из Сорока восьми) был группой, ранее входившей в его состав.
Поскольку лютеранские приходы и коллегиальные органы, укомплектованные их прихожанами, формировали конституционные органы Гамбурга, не было простого способа открыть политику для нелютеран. Бюргершафт, старейшины и сенат не смогли урегулировать все аспекты хрупкого баланса сил. Таким образом, комиссия, посланная императором Священной Римской империи , должна была обеспечить мир силой в 1708 году, и в последующие годы город снова вел переговоры и реформировал свои собственные административные структуры.
Формарц Erbgesessene привел к еще большей критике существующих структур, и Гамбург участвовал в выборах во Франкфуртский парламент в 1848 году. Это привело к еще большему количеству дебатов, и Bürgerschaft принял новый закон о выборах, чтобы противостоять критике в сентябре 1848 года, но восстановление, поддержанный и усиленный прусскими войсками во время Первой Шлезвигской войны , изменил ситуацию.
Выборы 1859 г.
[ редактировать ]Новая попытка реформировать конституцию была предпринята после долгих дискуссий в 1859 году, и Erbgesessene Bürgerschaft собралась в последний раз в ноябре этого года, чтобы установить новый порядок, а также распустить себя в пользу Bürgerschaft . С 1859 года к этому выборному парламентскому органу относится Bürgerschaft .
Парламент Гамбурга в Федеративной Республике
[ редактировать ]Выборы 1949 года привели к избранию второго парламента Гамбурга после Второй мировой войны , и Социал-демократическая партия Германии сохранила свою традиционную доминирующую роль, уже восстановленную на выборах 1946 года, контролируемых Великобританией. Партия продолжала управлять городом. , за исключением 1953-57 годов, до первого Сената фон Бойста , сформированного в 2001 году.
С 23 марта 2011 года парламент Гамбурга переживает свой 20-й законодательный период в Федеративной Республике Германия. Правительство СДПГ пришло на смену коалиции ХДС и зеленых.
![[икона]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Wiki_letter_w_cropped.svg/20px-Wiki_letter_w_cropped.svg.png){kind=small} | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( сентябрь 2008 г. ) |
Организация
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( сентябрь 2009 г. ) |
Президент и правление
[ редактировать ]Председатель парламента председательствует в парламенте и на его сессиях. Президента поддерживают «первый вице-президент» и три вице-президента, все избираются представителями. Президент, вице-президенты и 3 записывающих секретаря составляют правление ( нем. Präsidium ).
Председателем парламента Гамбурга с 2011 года является Карола Фейт .
| Срок | Имя |
|---|---|
| 1859–1861 | Доктор Йоханнес Версманн |
| 1861–1863 | Доктор Исаак Вольфсон |
| 1863–1865 | Доктор Герман Баумайстер |
| 1865–1868 | Доктор Георг Кунхардт |
| 1868–1868 | Доктор Герман Баумайстер |
| 1869–1869 | Иоганн А.Т. Хоффманн |
| 1869–1877 | Доктор Герман Баумайстер |
| 1877–1885 | Доктор Герхард Хахманн |
| 1885–1892 | Доктор Отто Мёнкеберг |
| 1892–1902 | Зигмунд Хинрихсен |
| 1902–1913 | Юлиус Энгель |
| 1913–1919 | Доктор Александр Шен |
| 1919–1920 | Бертольд Гросс |
| 1920–1928 | Рудольф Росс |
| 1928–1931 | Макс Хьюго Лейтериц |
| 1931–1933 | Доктор Герберт Рушевей |
| 1946 | Доктор Герберт Рушевей |
| 1946–1960 | Адольф Шенфельдер |
| 1960–1978 | Герберт Дау |
| 1978–1982 | Питер Шульц |
| 1982–1983 | Доктор Мартин Виллих |
| 1983–1986 | Питер Шульц |
| 1986–1987 | Доктор Мартин Виллих |
| 1987–1987 | Элизабет Киауш |
| 1987–1991 | Хельга Эльстнер |
| 1991–1993 | Элизабет Киауш |
| 1993–2000 | Из Папе |
| 2000–2004 | Доктор Дороти Стапельфельдт |
| 2004–2010 | Берндт Рёдер |
| 2010–2011 | Лутц Мохаупт |
| 2011 | Доктор Дороти Стапельфельдт |
| 2011–2024 | Карола знает |
Совет старейшин
[ редактировать ]Совет старейшин ( нем. Ältestenrat ) состоит из президента, вице-президентов и нескольких членов, назначаемых парламентскими группами. Совет поддерживает президента и правление в решениях повестки дня, кадровых и финансовых вопросах.
Парламентские группы
[ редактировать ]Парламентские группы ( нем. Fraktionen ) объединяются минимум 6 членами парламента. Большинство этих групп состоят из одной партии.
Комитеты
[ редактировать ]Повседневная работа парламента осуществляется комитетами.
Квалификация кандидатов
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( сентябрь 2008 г. ) |
Квалификация регулируется законом. По состоянию на 2008 год кандидату должно быть не менее 18 лет, и он не должен иметь права голосовать по приговору, находится в психиатрическом отделении по закону или имеет представителя по закону. [14]
Текущий состав
[ редактировать ] | Эту статью необходимо обновить . ( февраль 2015 г. ) |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Члены Гамбургского парламента» . Гражданство Гамбурга . Проверено 10 июня 2023 г.
- ^ конституция Вольного и ганзейского города Гамбурга, § 18
- ^ Что такое Парламент Гамбурга? , Гражданство Гамбурга, заархивировано из оригинала 19 июля 2011 г. , получено 14 августа 2008 г.
- ^ Кто работает в парламенте? , Гражданство Гамбурга, заархивировано из оригинала 13 августа 2007 г. , получено 14 августа 2008 г.
- ^ Термин Резесс, точнее Хансерезесс, также использовался Ганзейским союзом для заключительных коммюнике, принятых по его диетам (Hansetage).
- ↑ Его нижнесаксонское имя сегодня часто цитируется в неизвестном тогда современном стандартном немецком варианте как Hein Brand(t).
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Тим Альбрехт и Стефан Михаэльсен, Развитие городского права Гамбурга. Архивировано 21 декабря 2013 г. в Wayback Machine , примечание 36, получено 14 мая 2013 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д Райнер Постель, «Гамбург во время Вестфальского мира», в: 1648, Война и мир в Европе : 3 тома, Клаус Буссманн и Хайнц Шиллинг (ред.), Мюнстер в Вестфалии: Общество событий 350 лет мира Вестфалии, 1998 г. (=Каталог к выставке «1648: Война и мир в Европе» 24 октября 1998 г. - 17 января 1999 г. в Мюнстере в Вестфалии и Оснабрюке), вып. 1: «Политика, религия, право и общество», стр. 337–343, здесь стр. 341. ISBN 3-88789-128-7 .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Тим Альбрехт и Стефан Михаэльсен, Разработка городского права Гамбурга. Архивировано 21 декабря 2013 г. в Wayback Machine , получено 14 мая 2013 г.
- ^ Анжелика Грёнвалль и Иоахимвеге, Гражданство. История, задачи и органы Парламента земли Гамбург , 3-е обновленное изд., Гамбург: Государственный центр политического образования, 1989, с. 7.
- ^ Главные старейшины Гамбурга (die Oberalten) контролировали все религиозные пожертвования для бедных после того, как пожертвования и доходы для бедных всех приходов были централизованы в центральном Божьем сундуке (Gotteskasten). Тогдашние четыре прихода согласились на эту централизацию, оговорив в Лангере Резессе с сенатом 29 сентября 1528 года, что за пожертвования будет отвечать коллегия главных старейшин (Kollegium der Oberalten). До сегодняшнего дня этот орган управляет пожертвованиями, полученными тогда и с тех пор переданными в дар лютеранской церкви Гамбурга. См. Die Oberalten. Архивировано 20 июня 2013 г. на Wayback Machine , получено 21 января 2013 г.
- ^ См. Оберальтен. Архивировано 20 июня 2013 г. на Wayback Machine , получено 21 января 2013 г.
- ^ Гражданство Гамбурга - Президенты гражданства с 1859 года (на немецком языке) , получено 25 октября 2017 г.
- ^ «Закон о выборах в гражданство Гамбурга (BüWG) в редакции от 22 июля 1986 г.» (на немецком языке). Архивировано из оригинала 8 января 2005 г. Проверено 12 сентября 2009 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Официальный сайт парламента Гамбурга
- Парламент Гамбурга на www.hamburg.de (на немецком языке)
