Предвыборное молчание
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( апрель 2019 г. ) |
Из серии «Политика». |
Выборы |
---|
![]() |
![]() |
Предвыборная тишина , [1] период затемнения, [2] [3] [4] предвыборное молчание , предвыборное молчание или предвыборное молчание [5] Это запрет на политическую агитацию или освещение в СМИ всеобщих выборов до или во время этих выборов.
Операция
[ редактировать ]В некоторых юрисдикциях, таких как Словения, Польша и Непал, запрещено пытаться убедить людей голосовать за конкретного кандидата или политическую партию в день выборов. Некоторые юрисдикции заявили, что с юридической точки зрения молчание на выборах является нарушением закона о свободе слова . Однако он используется в некоторых демократических странах мира «чтобы сбалансировать кампанию и сохранить среду свободного голосования». [5] В то время как в других странах действует более ограниченная форма «молчания», когда средствам массовой информации не позволяют комментировать предвыборную деятельность в день голосования и/или публикация опросов общественного мнения является незаконной.
В некоторых странах действует режим молчания во время выборов, чтобы дать избирателям время подумать о событиях, прежде чем проголосовать. [5] В течение этого периода активная агитация кандидатов не допускается. Часто голосование также запрещается. [5]
Использование и практика
[ редактировать ]Обзор
[ редактировать ]Предвыборное молчание наблюдается, среди прочего, в следующих странах. Их продолжительность до выборов указана в скобках:
- Армения (24 часа) [6]
- Аргентина (48 часов)
- Австралия (запрет на рекламу на телевидении и радио с полуночи среды перед днем голосования до закрытия избирательных участков в день голосования - всегда суббота) [7]
- Азербайджан (24 часа до голосования)
- Бахрейн (24 часа до голосования) [8]
- Барбадос (день голосования и предыдущий) [9]
- Босния и Герцеговина (24 часа)
- Бразилия (запрет на рекламу на телевидении и радио с 20:40 в четверг перед днем голосования до закрытия избирательных участков в день голосования - всегда воскресенье; то же самое касается второго тура) [10]
- Болгария (за 24 часа до дня голосования и в день голосования) [11]
- Камбоджа (48 часов, накануне «Белого дня» и дня голосования также применяется запрет на продажу алкоголя)
- Канада (реклама запрещена до закрытия избирательных участков в день голосования) [12]
- Хорватия (с 00:00 предыдущего дня до закрытия избирательных участков) [13]
- Кипр (48 часов) [14]
- Чехия (3 дня) [15]
- Египет (48 часов)
- Фиджи (48 часов) [16]
- Франция (в субботу перед воскресными выборами; включено молчание на выборах)
- Греция (48 часов)
- Венгрия (с 00:00 предыдущего дня) [17]
- Индия (за 48–24 часа до дня голосования и в день голосования)
- Индонезия (за 3 дня до дня голосования) [18]
- Ирландия (с 14:00 предыдущего дня) [19]
- Израиль (с 19:00 предыдущего дня) [20] Опросы запрещены за 5 дней до выборов. Реклама на телевидении и радио запрещена во время предвыборной кампании, кроме концентрированного блока, запланированного избирательной комиссией примерно за 2 недели до выборов.
- Италия (с 00:00 предыдущего дня), запрет на голосование за 15 дней до выборов, запрещено произносить имена кандидатов по телевидению за месяц до выборов (кроме новостных телепрограмм и регулируемой предвыборной рекламы)
- Япония (день выборов)
- Казахстан (с 00:00 предыдущего дня; публикация опросов общественного мнения запрещена, начиная с 5 дней до дня выборов) [21]
- Ливан (начиная с нуля часов накануне парламентских выборов и до закрытия избирательных участков) [22]
- Малайзия (день выборов)
- Мальта (с 00:00 предыдущего дня до закрытия избирательных участков в день выборов; поскольку выборы всегда выпадают на субботу, это означает, что период молчания начинается в полночь пятницы)
- Черногория (48 часов) [23]
- Мозамбик (48 часов на агитацию; голосование в течение всего периода кампании) [24]
- Непал (48 часов)
- Новая Зеландия (с 00:00 до 19:00 в день выборов). [25]
- Северная Македония (с 00:00 предыдущего дня)
- Пакистан (24 часа) [26]
- Парагвай (48 часов) [27]
- Перу (24 часа) [28]
- Филиппины (с Чистого четверга до Страстной пятницы и с 00:00 предыдущего дня до дня выборов. В это время запрещены политические кампании.) [29]
- Польша (с 00:00 предыдущего дня и в день выборов, пока открыты избирательные участки) [30] с 1991 года
- Португалия (за 24 часа до и в день выборов)
- Россия (24 часа) [31]
- Сингапур (24 часа), называемый «днем обдумывания», впервые реализован в 2011 году. [32]
- Сербия (с 00:00 за два дня до дня выборов) [33]
- Словакия (48 часов, как агитация, так и голосование) [34] [35]
- Словения (с 00:00 предыдущего дня и в день выборов до закрытия избирательных участков)
- Южная Корея (день выборов; публикация опросов общественного мнения запрещена за 6 дней до дня выборов)
- Испания (за 24 часа до дня выборов) объявлена «днем размышлений». Голосование запрещено за пять дней до дня выборов, хотя есть некоторые юридические уловки, такие как публикации за границей. [36]
- Шри-Ланка (48 часов до дня выборов)
- Тайвань (день выборов; публикация опросов общественного мнения запрещена за 10 дней до дня выборов)
- Таиланд (с 18:00 предыдущего дня до закрытия избирательных участков, также действует запрет на продажу алкоголя) [37]
- Тунис (с 00:00 предыдущего дня и в день выборов до закрытия избирательных участков)
- Турция (с 18:00 накануне вечером до закрытия избирательных участков, запрет на продажу алкоголя также действует с 22:00 накануне вечером до закрытия избирательных участков)
- Украина (с 00:00 предыдущего дня следует убрать запрет на агитацию на избирательных участках, наружную рекламу и баннеры) [38]
- Великобритания ; пока избирательные участки открыты, вещательные средства массовой информации не могут сообщать о какой-либо предвыборной деятельности, и запрещено публиковать экзит-полы или что-либо подобное до завершения голосования. Однако кандидаты и партии по-прежнему могут вести кампанию (и часто делают это интенсивно), а печатные и цифровые СМИ не имеют дополнительных ограничений на освещение событий. [39]
- Уругвай (с 00:00 за два дня до дня выборов)
Болгария
[ редактировать ]Конституционный суд Болгарии постановил в 2009 году, что как избирательное молчание, так и запрет на проведение опросов общественного мнения до дня выборов представляют собой нарушение свободы слова. [ нужна ссылка ]
Канада
[ редактировать ]Не разрешается «транслировать предвыборную рекламу для всеобщего сведения на избирательном участке в день голосования до закрытия всех избирательных участков в избирательном округе». [12]
Накануне федеральных выборов в Канаде в 2015 г. [40] Распространение результатов выборов в регионах страны, где избирательные участки еще не закрылись, было запрещено, поэтому результаты выборов в восточных и атлантических провинциях не повлияют на результаты на западе. [41] Это было признано законным в решении Верховного суда 2007 года по делу Р. против Брайана . [41] [42] В январе 2012 года правительство объявило, что отменит запрет, «[поскольку он] не имеет смысла при широком использовании социальных сетей и других современных коммуникационных технологий» по настоянию тогдашнего председателя избирательной комиссии Марка Майранда . [43] [44] [45] Он был отменен Законом о честных выборах 19 июня 2014 года. [46]
Хотя средствам массовой информации не разрешается присутствовать при подсчете результатов или входить в помещения для голосования, они могут снимать видео или фотографии за пределами помещения для голосования при условии, что сохраняется тайна голосования и не затруднен доступ в помещение. . [47]
В период с 1993 по 1998 год распространение предвыборных обзоров за 74 часа до дня выборов было запрещено. Это было отклонено Верховным судом Канады как нарушение раздела 1 Канадской хартии прав и свобод в деле Thomson Newspapers Co v Canada (AG) . [43] [48]
Словения
[ редактировать ]В 2011 году Конституционный суд Словении постановил, что запрет на опросы общественного мнения является неконституционным. [49]
До 2016 года любое упоминание кандидата в день выборов было запрещено. Те, кто публиковал положительные или критические высказывания о партиях или кандидатах в социальных сетях, на онлайн-форумах или высказывал их, например, в ресторанах, подвергались судебному преследованию и штрафам. [50] На протяжении более двух десятилетий средства массовой информации и избиратели воздерживались от разговоров о политике накануне выборов и в день выборов. В 2016 году Верховный суд постановил, что «не каждое мнение является пропагандой», опубликовал новое определение термина «пропаганда» и отменил решение суда низшей инстанции, которым был признан виновным человек, опубликовавший «Отличное интервью! Стоит прочитать!» на Facebook. [51] [52] [53]
Венгрия
[ редактировать ]В 2007 году Конституционный суд Венгрии постановил, что запрет на опросы общественного мнения является неконституционным, но поддержал молчание выборов. [54]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Верховный суд США постановил в деле Берсон против Фримена (1992 г.), что агитация может быть ограничена только в день выборов на небольшой территории вокруг избирательного участка. Любой более широкий запрет на свободу слова был бы неконституционным. [55]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Выборы во Франции: Саркози и Олланд хранят молчание» . BBC News Европа. 5 мая 2012 г.
- ^ Пенман, Мэгги (6 мая 2017 г.). «Французский кандидат Эммануэль Макрон заявил, что его предвыборную кампанию взломали незадолго до выборов» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ «Выборы на Фиджи: отключение электроэнергии закончится после продления» . РНЗ . 16 ноября 2018 года . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Ригби, Бритни (14 мая 2019 г.). «Сенатор-либерал-демократ призывает к отмене затемнения предвыборной рекламы» . Мумбелла . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Кампания молчания —» . aceproject.org . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Избирательный кодекс Армении.
- ^ «Об этой коллекции | Юридические отчеты (Публикации Юридической библиотеки Конгресса) | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Избирательные кампании» . голосование.bh . Проверено 15 апреля 2023 г.
- ^ Закон Барбадоса о предвыборном вещании
- ^ «Выборы-2020: предвыборная реклама на радио и телевидении стартует в эту пятницу; см. правила» . G1 (на португальском языке). 8 октября 2020 г. Проверено 23 марта 2021 г.
- ^ Избирательный кодекс Болгарии
- ^ Jump up to: а б «Закон о выборах в Канаде» . Законы о справедливости . Министерство юстиции . 28 ноября 2022. с. 25 . Проверено 21 декабря 2022 г. Исходная версия опубликована 31 мая 2000 г. Последнее изменение: 29 июня 2021 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: постскриптум ( ссылка ) - ^ «Хрватский сабор» . Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 г. Проверено 9 июня 2010 г.
- ^ «Кипр погружается в купол молчания перед выборами» . Катимерини . 28 мая 2021 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ «СМИ и выборы: Чехия» . Сеть избирательной информации ACE . 2 марта 2018 года . Проверено 27 ноября 2022 г.
- ^ «Избирательная комиссия Фиджи – Избирательная комиссия Фиджи» . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Конституционный суд — Домашняя страница» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 20 июня 2015 г. Проверено 5 ноября 2008 г.
- ^ Закон Республики Индонезия
- ^ «Мораторий Управления телерадиовещания Ирландии (BAI) на освещение всеобщих выборов» . 24 февраля 2016 г.
- ^ «Закон о выборах в Кнессет» (на иврите).
- ^ «О выборах в Республике Казахстан – «Адилет» ЛИС» . adilet.zan.kz . Проверено 9 декабря 2023 г.
- ^ «Что такое электоральное молчание? И в какой степени оно совершается?» . ВОО .
- ^ «B92 – В Черногории начинается предвыборное молчание» . Архивировано из оригинала 23 мая 2010 г. Проверено 9 июня 2010 г.
- ^ Закон о выборах Мозамбика: Закон о выборах 7/2007, статьи 18, 24, 34.
- ^ «Часть 4: Предвыборная агитация | Выборы в Новой Зеландии» . Архивировано из оригинала 23 октября 2012 г. Проверено 5 ноября 2012 г.
- ^ «ECP — Избирательная комиссия Пакистана» . www.ecp.gov.pk. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Запрет на выборы действует с полуночи – Paraguay.com» .
- ^ «Избирательный кодекс Перу» (PDF )
- ^ «Comelec опубликовал календарь мероприятий на выборы 2022 года» . РЭППЛЕР . 13 февраля 2021 г. Проверено 11 апреля 2022 г.
- ^ «Избирательный кодекс (онлайн-система правовых актов)» . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Предвыборное молчание в России начинается накануне единого дня голосования 13 сентября» . ТАСС . Проверено 28 мая 2023 г.
- ^ «Что можно и чего нельзя делать в дни размышления и голосования» . www.straitstimes.com . Архивировано из оригинала 6 мая 2011 г.
- ^ «Выборное молчание начнется в четверг в полночь» (на сербском языке). Телеграф. 1 мая 2012 года . Проверено 14 декабря 2014 г.
- ^ «§14 и §17 ЗАКОНА от 29 мая 2014 года о избирательной кампании и внесении изменений в Закон № 85/2005 Сб. о политических партиях и политических движениях с поправками» . Дом. 14 января 2023 г.
- ^ как, Petit Press. «Избирательный мораторий перед муниципальными выборами и выборами VÚC 2022 года» . domov.sme.sk (на словацком языке) . Проверено 14 января 2023 г.
- ^ «ОРГАНИЧЕСКИЙ ЗАКОН 5/1985 ОТ 19 ИЮНЯ ОБ ОБЩЕМ РЕЖИМЕ ВЫБОРОВ» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 ноября 2013 г. Проверено 21 мая 2011 г.
- ^ «Выборы 2019 года, запреты в период до выборов и в день выборов» (на тайском языке).
- ^ «Избирательное молчание в Украине в субботу перед парламентскими выборами в воскресенье» . Киев Почта . 27 октября 2012 г.
- ^ «Какова роль Ofcom во время всеобщих выборов?» . Офком . 20 ноября 2019 года. Архивировано из оригинала 3 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Коуэн, Мики (7 октября 2015 г.). «Результаты ночи выборов затмевают прошлое» . Новости ЦБК . Проверено 17 октября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Верховный суд поддержал закрытие результатов досрочных выборов в ночь» . Новости ЦБК . 26 июня 2007 г. Проверено 4 ноября 2014 г.
- ^ «Р против Брайана, 2007 SCC 12» (PDF) (на английском и французском языках). Верховный суд Канады . 15 марта 2007 г. Архивировано (PDF) из оригинала 17 января 2022 г. . Проверено 21 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Продвижение справедливости, прозрачности и честности, 1982–2020 гг.». История голосования в Канаде (PDF) (3-е изд.). Гатино, Квебек: Выборы в Канаде . 2021. ISBN 978-0-660-37056-9 .
- ^ Канада, Занятость и социальное развитие (13 января 2012 г.). «Правительство Харпера обязалось отменить устаревший запрет на досрочное сообщение результатов выборов» . www.canada.ca . Проверено 21 декабря 2022 г.
- ^ Пескер, Сайра (13 января 2012 г.). «Федеральные органы снимают запрет на публикацию результатов досрочных выборов» . CTVNews . Проверено 21 декабря 2022 г.
- ^ «Закон о честных выборах • Loi sur l'intégrité des élections» [Закон о честности выборов]. Законы о справедливости . Парламент Канады . 19 июня 2014 года. Архивировано из оригинала 21 декабря 2022 года . Получено 21 декабря 2022 г. - через Министерство юстиции .
- ^ «СМИ на избирательных участках» . www.elections.ca . Выборы в Канаде . 20 декабря 2022 г. Проверено 21 декабря 2022 г.
- ^ «Thomson Newspapers Co. против Канады (Генеральный прокурор) 1 SCR 877 (1998)» (PDF) (на английском и французском языках). Канада: Верховный суд Канады . 29 мая 1998 года. Архивировано из оригинала 16 июля 2016 года . Проверено 21 декабря 2022 г.
- ↑ Решение UI-67/09 от 24 марта 2011 г.
- ^ «Социалистическое избирательное молчание» . Дневник (на словенском языке) . Проверено 21 декабря 2022 г.
- ^ «Верховный суд о замалчивании выборов: каждый комментарий не является пропагандой» . rtvslo.si . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Верховный суд о предвыборном молчании: не каждое заявление является пропагандой» .
- ^ «Правник: В Словении больше нет предвыборного молчания #ИзАрхива» .
- ↑ Решение 6/2007 (II. 27.) AB от 26 февраля 2007 г.
- ^ Burson v. Freeman, 504 U.S. 191 (1992)