Каста Сангсад
Каста Сангсад Национальный парламент | |
|---|---|
| 12-й Сангсад | |
 Эмблема Сангсада | |
 Флаг Сангсада | |
| Тип | |
| Тип | |
Ограничения по срокам | 5 лет |
| История | |
| Основан | 7 марта 1973 г. |
| Предшественник | Учредительное собрание Бангладеш |
Начался новый сеанс | 30 января 2024 г. (присяга принята 10 января 2024 г.) |
| Лидерство | |
Заместитель спикера | |
Вакантный с 5 августа 2024 г. | |
Заместитель руководителя Палаты представителей | |
Заместитель лидера оппозиции | |
КМ Абдус Салам с 28 июля 2021 г. | |
| Структура | |
| Сиденья | 350 |
 | |
Политические группы | Правительство (270)
Другая оппозиция (66) Свободно (1)
|
| Выборы | |
| 300 мест, избираемых прямым голосованием первым прошедшим пост 50 мест зарезервировано для женщин, распределенных путем пропорционального представительства избранных членов | |
Первые выборы | 7 марта 1973 г. |
Последние выборы | 7 января 2024 г. |
Следующие выборы | Не ранее января 2029 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Джатия Сангсад Бхабан , Шер-э-Бангла Нагар , Дакка , Бангладеш | |
| Веб-сайт | |
| www | |
| Эта статья является частью серии статей о |
| Политика Бангладеш |
|---|
 |
 |
 Портал Бангладеш |
Джатия Сангсад ( бенгальский : জাতীয় সংসদ , латинизированный : Jatiyô Songsôd , букв. «Национальный парламент»), часто называемый просто Сангсад , а также известный как Дом нации , [2] высший законодательный орган Бангладеш — . Нынешний парламент Бангладеш имеет 350 мест. [2] включая 50 мест, зарезервированных исключительно для женщин. Избранных жителей называют членами парламента или депутатами. 12- е национальные парламентские выборы состоялись 7 января 2024 года. Выборы в этот орган проводятся каждые пять лет, если только парламент не будет распущен ранее президентом Бангладеш . [3]
Лидер партии (или альянса партий), обладающей большинством мест, становится премьер-министром Бангладеш и, таким образом, главой правительства . Президент Бангладеш, церемониальный глава государства , избирается парламентом. После национальных выборов в декабре 2008 года нынешней партией большинства является Авами Лига, возглавляемая Шейх Хасиной .
Этимология
[ редактировать ]Конституция Бангладеш определяет официальное название законодательного органа Джатия Сангсад ( জাতীয় সংসদ ) на бенгали и Палаты нации на английском языке. Термин Сангсад ( Бенгальское произношение: [ˈbːsɔŋsɔdɔ] ), бенгальское слово, обозначающее «Парламент», происходит от санскритского слова saṃsada ( букв. « собрание » или « собрание » ). Бенгальское слово Джатия означает «Национальный», следовательно, имя Джатия Сангсад переводится как «Национальный парламент». Законодательный орган широко известен как Парламент и часто упоминается просто как Сангсад или JS .
Термин « член парламента » ( бенгальский : সংসদ সদস্য , латинизированный : Самсад садасья ) относится как к 300 избранным членам, так и к 50 назначенным женщинам-членам Сангсада. Название почти всегда сокращается до инициализма «МП» и часто упоминается просто как Самсада на бенгали. Члены парламента имеют право использовать приставку «Достопочтенный» (бенгальский: মাননীয় , латинизированный: Mānanīẏa ).
История
[ редактировать ]
Учредительное собрание Бангладеш было создано 10 апреля 1972 года после Освободительной войны Бангладеш для подготовки демократической конституции и служило первым парламентом независимого государства. Собрание одобрило конституцию 4 ноября 1972 года, и она вступила в силу 16 декабря. [4] а Учредительное собрание стало Временным парламентом Бангладеш до тех пор, пока в 1973 году не состоялись первые выборы в соответствии с новой конституцией.
До 10 июля 1981 года Учредительное собрание, а также первый и второй парламенты проводили свои заседания в здании, в котором сейчас находится канцелярия премьер-министра и которое часто называют старым Сангсад Бхабан (старое здание парламента). Церемония открытия нынешнего здания парламента состоялась 15 февраля 1982 года. Последняя сессия второго парламента состоялась в новом здании 15 февраля 1982 года. [5]
округа
[ редактировать ]
Максимальная численность парламента, предусмотренная Конституцией Бангладеш , составляет 350 человек, что определяется путем всеобщих выборов 300 членов , представляющих 300 парламентских округов, и 50 мест, зарезервированных для женщин, которые распределяются между выборными партийными должностями в парламенте. Избирательные округа называются « Нирбачани Элака » ( নির্বাচনী এলাকা ) на бенгали , что можно буквально перевести на английский как «избирательная территория», хотя официальный английский перевод этого термина - «округ». Термин «Нирбачани Элака» используется применительно к избирательному округу в целом. Избирательные округа расположены так, чтобы совпадать с административными округами Бангладеш , распределенными пропорционально их населению. Численность может варьироваться от двух до двадцати членов от каждого округа. Места обозначаются названием округа с добавлением цифры (например, Панчагарх-1 или Джессор-6 ). Каждый избирательный округ представлен одним членом парламента и избирается система «первый прошедший пост» .
Членство
[ редактировать ]Статья 66 Конституции делает членство открытым для любого гражданина Бангладеш и только для граждан старше 25 лет; двойное гражданство возможно для гражданских лиц в Бангладеш, но не для депутатов, которые не должны иметь никакого другого гражданства. [6]
Члены избираются прямым голосованием в своих округах. Тот, кто наберет наибольшее количество голосов, независимо от явки или пропорции, побеждает на выборах. Члены избираются сроком на пять лет, [6] при этом весь парламент распускается через пять лет после приведения к присяге. Члены могут переизбираться на неопределенный срок, поэтому срок их полномочий не ограничен. Они могут быть независимыми или связаны с политической партией .
Чтобы иметь право на участие в выборах, члены не должны отсидеть в тюрьме более двух лет, если только они не отбыли этот срок за пять лет до даты всеобщих выборов. [6]
Статья 67 [6] заявляет, что члены, отсутствующие без разрешения в течение 90 дней заседаний подряд, теряют свое членство. Любая двусмысленность относительно членства будет разрешена Избирательной комиссией Бангладеш . Посещение сессий без членства (даже если членство аннулируется задним числом) влечет за собой штраф в размере 1000 батов (11,75 долларов США) в день согласно статье 69. [6]
Пересечение этажей
[ редактировать ]Статья 70 Конституции объявляет переход пола незаконным. [6] [7] Члены, совершающие переходы между этажами, немедленно теряют свое членство. [6]
Пересечение этажей описано в Конституции как: [6]
- Выход из политической партии, выдвинувшей кандидатуру члена,
- Голосование против выдвинувшей партии или
- Воздержание от голосования путем воздержания или отсутствия и вопреки директиве партийного кнута .
Единственный случай пересечения позиций в истории Бангладеш из-за строгой статьи произошел, когда члены М. А. Маннан и Махи Б. Чоудхури вышли из Национальной партии Бангладеш, чтобы сформировать новую партию, Биколпо Дхара . [8] Новые дополнительные выборы были проведены вскоре после освобождения мест. Махи Б. Чоудхури сохранил свое место в новой партии, тогда как Маннан проиграл.
Дискуссия о положении
[ редактировать ]Поскольку большинство кандидатов избираются за счет финансирования, поддержки и торговой марки партии, выход из партии считается аннулирующим выбор народа. [7] Основная цель запрета на пересечение этажей – не допустить вступления членов в другие партии ради личной выгоды или вызвать нелояльность. [7] Это имеет решающее значение для маргинального большинства, где несколько членов, голосующих против большинства, существенно меняют правительственную партию, находящуюся у власти, вызывая политическую нестабильность. [7]
Однако негативные последствия широки, например, они мешают членам выступать против плохой политики, проводимой их партией, или голосовать против своей партии по законодательству. [7] Это считается вредным для парламентской демократии, поскольку запрет вынуждает членов соглашаться с лидерами своей партии независимо от их собственного мнения или мнения своих избирателей. [7]
Двойное членство
[ редактировать ]Статья 71 Конституции позволяет имеющим право лицам быть кандидатами более чем в одном избирательном округе. [6] Однако в случае избрания на несколько мест член должен освободить все места, кроме одного. [9]
Обычно видные политики, особенно партийные лидеры, обычно баллотируются в нескольких избирательных округах. [10] Во время выборов 2008 года лидер Авами Лиги Шейх Хасина , видный деятель АЛ (а позже премьер-министр Бангладеш ) Зиллур Рахман , лидер БНП Халеда Зия и лидер партии Джатия Его Величество Эршад - все были кандидатами в максимально возможном количестве избирательных округов. [9]
Полномочия и права
[ редактировать ]Президент Бангладеш назначает кабинет министров которого входят премьер-министр и другие министры. , в состав [6] Премьер-министр должен быть парламентарием, как и не менее 90% министров. [11] [12] Президент должен назначить премьер-министра, который, по его обоснованному мнению, пользуется доверием большинства Палаты представителей. [12] Кабинет министров всегда подотчетен парламенту, а премьер-министр также и президенту. [6]
Президент Бангладеш избирается парламентом путем открытого голосования . [13] В результате оппозиционная партия редко выдвигает кандидата, а кандидат правящей партии не оспаривается. Нынешний президент Абдул Хамид и предыдущие президенты Зиллур Рахман, [14] Яджуддин Ахмед , [15] AQM Бадруддоза Чоудхури [16] и Шахабуддин Ахмед [17] все были избраны без сопротивления. Парламент также может объявить президенту импичмент большинством в две трети голосов. [6]
Парламент может формировать любые постоянные парламентские комитеты по своему усмотрению, например, для целей рассмотрения законопроектов, анализа политики правительства и любых других вопросов, имеющих общественное значение. [6] власть Однако де-факто комитетов всегда была номинальной; власть де-юре тоже неоднозначна, [18] особенно после того, как Верховный суд постановил, что он не несет ответственности за вызовы парламентских комитетов и что высокопоставленные государственные служащие редко предстают перед комитетами для ответа за решения государственного управления. [19]
Различные недостатки, таким образом, привели к тому, что парламент стал рассматриваться как орган, на котором штампуют штампы , поскольку депутаты не могут пересекать зал , иметь свободные голоса (голосовать против своего партийного кнута) или выносить вотум недоверия в соответствии со статьей 70 Конституции Бангладеш . Политологи, судьи Верховного суда , общественная интеллигенция, газеты и журналисты, борцы за гражданские права и многие члены парламента потребовали изменить эту статью. Критики утверждают, что статья 70 попирает свободу слова и свободу совести и является нарушением основных прав конституции. Кроме того, это существенно ограничивает сдержки и противовесы обширных полномочий премьер-министра, поскольку существует мало средств, с помощью которых он / она может быть законно уволен в соответствии с конституцией или даже подвергнут элементарному контролю с последствиями. Затем в премьер-министре и его кабинете сформировалась система сдержек и противовесов, состоящая из государственных служащих Административной службы Бангладеш и судов, которые обычно слишком послушны, чтобы бросить вызов исполнительной власти.
Статья 78 Конституции обеспечивает иммунитет от выступлений, действий и голосов членов на парламентских сессиях, и поэтому члены не несут ответственности за любые подобные действия перед судом. [6] Сам парламент наделен полномочиями предоставлять компенсацию любому, кто находится на службе нации, в соответствии со статьей 46. [6] Это позволило 2-му парламенту в 1979 году ратифицировать Постановление о возмещении ущерба .
Результаты прошлых парламентских выборов
[ редактировать ]Организация
[ редактировать ]Парламентские группы
[ редактировать ]Парламентские группы Джатия Сангсад — это группы членов парламента, организованные политической партией или коалицией партий. Руководство каждой группы состоит из лидера парламентской партии, заместителя лидера, кнутов и парламентского рабочего комитета. Размер группы определяет степень ее представительства в законодательных комитетах, время, отведенное для выступлений, количество председателей комитетов, которые она может занимать, и ее представительство в исполнительных органах парламента. [20]
- Текущий состав
- Правительственная коалиция
- Лидер Палаты ; этот пост обычно занимает премьер-министр Бангладеш.
- Заместитель председателя палаты (который руководит повседневной деятельностью правительства в парламенте)
- Главный Кнут (которого поддерживают шесть дополнительных кнутов)
- Официальная оппозиция
- Лидер оппозиции
- Заместитель лидера оппозиции
- Главный кнут оппозиции
- Правительственная коалиция
Исполнительные органы
[ редактировать ]В состав исполнительных органов парламента входят спикер Джатия Сангсад , комитет палаты представителей и секретариат парламента. Комитет Палаты представителей состоит из спикера парламента, заместителя спикера и кнутов. Каждая крупная политическая партия назначает кнута, который отвечает за партийную дисциплину и поведение ее членов в зале. Комитет является координационным центром, определяющим ежедневную законодательную повестку дня и назначающим председателей комитетов на основе представительства парламентских групп. Секретариат Парламента, возглавляемый старшим секретарем Административной службы Бангладеш , отвечает за все свои вспомогательные и консультативные обязанности, такие как ведение учета голосования членов, выступлений, консультирование по протоколу, общие канцелярские вопросы, радиовещательная и информационная деятельность.
- Текущий состав:
Комитеты
[ редактировать ]Большая часть законодательной работы в Парламенте выполняется постоянными комитетами, которые существуют практически без изменений на протяжении одного законодательного периода. В парламенте имеется ряд комитетов с небольшим числом членов, назначаемых для рассмотрения конкретных тем или вопросов. Комитеты министерств (КП) – это комитеты, созданные в соответствии с регламентом парламента. Число комитетов по министерствам примерно соответствует количеству министерств в Бангладеш , и названия каждого из них примерно одинаковы (например, обороны, сельского хозяйства и труда). По состоянию на нынешний десятый парламент существует 50 постоянных комитетов. [21] Распределение председателей комитетов и членство в каждом комитете отражают относительную силу различных парламентских групп в палате.
- Текущие комитеты:
- Комитет по оценкам
- Комитет по государственным гарантиям
- Постоянный комитет по государственным счетам
- Библиотечный комитет
- Комитет по петициям
- Комитет по законопроектам и постановлениям частных членов
- Постоянный комитет по привилегиям
- Комитет Палаты представителей
- Деловой консультативный комитет
- Постоянный комитет по правилам процедуры
- Комитет по общественным предприятиям
- 39 комитетов по министерству (CoMs)
Структуры
[ редактировать ]Дом Парламента
[ редактировать ]Парламент размещается в Джатия Сангсад Бхабан (জাতীয় সংসদ ভবন Jatiyô Songsôd Bhôbôn ), расположенном в Шер-э-Бангла Нагар в столице Бангладеш Дакке . спроектированное американским архитектором Луи Каном Здание, , представляет собой один из крупнейших законодательных комплексов в мире, занимающий площадь 200 акров (81 га). [22] [23] Луис Кан спроектировал весь комплекс Джатия Сангсад, который включает в себя лужайки, озеро и резиденции для членов парламента (депутатов). Главное здание, находящееся в центре комплекса, разделено на три части – Главную площадь, Южную площадь и Президентскую площадь.
Библиотека Сангсад
[ редактировать ]Библиотека Сангсад или парламентская библиотека утверждает, что является самой обширной библиотекой в Бангладеш, в которой хранится более 85 000 книг и множество других отчетов, парламентских дебатов, правительственных газет, журналов, журналов и газет. Библиотека расположена в Сангсад Бхабан в Шер-э-Бангла-Нагар, Дакка. Библиотека была создана в 1972 году после немедленного формирования Учредительного собрания Бангладеш для поддержки законодателей и их сотрудников. Библиотекой управляет парламентский библиотекарь, официальное должностное лицо, ответственное за контроль и управление учреждением, подчиняющееся заместителю спикера и Библиотечному комитету. Хотя библиотека открыта для публики, книги и материалы могут просматривать только действующие и бывшие члены парламента, сотрудники секретариата и уполномоченные исследователи.
Сангсад Телевидение
[ редактировать ]Sangsad Bangladesh Television (известный как Sangsad TV) — цифровой телеканал в Бангладеш. Он транслирует парламентскую деятельность после своего создания в соответствии с Законом о вещании 2011 года. До создания телевидения «Сангсад» программы «Сангсад» производились Министерством информации и транслировались на его телевидении Бангладеш .
См. также
[ редактировать ]- Список членов 12-го Джатия Сангсада
- Политика Бангладеш
- Список действий Джатия Сангсада
- Список законодательных органов по странам
Примечания
[ редактировать ]- Сираджул Ислам , изд. (2012). «Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш» (второе изд.). Азиатское общество Бангладеш .
- Пранаб Кумар Пандай (2013). Политическое участие женщин в Бангладеш: институциональные реформы, действующие лица и результаты . Спрингер Индия. ISBN 978-81-322-1271-3 .
- «Член парламента Бангладеш» . Дела Бангладеш .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Нур-Э-Алам вновь назначен главным кнутом, Машрафе - кнутом» . 23 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Название и состав парламента» . Парламент Бангладеш .
- ^ «Новые депутаты принимают присягу» . Дейли Стар . 9 января 2014 г.
- ^ Ислам, Сираджул (2012). «Конституция» . В исламе Сираджуль ; Джамал, Ахмед А. (ред.). Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш (второе изд.). Азиатское общество Бангладеш .
- ^ «История и строительство» . Парламент.gov.bd . Проверено 20 сентября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот «Конституция Бангладеш» (PDF) . Парламент Бангладеш.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Молла, МАС (24 апреля 2011 г.). «Изменение статьи 70» . Дейли Стар .
- ^ «Маннан, Махи покинули BNP, генерал Нур Уддин А.Л.» . Бангладешская сеть . 11 марта 2004 г. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Победа на дополнительных выборах в Бангладеш увеличивает большинство Хасины» . Рейтер . 2 апреля 2009 г.
- ^ «Дополнительные парламентские выборы в Бангладеш завершились мирно» . СИНА . 2 апреля 2009 г.
- ^ «Пункт ТЕХНОКРАТ-МИНИСТРЫ 1972 года подлежит применению» . bdnews24.com . 5 апреля 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Информация правительства Бангладеш» . Системы проездных документов, Inc. Проверено 24 сентября 2011 г.
- ^ Чоудхури, Джашим Али (6 ноября 2010 г.). «Воспоминание о проигранной битве: Аргументы за возрождение второго графика» . Дейли Стар . Архивировано из оригинала 24 октября 2012 года.
- ^ «Зиллур готов стать президентом» . Дейли Стар . 9 февраля 2009 г.
- ^ Хелал Уддин Ахмед. «Ахмед, Яджуддин» . Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш .
- ^ А. М. Чоудхури. «Чоудхури, AQM Бадруддоза» . Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш .
- ^ Кази Эбадул Хок; Хелал Уддин Ахмед. «Ахмед, судья Шахабуддин» . Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш .
- ^ Ислам, М. Рафикул (22 января 2011 г.). «Дебаты о суверенитете» . Дейли Стар . Архивировано из оригинала 15 января 2012 года.
- ^ «СК никому не подотчетен» . bdnews24.com . 19 января 2011 г.
- ^ «Ключевое лицо парламента Бангладеш» . Парламент.gov.bd.
- ^ «Название комитетов 10-го парламента (на английском языке)» . Парламент.gov.bd.
- ^ «Джатия Сангсад Бхабан» . Banglapedia.org .
- ^ «Страница проекта Национальной столицы Бангладеш» . Пенсильванский университет. Архивировано из оригинала 24 мая 2012 года.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
СМИ, связанные с Национальным парламентом Бангладеш, на Викискладе?
23 ° 45'44 "N 90 ° 22'43" E / 23,76222 ° N 90,37861 ° E
Парламенты Азии |
|---|
