Совет представителей Ирака
Совет представителей | |
|---|---|
 Печать Совета представителей Ирака | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Основан | 28 декабря 2005 г |
| Предшественник | Палата депутатов Национальное собрание баасистского Ирака |
| Лидерство | |
Первый заместитель спикера | Вакантный с 14 ноября 2023 г. |
Заместитель спикера | |
| Структура | |
| Сиденья | 329 |
 | |
Политические группы | Правительство (186)
Оппозиция (143)
|
Продолжительность срока | 4 года |
| Выборы | |
| Единый голос без права передачи (после 2019 г.) | |
Последние выборы | 10 октября 2021 г. |
Следующие выборы | 2025 |
| Перераспределение округов | Независимая высшая избирательная комиссия |
| Место встречи | |
 | |
| Багдадский конференц-центр Зеленая зона Багдад Ирак | |
| Веб-сайт | |
| iq.parliament.iq | |
| Конституция | |
| Конституция Ирака (2005 г.), раздел II, глава I | |
 |
|---|
|
| Конституция |
 Портал Ирака |
Совет представителей Ирак ) является , законодательным органом Парламентом обычно однопалатным , . Ирак Республики называемый просто Согласно Конституции Ирака , это нижняя палата двухпалатного законодательного собрания страны. По состоянию на 2020 год он насчитывает 329 мест и собирается в Багдаде в зеленой зоне . [1]
История
[ редактировать ]Монархия
[ редактировать ]Избираемый иракский парламент впервые сформировался после установления конституционной монархии в 1925 году. Конституция 1925 года предусматривала создание двухпалатного парламента, нижняя палата которого — Палата депутатов Ирака или Совет представителей ( Маджлис ан-Нувваб ) — избиралась на основе всеобщего голосования. избирательное право мужественности . Верхняя палата, Сенат Ирака ( Маджлис аль-Аян ), назначалась королем. С 1925 года до переворота 1958 года состоялось шестнадцать выборов. [2]
17 января 1953 года состоялись выборы в Палату депутатов (также известную как Национальное собрание). После разногласий по поводу реализации так называемого Багдадского пакта премьер-министр Нури-паша ас-Саид объявил выборы в следующем году , в начале 1954 года. Вскоре после этого Ас-Саид распустил собрание и начал править указом , но оппозиция вынудила его провести третьи выборы в течение трех лет. Вторые выборы 1954 года были очень коррумпированными: политическим врагам Ас-Саида было запрещено баллотироваться, а избирателям широко применялось принуждение. Собрание было снова приостановлено, а в 1958 году военный переворот сверг Ас-Саида и монархию, а также упразднил парламент.
При Саддаме Хусейне
[ редактировать ]Конституция 1970 года создала республику с выборным Национальным собранием ( аль-Маджлис аль-Ватани ). Однако выборы в Ассамблею состоялись только в июне 1980 года, при новом военном президенте Ирака Саддаме Хусейне . В период с 1989 по 2003 год состоялось еще несколько выборов. Выборы ее членов не были признаны международным сообществом свободными и справедливыми. возглавляемой Хусейном только члены партии Баас, Избирались .
Переходный период
[ редактировать ]В 2003 году Саддам Хусейн был насильственно отстранен от власти Соединенными Штатами Америки , Великобританией и их союзниками во время войны в Ираке . В марте 2003 года управляющий совет, созданный Коалиционной временной администрацией, подписал временную конституцию , которая предусматривала выборы переходной Национальной ассамблеи после конца января 2005 года. Эта ассамблея разработает проект постоянной конституции , которая затем будет представлена на утверждение иракский народ на всеобщем референдуме .
Выборы в переходное Национальное собрание ( аль-Джамийя аль-Ватания ) состоялись 30 января 2005 года. Партия Объединенного иракского альянса получила большинство мест, набрав 48% голосов избирателей, что дало 140 мест. Восемьдесят пять членов собрания были женщинами.
Переговоры между МАУ и другими партиями о формировании коалиционного правительства начались вскоре после выборов. Первое заседание собрания состоялось 16 марта 2005 г. После нескольких недель переговоров между доминирующими политическими партиями, 4 апреля 2005 г., суннит араб- Хаджим аль-Хассани был выбран спикером ; шиит Хусейн Шахристани и курд Ареф Тайфур Его главными заместителями были избраны . Ассамблея избрала Джалала Талабани главой Президентского совета 6 апреля и одобрила избрание Ибрагима аль-Джафари и его кабинета 28 апреля.
Конституция 2005 года
[ редактировать ]Согласно постоянной конституции, одобренной 15 октября 2005 г., законодательная власть принадлежит двум органам: Совету представителей и Совету Федерации, причем последний должен быть создан первым.
Совет представителей состоит из 325 членов, избираемых на четыре года, по две сессии в каждый год. Совет принимает федеральные законы, контролирует деятельность исполнительной власти, ратифицирует договоры и утверждает назначения определенных должностных лиц. Он избирает президента республики, который выбирает премьер-министра из коалиции большинства в Совете. (В начальный период обязанности президента республики будет выполнять Президентский совет из трех членов, избираемый Советом представителей.)
состоялись 15 декабря 2005 года Выборы в Совет представителей . Совет впервые собрался 16 марта 2006 года, ровно через год после первого заседания переходной ассамблеи.
Совет представителей Ирака имеет то же название на арабском языке (مجلس النواب, Majlis an-Nuwwab ), что и нижние законодательные палаты Бахрейна , Марокко , Иордании и Йемена , а также как однопалатные законодательные органы Ливана и Туниса . Однако для обозначения этих органов используется ряд различных английских терминов.
Совет Федерации (или Совет Федерации/Союза, Маджлис аль-Иттихад ), [3] будет состоять из представителей регионов и провинций Ирака. Его точный состав и обязанности не определены в конституции и будут определяться Советом представителей. По состоянию на 2021 год никаких конкретных шагов по созданию предлагаемой верхней палаты предпринято не было.
Взрыв в иракском парламенте в 2007 г.
[ редактировать ]12 апреля 2007 года Мохаммед Авад , член политической партии Совета национального диалога Ирака , был убит в столовой конференц-центра здания парламента и 22 человека были ранены в результате взрыва в иракском парламенте в 2007 году . [4] [5]
выпуски 2007 года
[ редактировать ] | Эту статью необходимо обновить . ( ноябрь 2010 г. ) |
Группа законодателей-суннитов бойкотировала парламент в июне 2007 года в знак протеста против смещения спикера Махмуда аль-Машхадани после ряда спорных действий. Они вернулись в июле после того, как спикер был восстановлен в должности с пониманием, что он тихо уйдет в отставку после нескольких заседаний. Группа шиитов также вернулась в июле после бойкота, который позволил им провести расследование взрыва шиитской мечети, а также провести реконструкцию и повысить безопасность. Парламент находился под давлением Соединенных Штатов, требуя к сентябрю 2007 года принять закон, касающийся членов партии Баас, распределения нефтяных доходов, региональной автономии и конституционной реформы. [6]
избирательная реформа 2009 г.
[ редактировать ]Иракский кабинет одобрил проект закона о выборах в сентябре 2009 года. Однако для принятия закона в Совете представителей потребовалось два месяца и десять отсрочек. Основные споры касались избирательной системы «открытого списка» и списка избирателей в провинции Киркук , которой, по утверждениям арабских и туркменских партий, манипулировало региональное правительство Курдистана в Ираке. [7]
МООНСИ сообщила, что избирательная система была изменена, чтобы позволить людям голосовать за отдельных лиц, а также за партийные списки в открытого списка форме пропорционального представительства . На последних национальных выборах использовалась система закрытых списков , но на выборах в провинции Ирака в 2009 году использовались открытые списки. [8] В конце концов, все партии, за исключением Альянса Курдистана, согласились поддержать открытые списки, которые были приняты. [7] Закон увеличил размер Совета с 275 до 325 членов, что соответствует одному месту на 100 000 граждан, как указано в Конституции Ирака . [9]
протесты 2016 года
[ редактировать ]В апреле 2016 года протестующие штурмовали парламент; протестующие также атаковали здания парламентского комплекса. [10]
Избирательная реформа 2018 года
[ редактировать ]Совет представителей проголосовал 11 февраля 2018 года за добавление дополнительного места для меньшинств в провинции Васит для курдов Фейли , в результате чего общее число парламентариев составило 329 до парламентских выборов 2018 года . [11]
Избирательная реформа 2019 года
[ редактировать ]В результате продолжающихся протестов в Ираке в 2019 году Совет представителей 24 декабря 2019 года одобрил новый закон, целью которого является облегчить независимым политикам получение места в Совете представителей. По новому закону каждая из провинций Ирака будет разделена на несколько избирательных округов, при этом один законодатель будет избираться на 100 000 человек, что заменит систему пропорционального представительства на систему на основе округов . Новый закон также запретит партиям баллотироваться по единым спискам. [12]
выборы 2021 года
[ редактировать ]После парламентских выборов в октябре 2021 года произошел политический кризис в Ираке : члены Совета представителей Ирака не смогли сформировать стабильное коалиционное правительство или избрать нового президента . [13] Уже 10 месяцев национальная политическая система находится в политическом тупике. [14] 3 августа 2022 года Муктада ас-Садр призвал к досрочным выборам . [15]
См. также
[ редактировать ]Сноски
[ редактировать ]- ^ Редакционная статья, Рейтер. «Деловые и финансовые новости, последние новости США и мира | Reuters» . НАС . Архивировано из оригинала 26 мая 2019 года . Проверено 12 марта 2018 г.
{{cite web}}:|first=имеет общее имя ( справка ) - ^ «Деловые и финансовые новости, последние новости США и международные новости – Reuters.com» . Reuters.com . Архивировано из оригинала 11 ноября 2006 года . Проверено 12 августа 2015 г.
- ^ «ФАОЛЭКС» . ФАОДом . Проверено 26 июля 2024 г.
- ^ "Авторизоваться" . timesonline.co.uk . Проверено 12 августа 2015 г.
- ^ «BBC NEWS – Ближний Восток – Депутаты Ирака осуждают взрыв в парламенте» . bbc.co.uk. 13 апреля 2007 года . Проверено 12 августа 2015 г.
- ^ «Иракский парламент сплачивается, поскольку надвигается разрыв» . NPR.org . 19 июля 2007 года . Проверено 12 августа 2015 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Обама приветствует одобрение Ираком закона о выборах 2010 года , Agence France Presse , 9 ноября 2009 г.
- ^ аль-Ансари, Халид (12 сентября 2009 г.), кабинет министров Ирака одобряет проект закона о выборах , Reuters
- ^ Наджм, Хайдер (13 ноября 2009 г.). «Избирательное право сталкивается с новыми проблемами» . Никаш. Архивировано из оригинала 9 марта 2010 года.
- ^ «Протестующие-шииты штурмуют парламент Ирака» . Новости BBC онлайн . 30 апреля 2016 года . Проверено 30 апреля 2016 г.
- ^ «Место в парламенте зарезервировано для курдов-фейли в Ираке» . Аль Шахид . 23 января 2018 г.
- ^ Абдул-Захра, Кассим (24 декабря 2019 г.). «Парламент Ирака одобряет новый закон о выборах на фоне протестов» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 25 декабря 2019 года . Проверено 24 декабря 2019 г.
- ^ «Премьер-министр Ирака подчеркивает, что разжигание насилия и хаоса неприемлемо» . Иракские новости . 14 июня 2022 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Проверено 16 июня 2022 г.
- ^ «Иракские депутаты от блока Муктады ас-Садра подали в отставку» . www.aljazeera.com . Архивировано из оригинала 13 июня 2022 года . Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ « Распустить парламент»: влиятельный шиитский лидер Муктада Садр призывает к новым выборам в Ираке» . Вион . 3 августа 2022 г. Проверено 4 августа 2022 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Книга фактов ЦРУ - Ирак
- Переходное правительство Ирака
- Кацман, Кеннет. «Ирак: выборы, правительство и конституция». Отчет CRS для Конгресса: 15 января 2006 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
(на арабском, курдском сорани и английском языках)
 Ирака Темы |
|---|
