Премьер-министр Швеции
Премьер-министр Швеции | |
---|---|
Премьер-министр Швеции | |
с 18 октября 2022 г. | |
Исполнительная власть правительства Швеции | |
Стиль | Mister Prime Minister ( шведский : господин премьер-министр) (неофициальный) Его Превосходительство (дипломатический) |
Тип | Глава правительства |
Член | |
Отчеты перед | Парламент |
Резиденция | Сагер Хаус Гарпсунд |
Сиденье | Розенбад , Стокгольм , Швеция |
номинатор | Парламент |
Назначитель | Спикер |
Срок действия | 4 года (возобновляемый) |
Учредительный документ | Инструмент правительства 1974 года |
Формирование | 20 марта 1876 г |
Первый обладатель | Луи Герхард Де Гир |
Преемственность | Линия преемственности |
заместитель | Заместитель премьер-министра |
Зарплата | 2 112 000 крон / 203 076 долларов США в год |
Веб-сайт | Канцелярия премьер-министра |
Название на шведском языке : Господин Премьер-министр |
Премьер -министр Швеции ( швед . statsminister буквально переводится как «государственный министр») — глава правительства Королевства Швеция . Премьер-министр и его кабинет (правительство) осуществляют исполнительную власть в Королевстве Швеция и подчиняются Парламенту Швеции . Премьер-министр назначается спикером риксдага и избирается палатой простым большинством, используя негативный парламентаризм. Риксдаг проводит выборы каждые четыре года, в четный год между високосными годами. [1]
Как и несколько других подобных должностей в Европе, должность премьер-министра возникла в девятнадцатом веке в результате демократизации Швеции. До создания офиса в Швеции не было официального главы правительства отдельно от короля; страна в периоды была абсолютной монархией. Однако несколько деятелей ранее достигли фактического статуса лидера правительства. Сегодня премьер-министр играет самую влиятельную политическую роль в Швеции. [2]
В отличие от большинства премьер-министров в парламентских системах, премьер-министр является одновременно де-юре и де-факто главой исполнительной власти. Это связано с тем, что Инструмент правления прямо наделяет исполнительную власть правительством , лидером которого является премьер-министр. У премьер-министра есть две официальные резиденции; это Дом Сагера и Гарпсунд . [3]
История
[ редактировать ]Исторически сложилось так, что монархия Швеции была одновременно главой государства и главой правительства. Такие примеры, как короли Густав I , Карл XI и Густав III, демонстрируют, как шведское правительство было структурировано вокруг монархии. Однако у многих из этих королей были влиятельные внутренние советники, которые иногда брали на себя роль фактического главы правительства; наиболее ярким из этих примеров является Аксель Оксеншерна , сыгравший ключевую роль в формировании Шведской империи . Должность лорда-канцлера обычно была наиболее близкой к роли главы правительства де-юре , и у них были такие же обязанности, как и у современного премьер-министра в так называемую Эпоху Свободы ; в то время ни одна правительственная должность не называлась премьер-министром.
При принятии нового Акта правления 1809 года были созданы две должности премьер-министра юстиции ( швед . justitiesstatsminister ) и премьер-министра иностранных дел ( швед . utrikesstatsminister ), хотя их функции заключались не более чем просто в назначении глав их соответствующие министерства. Когда в 1876 году была создана должность премьер-министра, премьер-министры юстиции и иностранных дел впоследствии были понижены в должности до министра юстиции и министра иностранных дел . Однако, в отличие от министра юстиции, министра иностранных дел по-прежнему называли « Превосходительство » , и эта честь разделялась только с премьер-министром. [4] [5] После 1917 года монарх больше не мог назначать премьер-министра и членов государственного совета (министров кабинета министров) по своему усмотрению или удерживать их на должности против воли риксдага. [6] С этого времени, хотя формально король по-прежнему назначал премьер-министра, на практике он был обязан назначать лидера партии большинства в риксдаге или лидера старшего партнера в коалиции большинства. Хотя положение Акта правления, гласящее, что «король один должен управлять королевством», осталось неизменным, теперь понималось, что король должен был осуществлять свои полномочия через министров и действовать по их советам. Со временем министры стали де-факто осуществлять королевские прерогативы . Однако шведским термином, используемым для обозначения правительства в тот период, по-прежнему было « Кунгль». Maj:t , аббревиатура от Kunglig Majestät «Королевское Величество».
До 1974 года исполнительная власть в Швеции осуществлялась через короля в совете . Конституционная реформа обеспечила новый инструмент правления , который де-юре установил парламентскую систему и создал кабинет министров с конституционными полномочиями, не исходящими от Короны. В то же время он лишил монархию даже номинальной политической власти, сделав кабинет исполнительной властью страны как по названию, так и по факту. Это кодифицировало ряд практик, начиная с окончательного установления парламентского правительства в 1917 году.
Обязанности
[ редактировать ]Инструмент правления требует, чтобы премьер-министр назначал члена кабинета заместителем премьер-министра для выполнения обязанностей премьер-министра, если премьер-министр не может этого сделать. Однако, если заместитель премьер-министра отсутствует или не был назначен, старший министр кабинета становится исполняющим обязанности главы правительства. Если более одного министра имеют равный срок полномочий, должность занимает старший ( линию преемственности в правительстве Швеции нынешнюю см. В правительственной линии преемственности).
Конституционно позиция премьер-министра сильнее, чем у его или ее коллег в Дании и Норвегии . С 1975 года премьер-министр является как де-юре , так и де-факто главой исполнительной власти, его полномочия и обязанности конкретно перечислены в Инструменте правления. В двух соседних скандинавских монархиях монарх является номинальным главой исполнительной власти, но по соглашению обязан действовать по рекомендации министров. Однако так называемый Торековский компромисс , достигнутый в 1971 году основными политическими партиями и закрепленный в «Инструменте правления», вступившем в силу в 1975 году, лишил шведского монарха даже номинальной роли в государственных делах, тем самым кодифицировав реальную практику, которая ранее действует с момента окончательного установления парламентского правительства в 1917 году.
Процесс
[ редактировать ]Встреча
[ редактировать ]Для назначения нового премьер-министра спикер риксдага проводит консультации с лидерами партии, чтобы предложить кандидатуру для представления на утверждение риксдага . [7]
Кандидат, предложенный спикером, затем избирается посредством негативного парламентаризма. На практике это означает, что кандидатура премьер-министра утверждается, если менее 175 депутатов проголосовали «против», независимо от количества голосов «за» или воздержавшихся. [8] Большинство членов риксдага описывают это как «терпимое». [9]
После одобрения риксдагом новый назначенный премьер-министр должен сообщить риксдагу, какие министры выбраны в состав нового правительства.
Официальная смена правительства и, таким образом, начало срока полномочий нового премьер-министра происходит на Государственном совете в Королевском дворце . Это заседание правительства под председательством короля , ныне Карла XVI Густава . В ходе встречи спикер рассказывает о процессе выдвижения кандидатур и выборов. Затем король объявляет, что произошла смена правительства, завершая назначение нового премьер-министра и его правительства. [10] Передача полномочий премьер-министра обычно происходит в риксдаге. Однако в 2022 году с назначением Ульфа Кристерссона спикер Андреас Норлен передал его во время заседания Государственного совета. [11]
Отставка
[ редактировать ]Всякий раз, когда премьер-министр уходит в отставку, умирает или вынужден уйти с поста риксдагом , спикер риксдага просит премьер-министра (или его заместителя) сохранить правительство в качестве временного правительства до тех пор, пока новое правительство не вступит в должность. [10]
За исключением премьер-министра, члены кабинета министров ( швед . statsråd [ˈstatsroːd] ) не нуждаются в одобрении риксдага, но их можно заставить уйти в отставку путем вотума недоверия. [12] Если премьер-министру в результате вотума недоверия придется уйти в отставку, весь кабинет падет, и начнется процесс выборов нового премьер-министра. Премьер-министр может распустить риксдаг даже после получения вотума недоверия, за исключением первых трех месяцев после выборов. [10]
Удобства
[ редактировать ]Офис и резиденции
[ редактировать ]Правительственные учреждения, включая офис премьер-министра, расположены в Розенбаде в центре Стокгольма , прямо через воду от здания Риксдага на Хельгеандсхольмене .
В 1991 году был приобретен Дом Сагера (или «Дворец Сагера», как его раньше называли), и с 1995 года он служит частной резиденцией премьер-министра.
Харпсунд , усадьба в муниципалитете Флен , графство Сёдерманланд , с 1953 года служит загородной резиденцией премьер-министра. Поместье также часто используется для проведения правительственных конференций и неформальных встреч на высшем уровне между правительством, промышленностью и организациями Швеции.
Зарплата
[ редактировать ]Заработная плата членов кабинета министров, включая премьер-министра, определяется и является предметом ежегодного пересмотра Statsrådsarvodesnämnden « Комитета по заработной плате министров кабинета министров» риксдага . С 1 января 2022 года ежемесячная зарплата премьер-министра составляет 184 000 шведских крон . [13]
Офис и резиденции
[ редактировать ]- Здание Розенбада с 1981 года функционировало как канцелярия премьер-министра ( Statsrådsberedningen ).
- Дом Сагера является официальной резиденцией премьер-министра с 1995 года.
- Поместье Харпсунд используется как загородная резиденция премьер-министра с 1953 года.
- До 1981 года в Канслихусете располагалась канцелярия премьер-министра. Сегодня здесь расположены офисы риксдага.
См. также
[ редактировать ]- Заместитель премьер-министра Швеции
- Линия преемственности шведского правительства
- Список премьер-министров Швеции
- Список супруг премьер-министров Швеции
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Начинать" . www.riksdagen.se . Проверено 10 ноября 2023 г.
- ^ Аппарат правительства, Правительство и (24 ноября 2014 г.). «Кабинет премьер-министра» . Правительственная канцелярия . Проверено 10 ноября 2023 г.
- ^ Берхер, Присцилла (27 августа 2018 г.), Sager House, официальная резиденция премьер-министра Швеции , получено 10 ноября 2023 г.
- ^ Государственный календарь Швеции (на шведском языке). Уппсала: Альмквист и Викселл . 1915. стр. 66 - через Проект Рунеберг .
- ^ Государственный календарь Швеции (на шведском языке). Уппсала: Альмквист и Викселл . 1964. стр. 57 – через Проект Рунеберг .
- ^ Левин, Лейф (1 мая 2007 г.). «Майоритарная и консенсусная демократия: шведский опыт». Скандинавские политические исследования . 21 (3): 195–206. CiteSeerX 10.1.1.734.6025 . дои : 10.1111/j.1467-9477.1998.tb00012.x .
- ^ «Формирование правительства» . Шведский риксдаг . 6 декабря 2016 года . Проверено 24 марта 2018 г.
- ^ «Вот так формируется правительство» . Правительственное учреждение (на шведском языке). 5 ноября 2014 года . Проверено 18 ноября 2019 г.
- ^ «Конституция Швеции – Основные законы и Закон о риксдаге» (PDF) . Шведский риксдаг . Архивировано (PDF) из оригинала 25 ноября 2021 года . Проверено 25 ноября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Администрация риксдага. «Формирование правительства» . www.riksdagen.se . Проверено 25 ноября 2021 г.
- ^ URL = https://www.aftonbladet.se/nyheter/kolumnister/a/q16B80/ulf-kristersson-gick-langpromenad-framfor-kungen
- ^ Риксдагсфёрвалтнинген. «Рассматривает работу Правительства» . www.riksdagen.se . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ «Гонорары и надбавки советников» (на шведском языке). Правительство Швеции . 1 июля 2019 года.
Библиография
[ редактировать ]- Инструменты правления (PDF) . Стокгольм: Риксдаг . 2012.
- Закон о риксдаге (PDF) . Стокгольм: Риксдаг . 2012. Архивировано из оригинала (PDF) 1 февраля 2013 года.
- Ларссон, Торбьёрн; Брук, Генри (2008). Управление и управление в Швеции . Лунд: Studentlitteratur AB. ISBN 978-91-44-03682-3 .
- Петерссон, Олоф (2010). Общественная власть (на шведском языке). Стокгольм: Издательство SNS. ISBN 978-91-86203-66-5 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Канцелярия премьер-министра , официальный сайт