Премьер-министр

Премьер-министры стран Северной Европы и Балтии в 2014 году. Слева направо: Эрна Сольберг , Норвегия; Альгирдас Буткявичюс , Литва; Лаймдота Страуюма , Латвия; Сигмундур Давид Гуннлаугссон , Исландия; Александр Стубб , Финляндия; Анне Саллинг , Эстония (министр торговли); Хелле Торнинг-Шмидт , Дания; Стефан Лёвен , Швеция.

Премьер -министр или кабинета министров является главой кабинета и лидером министров исполнительной ветви , власти глава часто в парламентской или полупрезидентской системе . Премьер-министр не является главой государства , а, скорее, главой правительства , выполняя функции главы исполнительной власти при монархе или президенте при республиканской форме правления .

В парламентских системах правления (будь то конституционные монархии или парламентские республики ) премьер-министр (или иногда аналогичный пост с другим названием, например, канцлер Германии ) является самым влиятельным политиком и функциональным лидером государства, благодаря завоеванию доверия законодательного органа . Главой государства обычно является церемониальное должностное лицо, хотя он может пользоваться резервными полномочиями для проверки премьер-министра в необычных ситуациях.

В некоторых президентских системах , таких как Южная Корея и Перу , премьер-министр является лидером или самым старшим членом кабинета министров, но не главой правительства. Таким образом, в Южной Корее премьер-министр приравнивается к вице-президенту, который является вторым руководителем и принимает на себя обязанности президента в отсутствие президента.

Во многих системах премьер-министр выбирает и может увольнять других членов кабинета министров, а также распределяет должности между членами правительства. В большинстве систем премьер-министр является председательствующим членом и председателем кабинета министров. В меньшинстве систем, особенно в полупрезидентских системах , премьер-министр является должностным лицом, назначаемым для управления государственной службой и выполнения директив главы государства .

Сегодня премьер-министр часто, но не всегда, является членом законодательного органа или его нижней палаты, и ожидается, что он вместе с другими министрами будет обеспечивать прохождение законопроектов через законодательный орган . В некоторых монархиях монарх может также осуществлять исполнительную власть (известную как королевская прерогатива ) без одобрения парламента.

Помимо должности главы правительства, должность премьер-министра может потребовать выполнения других ролей или постов — премьер-министр Соединенного Королевства например, также является первым лордом казначейства и министром государственной службы . В некоторых случаях премьер-министры могут выбрать дополнительные министерские посты (например, когда портфель имеет решающее значение для мандата этого правительства): во время Второй мировой войны Уинстон Черчилль также был министром обороны не было (хотя тогда министерства обороны ). Другой пример - Тридцать четвертое правительство Израиля (2015–2019 гг.). , когда Биньямин Нетаньяху в какой-то момент занимал пост премьер-министра и министра связи , иностранных дел , регионального сотрудничества , экономики , обороны и внутренних дел .

Этимология

Термин «премьер-министр» засвидетельствован в источниках 17 века со ссылкой на кардинала Ришелье . после того, как он был назначен премьер-министром, возглавившим французский королевский совет в 1624 году. Этот титул использовался наряду с главным министром государства («главный министр государства») скорее как описание должностных обязанностей. После 1661 года Людовик XIV и его потомки отказались позволить одному из своих министров быть более важным, чем другие, поэтому этот термин больше не использовался.

В 18 веке в Соединенном Королевстве члены парламента пренебрежительно использовали этот титул по отношению к сэру Роберту Уолполу (чей официальный титул был первым лордом казначейства ). В течение всего XVIII века Великобритания была вовлечена в длительный конфликт с Францией, периодически вступая в тотальную войну, и британцы открыто гордились своей «свободой» в отличие от «тирании» французской Абсолютной монархии; поэтому неявное сравнение с Ришелье не было комплиментом Уолполу. Однако со временем это звание стало почетным. и остается таковым в 21 веке.

История

Смотрите также: История парламентаризма

Происхождение

Дополнительная информация: главный министр Англии и главный министр Франции.

У монархов Англии и Соединенного Королевства были министры, которым они оказывали особое доверие и которые считались главой правительства. Примерами были Томас Кромвель при Генрихе VIII ; Уильям Сесил, лорд Берли при Елизавете I ; Кларендон при Карле II и Годольфин при королеве Анне . Эти министры занимали различные официальные должности, но были широко известны как «министр», «главный министр», «первый министр» и, наконец, «премьер-министр».

Власть этих министров целиком зависела от личной благосклонности монарха. Хотя управление парламентом было одним из необходимых навыков для занятия высоких постов, их власть не зависела от парламентского большинства. существовал Хотя кабинет , он полностью назначался монархом, и монарх обычно председательствовал на его заседаниях.

Монарх мог уволить министра в любой момент, или того хуже: Кромвель был казнен, а Кларендон отправлен в изгнание, когда они потеряли благосклонность. Короли иногда делили власть поровну между двумя или более министрами, чтобы один министр не стал слишком могущественным. В конце правления Анны, например, консерваторы министры- Харли и виконт Болингброк разделили власть.

Разработка

Премьер-министры пяти членов Содружества Наций на конференции премьер-министров Содружества 1944 года .

В середине 17 века, после гражданской войны в Англии (1642–1651), парламент укрепил свои позиции по отношению к монарху, а затем получил больше власти благодаря Славной революции 1688 года и принятию Билля о правах в 1689 году. Монарх больше не мог устанавливать какие-либо законы или вводить какие-либо налоги без его разрешения, и, таким образом, Палата общин стала частью правительства. Именно в этот момент начинает формироваться современный стиль премьер-министра.

Переломным моментом в развитии поста премьер-министра стала смерть Анны в 1714 году и восшествие Георга I. на престол Джордж не говорил по-английски, проводил большую часть времени в своем доме в Ганновере и не знал и не интересовался деталями британского правительства. В этих обстоятельствах было неизбежно, что первый министр короля стал фактическим главой правительства.

С 1721 года это был виг политический деятель- Роберт Уолпол , занимавший этот пост двадцать один год. Уолпол председательствовал на заседаниях кабинета министров, назначал всех остальных министров, распределял королевское покровительство и наполнял Палату общин своими сторонниками. При Уолполе развивалась доктрина кабинетной солидарности. Уолпол требовал, чтобы ни один министр, кроме него самого, не имел личных дел с королем, а также чтобы, когда кабинет согласовал политику, все министры должны защищать ее публично или уйти в отставку. Как сказал позднее премьер-министр лорд Мельбурн : «Не имеет значения, что мы говорим, джентльмены, пока мы все говорим одно и то же».

Уолпол всегда отрицал, что он был «премьер-министром», и на протяжении всего XVIII века парламентарии и ученые-юристы продолжали отрицать, что такая должность была известна Конституции. Георг II и Георг III предприняли напряженные усилия, чтобы вернуть себе личную власть монарха, но растущая сложность и стоимость правительства означали, что министр, который мог бы пользоваться лояльностью Палаты общин, становился все более необходимым. Длительное пребывание на посту премьер-министра военного времени Уильяма Питта Младшего (1783–1801) в сочетании с психическим заболеванием Георга III укрепило власть на этом посту. Титул «премьер-министр» впервые упоминался в правительственных документах во время правления Бенджамина Дизраэли, но не фигурировал в официальном британском порядке старшинства до 1905 года.

Престиж британских институтов в XIX веке и рост Британской империи привели к тому, что британская модель кабинетного правления во главе с премьер-министром стала широко копироваться как в других европейских странах, так и на британских колониальных территориях по мере развития ими самоуправления. В некоторых местах были приняты альтернативные титулы, такие как «премьер», «главный министр», «первый государственный министр», «президент совета» или «канцлер», но суть должности была той же самой.

Современное использование

Королевский указ о назначении премьер-министра Камбоджи в 2023 году.

В конце 20 века, во многих странах мира были премьер-министры или эквивалентные им министры, занимавшие должности либо при конституционных монархиях , либо при церемониальных президентах. К основным исключениям из этой системы относятся Швейцария и США, а также президентские республики Латинской Америки, такие как Чили и Мексика, созданные по образцу американской системы, в которой президент непосредственно осуществляет исполнительную власть.

шейх Бывший премьер-министр Бахрейна Халифа бин Сульман Аль Халифа занимал этот пост около 50 лет, с 1970 по ноябрь 2020 года, что сделало его самым продолжительным неизбранным премьер-министром.

Обзор офиса

В монархиях и республиках

Махатхир Мохамад , занимавший пост премьер-министра Малайзии более 24 лет (1981-2003, 2018-2020), известен своей ролью в модернизации экономики страны.

Пост премьер-министра можно встретить как в конституционных монархиях (таких как Бельгия , Дания , Япония , Люксембург , Нидерланды , Норвегия , Малайзия , Марокко , Испания , Швеция , Таиланд , Канада , Австралия , Новая Зеландия и Великобритания ) и в парламентских республиках , в которых глава государства является выборным должностным лицом (таких как Бангладеш , Финляндия , Чехия , Франция , Греция , Венгрия , Индия , Индонезия (1945–66) , Ирландия , Нигерия (1960–66) , Пакистан , Черногория , Хорватия , Болгария , Румыния , Сербия , Турция (1923–2018) и Италия ). См. также « Первый министр », « Премьер », « Главный министр », « Канцлер », « Таосич », «Государственный министр ( Статсминистр )», «Председатель правительства», «Председатель Совета министров» и «Председатель правительства». Государственный секретарь »: альтернативные титулы, обычно эквивалентные по значению «премьер-министру» или переводимые как «премьер-министр». И Индонезия , и Нигерия потеряли свои посты премьер-министров в 1966 году. Бразилия , Иран , Филиппины и Турция также потеряли свои посты премьер-министров. Чили , Мексика , Швейцария и США никогда не занимали посты премьер-министров.

Это контрастирует с президентской системой , в которой президент (или его эквивалент) является одновременно главой государства и главой правительства. В некоторых президентских и всех полупрезидентских системах, таких как системы Алжира , Аргентины , Китая , Франции , Польши , России , Южной Кореи или Украины , премьер-министр является должностным лицом, обычно назначаемым президентом, но обычно утверждаемым законодательным органом и ответственным за это. за выполнение указаний президента и управление государственной службой. Премьер -министр Китайской Республики (Тайвань) также назначается президентом, но не требует одобрения законодательного органа.

Назначение премьер-министра Франции также не требует одобрения парламента, однако парламент может добиться отставки правительства. В этих системах президент и премьер-министр могут принадлежать к разным политическим партиям, если законодательный орган контролируется партией, отличной от партии президента. Когда оно возникает, такое положение дел обычно называют (политическим) сожительством .

Вступление в должность

В парламентских системах премьер-министр может вступить в должность несколькими способами.

• Глава государства назначает премьер-министра по своему личному выбору: Пример: Франция , где президент имеет право назначать премьер-министра по своему выбору, хотя Национальное собрание может заставить правительство уйти в отставку, они не могут выдвигать или назначать премьер-министра по своему выбору. новый кандидат.

Хотя на практике большинство премьер-министров в рамках Вестминстерской системы (включая Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Малайзию , Индию и Великобританию) являются лидерами крупнейшей партии или коалиции в парламенте, технически назначение премьер-министра де-юре осуществляется . со стороны главы государства.

• Глава государства назначает премьер-министра, у которого есть установленные сроки, в течение которых он должен получить вотум доверия: Пример: Италия , Румыния , Таиланд.
• Глава государства назначает форматора из числа членов парламента, у которого затем устанавливаются установленные сроки, в течение которых он должен сформировать кабинет и получить доверие парламента после представления парламенту состава кабинета министров и законодательной программы, и форматировщик становится премьер-министром. министр после одобрения парламентом: Пример: Израиль
• Глава государства назначает премьер-министром лидера политической партии, имеющей большинство мест в парламенте. Если ни одна партия не имеет большинства, то лидеру партии, имеющей большинство мест, дается исследовательский мандат для получения доверия парламента в течение трех дней. Если это невозможно, то исследовательский мандат предоставляется лидеру партии, занимающей второе место по количеству мест. Если это не удается, то это дается лидеру третьей по величине партии и так далее: Пример: Греция, см. Премьер-министра Греции.
• Глава государства выдвигает кандидата на пост премьер-министра, который затем представляется на утверждение парламенту перед назначением на пост премьер-министра: Пример: Испания, где король отправляет кандидатуру в парламент на утверждение. Также в Германии, где в соответствии с Германии Основным законом (конституцией) Бундестаг голосует за кандидата, выдвинутого федеральным президентом. На Филиппинах в соответствии с Конституцией 1973 года с поправками, внесенными после военного положения, премьер-министр избирался Батасанг Памбанса (Законодательным органом) по представлению президента. В этих случаях парламент может выбрать другого кандидата, который затем будет назначен главой государства (или, как в случае с Филиппинами, полностью избрать этого кандидата).
• Парламент выдвигает кандидата, которого глава государства затем по конституции обязан назначить премьер-министром: Пример: Ирландия , где президент назначает Taoiseach по предложению Дайля Эйрианна . Также Япония .
• Выборы законодательным органом: Пример: Филиппины в соответствии с неизмененной Конституцией 1973 года, где премьер-министр должен был избираться Батасанг Памбанса; эти положения никогда не использовались, поскольку в то время на Филиппинах действовало военное положение. Также Вануату .
• Прямые выборы всенародным голосованием: Пример: Израиль , 1996–2001 годы, где премьер-министр избирался на всеобщих выборах, независимо от политической принадлежности.
• Выдвижение кандидатуры государственным должностным лицом, не являющимся главой государства или его или ее представителем: Пример: В соответствии с современным шведским инструментом государственного управления право назначать кого-либо для формирования правительства было передано от монарха спикеру парламента и сам парламент. Спикер выдвигает кандидата, который затем избирается парламентом на пост премьер-министра ( статминистра ), если абсолютное большинство членов парламента не голосует против (т.е. кандидат может быть избран на этот пост, даже если больше депутатов проголосуют против) . чем да ).

Выход из офиса

, основанных на конвенциях В старых парламентских системах , премьер-министры не назначаются на определенный срок полномочий и фактически могут оставаться у власти через ряд выборов и парламентов. Например, Маргарет Тэтчер была назначена премьер-министром только один раз, в 1979 году. Она оставалась у власти непрерывно до 1990 года, хотя она использовала собрания каждой палаты общин после всеобщих выборов для перестановок своего кабинета .

Однако в новых парламентских системах, действующих на основе кодифицированной конституции, срок полномочий премьер-министра привязан к периоду пребывания у власти парламента. Следовательно, например, премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш , который был впервые назначен в 2018 году , должен был быть повторно назначен главой нового правительства после парламентских выборов в Латвии в 2022 году .

Пост премьер-министра обычно выбирается из политической партии, которая располагает - сама по себе или в качестве крупнейшего члена коалиции - большинством мест в нижней палате парламента, хотя это также не является обязательным требованием; например, после парламентских выборов в Латвии в 2018 году , после двух неудачных попыток более крупных партий сформировать возглавляемую ими коалицию, лидер самой маленькой партии в парламенте - Кришьянис Кариньш - в конечном итоге был назначен компромиссным кандидатом. В Италии было несколько чрезвычайных технократических правительств , таких как правительства Карло Адзельо Чампи и Марио Драги , где премьер-министр был беспартийным экспертом, пользующимся доверием и поддержкой широкого круга парламента .

В парламентских системах правительства , как правило, обязаны пользоваться доверием нижней палаты парламента (хотя небольшое меньшинство парламентов, предоставляя право блокировать поставки в верхние палаты , фактически делает кабинет ответственным перед обеими палатами, хотя на самом деле верхние палаты, даже обладая властью, редко ею пользуются). В случае потери вотума доверия , принятия вотума недоверия или потери предложения большинство конституционных систем требуют либо:

1. заявление об увольнении или
2. требование о роспуске парламента.

Последнее, по сути, позволяет правительству апеллировать с оппозицией парламента к избирателям . Однако во многих юрисдикциях глава государства может отказаться от роспуска парламента, потребовав отставки премьер-министра и его или ее правительства. В большинстве современных парламентских систем премьер-министр — это человек, который решает, когда требовать роспуска парламента.

Старые конституции часто наделяли этой властью кабинет министров . В Соединенном Королевстве, например, традиция, согласно которой именно премьер-министр требует роспуска парламента, восходит к 1918 году. До этого с все просьбой обращалось правительство. Точно так же, хотя современная конституция Ирландии 1937 года предоставляет Taoiseach право подавать запросы, более ранняя Конституция Ирландского свободного государства 1922 года наделяла властью Исполнительный совет (тогдашнее название ирландского кабинета министров).

Некоторые системы, такие как Германия и Испания , требуют, чтобы вотумы недоверия были конструктивными : т.е. они должны включать имя альтернативного премьер-министра; если вотум недоверия окажется успешным, альтернативный премьер-министр автоматически вступит в должность вместо действующего правительства, которое не сможет обжаловать эту замену перед избирателями.

в Австралии Ожидается, что премьер-министр уйдет в отставку, если они потеряют поддержку большинства своей партии из-за предложения о разливе партий , как это сделали многие, такие как Тони Эбботт , Джулия Гиллард , Кевин Радд и Малкольм Тернбулл .

Организационная структура

Основная статья: Кабинет министров

Исполнительный аппарат премьер-министра обычно называется канцелярией премьер-министра или кабинетом министров . Великобритании В состав кабинета министров входит канцелярия премьер-министра. И наоборот, некоторые канцелярии премьер-министра выполняют роль кабинета министров, в то время как департамент премьер-министра и кабинет министров Австралии присоединяются к ним по номиналу. В Израиле исполнительный аппарат премьер-министра официально на английском языке называется «Канцелярия премьер-министра», но исходный термин на иврите также можно перевести как «Министерство премьер-министра». Также используется департамент премьер-министра и кабинет министров.

Описание роли

Вильфрид Мартенс , занимавший пост премьер-министра Бельгии, описал свою роль следующим образом:

Прежде всего премьер-министр должен много слушать, а когда возникают глубокие разногласия, он должен предложить решение вопроса. Это можно сделать разными способами. Иногда в ходе обсуждения я отмечаю элементы проблемы и придумываю предложение, которое могу сформулировать Совету (кабинету), причем Секретарь это делает. Затем министры настаивают на изменении игрового возраста. Премьер-министр также может внести предложение, которое оставляет достаточно места для поправок, чтобы сохранить текущую дискуссию в правильном направлении. Когда необходимо найти решение для достижения консенсуса, он может заставить одного или двух министров присоединиться или уйти в отставку.

Сравнительные данные между странами

Титулы

Во многих случаях, хотя и широко используется, «премьер-министр» не является официальным титулом должностного лица. В российской конституции премьер-министр называется председателем правительства . Премьер-министр Ирландии называется Taoiseach ( что переводится на английский как премьер-министр ), в Израиле премьер-министром является Рош ха-Мемшала, что означает «глава правительства», а премьер-министром Испании является президент правительства ( Presidente del Гобьерно ). Глава правительства Китайской Народной Республики именуется премьер-министром Государственного совета .

Другие распространенные формы включают президента совета министров (например, в Италии, Presidente del Consiglio dei Ministri ), президента Исполнительного совета или министра-президента . В странах Северной Европы премьер-министра называют Statsminister , что означает «государственный министр». В федерациях глава правительства федеративного образования (например, провинции или территории Канады , провинции Аргентины или штата Бразилии ) чаще всего известен как премьер- министр , главный министр , губернатор или министр-президент .

В английском языке принято называть почти всех глав правительств стран «премьер-министром» (или иногда эквивалентным термином «премьер-министр»), за исключением случаев, когда глава государства и глава правительства занимают одну должность (обычно президентскую должность). , независимо от правильного титула главы правительства, применяемого в его или ее стране. Немногими исключениями из правила являются Германия и Австрия, главой правительства которых является федеральный канцлер ; Монако, глава правительства которого называется государственным министром; и Ватикан, в котором глава правительства носит титул государственного секретаря. Особый случай — президент Ирана, который на самом деле является не главой государства, а главой правительства Ирана. Его называют «президентом» как на персидском , так и на английском языках.

В странах, не входящих в Содружество, премьер-министр может иметь право на титул превосходительства, как и президент. В некоторых странах Содружества премьер-министры и бывшие премьер-министры называются почетными или достопочтенными в зависимости от их положения ( , премьер-министр Австралии или премьер-министр Канады например ). В Соединенном Королевстве премьер-министра и бывших премьер-министров также часто называют почетными или достопочтенными ; однако это связано не с их положением главы правительства, а с привилегией быть нынешними членами Достопочтенного Тайного совета Его Величества .

В Великобритании, где действует автономное правительство, лидеры правительств Шотландии , Северной Ирландии и Уэльса называются первыми министрами . Между 1921 и 1972 годами, когда в парламенте Северной Ирландии правило большинство , главой правительства был премьер-министр Северной Ирландии . В Бангладеш премьер-министра зовут Продхан Монтри , что буквально означает «глава министров» или «премьер-министр». В Индии премьер-министра зовут Прадхан Мантри , что буквально означает «глава министров» или «премьер-министр». В Пакистане премьер-министра называют Вазир-э-Азам , что означает «великий визирь».

Сущность	Заголовок
Албания	Албанская определенная форма : премьер-министр.
Алжир	Арабский : премьер-министр Алжира. Английский : Премьер-министр Алжира
Австралия	Английский : Премьер-министр Австралии
Австрия	Канцлер
Бангладеш	Бенгальский : премьер-министр Продхан Монтри.
Бутан	Лионхен
Буганда	Премьер-министр
Болгария	Премьер-министр, Министар-председатель
Камбоджа	Премьер-министр Неаюк-Ротмонтрей
Канада	Английский : Премьер-министр Канады Английский : Премьер-министр Канады
Китай	Китайский : Премьер Госсовета Гуовьюань Цзунглу.
Дания	Премьер-министр Дании
Эстония	премьер-министр
В Свате	Премьер-министр
Фарерские острова	Фарерский язык : юрист Датский : Лагман
Финляндия	Финский : Премьер-министр Финляндии. Шведский : премьер-министр Финляндии
Франция	Английский: Премьер-министр Французской Республики
Германия	Канцлер
Грузия	Премьер-министр, Премьер-министр
Греция	Протипургос тис Эллиникис Демократиас
Гренландия	Гренландский : премьер-министр Датский : председатель Национального совета.
Венгрия	премьер-министр
Исландия	Премьер-министр Исландии
Индия	Хинди : Премьер-министр Прадхан Мантри.
Израиль	Иврит : Рош ха-Мемшала.
Ирландия	Таосич
Италия	Председатель Совета Министров
Япония	Премьер-министр Наикаку-сори-дайдзин
Латвия	премьер-министр
Литва	премьер-министр
Малайзия	Малайский : премьер-министр Малайзии. Джави : премьер-министр Малайзии
Мальта	Премьер-министр Мальты
Монголия	Премьер-министр Л. Оюн-эрдэнэ/Л.
Черногория	Премьер-министр Черногории
Норвегия	Премьер-министр
Непал	Непальский : премьер-министр Прадхан Мантри.
Нидерланды	Премьер-министр Нидерландов
Пакистан	Урду : Вазир-э-Азам, Вазир-э-Азам
Польша	Председатель Совета Министров
Португалия	премьер-министр
Румыния	Премьер-министр правительства Румынии
Россия	Председатель Правительства Российской Федерации, Predsedatel' Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii
Сингапур	Малайский : премьер-министр Республики Сингапур. Китайский : Премьер-министр Республики Сингапур Синьцзяпо гонхэгуо цзэнглу. Тамильский : премьер-министр Республики Сингапур Чинкаппур кутиярасих пиратамар.
Южная Корея	Хангыль : премьер-министр Ханджа : премьер-министр государства RR : Кунгмучонгни
Испания	Председатель правительства
Шри-Ланка	Сингальский : премьер-министр Шри-Ланки Шри Ламка аграматхья. Тамильский : премьер-министр Шри-Ланки Иланкай Пиратамар.
Швеция	Премьер-министр
Танзания	Премьер-министр
Таиланд	Премьер-министр Найок Раттхамонтри
Турция	Премьер-министр
Украина	Премьер-министр Украины Premier-ministr Ukrainy
Великобритания	премьер-министр
Вьетнам	Премьер-министр

Конституционная основа положения в разных странах

Джон А. Макдональд (1815–1891), первый премьер-министр Канады.

Сиримаво Бандаранаике (1916–2000), бывший премьер-министр Шри-Ланки и первая женщина-премьер-министр.

Премьер-министр Великобритании Уильям Питт (1759–1806), самый молодой глава правительства в возрасте 24 лет.

Положение, власть и статус премьер-министров различаются в зависимости от возраста конституции.

Алжира Конституция (1962 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Алжира .

Австралии В конституции не упоминается премьер-министр Австралии , и эта должность существует только по соглашению, основанному на британской модели.

Бангладеш Конституция четко определяет функции и полномочия премьер-министра , а также подробно описывает процесс его назначения и увольнения.

установила Китайской Народной Республики Конституция должность премьер-министра всего на одно место ниже Всекитайского собрания народных представителей Китая. Премьера читается как ( упрощенный китайский : 总理; пиньинь : Zŏnglĭ) на китайском языке.

В Канаде действует «смешанная» или гибридная конституция , частично формально кодифицированная, а частично некодифицированная. Кодифицированная часть изначально не содержала никаких упоминаний о премьер-министре. и все равно не дает параметров офиса. Вместо этого ее или его полномочия, обязанности, назначение и увольнение следуют некодифицированным соглашениям. Конституционный акт 1867 года учреждает только Тайный совет Королевы Канады , в который назначаются все федеральные министры (среди прочих) и состоят из членов. в которых монарх или ее генерал-губернатор обычно осуществляет исполнительную власть (как король или губернатор в совете ). Конституционный акт 1982 года добавляет мимолетную ссылку на « премьер-министра Канады » [по-французски: premier ministre du Canada ], но в качестве детали конференций федерального и провинциального уровня первых министров .)

Чешской Республики Конституция четко определяет функции и полномочия премьер-министра Чешской Республики , а также подробно описывает процесс его назначения и увольнения.

Франции Конституция (1958 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Франции .

Германии Основной закон (1949 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности федерального канцлера .

Греции Конституция (1975 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Греции .

Венгрии Конституция (2012 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Венгрии .

Индии Конституция (1950 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Индии . В Индии кандидаты на пост премьер-министра должны быть членами парламента, то есть либо Лок Сабха (Нижняя палата), либо Раджья Сабха (Верхняя палата). Парламентское голосование по вопросу о том, кто формирует правительство, не проводится.

Ирландии Конституция предусматривает должность Taoiseach (1937 г.) подробно , перечисляя полномочия, функции и обязанности.

Италии Конституция (1948 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности председателя Совета министров .

Японии Конституция (1946 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Японии .

Республики Корея В разделах 86–87 конституции (1987 г.) перечислены полномочия, функции и обязанности премьер-министра Республики Корея .

Мальты Конституция (1964 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Мальты .

Малайзии Конституция (1957 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Малайзии .

Норвегии Конституция (1814 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Норвегии.

Пакистана Конституция (1973 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Пакистана .

Польши Конституция (1918 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Польши .

Испании Конституция (1978 г.) регулирует назначение, увольнение, полномочия, функции и обязанности председателя правительства .

Шри-Ланки Конституция (1978 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Шри-Ланки .

Таиланда Конституция (1932 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Таиланда .

Тайваня Конституция (1946 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности президента Исполнительного Юаня .

Соединенного Королевства Конституция , будучи некодифицированной и практически неписаной, не содержит упоминания о премьер-министре . он Хотя де-факто существовал на протяжении веков, первое упоминание о нем в официальных государственных документах произошло только в первом десятилетии двадцатого века. Соответственно, часто говорят, что «не существует»; действительно, есть несколько случаев, когда парламент заявлял об этом. Премьер-министр заседает в кабинете министров исключительно потому, что занимает другую должность: либо первого лорда казначейства (действующая должность), либо, реже, канцлера казначейства (последним из которых был Бальфур в 1905 году).

В таких системах неписаные (и не подлежащие исполнению) конституционные соглашения часто определяют порядок, в котором людям предлагается сформировать правительство. Если премьер-министр уходит в отставку после всеобщих выборов, монарх обычно просит лидера оппозиции сформировать правительство. Однако, если отставка происходит во время сессии парламента (если правительство само не рухнуло), монарх попросит другого члена правительства сформировать правительство. Если раньше монарх имел некоторую свободу действий, то теперь все британские политические партии избирают своих лидеров (до 1965 года консерваторы выбирали своего лидера путем неофициальных консультаций). В последний раз у монарха был выбор относительно назначения, это произошло в 1963 году, когда графу Хоуму было предложено стать премьер-министром раньше Раба Батлера .

В течение периода между моментом, когда становится ясно, что действующее правительство потерпело поражение на всеобщих выборах, и фактическим принесением присяги нового премьер-министра монархом, генерал-губернатором или президентом, этого человека называют «избранный премьер-министр» или «назначенный премьер-министр». Ни один из этих терминов не является строго правильным с конституционной точки зрения, но они получили широкое признание. В ситуации, когда правящая партия выбирает или назначает нового лидера, нового лидера обычно называют «ожидающим премьер-министром». Примером такой ситуации была ситуация в 2016 году в Великобритании, когда Тереза ​​Мэй была избрана лидером Консервативной партии, а Дэвид Кэмерон все еще был премьер-министром.

России Конституция (1993 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра России .

Украины Конституция (1996 г.) перечисляет полномочия, функции и обязанности премьер-министра Украины .

Списки премьер-министров

Более полный список см. в разделе «Список нынешних премьер-министров» .

Страны, в которых есть премьер-министры (синий), страны, которые раньше занимали эту должность (темно-красный), и страны, которые никогда не имели этой должности (серый).

В следующей таблице сгруппирован список бывших и нынешних премьер-министров, а также подробная информация, доступная в этих списках.

Правительство	Список начинается	Вечеринки показано	Срок предоставлен годы или даты	Действующий президент
Абхазия	1995	-	даты	Александр Анкваб
Афганистан	1927	-	годы	Хасан Ахунд (действующий)
Албания	1912	-	годы	Эдди Рама
Алжир	1962	да	годы	Надир Ларбауи
Андорра	1982	-	годы	Ксавье Эспот Самора
Ангола	1975	-	даты	(должность упразднена)
Ангилья	1976	да	даты	Эллис Вебстер
Антигуа и Барбуда	1981	-	годы	Гастон Браун
Аргентина	1993	да	даты	Гильермо Франкос
Армения	1918	да	даты	Nikol Pashinyan
Аруба	1986	-	даты	Эвелин Вевер-Крус
Австралия ( Список )	1901	да	даты	Энтони Альбанезе
Австрия	1918	да	годы	Карл Нехаммер
Азербайджан	1918	да	даты	Ali Asadov
Багамы	1967	-	даты	Филип Дэвис
Бахрейн	1970	-	годы	Наследный принц Салман
Бангладеш ( Список )	1971	да	даты	Шейх Хасина
Барбадос ( Список )	1953	да	даты	Миа Моттли
Беларусь	1919	-	даты	Роман Головченко
Бельгия ( Список )	1831	да	даты	Александр Де Кроо
Белиз	1973	да	годы	Джонни Брицено
Бенин	1957	да	даты	(должность упразднена)
Бермуды	1968	да	даты	Эдвард Дэвид Берт
Бутан	1952	-	даты	Лотай Тшеринг
Босния и Герцеговина	1945	-	даты	Борьяна Кристо
Ботсвана	1965	да	даты	(должность упразднена)
Бразилия	1847	да	даты	(должность упразднена)
Британские Виргинские острова	1967	да	даты	Наталио Уитли
Бруней	1984	нет	даты	Султан Хассанал Болкиах
Болгария	1879	да	даты	Димитар Главчев
Буркина-Фасо	1971	-	даты	Аполлинер Тамбелский
Бурунди	1961	да	даты	(должность упразднена)
Камбоджа	1945	-	годы	Она Мане
Камерун	1960	-	даты	Джозеф Нгуте
Канада ( Список )	1867	да	даты	Джастин Трюдо
Кабо-Верде	1975	да	даты	Улиссес Коррейя и Силва
Каймановы острова	1992	да	даты	Джулианна О'Коннор-Коннолли
Центральноафриканская Республика	1958	-	даты	Феликс Молуа
Чад	1978	-	даты	Аламайе Халина
Китайская Народная Республика ( Список )	1949	-	даты	Ли Цян
Коморские острова	1957	да	даты	(должность упразднена)
Конго (Браззавиль)	1957	да	даты	Анатоль Коллине Макоссо
Конго (Киншаса) ( Список )	1960	да	даты	Джудит Суминва, уходи!
Острова Кука	1965	да	даты	Марк Браун
Кот-д'Ивуар	1957	да	даты	Робер Бюгре Мамбе
Хорватия	1939	-	даты	Андрей Пленкович
Куба	1940	-	даты	Мануэль Марреро Крус
Кюрасао	2010	-	даты	Жильмар Пизас
Северный Кипр	1983	да	даты	Унал Юстель
Чехия ( Список )	1993	-	годы	Питер Фиала
Дания ( Список )	1848	-	годы	Метте Фредериксен
Джибути	1977	-	даты	Абдулкадер Камил Мохамед
Доминика	1960	-	даты	Рузвельт Скеррит
Восточный Тимор	2002	да	даты	Шанана Гужман
Египет ( Список )	1878	-	годы	Мустафа Мадбули
Экваториальная Гвинея	1963	-	даты	Мануэла Рока Ботей
Эстония	1918	-	даты	Кая Калла
Эфиопия	1942	да	даты	Абий Ахмед
Фарерские острова	1946	-	годы	Aksel V. Johannesen
Фиджи	1966	-	даты	Стивен Рабука
Финляндия ( Список )	1917	да	годы	Петтери Орпо
Франция ( Список )	1589	-	годы	Габриэль Атталь
Габон	1957	да	даты	Раймонд Ндонг Сима
Гамбия	1961	-	даты	(должность упразднена)
Грузия	1918	да	даты	Ираклий Кобахидзе
Германия ( Список )	1871/1949	да	даты	Олаф Шольц
Гана	1957	-	даты	(должность упразднена)
Гибралтар	1964	да	даты	Фабиан Пикардо
Греция ( Список )	1833	-	даты	Кириакос Мицотакис
Гренландия	1979	-	годы	Немой Буруп Эгеде
Гренада	1954	-	годы	Дикон Митчелл
Гернси	2007	-	даты	Линдон Тротт
Гвинея	1972	-	даты	Ба Оури
Гвинея-Бисау	1973	-	даты	Руи Дуарте де Баррос
Гайана	1953	-	даты	Марк Филлипс
Гаити	1988	-	даты	Гарри Кониль
Венгрия ( Список )	1848	-	даты	Виктор Орбан
Исландия	1904	-	даты	Бьярни Бенедиктссон
Индия ( Список )	1947	да	даты	Нарендра Моди
Индонезия	1945	да	даты	(должность упразднена)
Иран ( Список )	1624	-	годы	(должность упразднена)
Ирак	1920	-	годы	Мохаммед Аль-Судани
Ирландия	1937	да	даты	Саймон Харрис
Израиль ( Список )	1948	-	годы	Биньямин Нетаньяху
Италия ( Список )	1861	-	годы	Джорджия Мелони
Ямайка	1959	-	годы	Эндрю Холнесс
Япония ( Список )	1885	-	даты	Фумио Кисида
Джерси	2005	-	даты	Линдон Фарнхэм
Иордания	1944	-	даты	Пока Аль-Хасауна
Казахстан	1920	-	годы	Оляс Бектенов
Кения	1963	-	даты	(должность упразднена)
Северная Корея	1948	-	годы	Ким Ток Хун
Южная Корея ( Список )	1948	-	годы	Хан Дак Су
Косово	1945	да	даты	Альбин Курти
Кувейт	1962	да	даты	Шейх Ахмад Аль-Абдулла Аль-Сабах
Кыргызстан	1924	-	даты	Акылбек Жапаров
Лаос	1941	-	годы	Сонексай Сифандон
Латвия	1918	да	даты	Эвика Силинас
Ливан	1926	-	даты	Наджиб Микати
Лесото	1965	да	даты	Сэм Матекан
Ливия	1951	-	даты	Абдул Хамид Дбейбе
Лихтенштейн	1921	да	даты	Дэниел Риш
Литва	1918	да	даты	Ингрид Шимоните
Люксембург	1959	-	годы	Люк Фриден
Мадагаскар	1833	-	даты	Кристиан Нцай
Малави	1963	да	даты	(должность упразднена)
Малайзия	1957	да	годы	Анвар Ибрагим
У них было	1957	да	даты	Чогель Кокалла Майга (временно исполняющий обязанности)
Мальта	1921	да	годы	Роберт Абела
Остров Мэн	1986	-	годы	Альфред Кэннон
Мавритания	1957	да	даты	Мохамед ульд Билал
Маврикий	1961	да	даты	Правинд Джагнаут
Молдавия	1990	-	даты	Дорин Речан
Монако	1911	н/д	даты	Пьер Дарту
Монголия	1912	да	даты	Лувсаннамсраин Оюн-Эрдэне
Черногория	1879	да	даты	Милойко Спайич
Монтсеррат	1960	да	даты	Истон Тейлор-Фаррелл
Марокко	1955	да	годы	Азиз Аханнух
Мозамбик	1974	да	даты	Адриано Малеяне
Мьянма (Бирма)	1948	да	даты	Мин Аунг Хлаинг Скачать бесплатно Mp3
Намибия	1990	да	даты	Сара Куугонгелва
Непал	1803	да	даты	КП Шарма был
Нидерланды ( Список )	1848	да	даты	Дик Шуф
Новая Зеландия ( Список )	1856	да	даты	Кристофер Люксон
Ньюфаундленд и Лабрадор ( Список )	1855	да	даты	Эндрю Фьюри
Нигер	1958	да	даты	Али Ламин Зейн
Нигерия	1960	да	даты	(должность упразднена)
Ниуэ	1974	-	даты	сэр Далтон Тагелаги
Остров Норфолк	1896	2015	даты	(должность упразднена)
Северная Македония	1943	да	даты	Кристиан Микоски
Норвегия	1814	да	годы	Йонас Гар Стёре
Пакистан ( Список )	1947	да	даты	Шехбаз Шариф
Палестина	2003	да	даты	Мохаммад Штайе
Папуа-Новая Гвинея	1975	да	годы	Джеймс Марапе
Перу	1857	-	даты	Густаво Адрианзен
Филиппины	1899	да	даты	(должность упразднена)
Польша ( Список )	1918	-	даты	Дональд Туск
Португалия ( Список )	1834	да	даты	Луис Монтенегро
Катар	1970	-	даты	Шейх Мохаммед бин Абдулрахман бин Джассим Аль Тани
Румыния ( Список )	1862	-	годы	Марсель Чолаку
Россия ( Список )	1864/1905	да	даты	Михаил Мишустин
Руанда	1960	да	даты	Эдуард Нгиренте
Сент-Китс и Невис	1960	-	даты	Терренс Дрю
Сент-Люсия	1960	-	даты	Филип Пьер
Сент-Винсент и Гренадины	1956	-	даты	Ральф Гонсалвес
Самоа	1875	да	даты	Фиам Наоми
Сан-Томе и Принсипи	1974	да	даты	Патрис Тровоада
Саудовская Аравия	1953	нет	даты	Мохаммед бин Салман
Сенегал	1957	да	даты	Усман Сонко
Сербия	1805	да	годы	Милош Вучевич
Сейшельские острова	1970	да	годы	(должность упразднена)
Сьерра-Леоне	1954	да	даты	Давид Мойнина Сенге
Сингапур	1959	-	даты	Лоуренс Вонг
Синт-Мартен	2010	-	даты	Сильверия Джейкобс
Словакия ( Список )	1993	-	даты	Роберт Фицо
Словения	1943	да	годы	Роберт Дав
Соломоновы Острова	1949	да	даты	Манассия Согаваре
Сомали	1949	да	даты	Хамза Абди Барре
ЮАР	1910	-	даты	(должность упразднена)
Южная Осетия	1991	-	даты	Константин Джуссоев
Испания ( Список )	1705	да	годы	Педро Санчес
Шри-Ланка ( Список )	1948	-	даты	Динеш Гунавардена
Судан	1952	да	даты	Осман Хусейн
Суринам	1949	да	даты	(должность упразднена)
Свазиленд	1967	-	годы	Рассел Дламини
Швеция ( Список )	1876	да	годы	Ульф Кристерссон
Сирия	1920	-	даты	Хусейн Арнус
Тайвань (Китайская Республика) ( Список )	1912	-	даты	Чо Юнг-тай
Таджикистан	1924	-	даты	Кохир Расулзода
Танзания	1960	да	даты	Кассим Маджалива
Таиланд ( Список )	1932	да	даты	Сретта Тависин
Togo	1956	да	даты	Победа Томега Догбе
Токелау	1992	-	даты	Кристиан Калоло
Приехал	1876	-	годы	Джордж Соверен
Приднестровье	2012	да	даты	Александр Розенберг
Тринидад и Тобаго	1956	-	даты	Кейт Роули
Тунис	1969	-	даты	Ахмед Хачани
Турция ( Список )	1920	да	даты	(должность упразднена)
Туркменистан	1924	-	даты	(должность упразднена)
Острова Тёркс и Кайкос	1976	да	даты	Вашингтон Мисик
Тувалу	1975	н/д	даты	Квартира Тео
Уганда	1961	да	даты	Робина Наббанья
Украина ( Список )	1917	-	даты	Денис Шмыгаль
Объединенные Арабские Эмираты	1971	-	годы	Шейх Мохаммед бин Рашид Аль Мактум
Великобритания ( Список )	1721	да	даты	Кейр Стармер
Уругвай	Нет списка (пост создан в 1919 г.)	-	-	(должность упразднена)
Узбекистан	1924	-	даты	Абдулла Арипов
Вануату	1980	да	даты	Шарло Салвай
Ватикан	1644	-	годы	Кардинал Пьетро Паролин
Вьетнам	1976	да	даты	Фам Минь Чинь
Йемен	1990	да	годы	Маин Абдул Малик Саид
Западная Сахара	1976	нет	годы	Бушрайя Хаммуди Байун
Замбия	1964	да	даты	(должность упразднена)
Зимбабве	1923	-	даты	(должность упразднена)

См. также

• Список действующих премьер-министров по дате вступления в должность
• Канцлер
• Главный министр
• Генерал-губернатор
• Глава правительства
• Глава государства
• Монарх
• Президент
• Правительство премьер-министра

Списки

• Список нынешних глав государств и правительств
• Список тем, связанных с демократией и выборами

Дальнейшее чтение

• Эндрю Блик и Джордж Джонс, Премьер-министр: развитие, природа и власть канцелярии премьер-министра Великобритании (Эксетер: Imprint Academic, 2010), ISBN   9781845406479 .
• Майкл Фоули, британское президентство (издательство Манчестерского университета, Манчестер, 2000 г.)
• Питер Хеннесси, Премьер-министр: должность и ее владельцы с 1945 года (Нью-Йорк: St. Martin's Press, 2001), ISBN   978-0-312-29313-0 .
• Пол Лэнгфорд, «Премьер-министры и парламенты: долгосрочная перспектива, от Уолпола до Блэра». , Ежегодная лекция по истории парламента, 2005 г., Парламентская история , 25, 3 (2006): 382–394, doi:10.1353/pah.2006.0045.
• Брайан Кэрролл, Премьер-министры Австралии: от Бартона до Ховарда (Издательство Розенберг, 2004 г.)
• Джеймс Мэнор, От Неру до девяностых: смена кабинета премьер-министра Индии (C. Hurst & Co., 1994)
• Джагдиш Чандра Шарма, Премьер-министр Индии: всестороннее исследование (Concept Publishing Company, 2002), ISBN   9788170229247 .