Тренер
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( апрель 2021 г. ) |
Форматор , (по-французски «тот, кто формирует, кто конституирует») — это политик которого назначают возглавить формирование коалиционного правительства после всеобщих выборов или краха предыдущего правительства. Роль форматера особенно велика в политике Бельгии , Нидерландов , [1] Люксембург , Италия , Израиль и Чехия . В этих странах существует парламентская система, в которой исполнительная власть получает свой мандат от поддержки большинства в законодательном органе . Они также используют пропорциональное представительство на выборах в парламент и имеют многопартийную систему , которая делает маловероятным получение одной партией абсолютного большинства. Может существовать несколько комбинаций партий , которые могут образовать коалицию. Форматёр традиционно назначается главой государства , но в Нидерландах это право стало правом спикера Палаты представителей в начале 21 века.
Форматор чаще всего принадлежит к крупнейшей партии будущей коалиции (хотя в оппозиции может остаться и еще более крупная партия ) и обычно становится новым премьер-министром, если формирование окажется успешным. В условиях конституционной монархии это назначение может быть резервной властью монарха и остается одним из редких моментов, когда преимущественно церемониальный монарх может играть значительную политическую роль.
В теории игр и политологии термин формирующая партия используется для описания партии, которая вносит предложение в процессе переговоров, чаще всего при моделировании формирования правительства.
Информатор
[ редактировать ]Работе форматировщика может предшествовать один или несколько информаторов , также назначенных тем же органом, что и форматировщик. От информатора не ожидается окончательное формирование коалиции, но он пытается найти достаточно точек соприкосновения, чтобы определить вероятную коалицию, из которой затем выбирается форматор для заключения политической программы и формирования кабинета министров, обычно возглавляемого им самим. Информатором должен быть кто-то, кто иначе не рассматривается на министерскую должность, хотя некоторые действительно получают портфель в будущем правительстве. Эту роль часто исполняет отставной государственный деятель определенного уровня, часто бывший министр правительства или партийный лидер . [ нужна ссылка ]
Эти позиции обычно не описываются ни в одном законодательном акте, но они имеют тенденцию становиться частью политической традиции . Информаторы стали обычным явлением в Бельгии и Нидерландах с 1950-х годов. [2]
Бельгия
[ редактировать ]В бельгийских политических партиях почти идентичные политические идеологии представлены разными партиями для каждого языка. Это может привести к созданию коалиций из четырех и более партий. Пост информатора стал слишком престижным, чтобы рисковать провалом, поэтому были введены новые термины для, по сути, той же задачи, такие как «королевский посредник» и «исследователь» после того, как формирование бельгийского правительства в 2007 году в течение нескольких месяцев не смогло создать четкую перспективу для большинства. и «преформатор» (предположительно, в случае успеха он станет преемником на посту форматера и премьер-министра) после федеральных выборов 2010 года. Работу могут даже разделить два совместных (ин)форматора, например, фламандский и франкоязычный.
Нидерланды
[ редактировать ]В Нидерландах коалиция обычно состоит из двух, трех или четырех партий. С тех пор, как Нидерланды приняли пропорциональное представительство в 1918 году, ни одна партия даже не приблизилась к получению абсолютного большинства в Палате представителей . Таким образом, процесс формирования не менее, если не более, важен, чем сами выборы.
Информатором, который изучает возможные варианты коалиции перед нового кабинета министров формированием , часто является опытный политик, член Сената или Государственного совета . Часто информатор председательствует на переговорах с возможными партнерами по коалиции, что приводит к общей программе, коалиционному соглашению . Иногда после формирования кабинета информатор становится министром . [3]
Как только информатор находит потенциально успешную коалицию, он возвращается в Палату представителей, которая назначает форматора, который председательствует на переговорах о министерских позициях, занимаемых между партиями, уже заключившими коалиционное соглашение . [1]
Субнациональное правительство
[ редактировать ]В провинциальной и муниципальной политике также может быть назначен форматер. В прошлом переговоры вела крупнейшая партия; но, особенно в сложных переговорах, форматировщик назначается «председателем» во время переговоров, что является несколько более нейтральным. Разница с форматировщиком на национальном уровне заключается в том, что этот местный форматор отчитывается не королю, а мэру ( муниципальному) или королевскому комиссару (провинциальному).
Ссылки
[ редактировать ]
- ^ Перейти обратно: а б «Taken formateur («Роль форматировщика»)» (на голландском языке). Палата представителей Нидерландов . Архивировано из оригинала 26 июня 2014 г. Проверено 2 декабря 2007 г.
- ^ « Справочные информаторы». Парламент.com (на голландском языке) . Проверено 20 декабря 2023 г.
- ^ «Задачи информатора» . Палата представителей Нидерландов . Проверено 20 декабря 2023 г.