Политика Италии
Политика Италии Итальянская политическая система | |
---|---|
Тип государства | Унитарная парламентская республика |
Конституция | Конституция Италии |
Законодательная власть | |
Имя | Парламент |
Тип | двухпалатный |
Место встречи | Палаццо Мадама Палаццо Монтечиторио |
Верхняя палата | |
Имя | Сенат |
Председательствующий | Игнацио Ла Русса , председатель Сената |
Нижняя палата | |
Имя | Палата депутатов |
Председательствующий | Лоренцо Фонтана , председатель Палаты депутатов |
Исполнительная власть | |
Глава государства | |
Заголовок | Президент |
В настоящее время | Серджио Маттарелла |
Назначитель | Парламент |
Глава правительства | |
Заголовок | премьер-министр |
В настоящее время | Джорджия Мелони |
Назначитель | Президент |
Кабинет | |
Имя | Совет Министров |
Текущий кабинет | Кабинет для дынь |
Лидер | премьер-министр |
Назначитель | Президент |
Штаб-квартира | Палаццо Киджи |
Министерства | 21 |
Судебная власть | |
Имя | судебная власть |
Верховный кассационный суд | |
Главный судья | Джованни Маммоне |
Конституционный Суд | |
Главный судья | Сильвана Шиарра |
Из серии «Политика». |
Политический портал |
Политика Италии осуществляется через парламентскую республику с многопартийной системой . Италия является демократической республикой со 2 июня 1946 года, когда монархия была отменена всенародным референдумом и учредительным собранием , сформированным представителями всех антифашистских сил, которые способствовали разгрому нацистских и фашистских сил во время освобождения Италии. был избран для разработки конституции , которая была обнародована 1 января 1948 года.
Исполнительную власть осуществляет Совет министров , который возглавляет премьер-министр , официально именуемый «Президентом Совета» ( Presidente del Consiglio ). Законодательная власть принадлежит в первую очередь двум палатам парламента и , во вторую очередь, Совету министров, который может вносить законопроекты и имеет большинство в обеих палатах. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной ветвей власти. Его возглавляет Высший совет судебной власти , орган под председательством президента , который является главой государства , хотя эта должность отделена от всех ветвей власти. Нынешний президент – Серджио Маттарелла , а нынешний премьер-министр – Джорджия Мелони .
В 2019 году издание Economist Intelligence Unit оценило Италию как « несовершенную демократию ». [1] Согласно индексу демократии V-Dem за 2023 год , Италия заняла 21-е место в мире по количеству электоральных демократий. [2] высокая степень фрагментации и нестабильности, приводящая к часто недолговечным коалиционным правительствам . Для итальянской политики характерна [3] [4] С момента окончания Второй мировой войны в 1945 году в Италии было 69 правительств, в среднем по одному каждые 1,11 года. [5]
Правительство
[ редактировать ]Конституция Италии — результат работы Учредительного собрания , которое было сформировано представителями всех антифашистских сил, способствовавших разгрому нацистских и фашистских сил при освобождении Италии . [6] Статья 1 конституции Италии гласит: [7]
Италия – демократическая республика, основанная на труде. Суверенитет принадлежит народу и осуществляется народом в формах и пределах, предусмотренных Конституцией.
- Статья 1 Конституции Италии.
Утверждая, что Италия является демократической республикой , статья торжественно объявляет результаты конституционного референдума , состоявшегося 1 июня 1946 года. Государство не является наследственной собственностью правящего монарха , а является Res Publica , принадлежащей каждому. .
Люди, призванные временно управлять республикой, являются не собственниками, а слугами; а управляемые - не подданные , а граждане . А суверенитет , то есть право делать выбор, в котором участвует все сообщество, принадлежит народу, в соответствии с концепцией демократии , от греческого demos (народ) и kratìa (власть). Однако эта власть осуществляется не произвольно , а в формах и пределах, установленных нормами права .
Глава государства
[ редактировать ]Как глава государства , президент Италии , официально именуемый Президентом Итальянской Республики, представляет национальное единство и гарантирует соответствие итальянской политики Конституции . Выполняя эти обязанности, он или она служит связующим звеном между тремя ветвями власти , но имеет значительно меньше полномочий, чем те, которые ранее были предоставлены королю Италии . Президент Италии является главнокомандующим итальянскими вооруженными силами и возглавляет Высший совет судебной власти . Срок полномочий президента составляет семь лет. [7]
Президент Италии избирается коллегией выборщиков , состоящей примерно из 1000 членов (1009 на выборах 2022 года ). В его состав входят обе палаты итальянского парламента — Палата депутатов и Сенат Республики — заседающие на совместных заседаниях , а также 58 специальных выборщиков, назначаемых региональными советами 20 регионов Италии . От каждого региона приходят по три представителя (за исключением долины Аоста , которая из-за своего небольшого размера назначает только одного), чтобы гарантировать представительство населенных пунктов и меньшинств.
Законодательная власть
[ редактировать ]Согласно статье 48 Конституции , которая гарантирует право голоса , народ осуществляет свою власть через своих избранных представителей в парламенте . [7] Парламент Палаты имеет двухпалатную систему и состоит из депутатов и Сената , избираемых каждые пять лет. [8] Две палаты вместе образуют идеальную двухпалатную систему, то есть они выполняют одинаковые функции, но по отдельности.
Палата депутатов , нижняя палата двухпалатного итальянского парламента, состоит из 400 членов, из которых 392 избираются от итальянских округов и 8 — от итальянских граждан, проживающих за рубежом. Членов Палаты депутатов называют Достопочтенными (итал. Onorevole ). [9] и встретимся в Палаццо Монтечиторио в Риме .
Сенат Республики , верхняя палата двухпалатного итальянского парламента, состоит из 200 членов, из которых 196 избираются от итальянских округов и 4 — от итальянских граждан, проживающих за рубежом. Кроме того, существует переменное количество (в настоящее время 6) пожизненных сенаторов ( senatori a vita ), назначаемых либо Президентом Республики, либо по праву бывшими Президентами Республики. Членов Сената называют сенатором или достопочтенным сенатором (итал. Onorevole Senatore ). [10] и встретимся в Палаццо Мадама в Риме .
Исполнительная власть
[ редактировать ]Конституция , состоящее из президента устанавливает правительство Италии совета ( премьер-министра Италии ) и министров. Президент Италии назначает премьер-министра и, по его предложению, министров, образующих его кабинет . [7]
Премьер -министр Италии , официально Председатель Совета Министров Итальянской Республики, [11] является главой правительства Итальянской Республики . Премьер-министр Италии должен пользоваться доверием итальянского парламента , чтобы оставаться на своем посту. Премьер-министр Италии является председателем Совета министров , который обладает исполнительной властью, и его позиция аналогична позициям большинства других парламентских систем . В официальном итальянском порядке старшинства эта должность формально считается четвертой по величине государственной должностью в Италии после президента и глав законодательных палат.
Совет министров является главным исполнительным органом правительства Италии . В его состав входят президент совета ( премьер-министр Италии ), все министры и заместитель президента совета. Заместители министров ( итал . viceministri ) и младшие министры ( итал . sottosegretari ) входят в состав правительства, но не являются членами Совета министров.
Судебная власть
[ редактировать ]Право Италии имеет множество источников производства. Они организованы по иерархической шкале, при которой правило нижестоящего источника не может противоречить правлению более высокого источника (иерархия источников). [12] Конституция 1948 года . Основным источником является [13]
Конституция осуществляется гласит, что правосудие именем народа и что судьи подчиняются только закону . [7] Таким образом, судебная власть является ветвью власти, которая полностью автономна и независима от всех других ветвей власти , даже несмотря на то, что министр юстиции отвечает за организацию и функционирование этих служб, связанных с правосудием , и имеет право возбуждать дисциплинарные меры против судей , которые затем ими управляет Высший совет судебной власти под председательством президента . [7]
Судебная система Италии основана на римском праве , кодексе Наполеона и более поздних статутах . Он основан на сочетании состязательной и следственной систем гражданского права , хотя состязательная система была принята в апелляционных судах в 1988 году. Апелляции рассматриваются почти как новые судебные разбирательства, и присутствуют три степени судебного разбирательства. Третий – узаконивающий судебный процесс. [14]
В ноябре 2014 года Италия признала обязательную юрисдикцию Международного Суда . [15]
Политические партии и выборы
[ редактировать ]До 2021 года минимальный возраст для голосования на всех выборах составлял 18 лет, за исключением выборов в Сенат, где минимальный возраст для голосования составлял 25 лет. После принятия Конституционного закона № 1/2021 минимальный возраст для голосования в Сенате Республики стал таким же, как и в Палате депутатов (18 лет и не более 25). Всеобщие выборы в Италии 2022 года были первыми, на которых обе палаты имели одинаковые избирательные органы. [16]
Палата депутатов
[ редактировать ]Коалиция | Вечеринка | Сиденья | % | ||
---|---|---|---|---|---|
Правоцентристская коалиция | Братья Италии | 119 | 29.7 | ||
Лига | 66 | 16.5 | |||
Форза Италия | 45 | 11.2 | |||
Мы Модераторы | 7 | 1.7 | |||
Всего мест | 237 | 59.2 | |||
Левоцентристская коалиция | Демократическая партия-ВПЛ | 57 | 14.4 | ||
Зелёные и левый альянс | 12 | 3.0 | |||
Больше Европы | 2 | 0.5 | |||
Гражданская приверженность | 1 | 0.5 | |||
Валле-д'Аоста | 1 | 0.5 | |||
Всего мест | 68 | 17.0 | |||
Движение пяти звезд | 52 | 13.0 | |||
Акция - Италия Вива | 21 | 5.2 | |||
Южнотирольская народная партия | 3 | 0.7 | |||
Юг зовет Север | 1 | 0.25 | |||
Ассоциативное движение итальянцев за рубежом | 1 | 0.25 | |||
Общий | 400 | 100 |
Сенат Республики
[ редактировать ]Коалиция | Вечеринка | Сиденья | % | ||
---|---|---|---|---|---|
Правоцентристская коалиция | Братья Италии | 65 | 32.5 | ||
Лига | 30 | 15.0 | |||
Форза Италия | 18 | 9.0 | |||
Мы Модераторы | 2 | 1.0 | |||
Всего мест | 115 | 57.5 | |||
Левоцентристская коалиция | Демократическая партия-ВПЛ | 40 | 20.0 | ||
Зелёные и левый альянс | 4 | 2.0 | |||
Всего мест | 44 | 22.0 | |||
Движение пяти звезд | 28 | 14.0 | |||
Акция - Италия Вива | 9 | 4.5 | |||
Южнотирольская народная партия | 2 | 1.0 | |||
Юг зовет Север | 1 | 0.5 | |||
Ассоциативное движение итальянцев за рубежом | 1 | 0.5 | |||
Общий | 200 | 100 |
Политические партии
[ редактировать ]Драматическое самообновление Италии изменило политический ландшафт в период с 1992 по 1997 год. Расследования скандалов затронули тысячи политиков, администраторов и бизнесменов; переход от пропорциональной системы к системе дополнительных членов (с требованием получить минимум 4% голосов в стране для получения представительства) также изменил политический ландшафт. Партийные изменения были радикальными. Христианско-демократическая партия распалась; возникли Итальянская народная партия и Христианско-демократический центр. Поддержка других крупных партий, таких как социалисты, резко упала. Новое либеральное движение Forza Italia получило широкую поддержку среди умеренных избирателей. Национальный альянс отделился от неофашистского Итальянского социального движения (MSI). Тенденция к созданию двух больших коалиций (одна левоцентристская, другая правоцентристская) возникла в результате региональных выборов в апреле 1995 года. На национальных выборах 1996 года левоцентристские партии создали коалицию «Оливковое дерево» , а правоцентристы снова объединились под Дом Свободы . Эти коалиции продолжили свое существование на национальных выборах 2001 и 2007 годов. [17]
Эта зарождающаяся биполярность представляет собой серьезный разрыв с фрагментированным многопартийным политическим ландшафтом послевоенной эпохи, хотя она, похоже, достигла плато, поскольку попытки путем референдумов еще больше ограничить влияние небольших партий потерпели поражение в 1999, 2000 и 2009 годах. [18]
Региональные правительства
[ редактировать ]Пять регионов ( Валле-д'Аоста , Фриули-Венеция-Джулия , Сардиния , Сицилия и Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль ) имеют специальные хартии, предоставляющие им различную степень автономии. Смыслом существования этих хартий в большинстве случаев является наличие значительных языковых и культурных меньшинств . [19] но в случае с Сицилией это было сделано для успокоения сепаратистских движений. [20] Остальные 15 регионов на практике были созданы в 1970 году, хотя их идея возникла гораздо раньше.
Регионы | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Область | Имя | Портрет | С | Срок | Вечеринка | Коалиция | Последние выборы | ||
Ренцо Тестолин (1968–) | 2 марта 2023 г. | 2020–2025 | УФ | левоцентристский | 2020 | ||||
Альберто Сирио (1972–) | 6 июня 2019 г. | 2019–2024 | БЫТЬ | Правоцентристский | 2019 | ||||
Аттилио Фонтана (1962–) | 26 марта 2018 г. | 2023–2028 | Лега – LL | Правоцентристский | 2023 | ||||
Арно Компачер (1972–) | 13 марта 2024 г. | 2024–2026 (ротационное президентство) | Старший вице-президент | Правоцентристский | 2023 | ||||
Лука Зайя (1968–) | 30 марта 2010 г. | 2020–2025 | Лига – ЛВ | Правоцентристский | 2020 | ||||
Массимилиано Федрига (1980–) | 30 апреля 2018 г. | 2023–2028 | Лига – ЛФВГ | Правоцентристский | 2023 | ||||
Стефано Боначчини (1967–) | 24 ноября 2014 г. | 2020–2025 | ПД | левоцентристский | 2020 | ||||
Джованни Тоти (1968–) | 1 июня 2015 г. | 2020–2025 | С! - IaC – Нью-Мексико | Правоцентристский | 2020 | ||||
Эухенио Джани (1959–) | 8 октября 2020 г. | 2020–2025 | ПД | левоцентристский | 2020 | ||||
Франческо Аквароли (1974–) | 30 сентября 2020 г. | 2020–2025 | ПИИ | Правоцентристский | 2020 | ||||
Донателла Тесей (1958–) | 28 октября 2019 г. | 2019–2024 | Лига – ЛУ | Правоцентристский | 2019 | ||||
Франческо Рокка (1965–) | 2 марта 2023 г. | 2023–2028 | Независимый – FdI | Правоцентристский | 2023 | ||||
Маркус Марсилио (1968–) | 11 февраля 2019 г. | 2024–2029 | ПИИ | Правоцентристский | 2024 | ||||
Франческо Роберти (1967–) | 6 июля 2023 г. | 2023–2028 | БЫТЬ | Правоцентристский | 2023 | ||||
Винченцо Де Лука (1949–) | 1 июня 2015 г. | 2020–2025 | ПД | левоцентристский | 2020 | ||||
Микеле Эмилиано (1959–) | 1 июня 2015 г. | 2020–2025 | Независимый – ПД | левоцентристский | 2020 | ||||
Вито Барди (1951–) | 25 марта 2019 г. | 2024–2029 | БЫТЬ | Правоцентристский | 2024 | ||||
Роберто Оккиуто (1969–) | 29 октября 2021 г. | 2021–2026 | БЫТЬ | Правоцентристский | 2021 | ||||
Ренато Скифани (1950–) | 13 октября 2022 г. | 2022–2027 | БЫТЬ | Правоцентристский | 2022 | ||||
Алессандра Тодде (1969–) | 20 марта 2024 г. | 2024–2029 | М5С | левоцентристский | 2024 |
История послевоенного политического ландшафта
[ редактировать ]Первая республика: 1946–1994 гг.
[ редактировать ]С 1945 года происходила частая смена правительств, всего за это время сменилось 66 правительств. [21] Доминирование Христианско-демократической партии (ХДП) на протяжении большей части послевоенного периода обеспечивало преемственность и относительную стабильность политической ситуации в Италии. [22] в основном доминировала попытка удержать Итальянскую коммунистическую партию (ИКП) от власти, чтобы сохранить равновесие холодной войны в регионе (см. Кризис в мае 1947 года ). [23]
Итальянские коммунисты были в правительстве только в правительствах национального единства до 1948 года, в которых секретарь их партии Пальмиро Тольятти был министром юстиции. После первых демократических выборов с всеобщим избирательным правом в 1948 году, на которых христианская демократия и ее союзники победили народный фронт Итальянских коммунистических и социалистических (PSI) партий, Итальянская коммунистическая партия так и не вернулась в правительство.
Систему прозвали «несовершенным биполяризмом», имея в виду более правильный биполяризм в других западных странах (таких как Франция , Германия , Великобритания и США ), где правые и левые партии чередовались в правительстве. Между тем, рост послевоенной напряженности между правыми и левыми партиями в Италии привел к радикализации и распространению многочисленных крайне левых и крайне правых террористических организаций по всей стране. [24] [25] [26] [27]
Вход социалистов в правительство
[ редактировать ]Главным событием Первой республики 1960-х годов стало включение Итальянской социалистической партии в правительство после того, как спад Христианской демократии (ХД) вынудил их принять этот союз. В 1960 году были предприняты попытки включить Итальянское общественное движение (MSI) в Тамброни . кабинет неофашистов [28] крайне правая партия и единственный сохранившийся политический остаток Республиканской фашистской партии , распущенный после гражданской войны в Италии (1943–1945), привел к недолгим беспорядкам летом того же года; [29] как следствие, Фернандо Тамброни в конечном итоге был заменен политиком-христианским демократом Аминторе Фанфани на посту премьер-министра Италии.
Альдо Моро , относительно левый христианский демократ, вдохновил альянс между Христианской демократией и Итальянской социалистической партией. Позже он попытается включить в это соглашение и Коммунистическую партию Италии, заключив сделку, названную « историческим компромиссом ». Однако эта попытка компромисса была остановлена похищением и убийством Альдо Моро в 1978 году « Красными бригадами» (BR), экстремистской левой террористической организацией . [30]
Итальянская коммунистическая партия была на тот момент крупнейшей коммунистической партией в Западной Европе и оставалась таковой до конца своего существования. Их способность привлекать членов во многом объяснялась их прагматической позицией, особенно их неприятием политического экстремизма и растущей независимостью от Советского Союза (см. Еврокоммунизм ). Коммунистическая партия Италии была особенно сильна в таких регионах, как Эмилия-Романья и Тоскана , где коммунисты избирались на стабильные государственные должности. [22] Этот практический политический опыт, возможно, способствовал тому, что они заняли более прагматичный подход к политике. [31]
Годы руководства
[ редактировать ]12 декабря 1969 года площади Пьяцца в на взрыва Фонтана с центр Милана . Неофашист Винченцо Винчигерра позже заявил, что взрыв был попыткой подтолкнуть итальянское государство к объявлению чрезвычайного положения , чтобы привести к созданию более авторитарного государства. В результате взрыва бомбы, оставленной в банке, погибло около двадцати человек, и первоначально в этом обвиняли анархиста Джузеппе Пинелли . Это обвинение было горячо оспорено левыми кругами, особенно Маоистским студенческим движением, имевшим в те годы поддержку со стороны некоторых студентов миланских университетов и считавшим, что взрыв имел все признаки фашистской операции. Их догадка оказалась верной, но только после многих лет трудных расследований. [32]
Стратегия напряженности пыталась обвинить левых во взрывах, совершенных правыми террористами. Фашистские «черные террористы», такие как Ordine Nuovo и Avanguardia Nazionale , в 1980-х и 1990-х годах были признаны ответственными за несколько террористических атак. На другом полюсе политического спектра левые «Красные бригады» совершали убийства конкретных людей, но не несли ответственности за какие-либо «слепые» взрывы. Красные бригады убили журналиста-социалиста Вальтера Тобаджи и в ходе своей самой известной операции похитили и убили Альдо Моро , президента Христианской демократии , который пытался вовлечь Коммунистическую партию в правительство посредством compromesso storico («исторического компромисса»), к которому Левые радикалы, а также Вашингтон были против. [33]
Последний и самый крупный из взрывов, известный как Болонская резня , разрушил железнодорожный вокзал города в 1980 году. Было установлено, что это был неофашистский взрыв, в котором организация Propaganda Due участвовала . 24 октября 1990 года премьер-министр Джулио Андреотти (округ Колумбия) сообщил парламенту о существовании « Гладио » , . секретной секретной сети НАТО, которая хранила оружие для оказания содействия вооруженному сопротивлению в случае коммунистического переворота В 2000 году в отчете парламентской комиссии коалиции « Оливковое дерево » (левоцентристской) был сделан вывод, что стратегия напряженности, которой придерживалась «Гладио», была поддержана Соединенными Штатами с целью «остановить PCI и, в определенной степени, PSI [Итальянскую социалистическую партию]. партии] от достижения исполнительной власти в стране». [34]
1980-е годы
[ редактировать ]С окончанием руководящих лет Коммунистическая партия постепенно увеличивала свои голоса под руководством Энрико Берлингуэра . Итальянская социалистическая партия , возглавляемая Беттино Кракси , становилась все более критичной по отношению к коммунистам и Советскому Союзу ; Сам Кракси настаивал на Рональдом Рейганом размещении ракет «Першинг-2» в Италии, шаг, который многие коммунисты категорически не одобряли.
Когда Социалистическая партия перешла на более умеренные позиции, она привлекла многих реформистов, некоторые из которых были раздражены неспособностью коммунистов провести модернизацию. Многие левые стали считать коммунистов старыми и вышедшими из моды, в то время как Кракси и социалисты, казалось, представляли новый либеральный социализм. Коммунистическая партия превзошла христианских демократов только на европейских выборах 1984 года , состоявшихся всего через два дня после смерти Берлингуэра, и это событие, вероятно, вызвало сочувствие у многих избирателей. Выборы 1984 года стали единственным случаем, когда христианские демократы не стали крупнейшей партией на общенациональных выборах, в которых они участвовали.
В 1987 году, через год после чернобыльской катастрофы , после референдума того же года, был начат поэтапный отказ от ядерной энергии. в Италии Четыре атомные электростанции были закрыты, последняя из них - в 1990 году. Мораторий на строительство новых электростанций, первоначально действовавший с 1987 по 1993 год, с тех пор был продлен на неопределенный срок. [35]
В эти годы коррупция стала приобретать более масштабный характер, и это явление было раскрыто в начале 1990-х годов и получило название Тангентополи . В результате манипулитного расследования, начавшегося всего через год после распада Советского Союза, вся структура власти пошатнулась, и казалось бы нерушимые партии, такие как Христианские демократы и Социалистическая партия, распались, а Коммунистическая партия сменила название на Демократическую партию. левых и взял на себя роль Социалистической партии как главной социал-демократической партии в Италии. То, что последовало за этим, тогда называлось переходом ко Второй республике.
Вторая республика: 1994 – настоящее время.
[ редактировать ]С 1992 по 1997 год Италия столкнулась с серьезными проблемами, поскольку избиратели, разочарованные прошлым политическим параличом, огромным государственным долгом, обширной коррупцией и организованной преступности значительным влиянием , получившей общее название «Тангентополи» после того, как были раскрыты манипулитами , требовали политических, экономических и этических реформ.
На итальянских референдумах 1993 года избиратели одобрили существенные изменения, в том числе переход от пропорциональной системы к системе дополнительных членов , в которой в основном доминирует мажоритарная избирательная система , а также упразднение некоторых министерств, некоторые из которых были вновь введены с лишь частично измененными названиями. , таких как Министерство сельского хозяйства, реинкарнированное в Министерство сельскохозяйственных ресурсов.
Крупные политические партии, охваченные скандалом и потерей доверия избирателей, претерпели далеко идущие изменения. Новые политические силы и новая расстановка сил возникли на национальных выборах в марте 1994 года. На этих выборах произошла крупная смена состава нового парламента: 452 депутата из 630 и 213 сенаторов из 315 были избраны впервые.
Выборы 1994 года также позволили медиамагнату Сильвио Берлускони (лидеру коалиции «Полюс свободы» ) занять пост премьер-министра. Однако Берлускони был вынужден уйти в отставку в декабре 1994 года, когда Лига Севера отказалась от поддержки. На смену правительству Берлускони пришло техническое правительство во главе с премьер-министром Ламберто Дини , которое покинуло свой пост в начале 1996 года.
В период с 1996 по 2001 год на политическом ландшафте Италии доминировал ряд левоцентристских коалиций. В апреле 1996 года национальные выборы привели к победе левоцентристской коалиции « Оливковое дерево » под руководством Романо Проди . Правительство Проди стало третьим по продолжительности пребывания у власти, прежде чем он с небольшим перевесом в три голоса потерял вотум доверия в октябре 1998 года.
В мае 1999 года парламент избрал Карло Адзельо Чампи президентом республики . Чампи, бывший премьер-министр и министр финансов, а до прихода в правительство также управляющий Банком Италии , был избран в первом туре голосования с комфортным перевесом, превышающим необходимые две трети голосов.
Новое правительство было сформировано лидером левых демократов и бывшим коммунистом Массимо Д'Алема , но в апреле 2000 года он ушел в отставку из-за плохих результатов его коалиции на региональных выборах.
Следующее левоцентристское правительство, включающее большинство тех же партий, возглавил Джулиано Амато , социал-демократ, который ранее занимал пост премьер-министра в 1992–1993 годах и в то время поклялся никогда не возвращаться к активной политике.
Национальные выборы, состоявшиеся 13 мая 2001 года, вернули Берлускони к власти во главе пятипартийной правоцентристской коалиции «Дом свобод» , в которую вошли собственная партия премьер-министра — «Вперед, Италия» , Национальный альянс , Лига Севера , Христианско-демократический центр и Объединенные христианские демократы .
С 17 мая 2006 года по 21 февраля 2007 года Романо Проди занимал пост премьер-министра Италии после незначительной победы его коалиции «Союз» над Палатой свобод во главе с Сильвио Берлускони на выборах в Италии в апреле 2006 года. попросил его После правительственного кризиса Проди подал в отставку 21 февраля 2007 года. Три дня спустя президент Джорджо Наполитано остаться на посту премьер-министра, и он согласился сделать это. 28 февраля 2007 года Проди едва пережил вотум недоверия сенату . [36]
24 января 2008 года кабинет Проди II пережил новый кризис , поскольку министр юстиции Клементе Мастелла отказался от поддержки кабинета министров. В результате кабинет Проди потерял вотум доверия , и президент Джорджо Наполитано назначил новые всеобщие выборы .
На выборах против двух новых партий: Демократической партии (основанной в октябре 2007 года союзом левых демократов и «Маргаритки» ) во главе с Вальтером Вельтрони : и «Народ свободы» (федерация Forza Italia, Национальный альянс и другие партии). ) под руководством Сильвио Берлускони. Демократическая партия была в союзе с Италией ценностей , в то время как «Народ свободы» заключил союз с Лигой Севера и Движением за автономию . Коалиция во главе с Берлускони победила на выборах, и лидер правоцентристов создал кабинет Берлускони IV .
В правительстве Монти был самый высокий средний возраст в западном мире (64 года), а самым молодым его членам было 57 лет. Предыдущему премьер-министру Италии Марио Монти - 70 лет, его предшественнику Сильвио Берлускони на момент отставки (2011 г.) было 75 лет, предыдущему главе правительства Романо Проди было 70 лет, когда он ушел в отставку (2008 г.), президенту Италии Джорджо Наполитано — 88 лет, а его предшественнику Карло Адзельо Чампи — 86 лет. В 2013 году самым молодым среди кандидатов на пост премьер-министра ( Пьер Луиджи Берсани ) является 62 года, остальным - 70 и 78 лет. В настоящее время средний возраст профессоров итальянских университетов составляет 63 года, директоров и руководителей банков - 67 лет, членов парламента - 56 лет и представителей профсоюзов - 59 лет. [37] [38] [39] [40]
Новому итальянскому правительству во главе с Энрико Леттой потребовалось два месяца, чтобы сформироваться, и оно попало в международные новости, когда Луиджи Преити выстрелил в полицейских возле здания, где они приносили присягу новому правительству в воскресенье, 28 апреля 2013 года.
Бывший премьер-министр Маттео Ренци стал самым молодым премьер-министром в возрасте 39 лет, а его правительство имело самый молодой средний возраст в Европе.
Правительства большой коалиции
[ редактировать ]В разное время с момента своего вступления в итальянский парламент Сильвио Берлускони , лидер правоцентристов, неоднократно клялся остановить «коммунистов», в то время как левые партии настаивали на том, что они вытеснят Берлускони. Таким образом, несмотря на то, что исполнительная власть несет ответственность перед парламентом, правительства во главе с Марио Монти (с 2011 года) и Энрико Леттой (с 2013 года) были названы «неизбранными правительствами». [41] [42] [43] потому что они выиграли вотум доверия парламентской коалиции, сформированной правоцентристскими и лево-правыми партиями, которые, в свою очередь, получили места в парламенте, приняв участие в выборах в качестве конкурентов, а не союзников. Формально соблюдая закон и процедуры, создание этих правительств не соответствовало решению, принятому людьми путем выборов.
Между тем, в 2013 году постановлением Конституционного суда Италии было установлено, что итальянская избирательная система, использованная для выборов в парламент, нарушает ряд конституционных требований. [44] В частности, Суд отметил следующие четыре факта: [45] 1) «такое законодательство лишает избирателя права выбора своих представителей»; 2) "все без исключения избранные парламентарии не имеют поддержки личного назначения граждан"; 3) избирательное законодательство содержит нормы, которые "исключают любую возможность избирателя влиять на выборы своих представителей"; 4) и содержит такие условия, что «они изменяют представительские отношения между избирателями и избранными людьми… они принуждают избирателей к свободе выбора при избрании их представителей в Парламент… и, следовательно, они противоречат демократическому принципу». принципе, затрагивая саму свободу голосования, предусмотренную статьей 48 Конституции». Это означает, что, несмотря на то, что он называется – и действует – как законный «парламент», [46] Законодательное собрание Италии было избрано с использованием системы голосования, при которой право голоса не осуществлялось в соответствии с основной итальянской схемой прав и обязанностей граждан. Проблема была серьезной, поскольку сам Конституционный суд постановил, что итальянский парламент должен оставаться ответственным только за реформирование избирательной системы, а затем должен быть распущен. [45]
Новое правительство во главе с Маттео Ренци предложило новый закон о выборах. Так называемый «Италикум» был одобрен в 2015 году и вступил в силу 1 июля 2016 года.
С 2016 года
[ редактировать ]Ренци подал в отставку после поражения на конституционном референдуме в декабре 2016 года, и его сменил Паоло Джентилони . Левоцентристские кабинеты министров столкнулись с последствиями европейского долгового кризиса и европейского миграционного кризиса , которые усилили поддержку популистских и правых партий. [47] В 2017 году так называемый «Италикум» был заменен новым законом о выборах , который использует параллельную систему голосования для распределения мест. [48] [49]
Всеобщие выборы 2018 года снова привели к зависанию парламента , что привело к рождению маловероятного популистского правительства между антисистемным Движением пяти звезд Сальвини (M5S) и Лигой во главе с Джузеппе Конте . [50] Через четырнадцать месяцев Лига отказалась от поддержки Конте , который впоследствии объединился с Демократической партией и другими более мелкими левыми партиями, чтобы сформировать новый кабинет министров. [51] [52]
В 2020 году Италия серьезно пострадала от пандемии COVID-19 . [53] С марта по май правительство Конте ввело национальный карантин в качестве меры по ограничению распространения пандемии. [54] [55] Эти меры, несмотря на широкое одобрение общественного мнения, [56] также были названы крупнейшим подавлением конституционных прав в истории республики. [57] [58] Имея более 100 000 подтвержденных жертв, Италия была одной из стран с самым высоким общим числом смертей от пандемии COVID-19 . [59] Пандемия также вызвала серьезный экономический спад , в результате которого Италия стала одной из наиболее пострадавших стран. [60] В феврале 2021 года эти чрезвычайные обстоятельства привели к формированию национального коалиционного правительства во главе с бывшим президентом Европейского центрального банка Марио Драги после IV решения прекратить поддержку второго кабинета Конте . 13 февраля 2021 года Драги был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра Италии. Кабинет Драги пользовался поддержкой широкого политического спектра. [61] В январе 2022 года президент Италии Серджио Маттарелла был переизбран на второй семилетний срок подряд. [62]
21 июля 2022 года, после правительственного кризиса , который закончился тем, что FI, Лига и M5S решили прекратить поддержку правительства, премьер-министр Драги подал в отставку. В результате президент Серджио Маттарелла распустил парламент. [63] и назначил досрочные выборы , в результате которых правоцентристская коалиция во главе с Джорджией Мелони получила абсолютное большинство мест. [64] Мелони была официально приведена к присяге в качестве первой женщины-премьер-министра Италии 22 октября 2022 года. [65]
См. также
[ редактировать ]- Выборы в Италии
- История Италии
- Список политических партий в Италии
- Список президентов Италии
- Список премьер-министров Италии
- Политическая история
- Антифашизм
- Антифашизм после Второй мировой войны
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Индекс демократии 2019» . Аналитическое подразделение экономиста . Проверено 23 ноября 2020 г.
- ^ Институт В-Дем (2023). «Набор данных V-Dem» . Проверено 14 октября 2023 г.
- ↑ Почему в Италии так сложно сформировать правительство?: Они так задумали , The Economist (24 апреля 2013 г.).
- ^ Объяснение фрагментированной политики Италии , Stratfor (18 апреля 2013 г.).
- ^ «Правительства в законодательных органах» (на итальянском языке). Председательство итальянского правительства в Совете министров. 9 ноября 2015 года . Проверено 27 апреля 2022 г.
- ^ Макгоу Смит, Ховард (сентябрь 1948 г.). «Италия: от фашизма к республике (1943-1946)». Западный политический ежеквартальный журнал . 1 (3): 205–222. дои : 10.2307/442274 . JSTOR 442274 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Итальянская конституция» . Официальный сайт Президента Итальянской Республики.
- ^ Статья 60 Конституции Италии.
- ^ «почетный [о-но-ре-во-ле] прил., с». Коррьере делла Сера . Словарь итальянского языка (на итальянском языке) . Проверено 15 июня 2020 г.
- ^ «почетный [о-но-ре-во-ле] прил., с». Коррьере делла Сера . Словарь итальянского языка (на итальянском языке) . Проверено 15 июня 2020 г.
- ^ «Внутренний меморандум: Изменение названия страны» (PDF) . Секретариат ООН. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 года . Проверено 28 марта 2012 г.
- ^ «ИЕРАРХИЯ ИСТОЧНИКОВ» (на итальянском языке) . Проверено 26 марта 2022 г.
- ^ «Онлайн-путеводитель по праву: Италия | Юридическая библиотека Конгресса» . www.loc.gov .
- ^ Страна Италия: Стратегическая информация и разработки . 3 марта 2012 г. ISBN. 978-1438774664 .
- ↑ Заявления о признании юрисдикции Суда обязательной: Италия. Архивировано 16 июня 2018 года в Wayback Machine , Международный Суд.
- ^ Лаура Биариелла (8 июля 2021 г.). «Сенат: активный электорат (также) для 18-летних» . АльтаЛекс .
- ^ Джеффри Придэм, Политические партии и коалиционное поведение в Италии (2013),
- ^ Гюнтер Паллавер и др. ред. Популизм, популисты и кризис политических партий: сравнение Италии, Австрии и Германии 1990-2015 (2018) отрывок
- ^ «ЗАЩИТА В РЕГИОНАХ С ОСОБОЙ АВТОНОМИЕЙ» (на итальянском языке) . Проверено 17 марта 2022 г.
- ^ «Историческое введение в особый статус Сицилийского региона» (на итальянском языке). 18 декабря 2020 г. Проверено 17 марта 2022 г.
- ^ «Паста и картофель фри». The Economist (выпуск от 24 февраля – 2 марта 2007 г.), том 382, номер 8517.
- ^ Jump up to: а б Альмагисти, Марко (2015). «Территориальные политические субкультуры и социальный капитал» . Энциклопедия Треккани . Италия и ее регионы (на итальянском языке). Рим : Треккани . Проверено 10 сентября 2022 г.
- ^ Фредерик Споттс и Теодор Визер, ред. Италия: трудная демократия: обзор итальянской политики . (1986)
- ^ Дрейк, Ричард (2021). «Два лица итальянского терроризма: 1969–1974» . Революционная мистика и терроризм в современной Италии (2-е изд.). Блумингтон, Индиана : Издательство Университета Индианы . стр. 36–53. ISBN 9780253057143 . LCCN 2020050360 .
- ^ Мартин, Гас ; Прагер, Финнвин (2019). «Часть II: Террористы – Террор снизу: Терроризм диссидентов» . Терроризм: международная перспектива . Таузенд-Оукс, Калифорния : Публикации SAGE . стр. 189–193. ISBN 9781526459954 . LCCN 2018948259 .
- ^ Кларк, Саймон (2018). «Послевоенная итальянская политика: застой и хаос» . Террор побеждён: итальянский подход к победе над терроризмом . Округ Арлингтон, Вирджиния : Центр исследований политики безопасности при Школе политики и управления Шара ( Университет Джорджа Мейсона ). стр. 30–42, 48–59. ISBN 978-1-7329478-0-1 . LCCN 2018955266 .
- ^ Бальц, Ханно (2015). «Раздел III: Терроризм в ХХ веке – Боевики в Западной Европе в 1970-е и 1980-е годы» . В области права, Рэндалл Д. (ред.). История терроризма Рутледжа . Истории Рутледжа (1-е изд.). Нью-Йорк и Лондон : Рутледж . стр. 297–314. ISBN 9780367867058 . LCCN 2014039877 .
- ^ Ньюэлл, Джеймс Л.; Чеккарини, Луиджи (2019). «Введение: Парадоксальные выборы» . В Ньюэлле, Джеймс Л.; Чеккарини, Луиджи (ред.). Всеобщие выборы в Италии 2018 года: Италия на неизведанной территории . Чам, Швейцария : Пэлгрейв Макмиллан . п. 4. дои : 10.1007/978-3-030-13617-8_1 . ISBN 978-3-030-13617-8 .
- ^ Леви, Карл (2000) [1996]. «От фашизма к «постфашистам»: итальянские дороги к современности» . В Бесселе, Ричард (ред.). Фашистская Италия и нацистская Германия: сравнения и контрасты . Кембридж : Издательство Кембриджского университета . стр. 188–190. ISBN 9780521477116 .
- ^ Росси, Федерика (апрель 2021 г.). Трейбер, Кайл (ред.). «Неудачная амнистия «годов руководства» в Италии: преемственность и трансформация между (де)политизацией и карательными мерами» . Европейский журнал криминологии . 20 (2). Лос-Анджелес и Лондон : Публикации SAGE от имени Европейского общества криминологии : 381–400. дои : 10.1177/14773708211008441 . ISSN 1741-2609 . S2CID 234835036 .
1970-е годы в Италии характеризовались сохранением и продлением политических и социальных волнений, которые многие западные страны пережили в конце 1960-х годов. За десятилетие наблюдалось увеличение числа крайне левых внепарламентских организаций , появление воинствующего крайне правого движения , а также всплеск использования политически мотивированного насилия и государственных репрессивных мер. Растущая милитаризация и использование политического насилия, от саботажа и нанесения ущерба собственности до похищений людей и целенаправленных убийств , оправдывались левыми группировками как необходимыми средствами для реализации революционного проекта, так и защитой от угрозы неофашистского режима. переворот.
- ^ Джоан Барт Урбан, Москва и Коммунистическая партия Италии: от Тольятти до Берлингуэра (IB Tauris, 1986).
- ^ Дэвид Мосс, Политика левого насилия в Италии, 1969-85 (1989)
- ^ Роберт К. Мид младший. Красные бригады: История итальянского терроризма (1989)
- ^ Леонард Вайнберг, «Итальянский неофашистский терроризм: сравнительная перспектива». Терроризм и политическое насилие 7.1 (1995): 221–238.
- ^ «Италия – национальная энергетическая политика и обзор» . Архивировано из оригинала 6 сентября 2005 года . Проверено 17 августа 2005 г.
- ^ «Премьер-министр Италии пережил голосование в Сенате» . Новости Би-би-си. 28 февраля 2007 г. Проверено 9 августа 2010 г.
- ^ «Молодой гнев на политических динозавров Италии – СвД» . Шведская газета . 28 февраля 2012 г.
- ^ «Итальянский парламент? Мужчина среднего возраста» . Экспресс . 7 сентября 2011 г.
- ^ «У нас самые старые влиятельные люди в Европе. Политикам и менеджерам почти 60 лет» . LaStampa.it . 17 мая 2012 г.
- ^ «senato.it – Распределение сенаторов по возрастным группам и полу» . senato.it .
- ^ «Монти называет неизбранное правительство» . Наблюдатель ЕС.
- ^ «Напоминание Берлускони, поскольку в Италии появился еще один неизбранный премьер» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «В Италии сложилось четвертое правительство за три года; последние три неизбирались» . Анализ глобальных экономических тенденций Миша.
- ^ «Верховный суд Италии постановил, что избирательное законодательство нарушает конституцию» . Рейтер .
- ^ Jump up to: а б «Опосредованное суждение о конституционной легитимности» . Конституционный суд Итальянской Республики.
- ^ «Конституционный суд Италии: парламент легитимен, закон о выборах неконституционен» . Юрист.
- ^ «Страх перед мигрантами способствует росту ультраправых в Италии» . Ирландские Таймс . 17 февраля 2018 года . Проверено 10 июня 2021 г.
- ^ Rosatellum, как работает избирательный закон и что он предусматривает
- ^ Rosatellum 2.0, все риски нового Пакта Назарянина
- ^ «Мнение: популисты захватывают Рим» . Нью-Йорк Таймс . 24 мая 2018 года . Проверено 2 июня 2018 г.
- ^ «Итальянский Конте формирует коалицию непримиримых соперников, отстраняя крайне правых от власти» . Франция 24 . 5 сентября 2019 года . Проверено 9 сентября 2019 г.
- ^ «Сформировано новое итальянское правительство в союзе M5S и левоцентристов | DW | 4 сентября 2019 года» . Немецкая волна . 4 сентября 2019 года . Проверено 9 сентября 2019 г.
- ^ Новый коронавирус , Минздрав.
- ^ «Италия расширяет чрезвычайные меры по всей стране» .
- ^ Бомонт, Питер; Сэмпл, Ян (10 марта 2020 г.). «От уверенности к карантину: как коронавирус захлестнул Италию» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 12 марта 2020 г.
- ^ Де Фео, Джанлука (20 марта 2020 г.). «Опрос демонстраций: одобрение Конте стремительно растет» . YouTrend (на итальянском языке) . Проверено 22 марта 2020 г.
- ^ «Блог | Коронавирус, приостановление конституционных свобод — это реальность. Но, по моему мнению, у нас все хорошо» . Il Fatto Quotidiano (на итальянском языке). 18 марта 2020 г. Проверено 22 марта 2020 г.
- ^ «Италией командует только один человек, и никому нечего об этом сказать» . Линкеста (на итальянском языке). 24 марта 2020 г. Проверено 4 марта 2020 г.
- ^ «Италия оплакивает свои 100 000 погибших, поскольку нарастает третья волна» . Радио и телевидение Ирландии . 18 марта 2021 г. Проверено 10 июня 2021 г.
- ^ Италия заплатит самый тяжелый счет за постэпидемический кризис , AGI
- ^ «Марио Драги принял присягу в качестве нового премьер-министра Италии» . Новости Би-би-си. 13 февраля 2021 г.
- ^ «Серджо Маттарелла: В 80 лет президент Италии переизбран на фоне скандала с преемником» . Новости Би-би-си. 29 января 2022 г.
- ^ «Италия готовится к досрочным выборам после провала коалиции Драги» . Ассошиэйтед Пресс . 21 июля 2022 г.
- ^ «Крайне правая итальянская партия Мелони начинает сложные переговоры с правительством» . Франция 24 . Агентство Франс-Пресс. 27 сентября 2022 г. Проверено 2 октября 2022 г.
- ^ «Кто такая Джорджия Мелони? Приход к власти нового крайне правого премьер-министра Италии» . Новости Би-би-си . 21 октября 2022 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Дирмайер, Даниэль; Ераслан, Хюля; Мерло, Антонио (август 2007 г.). «Двупалатность и формирование правительства». Ежеквартальный журнал политической науки . 2 (3). Now Publishing Inc.: 227–252. дои : 10.1561/100.00005004 . hdl : 10419/117965 .
- Паскино, Джанфранко (июль 2009 г.). «Политическая история в Италии». Журнал истории политики . 21 (3). Now Publishing Inc.: 282–297. дои : 10.1017/S0898030609090137 . S2CID 154060795 .
- Обсуждает политических историков, таких как Сильвио Ланаро, Аурелио Лепре и Никола Транфалья, а также исследования фашизма, итальянской коммунистической партии, роли христианских демократов в итальянском обществе и развития Итальянской парламентской республики. отрывок