История Итальянской Республики

История Итальянской Республики касается событий, относящихся к истории Италии , которые произошли с 1946 года, когда Италия стала республикой после итальянского институционального референдума 1946 года . Итальянскую республиканскую историю обычно делят на два этапа: Первую и Вторую республику.

После падения фашистского режима в Италии и окончания Второй мировой войны с 1946 по 1994 год в итальянской политике и обществе доминировала Христианская демократия (ХД), широкая христианская политическая партия. С конца 1940-х по 1991 год Оппозицию возглавила Итальянская коммунистическая партия (ИКП). Христианская демократия правила непрерывно в течение этого периода, доминируя в каждом кабинете министров и обеспечивая почти каждого премьер-министра. Он управлял в основном при поддержке множества второстепенных партий, от левоцентристских до правоцентристских , включая Итальянскую социалистическую партию (PSI), Итальянскую демократическую социалистическую партию (PSDI), Итальянскую республиканскую партию (PRI) и Итальянскую либеральную партию. партии (PLI) и даже крайне правых партий, таких как Итальянское социальное движение (MSI). Коммунистическая партия была полностью исключена из правительства, за частичным исключением недолговечного « Исторического компромисса» , в рамках которого PCI оказывала внешнюю поддержку правительству меньшинства округа Колумбия с 1976 по 1979 год.

Политическая ситуация радикально изменилась в начале 1990-х годов из-за двух крупных потрясений: распада Советского Союза в 1991 году и широкомасштабного коррупционного скандала в Тангентополи с 1992 по 1994 год. оппозиции, в то время как последняя привела к краху почти всех существующих политических партий в Италии, включая Христианскую демократию, PSI, PSDI, PRI, PLI и другие. Настроения против истеблишмента привели к референдуму 1993 года, позволившему провести реформу избирательной системы с чисто пропорционального представительства с уклоном в мажоритарную на смешанную систему систему .

Медиамагнат Сильвио Берлускони вошел в политику со своей консервативной партией «Вперед, Италия» и выиграл всеобщие выборы 1994 года , сформировав недолговечный кабинет Берлускони I. В течение следующих двух десятилетий он стал одной из самых важных фигур Италии, снова занимая пост премьер-министра с 2001 по 2006 год и с 2008 по 2011 год. Подъем новых консервативных правых привел к консолидации старого центра и левых в «Оливковое дерево» коалицию . , которую . Они входили партии конкурировали с правоцентристской коалицией Берлускони в Forza Italia, правый Национальный альянс и северные Итальянский регионалист Северной лиги .

Крах четвертого кабинета Берлускони в 2011 году привел к формированию технократического кабинета Монти, просуществовавшего до 2013 года. Устойчивое недовольство привело к подъему популистского « Движения пяти звезд» (M5S) и Лиги Севера (переименованной в Лигу, «Лига» ). После всеобщих выборов в Италии в 2013 и 2018 годах были сформированы правительства большой коалиции, на этот раз с участием популистских партий. Пандемия Covid-19 и связанные с ней экономические проблемы привели к созданию правительства национального единства во главе с Марио Драги , бывшим президентом Европейского центрального банка .

Фон

Республиканские идеи и объединение Италии

Смотрите также: Объединение Италии

Джузеппе Мадзини . Его мысли повлияли на многих политиков более позднего периода, среди них Вудро Вильсон , Дэвид Ллойд Джордж , Махатма Ганди , Голда Меир и Джавахарлал Неру .

В истории Италии было несколько так называемых «республиканских» правительств, сменявших друг друга с течением времени. Примерами являются древняя Римская республика и средневековые морские республики . От Цицерона до Никколо Макиавелли , итальянские философы представляли себе основы политической науки и республиканизма. Но именно Джузеппе Мадзини возродил республиканскую идею в Италии XIX века.

Итальянский националист исторической радикальной традиции и сторонник республиканизма социал-демократического толка, Мадзини помог определить современное европейское движение за народную демократию в республиканском государстве. Мысли Мадзини оказали весьма значительное влияние на итальянское и европейское республиканское движение, на Конституцию Италии , на европеизм и более нюансированные на многих политиков более позднего периода, среди них американский президент Вудро Вильсон , премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж , Махатма Ганди. премьер-министр Израиля Голда Меир и премьер-министр Индии Джавахарлал Неру . Мадзини сформулировал концепцию, известную как «мысль и действие», в которой мысль и действие должны быть соединены вместе, и за каждой мыслью должно следовать действие, тем самым отвергая интеллектуализм и идею отделения теории от практики.

В июле 1831 года, находясь в изгнании в Марселе , Джузеппе Мадзини основал движение «Молодая Италия» , целью которого было превратить Италию в унитарную демократическую республику в соответствии с принципами свободы, независимости и единства, а также свергнуть монархические режимы, существовавшие до этого. объединение, включая Королевство Сардиния . Основание «Молодой Италии» представляет собой ключевой момент итальянского Рисорджименто , и эта республиканская программа по времени предшествует предложениям Винченцо Джоберти и Чезаре Бальбо по объединению Италии , направленным на воссоединение итальянской территории под президентством Папы . Впоследствии философ Карло Каттанео продвигал светскую и республиканскую Италию, продолжая идеи Мадзини, но организованную как федеративную республику.

Пьетро Барсанти , первый мученик современной Итальянской Республики.

Политические проекты Мадзини и Каттанео были сорваны действиями премьер-министра Пьемонта Камилло Бенсо, графа Кавура и Джузеппе Гарибальди . Последний отказался от своих республиканских идей в пользу единства Италии. Добившись завоевания всей южной Италии в ходе «Экспедиции Тысячи» , Гарибальди передал завоеванные территории королю Сардинии Виктору Эммануилу II , которые были присоединены к Королевству Сардиния после плебисцита. Это вызвало резкую критику со стороны многочисленных республиканцев, обвинивших его в государственной измене. В то время как началось трудоемкое административное объединение, был избран первый итальянский парламент , и 17 марта 1861 года Виктор Эммануил II был провозглашен королем Италии .

С 1861 по 1946 год Италия была конституционной монархией, основанной на Альбертинском статуте , названном в честь короля Сардинии Карла Альберта , обнародовавшего его в 1848 году . В состав парламента входили Сенат , члены которого назначались королем, и Палата депутатов , избираемая путем переписи населения. В 1861 году только 2% итальянцев имели право голоса. В политической панораме того времени существовало республиканское политическое движение, у которого были свои мученики, такие как солдат Пьетро Барсанти . Барсанти был сторонником республиканских идей и был солдатом Королевской итальянской армии в звании капрала. Он был приговорен к смертной казни и расстрелян в 1870 году за поддержку попытки мятежа против монархии Савойи и поэтому считается первым мучеником современной Итальянской Республики. и символ республиканских идеалов в Италии.

Альбертинский статут и либеральная Италия

Карло Каттанео

Феличе Каваллотти

Баланс сил между Палатой и Сенатом первоначально сместился в пользу Сената, состоящего в основном из дворян и промышленных деятелей. Постепенно Палата депутатов приобретала все большее значение по мере развития буржуазии и крупных землевладельцев, озабоченных экономическим прогрессом, но сторонников порядка и определенного социального консерватизма.

Республиканцы приняли участие в выборах в итальянский парламент и в 1853 году сформировали Партию действия вокруг Джузеппе Мадзини . Находясь в изгнании, Мадзини был избран в 1866 году, но отказался занять свое место в парламенте. Карло Каттанео избирался депутатом в 1860 и 1867 годах, но отказался, чтобы не присягать на верность Савойскому дому . Проблема присяги на верность монархии, необходимой для избрания, была предметом споров внутри республиканских сил. В 1873 году Феличе Каваллотти , один из самых убежденных итальянских политиков, выступавших против монархии, предварил свою присягу декларацией, в которой он подтвердил свои республиканские убеждения. В 1882 году новый закон о выборах снизил предел переписи населения для избирательных прав, в результате чего число избирателей превысило два миллиона, что составляет 7% населения. В этом же году была создана Итальянская рабочая партия, которая в 1895 году стала Итальянской социалистической партией . В 1895 году непримиримые республиканцы согласились участвовать в политической жизни королевства, основав Итальянскую республиканскую партию . Два года спустя крайне левые достигли своего исторического максимального уровня в парламенте с 81 депутатом от трех радикально-демократических, социалистических компонентов и республиканцев. После смерти Феличе Каваллотти в 1898 году левые радикалы отказались от постановки институциональной проблемы.

В итальянской политике социалистическая партия постепенно разделилась на две тенденции: максималистскую, возглавляемую, среди прочих, Артуро Лабриолой и Энрико Ферри и поддерживающую использование забастовок; другую, реформистскую и проправительственную, возглавил Филиппо Турати . Возникло националистическое движение, возглавляемое, в частности, Энрико Коррадини , а также католическое социально-демократическое движение — Национальная демократическая лига, возглавляемое Ромоло Мурри . В 1904 году Папа Пий X разрешил католикам индивидуально участвовать в политической жизни. но в 1909 году он осудил Национальную демократическую лигу, созданную Ромоло Мурри, который был отлучен от церкви. Наконец, закон от 3 июня 1912 года ознаменовал эволюцию Италии в направлении определенного политического либерализма, установив всеобщее избирательное право для мужчин. В 1914 году, с началом Первой мировой войны , Италия стала причисляться к числу либеральных демократий мира.

Фашизм и Вторая мировая война

Бенито Муссолини

После Первой мировой войны политическая жизнь Италии была оживлена ​​четырьмя великими движениями. Два из этих движений выступали за демократическое развитие в рамках существующих монархических институтов: реформистские социалисты и Итальянская народная партия . Два других движения бросили вызов этим институтам: Республиканская партия, с одной стороны, и социалисты-максималисты. На выборах 1919 победили партии, наиболее проникнутые республиканской идеологией (социалисты-максималисты и Республиканская партия), получив 165 из 508 мест в Палате депутатов. На выборах 1921 года, после основания Итальянской коммунистической партии, три партии: республиканская, максималистская, социалистическая и коммунистическая, получили 145 депутатов из 535. В целом в начале межвоенного периода менее 30% избранных были за. установления республиканского режима. В этом контексте подъем фашистского движения Бенито Муссолини был основан на горечи, порожденной « искалеченной победой », страхе социальных волнений и неприятии революционной, республиканской и марксистской идеологии. Либеральная политическая система и часть аристократии решили воздвигнуть фашизм в качестве оплота против, по их мнению, этих опасностей.

Король Италии Виктор Эммануил III

В октябре 1922 года назначение Бенито Муссолини на пост премьер-министра королем Виктором Эммануилом III после марша на Рим проложило путь к установлению диктатуры. Альбертинский статут постепенно теряет свое содержание. Парламент подчинялся воле нового правительства. Легальная оппозиция распалась. 27 июня 1924 года 127 депутатов покинули парламент и отступили на Авентинский холм — неуклюжий маневр, который, по сути, оставил поле боя открытым для фашистов. Затем в течение двух десятилетий судьба Италии была в их руках.

Флаг Ардити-дель-Пополо , топор, перерезающий фасции . Ардити дель Пополо — воинствующая антифашистская группировка, основанная в 1921 году.

С введением в действие фашистских законов (Королевский указ от 6 ноября 1926 г.) все политические партии, действовавшие на территории Италии, были распущены, за исключением Национальной фашистской партии . Некоторые из этих партий эмигрировали и восстановились за границей, особенно во Франции. Так, антифашистская 29 марта 1927 года в Париже была сформирована коалиция « Concentrazione Antifascista Italiana », которая объединила Итальянскую республиканскую партию , Итальянскую социалистическую партию , Социалистическую унитарную партию итальянских рабочих , Итальянскую лигу прав человека и зарубежное представительство Всеобщей итальянской конфедерации труда . Некоторые движения остались за пределами, в том числе Итальянская коммунистическая партия , популярное католическое движение и другие либеральные движения. Эта коалиция распалась 5 мая 1934 года, а в августе того же года был подписан пакт о единстве действий между Итальянской социалистической партией и Итальянской коммунистической партией.

Тем временем в Италии были сформированы подпольные антифашистские ячейки, в частности в Милане с Ферруччо Парри и во Флоренции с Риккардо Бауэром . Под влиянием этих групп ​​Партия действия , бывшая республиканская партия Мадзини. была восстановлена В период с конца 1942 по начало 1943 года Альсид де Гаспери написал «Реконструктивные идеи христианской демократии» , которые заложили основы новой вдохновленной католиками партии — Христианской демократии . Он собрал ветеранов Стурцо Луиджи Итальянской народной партии и молодых людей католических ассоциаций, в частности Федерации университетов.

Виктор Эммануил III не только обратился к Муссолини с просьбой сформировать правительство в 1922 году и позволить ему приступить к приручению парламента, но он даже не предусмотрел последствия убийства Джакомо Маттеотти в 1924 году. Он принял титул императора в 1924 году. 1936 год, окончание Второй итало-эфиопской войны , затем союз с нацистской Германией и вступление Италии во Вторую мировую войну 10 июня 1940 года.

Военные действия закончились 29 апреля 1945 года, когда немецкие войска в Италии капитулировали . Почти полмиллиона итальянцев (включая мирных жителей) погибли во Второй мировой войне. общество было разделено, а итальянская экономика была практически разрушена; доход на душу населения в 1944 году был самым низким с начала 20 века.

Birth of the Republic (1946–1948)

Umberto II, the last King of Italy, was exiled to Portugal.

In the final phases of World War II, King Victor Emmanuel III, tainted by his former support for the Fascist regime, had tried to save the monarchy by nominating his son and heir Umberto "general lieutenant of the kingdom"; the king promised that after the end of the war the Italian people could choose its form of government through a referendum. In April 1945, the Allies of World War II advanced in the Po plain supported by the Italian resistance movement, and defeated the fascist Italian Social Republic, a puppet state instituted by Nazi Germany and headed by Benito Mussolini. Mussolini was killed by resistance fighters in April 1945. Much like Japan and Germany, the aftermath of World War II left Italy with a destroyed economy, a divided society, and anger against the monarchy for its endorsement of the Fascist regime for the previous twenty years. These frustrations contributed to a revival of the Italian republican movement.

Electoral ballot of the 1946 Italian institutional referendum

Victor Emmanuel formally abdicated on 9 May 1946; his son became king as Umberto II of Italy. The 1946 Italian institutional referendum was held on 2 June. The republican side won 54% of the vote and Italy officially became a republic. The Kingdom of Italy was no more. It was the first time that the whole Italian Peninsula was under a form of republican governance since the end of the ancient Roman Republic. The House of Savoy, the Italian royal family, was exiled. Victor Emmanuel left for Egypt, where he died in 1947. Umberto, who had been king for only a month, moved to Portugal. The referendum at the origin of the Italian republic was, however, the subject of some controversy, not least because of some contested results and because of a geographical divide between the North, where the Republic won a clear majority, and the South, where the monarchists were in a majority.

A Constituent Assembly, formed by the representatives of all the anti-fascist forces that contributed to the defeat of Nazi and Fascist forces during the liberation of Italy, was in place between June 1946 and January 1948; it wrote the new Constitution of Italy, which took effect on 1 January 1948. The peace treaty between Italy and the Allies of World War II was signed in Paris in February 1947. In 1946, the main Italian political parties were:

• Christian Democracy (DC)
• Italian Socialist Party (PSI)
• Italian Communist Party (PCI)

One of three original copies of the Constitution of Italy, now in the custody of Historical Archives of the President of the Republic.

Each party had run separate candidates in the 1946 general election, and the Christian Democrats won a plurality of votes. The PSI and the PCI received some ministerial posts in a Christian Democrat–led coalition cabinet. PCI's leader Palmiro Togliatti was minister of Justice. As in France, where Maurice Thorez and four other Communist ministers were forced to leave Paul Ramadier's government during the May 1947 crisis, both the Italian Communists (PCI) and Socialists (PSI) were excluded from government the same month under pressure from US President Harry Truman.

Since the PSI and the PCI together received more votes than the Christian Democrats, they decided to unite in 1948 to form the Popular Democratic Front (FDP). The 1948 general elections were heavily influenced by the then flaring cold-war confrontation between the Soviet Union and the US. After the Soviet-inspired February 1948 communist coup in Czechoslovakia the US became alarmed about Soviet intentions and feared that the Soviet-funded PCI would draw Italy into the Soviet Union's sphere of influence if the leftist coalition were to win the elections. In response, in March 1948 the United States National Security Council issued its first document proffering recommendations to avoid such an outcome which were widely and energetically implemented. Tons of letters were sent by mostly Italian Americans urging Italians not to vote Communist. US agencies made numerous short-wave propaganda radio broadcasts and funded the publishing of books and articles, warning the Italians of the perceived consequences of a Communist victory. The CIA also funded the centre-right political parties and was accused of publishing forged letters to discredit the leaders of the PCI. The PCI itself was accused of being funded by Moscow and the Cominform, and in particular via export deals to the communist countries.

Fears in the Italian electorate of a possible Communist takeover proved crucial for the electoral outcome on 18 April; the Christian Democrats (Democrazia Cristiana, DC), under the undisputed leadership of Alcide De Gasperi won a resounding victory with 48% of the vote, which was their best result ever and not repeated since, while the FDP only received 31% of the votes. The Communist Party widely outdid the Socialists in the distribution of seats in Parliament, and gained a solid position as the main opposition party in Italy, even if it would never return in government. For almost four decades, Italian elections were successively won by the DC, a centrist party.

First Republic (1948–1994)

1950s and 1960s: post-war economic boom

Alcide De Gasperi, the first republican Prime Minister of Italy and one of the Founding Fathers of the European Union. He was Prime Minister from 1945 to 1953

Under the Treaty of Peace with Italy, 1947, Istria, Kvarner, most of the Julian March as well as the Dalmatian city of Zara was annexed by Yugoslavia causing the Istrian-Dalmatian exodus, which led to the emigration of between 230,000 and 350,000 of local ethnic Italians (Istrian Italians and Dalmatian Italians), the others being ethnic Slovenians, ethnic Croatians, and ethnic Istro-Romanians, choosing to maintain Italian citizenship. Later, the Free Territory of Trieste was divided between the two states. Italy also lost all of its colonial possessions, formally ending the Italian Empire. In 1950, Italian Somaliland was made a United Nations Trust Territory under Italian administration until 1 July 1960. The Italian border that applies today has existed since 1975, when Trieste was formally re-annexed to Italy.

In the 1950s Italy became a founding member of the NATO alliance (1949), a member of the United Nations (1955) and an ally of the United States, which helped to revive the Italian economy through the Marshall Plan. In the same years, Italy also became a founding member of the ECSC (1952) and of the European Economic Community (1957), later developed into the European Union. At the end of the 1950s, an impressive economic growth was termed "Italian economic miracle", a term that is still recognized in Italian politics. The impact of the economic miracle on Italian society was huge. Fast economic expansion induced massive inflows of migrants from rural Southern Italy to the industrial cities of the North. Emigration was especially directed to the factories of the "industrial triangle", the name for the region placed between the major manufacturing centres of Milan and Turin and the seaport of Genoa. Between 1955 and 1971, around 9 million people are estimated to have been involved in inter-regional migrations in Italy, uprooting entire communities and creating large metropolitan areas. At the same time, the doubling of Italian GDP, which occurred between 1950 and 1962 Italians families used their newfound wealth to purchase consumer durables for the first time. In 1955, only 3% of households owned refrigerators and 1% washing machines; by 1975, the respective figures were 94% and 76%. In addition, 66% of all homes had come to possess cars. As noted by the historian Paul Ginsborg:

The signing ceremony of the Treaty of Rome on 25 March 1957, creating the European Economic Community, forerunner of the present-day European Union

The Fiat 500, launched in 1957, is considered a symbol of Italy's economic miracle.

In the twenty years from 1950 to 1970 per capita income in Italy grew more rapidly than in any other European country: from a base of 100 in 1950 to 234.1 in 1970, compared to France's increase from 100 to 136 in the same period, and Britain's 100 to 132. By 1970 Italian per capita income, which in 1945 had lagged far behind that of the northern European countries, had reached 60 per cent of that in France and 82 per cent of that in Britain.

A gaping north–south divide was a major factor of socio-economic weakness, a problem that still exists today, and even now there is a huge difference in official income between northern and southern regions and municipalities. Christian Democracy's main support areas (sometimes known as "vote tanks") were the rural areas in South, Center and North-East Italy, whereas the industrial North-West had more left-leaning support because of the larger working class. An interesting exception were the "red regions" (Emilia Romagna, Tuscany, Umbria) where the Italian Communist Party has historically had a wide support. This is considered a consequence of the particular sharecropping ("mezzadria") farming contracts used in these regions.

The Holy See actively supported the Christian Democracy, judging it would be a mortal sin for a Catholic to vote for the Communist Party and excommunicating all its supporters. Giovannino Guareschi wrote his novels about Don Camillo describing a village, Brescello, whose inhabitants are at the same time loyal to priest Camillo and Communist mayor Peppone, who are fierce rivals.

In 1953, a Parliamentary Commission on poverty estimated that 24% of Italian families were either "destitute" or "in hardship", 21% of dwellings were overcrowded, 52% of homes in the south had no running drinking water, and only 57% had a lavatory. In the 1950s, several important reforms were launched: e.g., agrarian reform (legge Scelba), fiscal reform (legge Vanoni), and the country enjoyed a period of extraordinary economic development (Italian: miracolo economico, lit. 'economic miracle'). In this period of time, a massive population transfer, from the impoverished South to the booming industrial North, took place. This however exacerbated social contrasts, including between the old-established "worker aristocracy" and the new less qualified immigrants ("operaio-massa") of Southern origin. In addition, a wide gap between rich and poor continued to exist. By the end of the Sixties, it was estimated that 4 million Italians (out of a population of 54.5 million) were unemployed, underemployed, and casual labourers. As noted by the historian Paul Ginsborg, the affluent society to this section of the Italian population "might have meant a television set but precious little else".

During the First Republic, the Christian Democracy slowly but steadily lost support, as society modernised and the traditional values at its ideological core became less appealing to the population. Various options of extending the parliamentary majority were considered, mainly an opening to the left (apertura a sinistra), i.e., to the Socialist Party (PSI), which after the 1956 events in Hungary had moved from a position of total subordination to the Communists to an independent position. Proponents of such a coalition proposed a series much-needed "structural reforms" that would modernize the country and create a modern social-democracy. In 1960, an attempt by the right wing of the Christian Democrats to incorporate the neo-fascist Italian Social Movement (MSI) in the Tambroni government led to violent and bloody riots (Genoa, Reggio Emilia), and was defeated.

Up until the Nineties, two types of governmental coalitions characterised the politics of post-war Italy. The first were "centrist" coalitions led by the Christian Democracy party together with smaller parties: the PSDI, the PRT, and the PLI. The first democratic government (1947) excluded both the PCI and the PSI, which brought about the political period known as "centrist government", which ruled over Italian politics from 1948 to 1963. The centre-left coalition (DC-PRI-PSDI-PSI) was the second type of coalition that characterised Italian politics, coming about in 1963 when the PSI (formerly the opposition party) went into government with the DC. This coalition lasted in parliament first for 12 years (from 1964 to 1976) and then with a revival in the Eighties that lasted until the start of the Nineties.

Aldo Moro, Prime Minister from 1963 to 1968 and from 1974 to 1976

The PSI entered government in 1963. During the first year of the new Centre-Left Government, a wide range of measures were carried out which went some way towards the Socialist Party's requirements for governing in coalition with the Christian Democrats. These included taxation of real estate profits and of share dividends (designed to curb speculation), increases in pensions for various categories of workers, a law on school organisation (to provide for a unified secondary school with compulsory attendance up to the age of 14), the nationalisation of the electric-power industry, and significant wage rises for workers (including those in the newly nationalised electric-power industry), which led to a rise in consumer demand. Urged on by the PSI, the government also made brave attempts to tackle issues relating to welfare services, hospitals, the agrarian structure, urban development, education, and overall planning. For instance, during the Centre-Left Government's time in office, social security was extended to previously uncovered categories of the population. In addition, entrance to university by examination was abolished in 1965. Despite these important reforms, however, the reformist drive was soon lost, and the most important problems (including the mafia, social inequalities, inefficient state/social services, north–south imbalance) remained largely untackled.

The Italian Parliament voted, in December 1962, a law which created an Antimafia Commission. Any question about the need for such a law was obviated by the Ciaculli massacre in June of the following year, in which seven policemen and soldiers were killed attempting to defuse a car bomb in the suburbs of Palermo. The existence of the bomb had been disclosed by an anonymous telephone call. The massacre took place in the frame of the First Mafia War in the 1960s, with the bomb intended for Salvatore Greco, head of the Sicilian Mafia Commission formed in the late 1950s. The Mafia was fighting for the control of the profitable opportunities brought about by rapid urban growth and the heroin trade to North America. The ferocity of the struggle was unprecedented, reaping 68 victims from 1961 to 1963. The Antimafia Commission submitted its final report in 1976. The Mafia had created ties with the political world. The period 1958–1964, when Salvo Lima (DC) was mayor of Palermo and Vito Ciancimino (DC) was assessor for public works, was later referred to as the "Sack of Palermo".

In 1965, the SIFAR intelligence agency was transformed into the SID following an aborted coup d'état, Piano Solo, which was to give the power to the Carabinieri, then headed by General De Lorenzo.

The difficult equilibrium of Italian society was challenged by a rising left-wing movement, in the wake of 1968 student unrest (Sessantotto). This movement was characterized by such heterogeneous events as revolts by jobless farm workers (Avola, Battipaglia 1969), occupations of universities by students, social unrest in the large Northern factories (1969 hot autumn, autunno caldo). While conservative forces tried to roll back some of the social advances of the 1960s, and part of the military indulged in "sabre rattling" to intimidate progressive political forces, numerous left-wing activists became increasingly frustrated at social inequalities, while the myth of guerrilla (Che Guevara, the Uruguayan Tupamaros) and of the Chinese Maoist "cultural revolution" increasingly inspired extreme left-wing violent movements.

Social protests, in which the student movement was particularly active, shook Italy during the 1969 Hot Autumn (autunno caldo), leading to the occupation of the Fiat factory in Turin. In March 1968, clashes occurred at La Sapienza university in Rome, during the "Battle of Valle Giulia". Mario Capanna, associated with the New Left, was one of the figures of the student movement, along with the members of Potere Operaio and Autonomia Operaia such as Antonio Negri, Oreste Scalzone, Franco Piperno and of Lotta Continua such as Adriano Sofri.

1970s: strategy of tension and Years of Lead

Main articles: Strategy of tension and Years of Lead (Italy)

Giulio Andreotti, Prime Minister from 1972 to 1973, from 1976 to 1979 and from 1989 to 1992

The period of the late 1960–1970s came to be known as the Opposti Estremismi, (from left-wing and right-wing extremists riots), later renamed Years of Lead (anni di piombo) because of a wave of bombings and shootings – the first victim of this period was Antonio Annarumma, a policeman, killed on 12 November 1969 in Milan during a left-wing demonstration.

In December, four bombings struck in Rome the Monument of Vittorio Emanuele II (Altare della Patria), the Banca Nazionale del Lavoro, and in Milan the Banca Commerciale and the Banca Nazionale dell'Agricoltura. The later bombing, known as the Piazza Fontana bombing of 12 December 1969, killed 16 and injured 90.

On 17 May 1972, police officer Luigi Calabresi, who was subsequently awarded a gold medal of the Italian Republic for civil valour, was assassinated in Milan. Sixteen years later, Adriano Sofri, Giorgio Pietrostefani and Ovidio Bompressi and Leonardo Marino were arrested in Milan, accused by the confession of Leonardo Marino, one of the participants in the assassination. Highly controversial, the trial concluded, after an alternance of convictions and acquittals, to their guilt.

During a ceremony in honour of Luigi Calabresi on 17 May 1973, where the Interior Minister Mariano Rumor was present, an anarchist, Gianfranco Bertoli, threw a bomb killing four and injuring 45.

Count Edgardo Sogno revealed in his memoirs that in July 1974, he visited the CIA station chief in Rome to inform him of the preparation of a neo-fascist coup. Asking him what the US government would do in case of such an operation, Sogno wrote that the CIA officer responsible for Italy answered him that "the United States would have supported any initiative tending to keep the communists out of government." General Maletti declared, in 2001, that he had not known about Sogno's relations to the CIA and had not been informed of the right-wing coup, known as Golpe Bianco (White Coup), and prepared with Randolfo Pacciardi.

General Vito Miceli, chief of the SIOS military intelligence agency from 1969 on, and head of the SID from 1970 to 1974, was arrested in 1974 on charges of "conspiracy against the state". Following his arrest, the Italian secret services were reorganized with a 24 October 1977 law in a democratic attempt to regain civilian and parliamentary control of them. The SID was divided into the current SISMI, the SISDE and the CESIS, which had a coordination role and was directly led by the President of the Council. Furthermore, a Parliamentary Committee on Secret services control (Copaco) was created at the same occasion. 1978 was the year with the most terrorist actions.

Aldo Moro, photographed during his kidnapping by the Red Brigades

Christian Democrat Aldo Moro was assassinated in May 1978 by the Red Brigades, a terrorist leftist group then led by Mario Moretti. Before his murder, Aldo Moro, a central figure in the Christian Democrat Party, several times Prime Minister, was trying to include the Communist Party, headed by Enrico Berlinguer, in the parliamentary majority, an operation called the Historic Compromise. At this point, the PCI was the largest communist party in western Europe; this was largely due to its reformist orientation, to its growing independence from Moscow and to the new Eurocommunism doctrine.

In the period of terror attacks of the late 1970s and early 1980s, the parliamentary majority was composed by the parties of the arco costituzionale, i.e., all parties supporting the Constitution, including the Communists, who took a very strong stance against the Red Brigades and other terrorist groups; however, the Communists never took part in the government itself, which was composed by the "Pentapartito" (Christian Democrats, Socialists, Social Democrats, Liberals, and Republicans).

Although the 1970s in Italy was marked by violence, it was also a time of great social and economic progress. Following the civil disturbances of the 1960s, Christian Democracy and its allies in government (including the PSI) introduced a wide range of political, social, and economic reforms. Regional governments were introduced in the spring of 1970, with elected councils provided with the authority to legislate in areas like public works, town planning, social welfare, and health. Spending on the relatively poor South was significantly increased, while new laws relating to index-linked pay, public housing, and pension provision were also passed. In 1975, a law was passed entitling redundant workers to receive at least 80% of their previous salary for up to a year from a state insurance fund. Living standards also continued to rise, with wages going up by an average of about 25% a year from the early 1970s onwards, and between 1969 and 1978, average real wages rose by 72%. Various fringe benefits were raised to the extent that they amounted to an additional 50% to 60% on wages, the highest in any country in the Western world. In addition, working hours were reduced so that by the end of the decade they were lower than any other country apart from Belgium. Some categories of workers who were laid off received generous unemployment compensation which represented only a little less than full wages, often years beyond eligibility. Initially, these benefits were primarily enjoyed by industrial workers in northern Italy where the "Hot Autumn" had its greatest impact, but these benefits soon spread to other categories of workers in other areas. In 1975, the escalator clause was strengthened in wage contracts, providing a high proportion of workers with nearly 100% indexation, with quarterly revisions, thereby increasing wages nearly as fast as prices.

Funerals of the victims of the Bologna bombing of 2 August 1980, the deadliest attack ever perpetrated in Italy during the Years of Lead

A statute of worker's rights that was drafted and pushed into enactment in 1970 by the Socialist labour minister Giacomo Brodolini, greatly strengthened the authority of the trade unions in the factories, outlawed dismissal without just cause, guaranteed freedom of assembly and speech on the shop floor, forbade employers to keep records of the union or political affiliations of their workers, and prohibited hiring except through the state employment office.

From 1957, Italian workers had partly been sheltered from the falling value of money by what was termed a "moving staircase", which automatically raised wages as prices increased. In 1975, this provision was extended so that all workers received a flat fee that automatically compensated them for as much as 75% of the previous three months' price increases. This meant in practice that money wages rose faster than the cost of living, because better-paid groups fought for extra sums to maintain their differentials, and also because various industries negotiated local and national wage deals in addition to the increments that all workers received. By 1985, the average Italian was twice as rich in real terms as he was in 1960.

By the mid-1970s, Italy had the most generous welfare provisions in Europe, while average Italian workers were among the best paid, most protected, and best treated on the continent.

Because of reforms carried out in the Seventies, Italian families in the Eighties had access to a far wider range of state services than before, such as recreational and sports facilities, subsidies for medicines, proper medical care, and kindergarten schools. In addition, the growth in the income of most Italian families during the Seventies and Eighties was so significant that Giuseppe De Rita wrote of this period as a "watershed in the history of the Italian family".

Despite these achievements, socio-economic inequalities continued to pervade Italy by the early Eighties. In 1983, it was estimated that over 18% of the population of the South lived below the official poverty line, compared with 6.9% of the population of the North and Centre.

1980s: economic recession and reforms under Bettino Craxi

Bettino Craxi, first Socialist Prime Minister from 1983 to 1987

The economic recession went on into the mid-1980s until a set of reforms led to the independence of the Bank of Italy and a big reduction of the indexation of wages that strongly reduced inflation rates, from 20.6% in 1980 to 4.7% in 1987. The new macroeconomic and political stability resulted in a second, export-led "economic miracle", based on small and medium-sized enterprises, producing clothing, leather products, shoes, furniture, textiles, jewelry, and machine tools. As a result of this rapid expansion, in 1987 Italy overtook the UK's economy (an event known as il sorpasso), becoming the fourth richest nation in the world, after the US, Japan and West Germany. The Milan stock exchange increased its market capitalization more than fivefold in the space of a few years.

Meanwhile, the PSI, which was at an all-time low, squeezed in the pincer of the historic compromise attempt between the two major parties, called on the new secretary Bettino Craxi to revive his fortunes, whose political rise represented a factor of innovation in the system of First Republic, now unable to give adequate responses to the changes taking place in Italian society.

In the 1980s, for the first time since 1945, two governments were led by non-Christian Democrat Premiers: Republican Giovanni Spadolini and Socialist Bettino Craxi. The DC remained, however, the main force supporting the government.

With the end of the Years of Lead, the PCI gradually increased their votes under the leadership of Enrico Berlinguer. The Socialist Party (PSI), led by Bettino Craxi, became more and more critical of the Communists and of the Soviet Union; Craxi himself pushed in favour of US President Ronald Reagan's positioning of Pershing II missiles in Italy, a move the Communists hotly contested.

As the Socialist Party moved to more moderate positions, the ranks of the PCI increased in numbers, and the Communist Party surpassed the Christian Democracy (DC) in the European election of 1984, barely two days after Berlinguer's death, that likely drew sympathy in the population. Huge crowds attended Berlinguer's funeral. That was to be the only time the Christian Democracy was not the largest party in a nationwide election they participated in. In 1984, the Craxi government revised the 1929 Lateran Pacts with the Vatican, which concluded the role of Catholicism as Italy's state religion.

With the Mani Pulite investigation, starting just one year after the collapse of the Soviet Union, the discovery of the extent of corruption, which involved most of Italy's important political parties, apart from the PCI, led the whole power structure to falter. The scandal became known as Tangentopoli, and seemingly indestructible parties like the DC and the PSI disbanded. The Communist Party, although it had not been much worried by legal investigations, changed its name to Democratic Party of the Left. Observing the fall of the Soviet Union, it took the role of being essentially just one more democratic party in Italy. What was to follow was then called the transition to the Second Republic.

1990s: Tangentopoli corruption scandal and mani pulite inquiry

Main article: Mani Pulite

Листы с культовыми изображениями Джованни Фальконе и Паоло Борселлино , выставленные в знак протеста против итальянской мафии. Читали: «Вы их не убивали: их идеи ходят по нашим ногам».

В период с 1992 по 1993 год Италия столкнулась с несколькими террористическими атаками, совершенными сицилийской мафией в результате нескольких пожизненных заключений, вынесенных во время « суда Макси », а также новых мер по борьбе с мафией, предпринятых правительством. В 1992 году в результате двух крупных взрывов динамита погибли судьи Джованни Фальконе (23 мая во время взрыва в Капачи ) и Паоло Борселлино (19 июля во время взрыва на улице Виа Д'Амелио ). Год спустя (май – июль 1993 г.) были атакованы туристические места, такие как Виа дей Георгофили во Флоренции, Виа Палестро в Милане, а также площадь Сан-Джованни в Латерано и Виа Сан-Теодоро в Риме, в результате чего 10 человек погибли, 93 получили ранения и нанося серьезный ущерб культурному наследию, такому как Галерея Уффици . Католическая церковь открыто осудила мафию, в Риме были взорваны две церкви, а священник, выступавший против мафии, был застрелен.

С 1992 по 1997 год Италия столкнулась с серьезными проблемами, поскольку избиратели (разочарованные прошлым политическим параличом, огромным государственным долгом, обширной коррупцией и значительным влиянием организованной преступности, получившей общее название Тангентополи после того, как их разоблачил Манипулите – «Чистые руки») требовали политических, экономических, и этические реформы. Скандалы затронули все основные партии, но особенно партии, входящие в правительственную коалицию: в период с 1992 по 1994 год ДК пережила серьёзный кризис и была распущена, распавшись на несколько частей, среди которых были Итальянская народная партия и Христианско-демократический центр . PSI . (и другие правящие второстепенные партии) полностью распались Эта «революция» итальянского политического ландшафта произошла в то время, когда происходили некоторые институциональные реформы (в частности, изменения в избирательном законодательстве, направленные на уменьшение власти политических партий).

Умберто Босси на первом ралли Lega Nord в Понтиде , 1990 год.

На итальянских референдумах 1993 года избиратели одобрили существенные изменения, в том числе переход от пропорциональной к смешанной системе пропорционального представительства (с требованием набрать минимум 4% голосов в стране для получения представительства), в которой в основном доминирует мажоритарная избирательная система и упразднение некоторых министерств (однако некоторые из них были восстановлены лишь с частично измененными названиями, поскольку Министерство сельского хозяйства было переименовано в Министерство сельскохозяйственных ресурсов).

Крупные политические партии, охваченные скандалом и потерей доверия избирателей, претерпели далеко идущие изменения. Основными изменениями в политическом ландшафте стали:

• Голоса левых, похоже, были близки к получению большинства. По состоянию на конец 1993 года казалось, что коалиция левых партий могла набрать 40% голосов, чего было бы достаточно для получения большинства при новой избирательной системе, учитывая беспорядок в других фракциях;
• Неофашистское итальянское общественное движение сменило название и символ на Национальный альянс , партию, которую ее президент Джанфранко Фини назвал «постфашистской». В недавно сформированную партию вошли некоторые новые члены, такие как Публио Фиори из Христианской демократии, но не в большом количестве.
• Движение «Лига Севера» значительно увеличило свою поддержку: некоторые опросы показывают до 16% в национальном масштабе, что примечательно, если учесть, что оно представлено только на одной трети страны. Госсекретарь Умберто Босси собирал голоса протеста и поддержку северян.
• Тем временем Сильвио Берлускони , ранее очень близкий к Беттино Кракси и даже появлявшийся в рекламе Итальянской социалистической партии, изучал возможность создания собственной политической партии, чтобы избежать, казалось бы, неизбежной победы политических левых сил. на следующих выборах. Всего за три месяца до выборов он представил по телевидению свою новую партию « Вперед, Италия» . Сторонники считают, что он хотел предотвратить победу коммунистов; оппоненты утверждали, что он защищает старый режим, проводя его ребрендинг. Какими бы ни были его мотивы, он использовал свою власть в сфере коммуникаций (ему принадлежали все три основные частные телестанции в Италии) и передовые методы коммуникации, которые он и его союзники знали очень хорошо, поскольку его состояние в значительной степени основывалось на рекламе.

Берлускони сумел вступить в союз как с Национальным альянсом, так и с Лигой Севера, при этом они не были в союзе друг с другом. Forza Italia объединилась с Лигой на Севере, где они соревновались с Национальным Альянсом, и с Национальным Альянсом в остальной части Италии, где Лиги не было. Эта необычная конфигурация коалиции была вызвана глубокой ненавистью между Лигой, у которой было много сторонников, которые хотели отделиться от остальной Италии и глубоко презирали Рим, и националистическими постфашистами; Однажды Босси призвал своих сторонников найти сторонников Национального альянса «дом за домом», по-видимому, предлагая линчевание ( которое, однако, на самом деле не произошло).

Левые партии сформировали коалицию « Прогрессисты» , которая, однако, не имела такого четкого лидера, как Берлускони. Однако Ахилле Оккетто , секретарь Демократической партии левых сил , считался ее главной фигурой.

Остатки Христианской демократии сформировали третью, центристскую коалицию, выдвинув реформатора Марио Сеньи в качестве кандидата на пост премьер-министра. Христианская демократия вернулась к старому названию «Народная партия», впервые использованному в начале 20 века, и ее возглавил Мино Мартинаццоли .

На выборах произошла крупная смена состава нового парламента: 452 депутата из 630 и 213 сенаторов из 315 были избраны впервые.

Вторая республика (1994 – настоящее время)

Выборы 1994 года ознаменовали начало Второй республики. Это были первые выборы, в которых использовалась новая мажоритарная система голосования Mattarellum , принятая в 1993 году взамен системы пропорционального представительства, действовавшей с 1946 года. Переход от первой республики ко второй представлял собой изменение внутри политической системы, а не пересмотр конституции, как это произошло во Франции, поскольку республиканская конституция и большинство институтов, но система голосования осталась той же, действующей с 1948 года. Этот термин обычно используется в журналистских но и научный уровень, подчеркнуть сравнение институциональной политической структуры Италии до и после периода 1992–1994 годов, а также ее отражение важных экономических аспектов.

Первое правительство Сильвио Берлускони (1994–1995)

На выборах 1994 года медиа-магнат Сильвио Берлускони (лидер коалиции «Полюс свободы» , в которую входили Forza Italia , регионалистская крайне правая партия «Лига Норд» и крайне правый Национальный альянс ) занял пост премьер-министра; однако Берлускони был вынужден уйти в отставку в декабре 1994 года, когда Лига Норд отказалась от поддержки, поскольку они не согласились с пенсионной реформой.

На смену правительству Берлускони пришло техническое правительство во главе с Ламберто Дини , который покинул свой пост в начале 1996 года.

Левоцентристские правительства (1996–2001 гг.)

Смотрите также: всеобщие выборы в Италии 1996 г. и Оливковое дерево (политическая коалиция)

Романо Проди , премьер-министр с 1996 по 1998 год и с 2006 по 2008 год.

В период с 1996 по 2001 год на политическом ландшафте Италии доминировала серия левоцентристских коалиций , которые провели ряд прогрессивных реформ в таких областях, как социальное обеспечение. В апреле 1996 года национальные выборы привели к победе левоцентристской коалиции под руководством Романо Проди . В состав «Оливкового дерева» входили ПДС , PPI (крупнейшая сохранившаяся часть бывшего округа Колумбия) и другие небольшие партии при «внешней поддержке» со стороны Партии коммунистического возрождения (голосующая за доверие, но не входящая в правительство). Правительство Проди стало третьим по продолжительности пребывания у власти, прежде чем он едва потерял вотум доверия, с перевесом в три голоса, в октябре 1998 года. строгие критерии конвергенции еврозоны, установленные в Маастрихте, и заставить страну присоединиться к еврозоне . Ему удалось это сделать немногим более чем за шесть месяцев.

F-15E Strike Eagle ВВС США взлетает с авиабазы ​​Авиано (1999 г.)

Его правительство пало в 1998 году, когда Партия коммунистического возрождения отказалась от своей поддержки. Это привело к формированию нового правительства во главе с Массимо Д'Алемой на посту премьер-министра. В результате вотума недоверия правительству Проди кандидатура Д'Алемы была принята в один голос при поддержке лояльной коммунистической фракции ( PdCI ) и некоторых депутатов-центристов ( UDR ) во главе с бывшим президентом республики. Франческо Коссига . Пока Д'Алема был премьер-министром, Италия принимала участие в бомбардировках НАТО Союзной Республики Югославии в 1999 году. Это нападение было поддержано Сильвио Берлускони и правоцентристской оппозицией, но крайне левые решительно выступили против него. Это была очень важная проверка лояльности правительства к НАТО и внешней политике страны, поскольку она касалась первого посткоммунистического лидера Италии и первой военной акции, формально выходящей за рамки мандата ООН.

В мае 1999 года парламент избрал Карло Адзельо Чампи президентом Итальянской Республики . Чампи, бывший премьер-министр и министр финансов, а до этого управляющий Банком Италии , был избран в первом туре голосования с небольшим перевесом по сравнению с необходимыми двумя третями голосов.

В апреле 2000 года, после плохих результатов его коалиции на региональных выборах , Д'Алема подал в отставку.Следующее временное левоцентристское правительство, включающее большинство тех же партий, возглавлял Джулиано Амато (который ранее занимал пост премьер-министра в 1992–93 годах) до выборов 2001 года .

Конституционный референдум 2001 года подтвердил поправку к конституции, предусматривающую досрочную федерализацию , с сохранением остаточной законодательной компетенции регионов, а не штата.

Первое возвращение Берлускони (2001–2006)

Выборы в мае 2001 года , на которых обе коалиции использовали ложные списки, чтобы подорвать часть избирательной системы, основанную на пропорциональной компенсации, положили начало обновленной правоцентристской коалиции « , Дом свобод» в которой доминировала партия Берлускони «Вперед, Италия» (29,2%), в которую входила Alleanza Nazionale (29,2% ). 12,5%), Лига Севера , Христианско-демократический центр и Объединенные христианские демократы . Коалиция «Оливковое дерево» ( «Маргаритка» (14,5%) и «Левые демократы» (16,7%)) оказалась в оппозиции.

Протестующие пытаются помешать членам «Большой восьмерки» присутствовать на саммите во время 27-го саммита «Большой восьмерки» в Генуе , Италия, сжигая автомобили на главном маршруте к саммиту.

Внешняя политика Берлускони II характеризовалась сильной атлантической тенденцией в сочетании с позитивным отношением к путинской России и Турции Эрдогана.Берлускони выступал за вступление Турции в ЕС (несмотря на противодействие партнера по коалиции «Лиги Севера» ), и на саммите в Риме 2002 года Совет Россия-НАТО был создан . В вопросах реформы ООН Италия возглавила группу «Единство ради консенсуса» , стремясь заблокировать новое место Германии в Совете Безопасности ООН , одновременно выступая за единое место в ЕС.

27 -й саммит «Большой восьмерки» , состоявшийся в Генуе в июле 2001 года, стал первой международной задачей правительства. Масштабный протест, в котором приняли участие 200 000 демонстрантов со всей Европы, был встречен сильными полицейскими репрессиями. Десятки человек были госпитализированы после столкновений с полицией и ночных рейдов сил безопасности на две школы, где проживают активисты и независимые журналисты. Люди, взятые под стражу после рейдов, заявляли о жестоком обращении со стороны полиции. Один демонстрант был застрелен .

Итальянские вооруженные силы в Ираке (Таллил)

Берлускони заставил Италию принять участие в войне в Афганистане (2001 г.) и в военной коалиции под руководством США в Ираке в 2003 г., хотя всегда подчеркивал, что Италия принимает участие в «миротворческой операции», а не в военной операции вне рамок ООН ( запрещено статьей 11 Конституции Италии). Этот шаг был широко непопулярен (особенно в случае с Ираком) и был встречен протестами и манифестациями.

Участие Италии в войне в Ираке с контролем над сектором Насирия ознаменовалось взрывом в Насирии в 2003 году , в результате которого погибло 17 солдат, а также инцидентом с США, связанным с гибелью в результате дружественного огня агента СИСМИ , Никола Калипари во время спасения в марте 2005 года Джулианы Сгрены , репортера Il Manifesto .

В трудовом законодательстве правительство ввело большую гибкость посредством Закона 30/2003. В сфере юстиции была введена реформа Закона о праве на самооборону в угоду Лиге Севера . 2002 года Закон Босси - Фини представлял собой ограничительный подход к иммиграции, а Закон Фини - Джованарди 2006 года усилил запретительный подход к наркополитике . воинская повинность В 2003 году была введена балльная система водительских прав, а с 2005 года обязательная была заменена профессиональной армией . Конституционная реформа , включающая федерализацию и усиление исполнительной власти, принятая парламентом, была отклонена референдумом по утверждению в 2006 году .

Срок Берлускони широко критиковался за одобрение ad personam (личных) законов (обычно названных в честь министра-докладчика или члена парламента), особенно в области правосудия. такой как:

• Закон Фраттини о конфликте интересов ;
• 2002 года Закон Чирами об отводе судей обвиняемыми;
• 2003 года Закон Шифани , защищающий пять высших государственных должностей от уголовного преследования (объявленный неконституционным в 2004 году);
• 2005 года бывший закон Сириелли о сроках исковой давности , особенно применимый в случае Чезаре Превити , адвоката Берлускони;
• 2006 года Закон Пекореллы , лишающий прокуроров возможности обжаловать оправдательный приговор (частично объявленный неконституционным в 2006 году);
• декриминализация фальшивой отчетности ;
• Закон Гаспарри о рынке радио и телевидения, позволяющий Mediaset ЕС не соответствующим законодательству обойти ограничения на сбор рекламы и признанный Комиссией ЕС ;

«Pace da tutti i balconi»: флаги мира , свисающие из окон в Милане , Италия (март 2003 г.), поскольку более 1 000 000 человек были вывешены против войны в Ираке.

Внутри страны Берлускони создал комиссию Митрохина под руководством сенатора Паоло Гуццанти (Forza Italia) для расследования предполагаемых связей с КГБ левых (тогда оппозиционных) политиков. Комиссия, закрытая в марте 2006 года без подготовки окончательного отчета, вызвала большие споры, особенно после заявления о том, что Романо Проди , в то время премьер-министр Италии и бывший президент Европейской комиссии , был «человеком КГБ в Италии». Один из информаторов сенатора Гуццанти, Марио Скарамелла , был арестован в конце декабря 2006 года за клевету и торговлю оружием.

Новый закон о выборах был принят в 2005 году Законом и Кальдероли представляет собой форму полупропорционального представительства . Партия представляет свой закрытый список и может присоединяться к другим партиям в альянсах. Коалиция, получившая большинство, автоматически получает как минимум 26 мест. При соблюдении этого условия места распределяются между коалициями, а затем и между партийными списками, используя метод наибольшего остатка с квотой Харе . Чтобы получить места, партия должна преодолеть барьер в 8% голосов, если она участвует в одной гонке, или в 3% голосов, если она баллотируется в альянсе. Изменение избирательного закона было настоятельно предложено УДК и, наконец, одобрено Берлускони, хотя и подверглось критике (в том числе со стороны политолога Джованни Сартори) . ) за его возвращение к пропорциональному принципу и время его проведения — менее чем за год до всеобщих выборов.По предложению Мирко Тремальи также было включено положение, облегчающее голосование итальянцев, проживающих за рубежом; Парадоксально, но итальянцы за рубежом сыграли решающую роль в обеспечении победы левоцентристов на выборах 2006 года.

Союзное правительство Романо Проди (2006–2008 гг.)

Романо Проди с левоцентристской коалицией ( «Союз ») выиграл всеобщие выборы в апреле 2006 года с очень небольшим перевесом благодаря новому избирательному закону Кальдероли , хотя Сильвио Берлускони сначала отказался признать поражение. Коалиция Проди оказалась чрезвычайно хрупкой, поскольку перевес в два голоса в Сенате позволял почти любой партии в коалиции накладывать вето на законодательство, а политические взгляды внутри коалиции варьировались от левых коммунистических партий до центристских христианских демократов.

Итальянский солдат ВСООНЛ на карауле в Ливане

Во внешней политике кабинет Проди II продолжил участие в Афганистане под командованием ООН, одновременно выводя войска из Ирака после вторжения . Основные усилия министра иностранных дел Массимо Д'Алема касались последствий Ливанской войны 2006 года : он первым предложил войска ООН для формирования сил ВСООНЛ и принял на себя их командование в феврале 2007 года.

Менее чем через год после победы на выборах, 21 февраля 2007 года, Проди подал в отставку главе государства Джорджо Наполитано после того, как правительство потерпело поражение в Сенате двумя бюллетенями при голосовании по внешней политике. 24 февраля президент Наполитано предложил ему вернуться в офис и выразить вотум доверия.

Основными причинами трений внутри коалиции были Закон о помиловании 2006 года (раскритикованный правыми и партией IDV ), законопроект о создании гражданских союзов Италии (на который наложили вето христианские демократы), продолжающееся участие в Афганистане (против которого категорически возражают левые). крылатые партии) и, наконец, получивший широкую огласку домашний арест жены Клементе Мастеллы (тогда видного политика на региональном уровне) в связи с коррупционным скандалом. Партия Мастеллы, UDEUR , имела ровно столько мест в Сенате, что его возможное решение отказаться от поддержки правительства означало конец работы законодательного органа 6 февраля 2008 года. Мастелла, который также ушел в отставку с поста министра юстиции, сослался на отсутствие личной поддержки со стороны своих партнеров по коалиции как одной из причин его решения, вместе с предложенной реформой избирательной системы, которая затруднила бы небольшим партиям, таким как его собственная, получение мест в итальянском парламенте.

Третий срок Берлускони (2008–2011)

Сильвио Берлускони , премьер-министр с 1994 по 1995 год, с 2001 по 2006 год и с 2008 по 2011 год.

Берлускони выиграл последние внеочередные выборы в 2008 году , когда партия «Народ свободы» (объединение его предыдущей партии «Вперед, Италия» Фини и «Альеанца Национале» ) победила Вальтера Вельтрони из Демократической партии .

Избирательная кампания велась Берлускони на тонах криминальной незащищенности, вызванной в стране законом о помиловании 2006 года , на проблеме управления отходами в Неаполе (хотя это будет преследовать правительство в последующие годы), на необходимости избежать банкротства Alitalia или ее поглощение Air France , о необходимости ограничить использование прослушивания телефонных разговоров прокурорами во избежание судебного преследования граждан, а также и судьями об отмене налога на имущество местных советов.

2008 года Закон Лодо Альфано (объявленный неконституционным в 2009 году) предоставил иммунитет от судебного преследования четырем высшим политическим должностям Италии, включая Берлускони. 2009 года Указ Марони (получивший название « Пакет безопасности ») включает в себя комплекс мер против преступности и нелегальной иммиграции , разрешающий использование частных патрулей (хотя и со скромным фактическим эффектом), криминализацию преследования и принудительное тюремное заключение за сексуальные преступления. 2009 года Фискальный щит предусматривал регуляризацию капиталов, незаконно удерживаемых за рубежом; В том же году был отменен налог на недвижимость местных советов.

Договор о дружбе был подписан между Италией и Ливией в 2008 году в Бенгази . Договор предусматривает закрытие колониальных споров при инвестициях Италии на 5 млрд евро в течение 20 лет в инфраструктуру Ливии; за взаимное обязательство не действовать враждебно (раскритиковано как не соответствующее юридически обязательствам Италии перед НАТО ). Ливийский диктатор Муаммар аль-Каддафи впоследствии посетил Рим в июне, июле и августе 2009 года, вызвав споры своими инициативами и выступлениями. Правительство Берлускони подверглось критике за отсутствие твердости по отношению к ливийской автократии и отсутствие требований об уважении прав человека.

Случай Элуаны Энгларо (которая находилась в коме 17 лет) возобновил дебаты о праве на смерть в Италии. После того, как семье Элуаны Энгларо удалось добиться признания ее права на смерть судьями и добиться от врачей прекращения ее принудительного кормления в порядке, установленном судом, правительство издало юридически спорный постановление, запрещающее врачу позволить ей умереть. ввергнув Италию в конституционный кризис, когда президент Джорджо Наполитано отказался подписать указ. Кризис был разрешен окончательной смертью Элуаны.

Префектура Аквила землетрясения (правительственное учреждение), пострадавшая в результате .

Землетрясение в Аквиле в 2009 году привело к гибели 308 человек и сделало около 65 000 бездомными. Берлускони сделал реконструкцию делом чести, хотя она сопровождалась критикой, особенно со стороны жителей Л'Акуилы . 35-й саммит «Большой восьмерки» 2009 года был поспешно перенесен из Ла-Маддалены в Аквилу в попытке способствовать восстановлению страны.

13 декабря 2009 года Берлускони ударили алебастром по лицу. статуэтка Миланского собора после митинга на Милане в площади Пьяцца Дуомо , получившая травмы лица и зубов. У нападавшего было обнаружено психическое заболевание, но не было судимостей.

В период с 2009 по 2010 год Берлускони был замешан в скандале, связанном с проституцией, который привел к его разводу : выяснилось, что он близко знаком с девушками до 18 лет, а несколько девушек по вызову представили доказательства того, что они занимались с ним сексом и были заплатил за это. В одном случае Берлускони был обвинен в использовании своего влияния для освобождения 17-летней марокканской девушки, его знакомой, арестованной за кражу; Берлускони представила себя близкой родственницей Хосни Мубарака .

В 2010 году партия Берлускони стала свидетелем раскола новой фракции Джанфранко Фини , которая сформировала парламентскую группу и проголосовала против него в вотуме недоверия 14 декабря 2010 года. Правительство Берлускони смогло избежать недоверия благодаря поддержке со стороны немногочисленных депутатов, но потерял последовательное большинство в нижней палате. Спорная университетская реформа была принята в конце 2010 года и носит имя министра образования Мариастеллы Джельмини .

И без того низкий международный авторитет Берлускони еще больше упал в 2011 году во время европейского кризиса суверенного долга . Финансовые рынки продемонстрировали свое неодобрение через неустойчивое увеличение спредов между доходностью государственных облигаций Италии и Германии. Берлускони ушел в отставку в ноябре 2011 года; позже он обвинил в этом канцлера Германии Ангелу Меркель .

Правительство Монти (2011–2013 гг.)

12 ноября 2011 года Марио Монти был приглашен президентом Джорджо Наполитано сформировать новое технократическое правительство после отставки Берлускони. Правительство Монти состояло из неполитических деятелей, но получило очень широкую поддержку в парламенте, как среди правоцентристов, так и среди левоцентристов; Лига Севера находилась в оппозиции. Монти приступил к осуществлению структурных реформ и сокращению государственных расходов.

Коалиционные правительства (2013–2021 гг.)

После всеобщих выборов, состоявшихся 24 и 25 февраля 2013 года, левоцентристский альянс « Общее благо Италии» во главе с Демократической партией получил явное большинство мест в Палате депутатов благодаря бонусу большинства, который фактически утроил количество мест. была отнесена к победившей силе, в то время как в народном голосовании она с небольшим перевесом победила правоцентристский альянс бывшего премьер-министра Сильвио Берлускони . стало новое анти-истеблишментское «Движение пяти звезд», возглавляемое комиком Беппе Грилло Третьей силой, явно опередив центристскую коалицию уходящего премьер-министра Марио Монти , . В Сенате ни одна политическая группа или партия не получила абсолютного большинства, что привело к зависанию парламента .

22 апреля 2013 года президент Республики Джорджо Наполитано после своего переизбрания и консультаций с политическими силами поручил вице-секретарю Демократической партии Энрико Летте задачу сформировать правительство, поскольку Пьер Луиджи Берсани , лидер победившей левоцентристской коалиции « Общее благо Италии» , не смог сформировать правительство, поскольку у него не было большинства в Сенате.

Просители убежища прибывают на Сицилию , 2015 год. Арабская весна и Сирийская война вызвали миграционный кризис , в результате которого сотни тысяч людей в лодках искали убежища в Италии и других странах Средиземноморья.

Во время европейского миграционного кризиса 2010-х годов Италия была отправной точкой и ведущим пунктом назначения для большинства просителей убежища, въезжающих в ЕС. С 2013 по 2018 год страна приняла более 700 тысяч мигрантов и беженцев. в основном из стран Африки к югу от Сахары, что вызвало нагрузку на общественный кошелек и всплеск поддержки крайне правых или евроскептических политических партий.

Кабинет Летты просуществовал до 22 февраля 2014 года, поскольку правительство распалось после того, как Демократическая партия отказалась от поддержки Летты в пользу Маттео Ренци , мэра Флоренции по прозвищу il Rottamatore («Скраппер» или «Вредитель»). Ренци сменил Летту на посту премьер-министра во главе нового большого коалиционного правительства с Демократической партией, Новым правоцентристом , Гражданским выбором и рядом второстепенных партий. Кабинет Ренци — самое молодое правительство Италии на сегодняшний день, его средний возраст составляет 47 лет. Кроме того, это также первый случай, когда количество министров-женщин равно количеству министров-мужчин.

31 января 2015 года Серджио Маттарелла , судья Конституционного суда , бывший министр округа Колумбия и бывший член ДП, был избран президентом Итальянской Республики в четвертом туре голосования 665 голосами из 1009 при поддержке правительственных партий Левой экологии. Свобода и беспартийные независимые. Маттарелла был официально поддержан Демократической партией после того, как его имя было выдвинуто премьер-министром Маттео Ренци . Маттарелла сменил Джорджо Наполитано , который пробыл на посту президента девять лет, что стало самым продолжительным сроком президентства в истории Итальянской Республики.

Кабинет Ренци принял несколько новых законов: был реформирован труд ( закон Джобса ), признаны однополые союзы и одобрена новая избирательная система (под названием Italicum ). Последний, однако, в конечном итоге был отменен Конституционным судом . Правительство также пыталось внести поправки в Конституцию, чтобы реформировать состав и полномочия Парламента: однако, когда избирателей призвали подтвердить или отвергнуть реформу посредством референдума , большинство (59%) проголосовали против.

Уставшая медсестра отдыхает в итальянской больнице во время чрезвычайной ситуации с COVID-19 .

Ренци Ренци и его правительство ушли в отставку, а президент Маттарелла назначил нового премьер-министра, министра иностранных дел Паоло Джентилони , который возглавлял Италию до всеобщих выборов в Италии в 2018 году , где первой партией парламента стало антиправительственное Движение пяти звезд .

В союзе с Маттео Сальвини евроскептической « Лигой Севера » «Движение пяти звезд» предложило президенту Маттарелле назначить Джузеппе Конте новым премьер-министром коалиционного правительства. После неудачной попытки, вызванной вето президента Маттареллы на назначение Паоло Савоны министром финансов , Конте сформировал новое правительство ( Кабинет Конте I ).

Однако в августе 2019 года, после выборов в Европейский парламент 2019 года , на которых «Лига Норд» превзошла «Движение пяти звезд», и роста напряженности между политическими партиями, «Лига Норд» предложила вотум недоверия Конте. поэтому премьер-министр подал в отставку. После новых консультаций президент Маттарелла повторно назначил Конте премьер-министром в коалиционном правительстве между «Движением пяти звезд» и Демократической партией, возглавляемым новым секретарем Николой Зингаретти ( кабинет Конте II ).

пострадала от пандемии COVID-19 В 2020 году Италия , как и ряд других стран, . Итальянское правительство ввело ограничительные меры социального дистанцирования и изоляции с целью замедлить распространение инфекции. В январе 2021 года, после нескольких недель напряженности, правительство Конте II потеряло поддержку Italia Viva , политической партии бывшего премьер-министра Ренци, поэтому Конте после некоторых попыток остаться во главе правительства вынужден уйти в отставку.

Правительство Драги (2021–2022 гг.)

Марио Драги , бывший президент Европейского центрального банка и премьер-министр Италии коалиционного правительства 2021-2022 гг.

Президент Маттарелла из-за серьезного характера экономического и пандемического кризисов назначил нового премьер-министра большого коалиционного правительства, бывшего президента Европейского центрального банка Марио Драги , который возглавил кабинет при поддержке всех политических партий в парламенте. , за исключением правой партии « Братья Италии» .

Благодаря массовому притоку доз вакцины удалось ускорить кампанию вакцинации против пандемии COVID-19 (на конец декабря 2021 года было вакцинировано 85% населения старше 12 лет). Также был составлен и начал применяться Национальный план восстановления и устойчивости (PNRR) - документ, устанавливающий предполагаемое использование фондов и кредитов ЕС следующего поколения, причитающихся Италии.

В январе 2022 года президент Италии Серджио Маттарелла был переизбран на второй семилетний срок подряд.

21 июля 2022 года, после правительственного кризиса , который закончился тем, что FI, Лига и M5S решили прекратить поддержку правительства, премьер-министр Драги подал в отставку. В результате президент Серджио Маттарелла распустил парламент. и назначил досрочные выборы , в результате которых правоцентристская коалиция получила абсолютное большинство мест.

Правительство Мелони (2022 – настоящее время)

Джорджия Мелони , премьер-министр с 2022 года.

22 октября 2022 года Джорджия Мелони была приведена к присяге в качестве первой женщины-премьер-министра Италии. Ее партия «Братья Италии» сформировала правое правительство вместе с крайне правой «Лигой» и правоцентристской «Вперед, Италия» бывшего премьер-министра Сильвио Берлускони . Правительство Мелони — 68-е правительство Итальянской Республики . Правительство было объявлено 21 октября 2022 года и официально приведено к присяге на следующий день. Это было одно из самых быстрых правительственных образований в истории Итальянской Республики. По-разному это описывалось как сдвиг в сторону политических правых сил . а также первая коалиция под руководством крайне правых в Италии после Второй мировой войны .

См. также

• Автономизм
• История Европы
• История Европейского Союза
• Список президентов Италии
• Список премьер-министров Италии
• Операция Гладио

Источники

• Бакиаст, Пол; Дюпюи, Эммануэль; Ридольфи, Маурицио (2007). Республиканская идея в Европе (XVIII ^и – XXI ^и век): история и универсальная мысль, Европа - Всемирная республика (на французском языке). Полет. 1. Харматтан. ISBN  978-2296027954 .
• Бартолотта, Франческо (1971). Парламенты и правительства Италии с 1848 по 1970 год (на итальянском языке). Том I. Вито Бьянко Редактор. [ISBN не указан]
• Дрейфус, Мишель (2000). «Карло Росселли, неосоциалисты и кризис международного социализма» . Материалы по истории нашего времени (на французском языке). 57 (57): 22–28. дои : 10.3406/мат.2000.404234 .
• Форо, Филипп (2006). Фашистская Италия (на французском языке). Арманд Колин Издания. ISBN  978-2200269944 .
• Гарроне, Алессандро Галанте (1973). Радикалы в Италии (1849-1925) (на итальянском языке). Гарзанти. [ISBN не указан]
• Гишонне, Поль (1975). История Италии (на французском языке). Университетские издательства Франции. [ISBN не указан]
• Мак Смит, Денис (1990). I Savoia re d'Italia (на итальянском языке). Бур. ISBN  978-8817115674 .
• Нобекур, Жак (2 июня 1986 г.). «Сорок лет назад Италия стала республикой» . Ле Монд (на французском языке).
• Ридольфи, Маурицио (2003). Альманах Республики. История Италии через республиканские традиции, институты и символы (на итальянском языке). Мондадори Бруно. ISBN  978-8842494997 .
• Ромео, Розарио (2011). Жизнь Кавура (на итальянском языке). Издательство Латерци. ISBN  978-8842074915 .
• Спадолини, Джованни (1989). Светская оппозиция в современной Италии (1861-1922) (на итальянском языке). Ле Монье. ISBN  978-8800856256 .

Внешние ссылки

• Текст действующей Конституции Италии: английский перевод и оригинал на итальянском языке (включая 18 «временных и окончательных постановлений»).