Jump to content

Кризис в области управления отходами в Неаполе

Неубранный мусор в Баколи , Неаполь , 2010 год.

« Кризис управления отходами в Неаполе » — это серия событий, связанных с отсутствием сбора мусора и незаконным сбросом токсичных отходов в провинции Неаполь и вокруг нее (ныне известный как столичный город Неаполь ), Кампания , Италия, начиная с 1980-х годов. [ 1 ] В 1994 году в Кампании официально объявили чрезвычайное положение , завершившееся в 2008 году, однако кризис оказал негативное воздействие на окружающую среду и здоровье людей, особенно в районе, который стал известен как треугольник смерти . Из-за сжигания накопившихся токсичных отходов на переполненных свалках и улицах окрестности Неаполя стали называть «Землей костров » ( terra dei fuochi ). [ 2 ] Кризис во многом объясняется неспособностью правительства эффективно управлять отходами, а также незаконной утилизацией отходов преступной организацией Каморра .

Чрезвычайная ситуация

[ редактировать ]

В 1980-х и 1990-х годах Неаполь и регион Кампания на юге Италии пострадали от сброса твердых отходов на переполненные свалки . Из-за отсутствия регионального плана управления отходами главная свалка региона в Пьянуре оказалась переполнена как опасными, так и неопасными отходами , причем отходы также поступали из северной Италии . [ 3 ] [ 4 ] В феврале 1994 года чрезвычайное положение объявил в Кампании премьер-министр Карло Адзельо Чампи и создал Комитет по чрезвычайным ситуациям с отходами. в Кампании ( правительственный комиссар по чрезвычайным ситуациям с отходами в Кампании ). [ 4 ] Свалка Пианура была закрыта в 1996 году. [ 5 ]

Реакция правительства и «чрезвычайная ситуация»

[ редактировать ]
Некоторые «экобале» хранятся и предназначены для сжигания.

После отстранения первого комиссара в 1996 году его место занял Антонио Растрелли . В июле 1997 года региональный план управления отходами был окончательно утвержден. [ 4 ] В 1998 году он инициировал тендер на строительство заводов по переработке отходов, в том числе мусоросжигательных заводов , для производства топлива из отходов из «экобалов» (тюков, сформированных из мусора). [ 4 ] FIBE, консорциум Salini Impregilo , который в значительной степени основывался на низкой стоимости, а не на предлагаемом использовании технологий для решения кризиса с отходами. К концу 1998 года тендер выиграл [ 4 ] К декабрю 1999 года все региональные свалки были заполнены, и отходы начали скапливаться на улицах. [ 4 ] В 2001 году был построен первый завод по переработке экобалов, но он не был способен обрабатывать ежедневное количество отходов, а качество отходов не подходило для сжигания. [ 4 ] FIBE было предоставлено право определять местонахождение объектов без местных консультаций или оценки воздействия на окружающую среду , и к 2002 году он планировал построить мусоросжигательный завод в Асерре и Санта-Мария-ла-Фосса . [ 4 ] Президент Кампании Антонио Бассолино был назначен в комиссию в 2000 году, но его неспособность и неспособность справиться с расточительством в городе, о котором говорили средства массовой информации, разрушили имидж его администрации; он покинул комиссию в 2004 году. [ 6 ] [ 4 ] В 2002 году свалки в Туфино и Монтекорвино-Пульяно были закрыты из-за загрязнения подземных вод токсичными отходами . [ 4 ] В то время как местные жители в этих общинах протестовали против строительства мусоросжигательных заводов, иногда перерастая в насилие с участием полиции; этот период стал известен как «чрезвычайная ситуация». [ 4 ]

В сентябре 2004 года научная публикация в журнале Lancet Oncology ввела термин « треугольник смерти » в отношении региона, включающего Ачерру, Нолу и Марильяно , из-за зарегистрированного там более высокого уровня заболеваемости раком по сравнению со всей Италией. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] Отчет был встречен критикой со стороны Национального исследовательского совета , назвавшего методы, использованные Сениором и Маццой, предвзятыми. [ 10 ] Несмотря на это, он вызвал первый интерес и обеспокоенность по этому вопросу и стал наиболее цитируемым источником доказательств на протяжении всего кризиса. [ 10 ]

К 2005 году мусоросжигательные заводы еще не были построены, а потребность в накоплении и хранении экобалов возросла. Каморра начала покупать землю, которая впоследствии была сдана в аренду FIBE для хранения экобалов. Это создало финансовые трудности для FIBE и в дальнейшем привело к ее неспособности выполнить контрактные обязательства. [ 4 ] 30 ноября 2005 г. итальянское правительство расторгло контракт с FIBE. [ 4 ]

Новый тендер и Берлускони

[ редактировать ]
Автомобиль, залитый мусором в Аверсе , февраль 2008 года.
Предвыборный плакат всеобщих выборов 2008 года в окружении мусора в Казерте

После того, как был объявлен новый тендер, он не был заключен до октября 2008 года по схеме A2A . [ 4 ] Еще до того, как тендер был обеспечен, в 2007 году правительство премьер-министра Италии Романо Проди объявило о планах решения кризиса, включая отправку тонн экобалов поездом в Германию, а также повторное открытие свалок, в том числе в Пиануре. и Кьяйано (открыт в феврале 2009 г.), что привело к дальнейшим жестоким протестам. [ 11 ] [ 4 ] Берлускони принял немедленные меры и провел свое первое заседание кабинета министров в Неаполе. [ 12 ] Затем он назначил нового комиссара по отходам, Гвидо Бертоласо (тогда глава Департамента гражданской защиты). В мае 2008 года новоизбранный премьер-министр Сильвио Берлускони постановил, что протесты вблизи свалок, мусоросжигательных заводов или любых предприятий, связанных с утилизацией отходов, являются уголовным преступлением. [ 4 ] Кроме того, 700 тонн мусора в день отправлялось на мусоросжигательные заводы в Гамбурге , Германия, а новые мусоросжигательные заводы строились на месте. [ 13 ] В июле 2008 года Берлускони начал операцию Operazione Strade Pulite (Операция «Чистые дороги»), в рамках которой были задействованы итальянские вооруженные силы для помощи в вывозе мусора с улиц. [ 14 ] К 17 июля 2008 года Берлускони заявил, что чрезвычайная ситуация закончилась из-за отсутствия мусора на улицах. [ 15 ] [ 16 ] [ 4 ] [ 17 ] Накопилось семь миллионов тонн отходов, хранившихся в виде экобалов и предназначенных для сжигания. [ 4 ] Однако вскоре улицы начали засыпать мусором, заявив, что улицы будут очищены к 31 декабря 2009 года. [ 18 ]

18 марта 2009 г. [ 19 ] Наконец, было завершено строительство мусоросжигательного завода в Асерре , стоимость которого составила более 350 миллионов евро. Мусоросжигательный завод сжигает 600 000 тонн отходов в год для производства топлива из отходов , а энергии, производимой на установке, достаточно для обеспечения электроэнергией 200 000 домохозяйств в год. [ 20 ] свалка Терциньо на территории национального парка Везувий . В июне 2009 года была вновь открыта [ 21 ] что вызвало бурные протесты. [ 22 ] В сентябре 2010 года сообщалось, что на улицах все еще остается 600 тонн мусора. [ 23 ]

В период с июня по ноябрь 2011 года новоизбранный мэр Неаполя и бывший судья по борьбе с мафией Луиджи де Магистрис контролировал количество неубранного мусора на улицах, которое снизилось с 2500 тонн до нуля. Он организовал доставку мусора в Нидерланды на корабле, которая началась в январе 2012 года. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]

В отчетах 2008 года говорилось, что кризис был, по крайней мере частично, вызван Каморрой , могущественной мафией из Кампании, которая создала прибыльный бизнес в сфере утилизации муниципальных отходов, в основном в треугольнике смерти . При соучастии промышленных компаний тяжелые металлы, промышленные отходы , химикаты и бытовые отходы часто смешиваются, затем сбрасываются возле дорог и сжигаются, чтобы избежать обнаружения, что приводит к серьезному загрязнению почвы и воздуха. [ 27 ] [ 28 ] Феномен широкомасштабных экологических преступлений, совершаемых преступными синдикатами, такими как Каморра и Ндрангета, породил термин « экомафия ». [ 29 ]

По словам Джакомо Д'Алиса и др., «ситуация ухудшилась в этот период, поскольку Каморра диверсифицировала свою стратегию незаконного удаления отходов: 1) транспортировка и сброс опасных отходов в сельской местности на грузовиках; 2) сброс отходов в незаконные пещеры или ямы; 3) смешивание токсичных отходов с текстилем во избежание взрывов и их последующее сжигание и 4) смешивание токсичных отходов с городскими отходами для захоронения на свалках и мусоросжигательных заводах ». [ 4 ]

Член Каморры Нунцио Перелла был арестован в 1992 году и начал сотрудничать с властями; он заявил, что «мусор – это золото». [ 4 ] Глава клана Казалези Гаэтано Вассалло признался, что в течение 20 лет систематически работал над подкупом местных политиков и чиновников, чтобы добиться их молчаливого согласия на сброс токсичных отходов. [ 30 ] [ 31 ] Джорджо Наполитано, президент Итальянской Республики, сказал в июне 2008 года: [ 32 ] [ 33 ]

Не только граждане, но и правительство уверены, что систематическая переброска токсичных отходов с предприятий Северной Италии в Кампанию была совершена Каморрой.

Кризис в сфере управления отходами является, прежде всего, результатом неспособности правительства контролировать незаконный сброс отходов. Правительство пыталось ввести в действие программы переработки и управления отходами, но не смогло, что привело к расширению возможностей для незаконной деятельности, что создало дополнительные препятствия для решения кризиса с отходами. [ 4 ] [ 7 ] [ 34 ] [ 35 ]

[ редактировать ]

Кризис показан в книге Роберто Савиано « 2006 года Гоморра» , одноименном фильме , а также в четвертом сезоне одноименного телесериала . Это также является предметом документального фильма 2007 года Biùtiful cauntri .

  1. ^ Сайт Президиума Совета Министров (ред.). «Совет Министров № 76/09» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 10 июля 2018 года . Проверено 10 июля 2018 г.
  2. ^ Пеппе Руджеро (29 сентября 2006 г.). «Земля огней к северу от Неаполя» . Индийская нация . Архивировано из оригинала 13 сентября 2018 года . Проверено 6 ноября 2008 г.
  3. ^ Симона, Амалия Де (26 сентября 2012 г.). «Скандал на свалке Пианура» . Архивировано из оригинала 20 апреля 2013 года . Проверено 15 апреля 2013 г. - через www.corriere.it.
  4. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в Д'Алиса, Джакомо; Бургаласси, Дэвид; Хили, Хали; Уолтер, Мариана (2010). «Конфликт в Кампании: чрезвычайная ситуация с отходами или кризис демократии». Экологическая экономика . 70 (2): 239–249. doi : 10.1016/j.ecolecon.2010.06.021 .
  5. ^ «Отходы, бывшая свалка Пианура: здесь от рака умирает больше людей, чем в других районах Неаполя» . Il Fatto Quotidiano . 21 ноября 2010 г. Архивировано из оригинала 27 мая 2013 г. . Проверено 15 апреля 2013 г.
  6. ^ Пасотти, Элеонора (2010). «Сортировка мусора: кризис управления отходами на юге Италии». Южноевропейское общество и политика . 2 (15): 289–307. дои : 10.1080/13608740903497733 . S2CID   154211240 .
  7. ^ Jump up to: а б Старший, Кэтрин; Мацца, Альфредо (сентябрь 2004 г.). «Итальянский «Треугольник смерти» связан с кризисом отходов» . Ланцет онкологии . 5 (9): 525–527. дои : 10.1016/S1470-2045(04)01561-X . ISSN   1470-2045 . ПМИД   15384216 .
  8. ^ «Треугольник смерти» . rassegna.it . 1 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 15 февраля 2009 г. Проверено 19 ноября 2015 г.
  9. ^ «Свалки, полные токсичных отходов, — это треугольник смерти» . Республика . 31 августа 2004 г. Архивировано из оригинала 24 января 2020 г. Проверено 26 сентября 2008 г.
  10. ^ Jump up to: а б Кантони, Роберто (2016). «Кризис отходов в Кампании, Южная Италия: исторический взгляд на эпидемиологическую полемику» (PDF) . Стараться . 40 (2): 102–113. doi : 10.1016/j.endeavour.2016.03.003 . ПМИД   27180606 . S2CID   675802 . Архивировано (PDF) из оригинала 3 сентября 2019 г. Проверено 24 января 2020 г.
  11. ^ «Открыта свалка Кьяйано» (на итальянском языке). Emergencyrifiuticampania.it. 18 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 1 марта 2009 г.
  12. ^ Питер Пофэм (22 мая 2008 г.). «Берлускони везет кабинет министров в Неаполь, чтобы разобраться с мусором» . Независимый . Архивировано из оригинала 24 сентября 2009 года . Проверено 20 марта 2009 г.
  13. ^ Чарльз Хоули и Джош Уорд (3 июля 2008 г.). «Психологи проконсультируют итальянцев по поводу мусорного кризиса» . Дер Шпигель . Архивировано из оригинала 2 апреля 2009 года . Проверено 20 марта 2009 г.
  14. ^ «Операция «Чистые дороги»: путешествие по «мусору» из Скампии на свалку Кьяяно» (на итальянском языке). газета.нет. 31 декабря 2010 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2013 г.
  15. ^ Буфи, Фульвио (16 июля 2008 г.). «Возвращение Берлускони в Неаполь: «Чрезвычайная ситуация с отходами закончилась» » . Коррьере делла Сера . Архивировано из оригинала 22 июля 2008 года . Проверено 26 августа 2008 г.
  16. ^ Берлускони: «Неаполь чист. Чрезвычайная ситуация с отходами закончилась" " . Республика . 18 июля 2008 года. Архивировано из оригинала 25 августа 2008 года . Проверено 26 августа 2008 г.
  17. ^ Паоло Туллио (6 сентября 2008 г.). «О буйволах, моцарелле и братьях» . Независимый . Архивировано из оригинала 14 февраля 2009 года . Проверено 20 марта 2009 г.
  18. ^ "Читайте: "В Неаполе улицы очистят от мусора к 31 декабря" " (на итальянском языке). Corriere.it. 29 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 19 декабря 2016 г. Проверено 25 января 2020 г.
  19. ^ «IMPIANTI DI TERMOVALORIZZAZIONE» (на итальянском языке). a2a.eu. Архивировано из оригинала 24 января 2020 года . Проверено 24 января 2020 г.
  20. ^ ЭДЖОЛТ. «Завод по сжиганию городских отходов в Ачерре, Италия – EJAtlas» . Атлас экологической справедливости . Архивировано из оригинала 12 февраля 2019 года . Проверено 11 февраля 2019 г.
  21. ^ «От Кьяяно до Терциньо, новая чрезвычайная ситуация с отходами в Неаполе. Вот цифры» (на итальянском языке). ilfattoquotidiano.it. 25 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 30 июня 2018 г. Проверено 24 января 2020 г.
  22. Неаполь взрывает Берлускони из-за кучи мусора. Архивировано 28 октября 2010 года в Wayback Machine , Newsweek . Получено с URL 27 октября 2010 г.
  23. ^ «Наполи 600-тоннелате ди рифьюти» (на итальянском языке). Rainews24.rai.it. 24 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 19 января 2012 г.
  24. ^ Дед Мороз привезет мусор в Голландию. И де Магистрис в Клини: иди сюда и посмотри. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine Il Corriere del Mezzogiorno , 23 ноября 2011 г. По состоянию на 12 декабря 2011 г.
  25. Первая партия мусора из Неаполя прибыла в Роттердам. Архивировано 5 августа 2016 г. на Wayback Machine , DutchNews.nl, 23 января 2012 г. По состоянию на 17 июня 2016 г.
  26. Отходы, голландский корабль прибыл в Неаполь. Плата начнется снова во вторник. Архивировано 10 января 2012 г. на Wayback Machine , Интернет-новости, 7 января 2012 г., получено с URL-адреса 8 января 2012 г.
  27. Мафия в центре свалки Неаполя, 9 января 2008 г. Автор: Эммануэль Андреани. Der Spiegel: В Неаполе отходы - это чистое золото. Архивировано 18 сентября 2011 г. в Wayback Machine. Проверено 20 марта 2009 г.
  28. ^ Сансилио, Космо (1 сентября 1995 г.). «COBAT: сбор и переработка отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов в Италии». Журнал источников энергии . 57 (1–2): 75–80. Бибкод : 1995JPS....57...75S . дои : 10.1016/0378-7753(95)02246-5 . ISSN   0378-7753 .
  29. ^ Антонопулос, Георгиос А. (16 июня 2016 г.). Нелегальное предпринимательство, организованная преступность и социальный контроль: очерки в честь профессора Дика Хоббса . Спрингер. стр. 86–95. ISBN  978-3-319-31608-6 .
  30. ^ «Вот как я отравил Неаполь» . Экспресс . 11 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 24 сентября 2013 г. Проверено 24 октября 2008 г.
  31. ^ «Расследование отравления в Неаполе, L'Espresso и двое репортеров обыскали» . Республика . 12 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 24 января 2020 г. . Проверено 26 сентября 2008 г.
  32. ^ «Наполитано: «Токсичные отходы поступали в основном с севера» » . Республика . 4 июня 2008 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2020 г. Проверено 24 октября 2008 г.
  33. ^ «Отходы, тревога Наполитано: «Токсичные отходы приходят с Севера» » . Пресса . 4 июня 2008 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2008 г. Проверено 29 сентября 2008 г.
  34. ^ Фиорилло, Дамиано (2010–2013). «Переработка бытовых отходов: данные национального исследования в Италии» (PDF) . Журнал экологического планирования и управления . 56 (8): 1125–1151. дои : 10.1080/09640568.2012.709180 . ISSN   0964-0568 . S2CID   32409943 . Архивировано (PDF) из оригинала 22 сентября 2017 года . Проверено 21 января 2020 г.
  35. ^ Веймер, Дэвид Л.; Вининг, Эйдан Р. (2017). Концепции и практика политического анализа . Нью-Йорк: Рутледж. стр. 74–112, 149–181. ISBN  978-1-138-21651-8 .
[ редактировать ]
Пресс-репортажи
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: e24aa933cbb236989e585d7207012a2a__1723088580
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/e2/2a/e24aa933cbb236989e585d7207012a2a.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Naples waste management crisis - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)