Политика Мальты
Политика Мальты Политика Мальты | |
|---|---|
 | |
| Тип государства | Унитарная парламентская республика |
| Конституция | Конституция Мальты |
| Законодательная власть | |
| Имя | Парламент Мальты |
| Тип | однопалатный |
| Место встречи | Дом Парламента |
| Исполнительная власть | |
| Глава государства | |
| Заголовок | Президент |
| В настоящее время | Мириам Спитери Дебоно |
| Глава правительства | |
| Заголовок | премьер-министр |
| В настоящее время | Роберт Абела |
| Назначитель | Президент |
| Кабинет | |
| Имя | Кабинет Мальты |
| Текущий кабинет | Правительство Мальты, 2022–2027 гг. |
| Лидер | премьер-министр |
| Судебная власть | |
| Имя | Судебная власть Мальты |
| Конституционный суд | |
 |
|---|
Политика Мальты осуществляется в рамках парламентской представительной демократической республики , в соответствии с которой президент Мальты является конституционным главой государства. Исполнительная власть принадлежит президенту Мальты, при этом общее руководство и контроль над правительством Мальты остается за премьер-министром Мальты , который является главой правительства и кабинета министров. Законодательная власть принадлежит Парламенту Мальты , который состоит из президента Мальты и однопалатной Палаты представителей Мальты . спикер , председательствующим законодательного органа которой является Судебная власть остается за главным судьей и судебной властью Мальты . С момента обретения независимости в партийной избирательной системе доминировали Христианско-демократическая националистическая партия ( Partit Nazzjonalista ) и социал-демократическая Лейбористская партия ( Partit Laburista ).
В 2022 году издание Economist Intelligence Unit оценило Мальту как « несовершенную демократию ». [1] [ нужно обновить ]
Политические события после обретения независимости
[ редактировать ]С момента обретения независимости, [ когда? ] В этот период в поляризованной и равномерно разделенной политике Мальты доминировали две партии: правоцентристская Националистическая партия и левоцентристская Лейбористская партия . [ нужна ссылка ] предшествовавших обретению независимости С всеобщих выборов 1962 года, , и до 2017 года третьи партии не смогли добиться какого-либо успеха на выборах. На выборах 2013 года « Демократической альтернативе» ( партии зеленых , созданной в 1989 году) удалось получить только 1,8% голосов первого предпочтения по всей стране.
В результате выборов 1996 года Лейбористская партия получила 8000 голосов и заменила националистов, победивших в 1987 и 1992 годах. Явка избирателей была характерно высокой - 96%, при этом Лейбористская партия получила 50,72%, Националистическая партия - 47,8. %, Демократическая альтернатива 1,46% и независимые кандидаты 0,02%.
В 1998 году поражение Лейбористской партии на парламентских выборах побудило премьер-министра объявить досрочные выборы. Националистическая партия вернулась к власти в сентябре 1998 года большинством в 13 000 голосов, получив в парламенте большинство в пять мест. Явка избирателей составила 95%, при этом Националистическая партия получила 51,81%, Лейбористская партия - 46,97%, Демократическая альтернатива - 1,21%, а независимые кандидаты - 0,01%.
К концу 2002 года националистическое правительство завершило переговоры о членстве в Европейском Союзе . Референдум . по этому вопросу был назначен в марте 2003 года, на котором националисты и Демократическая альтернатива выступали за голосование «за», в то время как лейбористы активно выступали за голосование «против», признание своего голоса недействительным или воздержание Явка составила 91%, при этом более 53% проголосовали «за». [2]
Лейбористская партия утверждала, что голоса «за» составили менее 50% от общего числа голосов, поэтому, ссылаясь на референдум об интеграции Мальты и Соединенного Королевства 1956 года в качестве примера, они утверждали, что «да» на самом деле не выиграло референдум. . Тогдашний лидер MLP Альфред Сант заявил, что всеобщие выборы, которые должны были состояться в течение месяца, урегулируют дело. На всеобщих выборах националисты вернулись к власти, набрав 51,79% голосов против 47,51% голосов лейбористов. «Демократическая альтернатива» набрала 0,68%. Таким образом, националисты смогли сформировать правительство, подписать и ратифицировать Договор о вступлении в ЕС 16 апреля 2003 года.
1 мая 2004 года Мальта присоединилась к ЕС, а 1 января 2008 года — к еврозоне с евро в качестве национальной валюты. [3] Первые выборы после членства были проведены в марте 2008 года, в результате чего Националистическая партия с небольшим перевесом одержала победу, набрав 49,34% голосов первого предпочтения. общенациональный референдум В мае 2011 года прошёл о введении развода . Это был первый случай в истории парламента, когда парламент одобрил предложение, исходившее не от кабинета министров. [4]
В марте 2013 года Лейбористская партия вернулась в правительство после пятнадцати лет оппозиции с рекордным преимуществом в 36 000 голосов, что привело к отставке лидера националистов Лоуренса Гонци , а премьер-министром стал Джозеф Маскат . [5] [6] В июне 2017 года Лейбористская партия созвала досрочные выборы во время празднования Первомая и увеличила разницу голосов примерно до 40 000 голосов. [7] Вскоре после этого тогдашний лидер оппозиции Симон Бусуттил объявил о своей отставке. была избрана На этих выборах в парламент Мальты была избрана первая третья партия с момента обретения независимости: Марлен Фарруджа в 10-м округе, представляющей Демократическую партию . [8] Джозеф Маскат продолжал оставаться премьер-министром [9] В январе 2020 года он ушел в отставку после политического кризиса на Мальте в 2019 году, связанного со взрывом автомобиля журналистки-расследователя Дафны Каруаны Галиции . [10] Роберт Абела - сын бывшего президента Мальты Джорджа Абела - избран новым лидером Лейбористской партии и новым премьер-министром Мальты в январе 2020 года. [11]
17 октября 2020 года «Демократическая альтернатива» и Демократическая партия объединились в новую партию AD+PD . [12] [13]
В марте 2022 года правящая Лейбористская партия во главе с премьер-министром Робертом Абелой одержала третью победу на выборах подряд . Она одержала даже большую победу, чем в 2013 и 2017 годах. [14]
Исполнительная власть
[ редактировать ]Согласно конституции 1964 года Мальта стала парламентской демократией в рамках Содружества. Королева Соединенного Королевства Елизавета II была сувереном Мальты, и исполнительную власть от ее имени осуществлял генерал-губернатор , в то время как фактическое руководство и контроль над правительством и делами страны находились в руках кабинета министров под руководством мальтийца. премьер-министр.
13 декабря 1974 года конституция была пересмотрена, и Мальта стала республикой в составе Содружества с исполнительной властью, возложенной на президента Мальты , которая может осуществляться непосредственно или через подчиненных ему должностных лиц. Президент избирается Палатой представителей сроком на пять лет. Они назначают премьер-министром лидера партии, имеющей большинство мест в однопалатной Палате представителей, известной на мальтийском языке как Камра тар-Раппрежентанти .
Президент также номинально назначает по рекомендации премьер-министра отдельных министров. Министры избираются из числа членов Палаты представителей, которая обычно состоит из 65 членов, если только дополнительные места не предоставляются партии, которая набирает абсолютное большинство голосов, но не парламентское большинство. Выборы должны проводиться не реже одного раза в пять лет, и используется избирательная система, основанная на одном передаваемом голосе .
Административное деление
[ редактировать ]Мальта разделена на 68 избираемых местных советов , каждый из которых отвечает за управление городами или регионами разного размера. Административная ответственность распределена между местными советами и центральным правительством Валлетты. Закон о местных советах 1993 года (Закон XV 1993 года) был опубликован 30 июня 1993 года, разделив Мальту на 54 местных совета на Мальте и 14 на Гозо . Зарегистрированные жители избирают Совет каждые три года в качестве избирателей, включенных в список избирателей местных советов . Выборы проводятся по системе пропорционального представительства с использованием единого передаваемого голоса. Мэр является главой местного совета и представителем совета во всех отношениях в соответствии с Законом. Исполнительный секретарь, назначаемый Советом, является исполнительным, административным и финансовым главой Совета. Все решения принимаются коллегиально с остальными членами Совета. Местные советы несут ответственность за общее содержание и украшение местности, местных надзирателей и сбор мусора, а также выполняют общие административные обязанности центрального правительства, такие как сбор государственной арендной платы и фондов, а также ответы на запросы общественности, связанные с правительством.
Существуют также административные комитеты, избираемые с ответственностью за более мелкие регионы.
Законодательная власть
[ редактировать ]
Выборы в Палату представителей ( Kamra tad-Deputati ) проводятся на основе системы единого передаваемого голоса , варианта избирательной системы пропорционального представительства . Во-первых, вакансии заполняются путем случайных выборов , а последующие вакансии - путем кооптации, что означает, что дополнительные выборы между одними всеобщими выборами и другими не проводятся. Срок полномочий парламента не может превышать пяти лет.
Обычно в Палату избираются 65 членов от 13 многомандатных округов, каждый из которых имеет по 5 депутатов. Дополнительные депутаты избираются в двух случаях:
- Когда партия набирает 50% +1 действительных голосов первого предпочтения на выборах, но не обеспечивает парламентского большинства, ей предоставляется достаточно мест (заполненных лучшими кандидатами, занявшими второе место), чтобы составить парламентское большинство.
- Если на выборах, в которых участвуют более двух партий, в парламент избираются только две партии и относительная численность парламента не пропорциональна полученным голосам первого предпочтения, для установления пропорциональности выделяются дополнительные места.
Была принята третья избирательная поправка, которая гарантирует строгую пропорциональность голосов и мест парламентским политическим группам.
Положение политических партий по состоянию на последние выборы
[ редактировать ]Участки для голосования были открыты с 07:00 до 22:00, всего на всеобщих выборах имели право голосовать 355 075 граждан. [15] [16] Явка на 14:00 составила 44,8%, что на восемь пунктов ниже, чем в 2017 году. [17] По данным Избирательной комиссии Мальты, всего проголосовало 304 050 граждан, что сделало явку самой низкой со времен выборов 1955 года . [18] [19] В дополнение к 65 регулярно избираемым членам, два места были предоставлены Националистической партии для восстановления пропорциональности между полученными голосами и парламентским представительством, а также были назначены еще двенадцать женщин (по шесть для каждой из партий с избранными членами) для соблюдения гендерно-корректирующих правил. механизм. [20]
 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Вечеринка | Голоса | % | Сиденья | +/– | |
| Лейбористская партия | 162,707 | 55.11 | 44 | +7 | |
| Националистическая партия | 123,233 | 41.74 | 35 | +7 | |
| АД+ПД | 4,747 | 1.61 | 0 | –2 | |
| Народная партия | 1,533 | 0.52 | 0 | Новый | |
| АББА | 1,364 | 0.46 | 0 | Новый | |
| Была Мальта | 382 | 0.13 | 0 | Новый | |
| Независимые | 1,282 | 0.43 | 0 | 0 | |
| Общий | 295,248 | 100.00 | 79 | +12 | |
| Действительные голоса | 295,248 | 97.11 | |||
| Недействительные/пустые голоса | 8,802 | 2.89 | |||
| Всего голосов | 304,050 | 100.00 | |||
| Зарегистрированные избиратели/явка | 355,075 | 85.63 | |||
| Источник: Избирательная комиссия. [21] | |||||
Судебная власть
[ редактировать ]
Судебная система Мальты включает суды низшей инстанции, апелляционные гражданские и уголовные суды, а также Конституционный суд. [22] В судах низшей инстанции председательствуют магистраты, обладающие юрисдикцией первой инстанции по уголовным и гражданским делам. В уголовных судах председательствующий заседает вместе с девятью присяжными. Апелляционный суд и Апелляционный уголовный суд рассматривают апелляции на решения по гражданским и уголовным делам соответственно.
Высший суд, Конституционный суд, обладает как первой, так и апелляционной юрисдикцией. В своей апелляционной юрисдикции он рассматривает дела, связанные с нарушениями прав человека и толкованием Конституции. Он также может осуществлять судебный пересмотр . В своей первоначальной юрисдикции он обладает юрисдикцией в отношении спорных парламентских выборов и коррупционной практики на выборах.
Существует схема юридической помощи, предлагаемая гражданам, у которых нет средств на юридическую защиту. [22]
Согласно Конституции, президент назначает главного судью Мальты , действующего в соответствии с резолюцией Палаты представителей, поддержанной голосами не менее двух третей всех членов Палаты представителей . Судьи Верховного суда и магистраты нижестоящих судов назначаются Комитетом по назначениям судей Мальты .
Гарантии независимости судебной власти включают гарантированное пребывание судей в должности до достижения ими пенсионного возраста, установленного на уровне 65 лет (с возможностью продления выхода на пенсию до 68 лет), или до момента импичмента . Процедура импичмента судей предусматривает отстранение президента от должности по требованию Комиссии по отправлению правосудия .
Независимость судебной власти также гарантируется конституционным требованием о том, что зарплаты судей выплачиваются из Консолидированного фонда, и, таким образом, правительство не может уменьшать или изменять их в ущерб своим интересам.
Мальтийская система считается соответствующей принципам разделения властей и независимости судебной власти. Однако в своих оценочных отчетах перед вступлением Европейская Комиссия в 2003 году предложила реформировать процедуру назначения членов судебной власти, которая в настоящее время «контролируется политическими органами» (т.е. Парламентом и входящим в него партиями), чтобы повысить его объективность. [22] Комиссия также указала на необходимость проверки соответствия процедуры отвода судей и мировых судей, предусмотренной статьей 738 Организационного и Гражданского процессуального кодекса, принципу беспристрастности суда, закрепленному в Европейской конвенции по правам человека . [23]
Участие международных организаций
[ редактировать ]Мальта является членом Содружества Наций , CE , ЕБРР , ЕЭК , ЕС (член с 1 мая 2004 года), FAO , IAEA , IBRD , ICAO , ICCt , ICFTU , ICRM , IFAD , IFRCS , ILO , IMF , IMO , Inmarsat. , Интелсат , Интерпол , МОК , МОМ , ИСО , ОЗХО , ОБСЕ , ПКС , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , ВПС , ВОЗ , ВТО , ВКТ , , , ВОИС , ВМО , ВТОО МСЭ ВТРО
Мальта долгое время была членом Движения неприсоединения . Она перестала быть частью движения, когда присоединилась к Европейскому Союзу.
См. также
[ редактировать ]
Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Индекс демократии 2023: эпоха конфликтов (PDF) . Economist Intelligence Unit (Отчет). 2024. Архивировано (PDF) из оригинала 9 июня 2024 г. Проверено 22 июля 2024 г.
- ^ «Исторический момент вступления Мальты в Европейский Союз» . Мальтийские аудиовизуальные воспоминания .
- ^ «Мальта» . european-union.europa.eu .
- ^ «Мальта голосует «за» на референдуме о разводе» . Новости Би-би-си . 29 мая 2011 г.
- ^ «Лейбористы возвращаются к власти на Мальте спустя 15 лет» . Новости Би-би-си . 10 марта 2013 г.
- ^ «Новый премьер-министр благодарит Лоуренса Гонзи – The Malta Independent» . www.independent.com.mt .
- ^ «Выборы на Мальте: премьер-министр Джозеф Маскат побеждает во внеочередных опросах» . Новости Би-би-си . 4 июня 2017 г.
- ^ «Марлен Фарруджа избрана в 10-м округе, Джордж Пулличино исключен из гонки» . MaltaToday.com.mt . Проверено 26 апреля 2019 г.
- ^ «Times of Malta: Маскат приведен к присяге в качестве премьер-министра» . Проверено 23 февраля 2021 г.
- ^ «Взорванный автомобиль на Мальте убил журналиста Panama Papers» . Хранитель . 16 октября 2017 г.
- ^ «Мальта: Роберт Абела избран новым премьер-министром после кризиса, связанного с убийством журналиста - BBC News» . Новости Би-би-си . 12 января 2020 г.
- ^ Сансоне, Курт (16 октября 2020 г.). «AD+PD — это новое название слияния «Альтернативы» и «Демократической партии» . Мальта сегодня . Проверено 17 октября 2020 г.
- ^ «AD+PD формализуется в результате слияния небольших партий» . Времена Мальты . 17 октября 2020 г. Проверено 17 октября 2020 г.
- ^ «Лейбористская партия заявляет о победе на выборах на Мальте» . www.aljazeera.com .
- ^ Орланд, Кевин Шембри (26 марта 2022 г.). «Мальтийцы голосуют на всеобщих выборах, причем некоторые из них являются первыми для нации» . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 26 марта 2022 года . Проверено 26 марта 2022 г.
- ^ «Голосование начинается на всеобщих выборах на Мальте» . Времена Мальты . 26 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 26 марта 2022 года . Проверено 26 марта 2022 г.
- ^ Сансоне, Курт; Велла, Мэтью (26 марта 2022 г.). «День выборов: голосование на Мальте подходит к концу с вероятностью самой низкой явки за всю историю» . Мальта сегодня . Архивировано из оригинала 27 марта 2022 года . Проверено 26 марта 2022 г.
- ^ «Избирательная комиссия Мальты, всеобщие выборы 2022 года — приблизительный процент голосов, поданных за 4 дня голосования 2022 года» . Избирательная комиссия Мальты . 26 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 28 марта 2022 года . Проверено 27 марта 2022 г.
- ^ Бонничи, Джулиан (27 марта 2022 г.). «Срочное: Лейбористская партия побеждает на всеобщих выборах» . Ловин Мальта . Архивировано из оригинала 28 марта 2022 года . Проверено 27 марта 2022 г.
- ^ Сансоне, Курт (6 мая 2022 г.). «Новый парламент Мальты: более свежие, молодые лица и большая палата...» Мальта сегодня . Архивировано из оригинала 8 июня 2022 года . Проверено 19 августа 2022 г.
- ^ «Всеобщие выборы – 2022» . 12 апреля 2022 года. Архивировано из оригинала 12 апреля 2022 года.
- ^ Перейти обратно: а б с Европейская Комиссия , Отчет о подготовке Мальты к вступлению в 2003 г., стр. 13.
- ^ Европейская комиссия , отчет о подготовке Мальты к вступлению в 2002 г., стр.17.
