Политика Сан-Марино
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2011 г. ) |
 |
|---|
Политика государства Сан-Марино осуществляется в рамках унитарной парламентской представительной демократической республики , в соответствии с которой капитаны-регенты являются главами государства и глав правительств . В стране действует многопартийная система . Исполнительную власть осуществляет правительство . Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Большому и Генеральному совету . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти.
Первоначально Сан-Марино возглавлял Аренго , первоначально сформированный из глав каждой семьи. В 13 веке власть была передана Великому Генеральному Совету. В 1243 году совет назначил первых двух капитанов-регентов, и эта система используется до сих пор.
Большой и Генеральный совет
[ редактировать ]Законодательным органом республики является Большой и Генеральный совет ( Consiglio grande e Generale ). Совет представляет собой однопалатный законодательный орган, состоящий из 60 членов, выборы которого проводятся каждые 5 лет по мажоритарной системе представительства в единственном национальном округе. Право голоса имеют граждане восемнадцати лет и старше. Помимо общего законодательства, Большой и Генеральный совет утверждает бюджет и избирает капитанов-регентов, Конгресс штата, Совет Двенадцати, консультативные комиссии и правительственные союзы. Совет также имеет право ратифицировать договоры с другими странами. Совет разделен на пять различных консультативных комиссий, состоящих из 15 членов совета, которые изучают, предлагают и обсуждают реализацию новых законов, которые скоро будут представлены на заседании совета.
Капитаны-регенты
[ редактировать ]Каждые шесть месяцев Совет избирает двух капитанов-регентов на пост глав государств. Основная теория заключалась в создании баланса сил или, по крайней мере, взаимного контроля. Срок их службы составляет 6 месяцев. Инвеститура капитанов-регентов происходит 1 апреля и 1 октября каждого года. По истечении этого срока у граждан есть 3 дня, чтобы подать жалобу на действия капитанов. Если они этого оправдают, против экс-главы государства может быть возбуждено судебное дело.
Практика двойного главы государства в соответствии с принципом коллегиальности , а также частое его переизбрание происходят непосредственно из обычаев Римской республики . Совет эквивалентен римскому сенату ; Капитаны-регенты — консулам Древнего Рима .
Государственный Конгресс
[ редактировать ]Государственный Конгресс является правительством страны и обладает исполнительной властью. В его состав входит переменное число государственных секретарей, которое по закону не может превышать 10, и которые назначаются Большим Генеральным советом в начале законодательного собрания. По этой причине сферы компетенции различных секретарей также не определены, поскольку некоторые из них могут быть объединены в зависимости от количества секретарей. Закон определяет 10 секторов государственного управления, за которые секретари несут политическую ответственность:
- Государственный секретарь по иностранным и политическим делам
- Государственный секретарь по внутренним делам и гражданской обороне
- Государственный секретарь по финансам, бюджету и программированию, информации и связям с Государственным филателистическим и нумизматическим управлением
- Государственный секретарь по образованию, культуре, университетам и юстиции
- Государственный секретарь по делам территорий, окружающей среды и сельского хозяйства
- Государственный секретарь здравоохранения и социального обеспечения (Сан-Марино)
- Государственный секретарь по торговле и связям с городским советом
- Государственный секретарь по связям, транспорту и связям с Azienda Autonoma di State по услугам, туризму и спорту
- Государственный секретарь по промышленности и ремеслам
- Государственный секретарь по труду и сотрудничеству
Капитаны-регенты участвуют в Конгрессе с координационными полномочиями, но без права голоса. Хотя в принципе все секретари одинаково важны, с годами государственный секретарь по иностранным и политическим делам взял на себя многие прерогативы премьер-министра или главы правительства .
Политические партии и выборы
[ редактировать ]Сан-Марино — многопартийная демократическая республика . Двумя основными партиями являются Саммаринская христианско-демократическая партия (PDCS) и Партия социалистов и демократов (PSD, слияние Социалистической партии Сан-Марино и Партии демократов ), а также несколько других более мелких партий. Любой партии трудно получить чистое большинство, и большую часть времени правительством управляет коалиция.
Поскольку туризм составляет более 50% экономического сектора, правительство полагается не только на налоги и таможенные пошлины, но и на продажу монет и почтовых марок коллекционерам по всему миру. Кроме того, правительство Италии выплачивает Сан-Марино ежегодную бюджетную субсидию, предусмотренную условиями Основного договора с Италией .
судебная власть
[ редактировать ]Совет Двенадцати
[ редактировать ]
Совет Двенадцати (итал. Consiglio dei XII ) служит высшим трибуналом республики. Большой и Генеральный совет избирает Совет Двенадцати, члены которого остаются на своих постах до следующих всеобщих выборов. Совет Двенадцати обладает апелляционной юрисдикцией в третьей инстанции. Два правительственных инспектора представляют государство в финансовых и имущественных вопросах.
Комиссия гарантов по вопросу конституционности правил
[ редактировать ]Группа гарантов конституционности правил (итал. Collegio Garante della Costituzionalità delle Norm e) — высшая судебная инстанция Сан-Марино по вопросам конституционного права . Это учреждение было создано в феврале 2002 года и стало самым молодым органом конституционного строя Сан-Марино. Его члены также избираются Большим и Генеральным советом .
Судебная организация
[ редактировать ]Судебная система Сан-Марино доверена иностранным руководителям как по историческим, так и по социальным причинам. [ нужна ссылка ] Единственными местными судьями являются мировые судьи , которые рассматривают только гражданские дела, суммы которых не превышают 15 000 евро .
Досрочная отмена смертной казни
[ редактировать ]В Сан-Марино последнюю казнь в своей истории провели в 1468 году (через повешение ). Смертная казнь была отменена за убийство 12 марта 1848 года, а два года спустя — за другие преступления.
Текущие проблемы
[ редактировать ]Основные проблемы, стоящие перед нынешним правительством, включают экономические и административные проблемы, связанные со статусом Сан-Марино как близкого финансового и торгового партнера с Италией, но в то же время остающегося отделенным от Европейского Союза (ЕС). Другим приоритетным вопросом будет повышение прозрачности и эффективности в парламенте и в отношениях между парламентом, кабинетом министров и капитанами-регентами.
Участие международных организаций
[ редактировать ]Сан-Марино участвует в следующих организациях: Совет Европы , ЕЭК , ИКАО , ICC , МКСП, ICRM , IFRCS, МОТ , МВФ , МОК , МОМ (наблюдатель), МСЭ , ОЗХО , ОБСЕ , ООН, ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ВПС , ВОЗ. , ВОИС , ЮНВТО .
