Политика Албании
 |
|---|
 Албания •  Политический портал |
Албания — унитарная парламентская конституционная республика , в которой президент Албании является главой государства , а премьер-министр Албании — главой правительства в многопартийной системе . Исполнительную власть осуществляют правительство и премьер-министр с его кабинетом . Законодательная власть принадлежит Парламенту Албании . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. Политическая система Албании изложена в конституции 1998 года . [1] Парламент принял действующую конституцию 28 ноября 1998 года. Исторически в Албании было много конституций. Первоначально созданная как монархия в 1913 году, Албания на короткое время стала республикой в 1925 году, а затем авторитарной монархией в 1928 году. В 1939 году Албания была захвачена фашистскими итальянскими войсками, создавшими марионеточное государство , а затем оккупирована войсками нацистской Германии . После освобождения партизан от нацистов в 1944 году было сформировано временное правительство , которое к 1946 году превратилось в коммунистическое однопартийное государство . [2] В марте 1991 года демократия была восстановлена путем многопартийных выборов. [3]
Президент главы представляет единство албанского народа в стране и за рубежом в качестве государства , а также является главнокомандующим вооруженными силами . [4] Президент выдвигается тайным голосованием и без обсуждения Парламентом Албании большинством в три пятых всех его членов и в каждом случае избирается сроком на пять лет. [5] Президент поддерживает регулярное и скоординированное функционирование и стабильность национальной системы управления, защищает независимость и территориальную целостность Албании и назначает премьер-министров на основе баланса сил в парламенте. Премьер -министр назначается президентом после каждых парламентских выборов и должен пользоваться доверием парламента, оставаясь на своем посту. Премьер-министр избирается на основе всеобщего избирательного права путем тайного голосования на четыре года сроком . Конституция не устанавливает ограничений на срок полномочий премьер-министра. Премьер-министр де-факто является самым могущественным и влиятельным человеком в албанской политике. Однако в отсутствие премьер-министра берет на себя заместитель премьер-министра его функции, такие как председательство в кабинете министров и совете министров Албании, .
Парламент орган Албании — однопалатный законодательный . Оно принадлежит как правительству, так и парламенту. Число представителей составляет 140 человек, которые избираются всеобщим голосованием на четырехлетний срок. Самый старый парламент с сохранившимися записями состоялся 2 марта 1444 года и был создан в Леже под руководством Гьерга Кастриоти Скендербеу как лидера, выступающего против Османской империи . [6] С 1991 года, когда был введен плюрализм, в партийной системе доминируют демократические и посткоммунистические социалистические партии . Парламентские выборы проводятся каждые четыре года, последние из них — в 2021 году . в апреле 2021 года На парламентских выборах правящая Социалистическая партия во главе с премьер-министром Эди Рамой одержала третью победу подряд, набрав почти половину голосов и достаточно мест в парламенте, чтобы управлять страной в одиночку. [7] В феврале 2022 года Конституционный суд Албании отменил решение парламента об импичменте президенту Илиру Мете , оппоненту правящей Социалистической партии. [8]
Албания является государством-членом Организации Североатлантического договора , а также официальным кандидатом на членство в Европейском Союзе . [9]
Economist Intelligence Unit оценил Албанию как « несовершенную демократию » в 2022 году. [10] [ нужно обновить ] с проведением «свободных и честных выборов». [11] [12] [ нужно обновить ]
Исполнительный
[ редактировать ]
Со времени Декларации независимости в 1912 году Албания испытала различные модели управления, включая международный протекторат, монархию, государственно-партийный режим, а также парламентскую республику. На протяжении всего этого периода функции главы государства осуществлялись в различных формах.
В настоящее время президент Албании (Президенти) является главой государства , главнокомандующим вооруженными силами и представителем единства албанского народа . [13] Президент косвенным путем пятилетний срок избирается парламентом на тайным голосованием , требующим большинства в три пятых голосов всех членов. Президент имеет право гарантировать соблюдение Конституции и всех законов, действовать в качестве главнокомандующего , Вооруженными силами Албании выполнять обязанности Парламента , когда Парламент не заседает, и назначать премьер-министра . Президент имеет право объявлять войну, даровать помилование и заключать соглашения о мире, союзе и участии в международных организациях; по требованию правительства для ратификации таких действий, соглашений или договоров требуется простое парламентское большинство.
Премьер -министр Албании (Kryeministri) является главой правительства . Согласно Конституции , премьер-министр является самым старшим министром исполнительной ветви власти в парламентской системе Албании . Премьер-министр назначается президентом; министры также назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. [14] Совет министров отвечает за проведение как внешней , так и внутренней политики. Он направляет и контролирует деятельность министерств и других государственных органов. Заместитель премьер-министра Албании (Zëvendëskryeministri) является заместителем главы правительства . В отсутствие премьер-министра его функции, такие как председательство в Кабинете министров и Совете министров, берет на себя заместитель премьер-министра.
| Офис | Имя | Вечеринка | С |
|---|---|---|---|
| Президент | Байрам Бегай | Независимый | 24 июля 2022 г. |
| премьер-министр | Эдди Рама | Социалистическая партия | 13 сентября 2013 г. |
| Заместитель премьер-министра | Белинда Баллуку | Социалистическая партия | 28 августа 2022 г. |
Законодательный
[ редактировать ]
Парламент Албании (Kuvendi i Shqipërisë) — однопалатный законодательный орган. В его состав входят не менее 140 членов, избираемых на четыре года сроком на основе прямого, всеобщего, периодического и равного избирательного права при тайном голосовании . Согласно статье 45 Конституции , которая гарантирует право голоса , народ Албании осуществляет свою власть через избранных представителей в парламенте. При избрании Парламента первая сессия проводится не позднее чем через 20 дней после завершения выборов под Президента . председательством [15] Действуют 15 постоянных комитетов. Внеочередные заседания могут быть созваны президентом, председателем парламента , премьер-министром или одной пятой членов. Решения принимаются большинством голосов, если присутствует более половины членов, за исключением случаев, когда Конституция предусматривает специальное большинство. Согласно действующему избирательному законодательству Албании , 140 членов парламента избираются по многомандатным округам . В любом округе партии должны преодолеть порог в 3 процента голосов, а предвыборные коалиции должны преодолеть порог в 5 процентов голосов. [16] [17] Все законы, принятые парламентом, публикуются через Fletorja Zyrtare , официальный журнал правительства. [18]
Председатель Парламента (Криетар и Кувендит) является председателем Парламента и избирается членами Парламента. Официальная функция состоит в том, чтобы модерировать дебаты , выносить решения по процедурам, объявлять результаты голосования, решать, кто может выступать, и иметь полномочия наказывать членов, нарушающих процедуры палаты или палаты. В случае временного отсутствия президента или неспособности осуществлять свои полномочия его функции берет на себя председатель. [19]
судебная власть
[ редактировать ]Албания следует традиции гражданского права, основанной на французской правовой системе. Он имеет трехуровневую независимую судебную систему, регулируемую конституцией и национальным законодательством, принятым парламентом . Судебная власть Албании разделена на три основных учреждения; «Высшие суды», в которые входят Верховный суд и Конституционный суд , суды промежуточной инстанции, такие как апелляционные суды , Апелляционный суд по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (Апелляционный суд по борьбе с коррупцией и организованной преступностью), а также Административный суд Апелляционные (Апелляционный административный суд), а также «суды первой инстанции», такие как окружные суды (Суд общей юрисдикции) и Суд первой инстанции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (Суд первой инстанции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью).
Верховный суд является высшим апелляционным судом Албании; его слушания открыты, а решения выносятся публично, за исключением случаев, когда необходимо защитить частную жизнь обвиняемого. В его состав входят девятнадцать судей, в том числе председатель Верховного суда, и восемнадцать членов Верховного суда. Судьи отбираются и назначаются из числа судей со стажем работы более 10 лет или известных юристов, осуществляющих свою деятельность более 15 лет. Члены могут избираться на один девятилетний срок без права повторного назначения. Конституционный суд является высшим органом по толкованию Конституции и приведению законов в соответствие с конституцией.
Выборы
[ редактировать ]После краха коммунистического режима в стране первые многопартийные выборы были проведены в 1991 году, одновременно с парламентскими выборами 1991 года . [20] 1998 года Конституция Албании гарантирует право голоса без ограничений по признаку пола, расы, социального статуса, уровня образования или богатства. [21] Право голоса имеет каждый гражданин Албании , достигший 18-летнего возраста. [22] Регулярно проводятся выборы президента , парламента , префектов графств, окружных собраний, мэров городов и муниципалитетов, а также городских и муниципальных советов.
Президент избирается тайным голосованием и без обсуждения парламентом большинством в три пятых всех его членов сроком на пять лет. [23] Конституция . устанавливает ограничение максимум на два срока пребывания в должности [24] Парламент избирается на четырехлетний срок в двенадцати многомандатных округах, аналогичных границам 12 округов , с поправками, позволяющими добиться одинакового числа имеющих право голоса избирателей в каждом округе с точностью до 3%. В округах места избираются по закрытому списку пропорционального представительства с избирательным порогом 3% для партий и 5% для альянсов. [25] Места распределялись альянсам по системе д'Ондта , затем политическим партиям по методу Сент-Лаге . [26]
Префекты графств, а также мэры городов и муниципалитетов избираются сроком на четыре года большинством голосов, поданных в соответствующих органах местного самоуправления. Второй тур выборов проводится, если ни один кандидат не набирает большинства в первом туре голосования. Члены окружных, городских и муниципальных советов также избираются сроком на четыре года посредством пропорционального представительства .
Вечеринки
[ редактировать ]В Албании существует многопартийная система с многочисленными партиями, в которой ни одна партия часто не имеет шанса прийти к власти в одиночку, и партии должны сотрудничать, чтобы сформировать коалиционные правительства . Двумя основными партиями являются Социалистическая партия Албании (ПС) и Демократическая партия Албании (ПД). В Албании также есть ряд второстепенных партий. Ниже приводится список политических партий с выборным представительством на национальном уровне в парламенте после всеобщих парламентских выборов 2021 года.
| Имя | Сокр. | Идеология | Лидер | Сиденья | |
|---|---|---|---|---|---|
| Социалистическая партия Албании Социалистическая партия Албании | ПС | Левоцентристский , Социал-демократия , Третий путь , Прогрессивный , Западный , Модернизм , Социальный либерализм | Эдди Рама | 74 | |
| Демократическая партия Албании | ПД | Правоцентристский , Либеральный консерватизм , Консерватизм , Национализм , Проевропейский , Экономический либерализм | Сали Бериша | 59 | |
| Партия свободы Албании | ПЛ | Левоцентристский , Социал-демократия , Прогрессизм | Илир Мета | 4 | |
| Социал-демократическая партия | PSD | Социал-демократия , левоцентристская | Том Доши | 3 | |
| Партия движения за легальность Партия Движения за легальность | ФАПЧ | Правые , Монархизм Социальный консерватизм | Спасти Аджхама | 2 | |
На местных выборах в Албании 2023 года Демократической партии Албании (ДП) не разрешили зарегистрировать своих кандидатов, суд оставил в силе это решение, соответственно, Социалистическая партия Албании (ПС) получила большинство мест.
Внешняя политика
[ редактировать ]
Внешняя политика проводится через Министерство иностранных дел в Тиране . Албания имеет сеть из 50 дипломатических представительств за рубежом и поддерживает отношения с более чем 115 странами. [27] Она является членом Организации Североатлантического договора (НАТО), Организации Объединенных Наций (ООН), Совета Европы , Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка и ряда других. Граждане страны имеют безвизовый доступ или визу по прибытии в 98 стран и территорий, при этом албанский паспорт занимает 55-е место по свободе передвижения по индексу визовых ограничений Хенли . [28] Сегодня Албания поддерживает прочные дипломатические отношения с такими странами, как США , Италия , Бразилия , Греция , Австрия , Хорватия , Китай , Германия , Португалия , Великобритания , Турция , Кувейт и Швейцария .
После краха коммунизма в 1990 году страна расширила свои обязанности и позиции в европейских и международных делах, поддерживая и устанавливая дружественные отношения с другими странами. Основными целями являются вступление Албании в Европейский Союз ; международное признание Косово ; признание изгнания чамских албанцев ; [29] а также помощь и защита прав албанцев в Черногории , Македонии , Греции , южной Сербии , Италии и албанской диаспоры .
Кроме того, страна стала одной из первых восточноевропейских стран, присоединившихся к Организации Североатлантического договора . Политики Албании считали вступление в НАТО главным приоритетом для страны. С 1992 года она активно сотрудничает с НАТО и сохраняет свою позицию фактора стабильности и сильного союзника Соединенных Штатов и Европейского Союза в неспокойном и разделенном регионе Балкан. На саммите в апреле 2008 года в НАТО Бухаресте согласилось на вступление Албании и Хорватии. Год спустя, в апреле 2009 года, обе страны присоединились к альянсу. страна получила Хотя статус кандидата в члены Евросоюза в 2014 году на основании своей заявки от 2009 года. [30] Сегодня Албания играет центральную роль в переговорах Берлинского процесса .
Административное деление
[ редактировать ]Албания общей площадью 28 748 квадратных километров (11 100 квадратных миль) разделена на двенадцать административных округов ( албанский : Карке ). Районы подразделяются на 61 муниципалитет ( Башкия ). Кроме того, округа были далее разделены на 36 округов ( Ррете ), которые прекратили свое существование в 2000 году. [31]
Округа были созданы 31 июля 2000 года взамен тридцати шести бывших округов . [32] Правительство ввело новое административное деление, которое должно быть введено в 2015 году, в соответствии с которым количество муниципалитетов было сокращено до 61, а сельские муниципалитеты ( Комуна ) упразднены. Несуществующие муниципалитеты известны как кварталы или деревни ( Лагье или Фшат ). [33] [34] Всего по всей стране насчитывается 2980 деревень или общин, ранее известных как населенные пункты ( локалитете ). Муниципалитеты являются первым уровнем местного управления, отвечающим за местные нужды и обеспечение правопорядка . [35] В рамках реформы центры крупных городов страны были физически перепроектированы, а фасады покрашены, чтобы придать им более средиземноморский вид. [36] [37]
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
См. также
[ редактировать ]- История Албании
- Президенты Албании
- Премьер-министры Албании
- Национальная ассоциация албанских политических жертв
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Карлсон, Скотт. «Процесс разработки Конституции Албании 1998 года» (PDF) . usip.org . п. 311. Архивировано (PDF) из оригинала 4 сентября 2015 г. Проверено 20 июня 2017 г.
- ^ Конституции коммунистического мира (ред. Уильяма Б. Саймонса). БРИЛЛ, 1980. Январь 1980. с. 2. ISBN 9028600701 . Архивировано из оригинала 22 октября 2021 г. Проверено 3 октября 2020 г.
- ^ Фред К. Абрахамс (март 2016 г.). Современная Албания: от диктатуры к демократии в Европе . Нью-Йорк Пресс. п. 94. ИСБН 9781479838097 .
- ^ Албания в картинках (ред. Тома Стрейссгута). Книги XXI века, 2010. Август 2010. с. 37. ИСБН 9780761363781 . Архивировано из оригинала 22 октября 2021 г. Проверено 3 октября 2020 г.
- ^ «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 ГОДА» . сайт ОБСЕ . Архивировано из оригинала 20 января 2016 г. Проверено 26 июня 2017 г.
Президент Республики избирается Ассамблеей тайным голосованием и без обсуждения большинством в три пятых всех ее членов.
- ^ «Кувенди и Лежес (1444)» . letersia.fajtori.com (на албанском языке). Архивировано из оригинала 21 марта 2021 г. Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ «Премьер-министр Албании приветствует «самую трудную, но самую сладкую» победу на выборах» . www.aljazeera.com . Архивировано из оригинала 25 июня 2021 г. Проверено 9 августа 2021 г.
- ^ «Суд Албании отменил импичмент президента» . Независимый . 17 февраля 2022 г. Архивировано из оригинала 9 февраля 2023 г.
- ^ «Албания подает заявку на членство в ЕС» . Новости Би-би-си . 28 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 30 апреля 2009 г. Проверено 29 апреля 2009 г.
- ^ Индекс демократии 2023: эпоха конфликтов (PDF) . Economist Intelligence Unit (Отчет). 2024. Архивировано (PDF) из оригинала 9 июня 2024 г. Проверено 22 июля 2024 г.
- ^ решения, EIU digital. «Индекс демократии 2016 — The Economist Intelligence Unit» . www.eiu.com . Архивировано из оригинала 11 ноября 2019 г. Проверено 29 ноября 2017 г.
- ^ «Состояние демократии в Албании немного улучшилось» . Еврактив. 14 февраля 2022 г. Архивировано из оригинала 20 ноября 2023 года . Проверено 7 апреля 2022 г.
- ^ «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ» (PDF) . wipo.int (на албанском языке). п. Статья 86.1. Архивировано (PDF) из оригинала 25 мая 2013 г. Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ «Статья 134, раздел 1(б)» . Конституция Албании . 22 ноября 1998 года . Проверено 8 июля 2016 г.
- ^ «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 ГОДА» (PDF) . сайт ОБСЕ . п. Статья 67. Архивировано из оригинала 20 января 2016 г. Проверено 26 июня 2017 г.
- ^ «Руководство по выборам IFES - Обзор страны: Албания» . www.electionguide.org . Архивировано из оригинала 2 января 2021 года . Проверено 25 июня 2017 г.
- ^ «ЧАСТЬ XII РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ». ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ (перевод ОБСЕ на английский язык) (pdf) . п. 140. Архивировано из оригинала 15 мая 2015 года . Проверено 22 сентября 2014 г.
- ↑ Веб-сайт официального журнала Албании. Архивировано 28 сентября 2010 г. в Wayback Machine.
- ^ «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ» (PDF) (на албанском языке). п. Статья 94. Архивировано (PDF) из оригинала 25 мая 2013 г. Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ Албания: Выборы, состоявшиеся в 1991 году. Архивировано 12 июня 2011 г. в Wayback Machine. Межпарламентском союзе
- ^ «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 ГОДА» (PDF) . сайт ОБСЕ . п. 1. Архивировано из оригинала 20 января 2016 г. Проверено 26 июня 2017 г.
Статья 1. Управление основано на системе свободных, равных, всеобщих и периодических выборов. Статья 45. Голосование является личным, равным, свободным и тайным.
- ^ «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ» (PDF) . wipo.int (на албанском языке). п. Статья 45. Архивировано (PDF) из оригинала 25 мая 2013 г. Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ Корин Делуа. «Президентский пост в Албании» . robert-schhuman.eu . Архивировано из оригинала 07 декабря 2018 г. Проверено 20 июня 2017 г.
- ^ «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ» (PDF) . wipo.int (на албанском языке). п. Статья 88.1. Архивировано (PDF) из оригинала 25 мая 2013 г. Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ Профиль выборов. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine IFES.
- ^ Межпарламентский союз. «База данных IPU PARLINE: АЛБАНИЯ (Кувенди), Избирательная система» . ipu.org. Архивировано из оригинала 22 октября 2013 г. Проверено 25 января 2014 г.
- ^ «Дипломатические миссии за рубежом» . Punetejashtme.gov.al . Архивировано из оригинала 05 января 2018 г. Проверено 20 июня 2017 г.
- ^ «Глобальный рейтинг — Индекс визовых ограничений 2017» (PDF) . Хенли и партнеры. Архивировано (PDF) из оригинала 13 ноября 2017 года . Проверено 14 марта 2017 г.
- ^ Пресс-конференция министра иностранных дел г-на. Панарити о последнем визите в Грецию. Архивировано 10 сентября 2017 г. в Wayback Machine , Министерство иностранных дел Республики Албания, 6 октября 2012 г. (на албанском языке).
- ^ «Профиль страны Албании» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 15 декабря 2016. Архивировано из оригинала 12 октября 2012 года . Проверено 8 февраля 2017 г.
За выборами [2013 года] внимательно следил Европейский Союз, который дважды отклонил заявку Албании на членство и предупредил, что выборы станут решающим испытанием для ее дальнейшего продвижения к интеграции в блок.
- ^ Краткая история административно-территориальной организации в Албании. Архивировано 24 мая 2015 года в Wayback Machine.
- ^ «Краткая история административно-территориального устройства в Албании» . reformateritoriale.al . Архивировано из оригинала 9 июня 2017 г. Проверено 30 сентября 2017 г.
- ^ «Административное деление, местные единицы в микрорайонах и селах» . Архивировано из оригинала 25 сентября 2017 г. Проверено 30 сентября 2017 г.
- ^ «Новое деление, осталось 28 муниципалитетов, муниципалитеты объединены – Online Century» . Архивировано из оригинала 13 января 2014 года . Проверено 23 июля 2016 г.
- ^ «Об организации и функционировании местного самоуправления Республики Албания, 2000 г.» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2010 года . Проверено 27 августа 2010 г.
- ^ «Новое разделение, осталось 28 муниципалитетов, муниципалитеты объединены | Century Online» . Sekulli.com.al 10 января 2014 года. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года . Проверено 15 февраля 2014 г.
- ^ «Территориальная реформа – КРИСОР» . Reformateritoriale.al. Архивировано из оригинала 14 мая 2017 года . Проверено 15 августа 2014 г.
| Президентские выборы в Албании |
|---|
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
