Административное деление Албании
| Административное деление Албании Административное деление Республики Албания ( албанский ) | |
|---|---|
 | |
| Категория | Унитарное государство |
| Расположение | Албания |
| Число | 12 округов 61 муниципалитет 373 административных единицы 2972 деревни |
| Население | Итого : 2 845 955 |
| Области | Всего : 28 748 км. 2 (11 100 квадратных миль) |
| Административное деление Албании |
|---|
 |
Административное деление Албании включает 12 уездов , 61 муниципалитет , 373 административных единицы и 2972 деревни . С момента принятия Декларации независимости 1912 года Албания реорганизовала свое внутреннее административное деление 21 раз. Его внутренние границы были расширены или разделены на префектуры , округа , районы , субпрефектуры, муниципалитеты , коммуны , кварталы или районы, деревни и населенные пункты. [1] [2] [3] Последние изменения были внесены в 2014 году и вступили в силу в 2015 году.
Основные административные единицы
[ редактировать ]Округа
[ редактировать ]Первый уровень правительства составляют 12 округов ( албанский : qarqe / qarqet ), организованных в их нынешнюю форму в 2000 году. [3] Ими управляют префект ( prefekt ) и окружной совет ( këshill / këshilli i qarkut ). Префекты назначаются представителями национального Совета министров . [4]
Муниципалитеты
[ редактировать ]Второй уровень власти состоит из 61 муниципалитета ( башки / башките ). Ими управляют мэр ( кребашкиак / крёбашкиаку ) и муниципальный совет ( кешилл / кешилли башкиак ), избираемые каждые 4 года. До 2015 года башки были городским муниципалитетом и входили в юрисдикцию только таких городов. После 2015 года юрисдикция башки была расширена и охватила близлежащие сельские муниципалитеты. [5] [6]
Административные единицы
[ редактировать ]Третий уровень управления составляют 373 административные единицы ( njësia / njësitë Administration ) или местной администрации ( njësia / njësite të qeverisjesvendore единицы ). Большинство из них были бывшими сельскими муниципалитетами или коммунами ( komuna / komunat ), которые функционировали как подразделения второго уровня страны до 2015 года. Части административных единиц по-прежнему подразделяются на 2972 деревни Албании ( fshatra / fshatrat ).
История
[ редактировать ]Османская Албания
[ редактировать ]
В начале 20-го века территория, которая сейчас образует Албанию, была разделена между четырьмя отдельными вилайетами ( албанский : vilajete / vilajetet ) — Скутари , Янина , Манастир и Косово . Это помогло смешать албанцев с окружающими их греками , сербами и другими группами. Четыре вилаета были разделены на Санджак ( Sanxhaqe / Sanxhaqet ) из Скутари , Дурри , Иоаннина , Эргири , Превзе , Берат , Манастир , Серфиг , Дибра , Эльбасан , Гёрис , Юскюп , Приштин , Ипек , Приз , Приз . Санджаки, в свою очередь, подразделялись на каза ( казаджа / казаджат ) на уровне города и нахиес ( нахидже / нахиджет ) на уровне деревни.
Революционная Албания
[ редактировать ]После успешной войны за независимость против Османской империи в 1912 году первое албанское правительство во главе с Исмаилом Кемалем первоначально сохранило бывшие турецкие подразделения и офисы. Это было пересмотрено « Каноном гражданской администрации Албании» от 22 ноября 1913 года, который создал новую трехуровневую систему. Первичное деление было на 8 префектур ( prefektura / prefekturat ) Дуррес , Берат , Дибер , Эльбасан , Гирокастер , Корча , Шкодер и Влёра . За каждым из них должен был наблюдать префект. Префектуры делились на субпрефектуры ( nënprefektura / nënprefekturat ), которые делились на регионы или провинции ( krahina / krahinat ) для местного управления. [7] Власть этого временного правительства никогда не была признана великими державами или Республикой Центральная Албания ; никогда не управлял территорией за пределами Влёры, Берата и Лушни ; и была вынуждена распуститься после раскрытия ее заговора с целью восстановить некоторый турецкий контроль, чтобы получить больше территории и лучше противостоять Сербии .
Княжество Албания
[ редактировать ]
Отдельно Международная контрольная комиссия разработала и приняла Органический статут ( Statuti Organik Албании ) — первую конституцию — 10 апреля 1914 года. [8] Первоначально действуя как компромисс между великими державами той эпохи , оно установило Княжество Албания как конституционную монархию , которую возглавил немецкий принц Вильгельм Вид и его наследники по первородству . [9]
Целая глава Органического статута была посвящена административному делению Албании с явным сохранением османских названий и терминов. Первичное подразделение состояло из семи санджаков Дурреса , Берата , Дибера , Эльбасана , Гирокастера , Корчи и Шкодера . [10] Каждый из них будет управляться из одноименного города, за исключением Дибера. [11] Бывший османский санджак Дибра был разделен между другими странами, а город Дебар остался за пределами границ княжества. [8] Однако албанский санджак Дибера немного расширился за счет включения районов бывшего санджака Призрена . [12] Районы Хамерии , которые находились в бывшем санджаке Янины, были присоединены к Гирокастре, а казы Лесковика — к Корче. [12] [13] За каждым санджаком следил мутасарриф ( митесариф / митесарифи ), назначаемый центральным правительством. [14] и совет санджака ( këshill / këshilli i sanxhakut ), состоящий из пяти членов, назначаемых законом — секретаря, контролера, директора сельского хозяйства и торговли, директора государственного образования и директора общественных работ — и по одному члену от каждого из казасов санджака, [15] избирается местными советами и утверждается мутасаррифом. [16] Мутасарриф нес личную ответственность за поддержание общественного порядка. [17] непосредственно контролируя местную жандармерию и полицию . [18] Он также контролировал местные бюджеты по согласованию с советом. [19] обеспечение государственного образования [20] и осмотр каждого из местных каза не реже одного раза в год. [21]
Санджаки снова были разделены на , ( каймекам / каймеками ) и советом . каждый из которых управлялся каза каймакамом его [22] состоит из трех членов, назначаемых законом — секретаря, контролера и директора по земельным налогам — и четырех членов, назначаемых местными советами и утверждаемых каймакамом. [23] Каймакам отвечал за финансы и общественные услуги казы, включая выдачу паспортов, [24] и был обязан ответить перед мутасаррифом санджака по ряду вопросов. Каза называлась и управлялась из главного города в своем районе со штаб-квартирой в мэрии ( башки / башкия ). [а] Каждый муниципальный совет был обязан проводить заседания в мэрии не реже одного раза в неделю. [8]
Казы снова были разделены на нахие , которые состояли из группы деревень, вместе представляющих население в 4000–7000 человек. [25] управлялись мудиром и советом местным . Они [26] Состоит из местного секретаря и четырех членов, выбранных на публичных выборах мухтарами ( мухтарами / мухтаретами ) местных деревень, собравшимися перед мудиром. [27] Мудир отвечал за объявление и принятие законов центрального правительства, проведение переписи населения и сбор налогов; [28] совету было поручено обеспечивать общественную гигиену, поддерживать местное водоснабжение и дороги, а также контролировать развитие сельского хозяйства и использование государственных земель. [29]
Королевство Албания
[ редактировать ]
При короле Зоге Албания реформировала свою внутреннюю администрацию в соответствии с «Муниципальным органическим законом» 1921 года и «Гражданским кодексом» февраля 1928 года.
Первичное деление состояло из 10 префектур , каждую из которых возглавлял префект. Вторичное деление состояло из субпрефектур, которых было 39 в 1927 году и 30 к 1934 году. Субпрефекты назначались префектами. [30]
Первоначально субпрефектуры были разделены на 69 провинций, которые курировали местную администрацию через глав 2351 деревни . [7] В 1928 году городские центры были реорганизованы в муниципалитеты, управляемые мэром и муниципальным советом, избираемыми народом каждые три года, а сельские районы были организованы в 160 коммун . [7]
Оккупированная Албания
[ редактировать ]После итальянской оккупации Албании страна была разделена на 10 префектур, 30 субпрефектур, 23 муниципалитета, 136 коммун и 2551 деревню. [7]
Коммунистическая Албания
[ редактировать ]После освобождения Албании во время Второй мировой войны Албания сохранила свои 10 префектур и 61 субпрефектуру, но упразднила свои муниципалитеты и коммуны. В сентябре 1945 г. была проведена перепись, и Закон № 284 (от 22 августа 1946 г.) еще раз реформировал внутреннее управление страной. Оно сохранило 10 префектур, сократило количество субпрефектур до 39 и организовало местное самоуправление в виде населенных пунктов ( localitete / lokalitetet ). В 1947 году субпрефектуры были заменены двумя районами ( rrathë / rrathët ), где местное самоуправление было разделено между городами, деревнями и населенными пунктами. [31] В 1953 году Закон № 1707 заменил префектуры 10 округами, разделенными на 49 округов и 30 населенных пунктов. В июле 1958 года округа были заменены 26 округами, включая столичный округ Тираны . Эти округа были разделены на 203 населенных пункта, в подчинении которых находились 39 городов и 2655 сел. Более крупные города были далее разделены на кварталы или районы ( лагдже / лагжет ). В 1967 году населенные пункты были заменены «едиными селами» ( фшатра / фшатрат и башкуар ). К 1968 г. 26 районов были разделены на 65 городов или городских волостей (разделенных на 178 кварталов) и 437 единых деревень или волостей (разделенных на 2641 деревню). Это в основном сохранялось до конца 1980-х годов. В 1990 году 26 районов были разделены на 67 городов (поделенных на 306 микрорайонов) и 539 объединенных сел (поделенных на 2848 сел). Столица Тирана была разделена на три региона, каждый из которых был разделен на составляющие его кварталы. [7]
См. также
[ редактировать ]- Округа , муниципалитеты , коммуны и деревни Албании.
- Районы Албании
- Коды ISO 3166 для Албании
- Префектуры Албании
- Регионы Албании
Примечания
[ редактировать ]- ^ Это то же слово, что и нынешние муниципалитеты Албании , но в то время оно относилось только к центральному органу местного самоуправления, который предоставлял муниципальные услуги и видел заседания муниципального совета.
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ 61 муниципалитет будет управляться и обслуживаться в соответствии с «моделью 1958 года».
- ^ «МИНИСТЕРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КАРТА МУНИЦИПАЛИТЕТОВ АЛБАНИИ» (PDF) . Reformateritoriale.al . Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2015 г. Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КАРТА ОКРУГОВ АЛБАНИИ» (PDF) . Reformateritoriale.al . Архивировано из оригинала (PDF) 5 сентября 2018 г. Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «ЗАКОН № 8927 от 25 июля 2002 г.: О префекте (с поправками, внесенными Законом № 49/2012 «Об организации и функционировании судов: административные вопросы и разрешение административных споров» » (PDF) . Planning.gov.al . Архивировано из оригинала (PDF) 5 марта 2016 г. Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КАРТА МУНИЦИПАЛИТЕТОВ АЛБАНИИ» (PDF) . Ceshjetvendore.gov.al . Архивировано из оригинала (PDF) 06 марта 2016 г. Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «СТАР 2 – Консолидация территориальной и административной реформы» .
- ^ Jump up to: а б с д и «Территориальная реформа – История» . Reformateritoriale.al . Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с Органический статут Албании (PDF) (на албанском языке) .
- ^ «Статут Албании – итальянская практика международного права» . www.prassi.cnr.it . Проверено 10 декабря 2021 г.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §95.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §96.
- ^ Jump up to: а б Статути Органик , Ch. VI, §98.
- ^ Клейер 2005 , стр. 319, 324, 331.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §100.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §110.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §111.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §106.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §101.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §103.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §108.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §104.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §119.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §125.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §123.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §132.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §133.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §134.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §135.
- ^ Статути Органик , Гл. VI, §136.
- ^ " "История административного деления Исмаила Кемали в 92 году" " . Panorama.com.al . Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «История административного деления Исмаила Кемали в 92 году» . Stateweb.org . 23 апреля 2014 года . Проверено 9 сентября 2017 г.
Библиография
[ редактировать ]- Клейер, Натали (2005). «Албанские студенты Мектеб-и Мюлькие: Социальные сети и направления мысли» . В Оздалге, Элизабет (ред.). Позднее Османское общество: интеллектуальное наследие . Рутледж. ISBN 9780415341646 .
