Подразделения Швейцарии
Швейцарская Конфедерация объединяет 26 кантонов Швейцарии .
Каждый кантон имеет свою индивидуальную структуру для дальнейшего подразделения.
Регионы
[ редактировать ]В статистических целях Швейцария подразделяется на семь регионов на уровне NUTS -2:
Восточная Швейцария : | Кантоны Санкт-Галлен , Тургау , Аппенцелль-Иннерроден , Аппенцелль-Ауссерроден , Гларус , Шаффхаузен , Граубюнден. |
Цюрих : | Кантон Цюрих |
Центральная Швейцария : | Кантоны Ури , Швиц , Обвальден , Нидвальден , Люцерн , Цуг. |
Северо-Западная Швейцария : | Кантоны Базель-Штадт , Базель-Ландшафт , Аргау |
Эспас Миттелланд : | Кантоны Берн , Золотурн , Фрибур , Невшатель , Юра. |
Район Женевского озера : | Кантоны Женева , Во , Вале |
Тичино : | Кантон Тичино |
Кантоны
[ редактировать ]26 кантонов Швейцарии являются членами федеральной земли Швейцария государствами - . Каждый кантон был полностью суверенным государством. [1] со своими границами, армией и валютой от Вестфальского договора (1648 г.) до создания швейцарского федерального государства в 1848 г.
Каждый кантон имеет свою собственную конституцию , законодательный орган , правительство и суды . [2] Законодательные органы большинства кантонов представляют собой однопалатные парламенты , их размер варьируется от пятидесяти восьми до двухсот мест. Некоторые законодательные органы представляют собой общие собрания, известные как Landsgemeinden . Кантональные правительства состоят из пяти или семи членов, в зависимости от кантона. [3] Названия учреждений см. в Списке законодательных и исполнительных советов кантонов Швейцарии .
провозглашает Федеральная конституция Швейцарии суверенитет кантонов в той степени, в которой их суверенитет не ограничен федеральным законом. [2] Кантоны также сохраняют за собой все полномочия и полномочия, не делегированные Конфедерации Конституцией. Самое главное, что кантоны несут ответственность за здравоохранение , социальное обеспечение , правоохранительную деятельность и государственное образование ; они также сохраняют за собой право налогообложения . Кантональные конституции определяют степень автономии, предоставляемой муниципалитетам , которая варьируется, но почти всегда включает в себя право взимать налоги и принимать муниципальные законы. Размеры кантонов варьируются от 37 км² до 7 105 км²; численность населения варьируется от 15 471 до 1 244 400 человек.
Районы
[ редактировать ]от государств с централизованной организацией, в федеративной Швейцарии каждый кантон В отличие совершенно свободен решать свою собственную внутреннюю организацию. Таким образом, существует множество структур и терминологии для субнациональных образований между кантоном и муниципалитетом , широко называемых районами (т.е. районами городской администрации).
Большинство кантонов разделены на Безирке (по-немецки «районы»). Их также называют Амтер ( Люцерн ), Амтсбезирке ( Берн ), район (на французском языке) или дистретто ( Тичино и часть Граубюндена ). Безирке обычно обеспечивают только административную и судебную организацию. Однако по историческим причинам округа в кантонах Граубюнден и Швиц являются собственными юридическими лицами с налоговой юрисдикцией и часто имеют свои собственные Landsgemeinde .
Восемь из 26 кантонов – Ури , Обвальден , Нидвальден , Гларус , Цуг , Аппенцелль-Иннерроден , Базель-Сити и Женева – всегда существовали без окружного уровня управления.
Несколько других кантонов недавно отказались от районного уровня: Аппенцелль-Ауссерроден в 1995 году, Шаффхаузен в 1999 году, Санкт-Галлен в 2003 году и Люцерн в 2007 году.
Ряд других кантонов рассматривают (или уже приняли решение) об отмене районного уровня в будущем: Швиц в 2006 году проголосовал за его отмену, но проголосовал за сохранение разделения. В 2006 году Берн принял решение о сокращении своих 26 округов до пяти административных регионов. Во решил сократить количество округов с 19 до 10. Вале планирует аналогичное сокращение, а в Тургау обсуждается сокращение на восемь-четыре округа. [ когда? ]
Муниципалитеты
[ редактировать ]Коммуны ( немецкий : Gemeinden / французский : communes / итальянский : comuni / ретороманский : vischnancas ), также известные как муниципалитеты, являются наименьшим государственным подразделением в Швейцарии , насчитывающим 2636 человек по состоянию на 2009 год. [4] Хотя население многих из них составляет несколько сотен жителей, крупнейшие города, такие как Цюрих или Женева, также имеют правовой статус муниципалитетов. Площадь ( муниципалитетов колеблется от 0,32 км² Кайзерштуль , Аргау и Риваз , Во ) до 439 км² ( Скуоль , Граубюнден ).
Каждый кантон определяет свои обязанности. Они могут включать предоставление местных государственных услуг, таких как образование, медицинские и социальные услуги, общественный транспорт и сбор налогов. Степень централизации варьируется от одного кантона к другому. [ нужна ссылка ]
Коммуны обычно управляются советом (иногда называемым муниципалитетом), возглавляемым мэром как исполнительной властью , и городским собранием как законодательным органом . Большинство кантонов предоставляют возможность более крупным муниципалитетам выбрать городской парламент . В некоторых кантонах иностранцам, прожившим определенное время в Швейцарии, также разрешено участвовать в муниципальной политике. [ нужна ссылка ]
Швейцарское гражданство основано на гражданстве муниципалитета. Каждый швейцарец является гражданином одного или нескольких муниципалитетов (т.е. места происхождения, места происхождения , Хейморт ).
Коммуны финансируются за счет прямых налогов (например, подоходного налога ), ставки которых более или менее варьируются в пределах, установленных кантоном. [ нужна ссылка ]
Многие муниципалитеты испытывают трудности с поддержанием государственных служб, необходимых им для выполнения возложенных на них обязанностей. Стремясь сократить расходы, многие муниципалитеты объединяются (путем слияния или создания округов специального назначения ). Эта реструктуризация обычно поощряется кантональными правительствами, и количество таких профсоюзов растет. [ нужна ссылка ]
«Города» ( villes или Städte ) — это муниципалитеты с населением более 10 000 человек или небольшие населенные пункты, имевшие права средневекового города. Для небольших населенных пунктов, таких как «деревня» или «город», не существует специального обозначения. [ нужна ссылка ]
Другие подразделения
[ редактировать ]Некоторые существующие подразделения:
- Область
- Немецкий : Административные регионы (например, подразделения кантона Берн )
- Избирательный округ
- Немецкий : Amtei (например, подразделения кантона Золотурн )
- округа
- Немецкий : Wahlkreis (например, подразделения кантона Санкт-Галлен )
- Подрайон или круг
- Немецкий : Район (например, Граубюнден)
- Итальянский : Circolo (например, Тичино).
- Французский : Cercle (например, подразделения кантона Во )
См. также
[ редактировать ]Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Кантоны, В Старой Конфедерации до 1798 года на немецком , французском и итальянском языках в онлайн- историческом словаре Швейцарии .
- ^ Перейти обратно: а б Кантоны, В федеративном государстве с 1848 года на немецком , французском и итальянском языках в онлайн -историческом словаре Швейцарии .
- ↑ Веб-сайт правительства Швейцарии . Архивировано 19 декабря 2008 г. на Wayback Machine со ссылками на правительства каждого кантона, по состоянию на 11 ноября 2008 г.
- ^ Официальный список муниципалитетов Швейцарии, стр. 17