Иммиграция в Швейцарию
Крупнейшие группы иммигрантов в Швейцарии – это выходцы из Германия , Италия , Франция , бывшая Югославия , Албания , Португалия и Турция , включая турок и курдов . В совокупности эти шесть групп составляют около 1,5 миллиона человек, 60% населения Швейцарии иммигрантского происхождения, или около 20% от общей численности населения Швейцарии. [ нужна ссылка ]
Действующий федеральный закон об иностранцах от 16 декабря 2005 года ( Закон об иностранцах и интеграции ) вступил в силу 1 января 2008 года, заменив Федеральный закон о проживании и поселении иностранцев 1934 года. [1]
Швейцария и Австралия , где около четверти населения родилось за пределами страны, являются двумя странами с самой высокой долей иммигрантов в западном мире , хотя то, кто считается иммигрантом, варьируется от страны к стране и даже между агентствами внутри стран. Некоторые страны легко натурализуют иммигрантов, в то время как другие делают это гораздо сложнее, а это означает, что к таким сравнениям следует относиться с осторожностью. [2] [3] [4]
Швейцария также имеет самый высокий индекс потенциальной чистой миграции среди всех европейских стран с большим отрывом - +150% (за ней следует Швеция с +78%).согласно исследованию Gallup 2010 года; это означает, что из примерно 700 миллионов потенциальных мигрантов во всем мире около 12 миллионов (150% постоянного населения Швейцарии) назвали бы Швейцарию своей наиболее желательной страной проживания. [5] Жители с миграционным прошлым в два раза чаще оказываются безработными. [6] [ не удалось пройти проверку ]
Расизм
[ редактировать ]В 2000-х годах отечественные и международные институты выразили обеспокоенность по поводу того, что было воспринято как рост ксенофобии , особенно в некоторых политических кампаниях. В ответ на одно критическое сообщение Федеральный совет отметил, что « расизм , к сожалению, присутствует в Швейцарии», но заявил, что высокая доля иностранных граждан в стране, а также в целом беспроблемная интеграция иностранцев подчеркивают открытость Швейцарии. [7] Последующее исследование, проведенное в 2018 году, показало, что 59% считают расизм серьезной проблемой в Швейцарии. [8] По данным Федерального статистического управления, за последние годы доля населения, сообщившего о том, что оно подвергается расовой дискриминации, увеличилась с 10% в 2014 году до почти 17% в 2018 году. [9] Более поздние исследования показывают, что полная интеграция «недоступна для неевропейских мигрантов», хотя они составляют лишь 20% иностранцев, живущих в Швейцарии. [10] Больше всего пострадала дискриминация в сфере трудоустройства, жилья, образования и социальной деятельности. Местами, где чаще всего возникает расизм, являются рабочие места, местная администрация, районы и районы, а также частный сектор. [11] В Швейцарии Сеть консультационных центров для жертв расизма за регистрацию подобных инцидентов отвечает . Сообщается, что о многих расистских инцидентах не сообщается. [12]
32% населения говорят, что сталкивались с той или иной формой дискриминации или насилия за последние 5 лет (2021 г.). [13] В 2021 году Организация Объединенных Наций заметила отсутствие четкого швейцарского законодательства по борьбе с расизмом . Швейцария ратифицировала Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации в 1993 году. [14] В последние годы также сообщалось, что швейцарские учебники не освещают вопросы расизма. [15] В 2024 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) осудил Швейцарию за практику расового профилирования . [16]
История
[ редактировать ]
Индустриализация и банковское дело сделали Швейцарию процветающей к концу 19 века и начали привлекать значительное количество рабочих-мигрантов .Свободное передвижение населения было установлено с соседними странами в конце 19 века, и, как следствие, число постоянно проживающих иностранцев увеличилось с 211 000 в 1880 году (7,5% от общей численности населения) до 552 000 в 1910 году (14,7% от общей численности населения).
наблюдалась чистая эмиграция иностранных жителей В эпоху мировых войн . Доля иностранных жителей упала до 10,4% к 1920 году и до 5,1% к 1941 году. Иммиграция снова возросла после 1945 года. Первая мировая война была превзойдена где-то в 1960-х годах.
До 1960-х годов иммиграционная политика оставалась в основном либеральной. В 1960-х годах быстрый экономический рост в Швейцарии привел к значительному увеличению числа иностранных жителей. В связи с этим Федеральный совет принял постановление, ограничивающее количество иностранцев в каждой компании. [1] [17]
В 1970 году этот лимит для каждой компании был заменен общим лимитом для всех недавно прибывших иностранцев, которые имели оплачиваемую работу. В 1970-е годы количество иностранцев уменьшилось из-за периода рецессии. Доля иностранцев в общей численности населения, после стабильного роста до 1974 года и достижения пика в 16,8%, снизилась до 14,1% в 1979 году. [1]
Благоприятный экономический климат 1980-х годов привел к возобновлению спроса на рабочую силу, который был удовлетворен иностранными рабочими. Это привело к увеличению доли иностранных постоянных жителей с 14,8% в 1980 году до 18,1% в 1990 году. [1] В период с 1991 по 1998 год Федеральный совет заменил предыдущую систему приема бинарной системой, которая проводила различие между государствами-членами ЕС / ЕАСТ и всеми другими странами, которая в основном остается в силе. Благодаря этой реформе возможность найма неквалифицированных рабочих из стран, не входящих в ЕС/ЕАСТ, была отменена, за исключением воссоединения семей и заявлений о предоставлении убежища. [1]
В 1996 году Федеральный совет учредил комиссию по иммиграции (Комиссию Хуга) для разработки новой иммиграционной политики. По итогам ее работы была создана вторая комиссия для разработки нового закона об иммиграции. В 1990-е годы доля иностранцев продолжала расти с 18,1% до 20,9%. [1]
Соглашение о свободном передвижении людей, являющееся частью серии двусторонних соглашений с Европейским Союзом, было подписано 21 июня 1999 г. и одобрено 21 мая 2000 г. 67,2% голосов. Соглашение о свободном передвижении вступило в силу 1 июня 2002 года. 24 сентября 2006 года новый закон об иностранцах был одобрен 68% голосов за. Закон вступил в силу 1 января 2008 года. [1] Швейцария также является участником Шенгенского и Дублинского соглашений. Они были подписаны 26 октября 2004 г., а фактически сотрудничество началось 12 декабря 2008 г. [1]
В 2000 году иностранные постоянные жители составляли 20,9% населения. В 2011 году этот процент вырос до 22,8%. В 2011 году прошение о предоставлении убежища в Швейцарии подали 22 551 человек. [1] Чистая иммиграция иностранцев, постоянно проживающих в Швейцарии, составила 83 200 в 2007 году и 103 400 в 2008 году. Чистая иммиграция умеренно снизилась в 2009 году до 79 000 и продолжала падать до 51 190 в 2012 году. [18]
Прием людей из стран, не входящих в ЕС/ЕАСТ, регулируется Законом об иностранных гражданах и ограничивается квалифицированными работниками, которые срочно необходимы и могут успешно интегрироваться в долгосрочной перспективе. Ежегодно устанавливаются квоты: в 2012 году это было 3500 видов на жительство и 5000 краткосрочных разрешений. [19]
В 2017 году судами было вынесено 1039 депортаций. Треть (348) депортированных были выходцами с Балкан, 157 - из Северной Африки и 93 - из Западной Африки. Из остальных 279 человек были гражданами ЕС, из них 138 - румыны, 33 - французы, 32 - итальянцы и дюжина немцев. [20]
Референдумы по иммиграции
[ редактировать ]Начиная с 20 века, было высказано несколько предложений по ограничению иммиграции в Швейцарию. Многие из них были либо отвергнуты народным голосованием, либо не реализованы (например, народная инициатива «против иностранного проникновения и перенаселения Швейцарии» или народная инициатива «по регулированию иммиграции»). [21] В период с 1993 по 2010 год было проведено 18 референдумов по темам, касающимся иностранного населения. Они были одобрены в одиннадцати случаях и отклонены в семи. [22] В их число вошли:
- 1 декабря 1996 года Народная инициатива «против нелегальной иммиграции» была отвергнута 53,7% избирателей. [23]
- 24 ноября 2002 г. Народная инициатива о предоставлении убежища была отклонена 50,1% избирателей. В предложении федеральному правительству предлагалось применить новые элементы процессуального права, уголовного права и сферы социального обеспечения, чтобы сделать Швейцарию менее привлекательной как страна убежища, соблюдая при этом обязательства международного права. [21]
- 13 сентября 2004 года инициатива «Ограничение иммиграции из стран, не входящих в ЕС» провалилась из-за недостаточного количества подписей. [24] Инициатива предусматривала, что количество иммигрантов и просителей убежища в год не может превышать количество людей, эмигрировавших в предыдущем году. [21]
- 1 июня 2008 года народная инициатива о демократической натурализации была отклонена 63,8% голосов. Он намеревался разрешить муниципалитетам устанавливать процедуры предоставления муниципального гражданства. [21]
- 28 ноября 2010 года народная инициатива о депортации иностранцев-преступников была принята 52,3% голосов. После одобрения предложения иностранцы, осужденные за определенные правонарушения или которым незаконно выплачивались пособия по социальному страхованию или социальной помощи, теряют право на проживание и высылаются из Швейцарии. [21]
- 9 февраля 2014 года федеральную народную инициативу «против массовой иммиграции» поддержали 50,3% избирателей. Референдум направлен на сокращение иммиграции посредством квот и ограничения свободы передвижения между Швейцарией и Европейским Союзом .
- 30 ноября 2014 г. популярная инициатива Ecopop «остановить перенаселение», направленная на ограничение роста населения на уровне 0,2% в год. Она была отклонена 74% голосов.
- 27 сентября 2020 г. Популярная инициатива умеренной иммиграции, направленная на прекращение свободного передвижения людей в ЕС, что приведет к прекращению действия AFMP, двустороннее соглашение между Швейцарией и Европейским Союзом было отклонено 62%.
Демография
[ редактировать ]В 2009 году в Швейцарию иммигрировали 160 600 человек, а страну покинули в общей сложности 86 000 человек, в результате чего чистая иммиграция составила 74 600 человек.Это число состоит из 79 000 иностранцев, иммигрирующих в Швейцарию, и 4 500 граждан Швейцарии, эмигрирующих из Швейцарии.
Чистая миграция за период с 2005 по 2010 год:
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| 36,200 | 39,400 | 75,500 | 98,200 | 74,600 | 64,900 |
Рост населения в Швейцарии происходит в основном за счет иммиграции: в 2009 году было зарегистрировано 78 286 живорождений (74% швейцарцев, 26% граждан иностранного происхождения), в отличие от 62 476 смертей (92% швейцарцев, 8% иностранцев).Так, из темпов прироста населения в 1,1% за 2009 год около 0,2% приходится на рождаемость, а 0,9% на иммиграцию.
По состоянию на 2009 год в Швейцарии было зарегистрировано 1 714 000 иностранных граждан, что составляет 22,0% от общей численности населения. Из них 1 680 000 имели постоянное место жительства (без учета студентов по обмену, сезонных рабочих и лиц, ищущих убежища). Из них 354 000 родились в Швейцарии. Еще 522 000 человек проживали в Швейцарии более 15 лет. Закон о гражданстве Швейцарии допускает натурализацию по истечении двенадцати лет. В 2009 году 43 440 человек были натурализованы как граждане Швейцарии.
Постоянные жители по национальности
[ редактировать ]В 2013 году в Швейцарии проживало 1 937 447 постоянных жителей (23,8% от общей численности населения в 8,14 миллиона человек). [25] [26] Большинство (1,65 миллиона, 85% от общего числа иммигрантов и 20,2% от общей численности населения) прибыли из Европы. На следующей диаграмме показано количество постоянных жителей из выбранных регионов и стран каждые 5 лет.
| Нация | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Общий | 913,497 | 960,674 | 1,127,109 | 1,363,590 | 1,424,370 | 1,541,912 | 1,766,277 | 1,937,447 |
| Европа | 859,054 | 892,748 | 1,036,760 | 1,238,937 | 1,261,975 | 1,334,590 | 1,504,943 | 1,646,825 |
| Африка | 10,539 | 13,130 | 20,291 | 28,800 | 37,618 | 48,081 | 71,527 | 83,873 |
| Америка | 20,838 | 23,438 | 29,149 | 38,585 | 49,687 | 61,732 | 74,511 | 78,433 |
| Северная Америка | 12,182 | 12,394 | 13,775 | 16,140 | 18,952 | 21,004 | 25,590 | 26,672 |
| Латинская Америка и Карибский бассейн | 8,656 | 11,044 | 15,374 | 22,445 | 30,735 | 40,728 | 48,921 | 51,761 |
| Азия | 21,569 | 29,772 | 38,921 | 54,914 | 72,002 | 94,009 | 110,549 | 122,941 |
| Океания | 1,260 | 1,326 | 1,728 | 1,999 | 2,829 | 3,242 | 3,990 | 4,145 |
| Германия | 87,389 | 82,143 | 84,485 | 91,976 | 109,785 | 158,651 | 263,271 | 292,291 |
| Испания | 98,098 | 109,232 | 116,987 | 102,320 | 84,266 | 72,167 | 64,126 | 75,333 |
| Франция | 48,002 | 48,948 | 51,729 | 55,407 | 61,688 | 70,901 | 95,643 | 110,103 |
| Италия | 423,008 | 394,812 | 381,493 | 361,892 | 321,795 | 297,917 | 287,130 | 298,875 |
| Австрия | 31,986 | 29,417 | 29,123 | 28,454 | 29,191 | 33,069 | 37,013 | 39,494 |
| Португалия | 10,863 | 31,029 | 86,035 | 135,646 | 135,449 | 167,857 | 212,586 | 253,227 |
| Великобритания | 16,050 | 17,482 | 18,269 | 20,030 | 22,309 | 26,425 | 37,273 | 40,898 |
| Хорватия | – | – | – | 42,582 | 43,876 | 40,709 | 33,507 | 30,471 |
| Сербия и Черногория | – | – | – | – | 190,940 | 196,833 | – | – |
| Сербия | – | – | – | – | – | – | 121,908 | 90,704 |
| Черногория | – | – | – | – | – | – | 2,022 | 2,415 |
| Косово | – | – | – | – | – | – | 58,755 | 86,976 |
| Босния и Герцеговина | – | – | – | 24,748 | 45,111 | 43,354 | 35,513 | 33,002 |
| Северная Македония | – | – | – | 39,540 | 56,092 | 60,898 | 60,116 | 62,633 |
| Турция | 38,353 | 51,206 | 64,899 | 79,372 | 80,165 | 75,903 | 71,835 | 70,440 |
Источник: [26]
Население иммигрантского происхождения
[ редактировать ]
Определение населения иммигрантского происхождения включает всех лиц, независимо от их национальности, чьи родители родились за границей. Это определение включает иммигрантов первого и второго поколения. [27] В 2011 году люди нешвейцарского происхождения составляли 37,2% от общей численности постоянного населения Швейцарии, с большими различиями между кантонами. [28]
| Кантон | Нешвейцарский фон. | % | Швейцарский фон. | % |
|---|---|---|---|---|
| Кантон Женева | 219,059 | 62.2% | 132,888 | 37.8% |
| Базель город | 81,000 | 51.1% | 77,613 | 48.9% |
| Тичино | 139,719 | 49.0% | 145,238 | 51.0% |
| Во | 273,613 | 46.7% | 312,067 | 53.3% |
| Кантон Цюрих | 493,302 | 42.5% | 668,502 | 57.5% |
| Кантон Шаффхаузен | 26,607 | 40.9% | 38,410 | 59.1% |
| Кантон Невшатель | 57,284 | 40.3% | 84,806 | 59.7% |
| Кантон Цуг | 36,249 | 38.2% | 58,761 | 61.8% |
| Тургау | 74,965 | 35.7% | 134,995 | 64.3% |
| Аргау | 183,202 | 35.5% | 333,349 | 64.5% |
| Кантон Санкт-Галлен | 139,999 | 35.0% | 260,543 | 65.0% |
| Базель-Ландшафт | 80,101 | 34.4% | 152,499 | 65.6% |
| Кантон Гларус | 10,691 | 32.5% | 22,191 | 67.5% |
| Кантон Золотурн | 66,950 | 30.9% | 149,649 | 69.1% |
| Вале | 79,203 | 30.1% | 184,239 | 69.9% |
| Кантон Фрибург | 66,668 | 29.0% | 162,976 | 71.0% |
| Граубюнден | 47,476 | 29.0% | 116,288 | 71.0% |
| Аппенцелль-Ауссерроден | 12,688 | 28.6% | 31,748 | 71.4% |
| Кантон Люцерн | 89,304 | 28.3% | 226,698 | 71.7% |
| Кантон Швиц | 34,569 | 28.2% | 88,090 | 71.8% |
| Кантон Берн | 204,088 | 24.6% | 624,705 | 75.4% |
| Кантон Юра | 13,767 | 23.8% | 44,190 | 76.2% |
| Обвальден | 6,510 | 22.0% | 23,143 | 78.0% |
| Аппенцелль-Иннерроден | 2,824 | 21.9% | 10,055 | 78.1% |
| Нидвальден | 7,332 | 21.0% | 27,549 | 79.0% |
| Кантон Ури | 4,887 | 16.7% | 24,307 | 83.3% |
 Швейцария | 2,452,058 | 37.2% | 4,135,498 | 62.8% |
См. также
[ редактировать ]- Закон об иностранных гражданах и интеграции
- Иностранное проникновение
- Список стран по населению иностранного происхождения
- Список суверенных государств и зависимых территорий по уровню рождаемости
- Закон об убежище в Швейцарии
Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Сообщение, касающееся народной инициативы «Против массовой иммиграции» » (PDF) (на французском языке). Берн, Швейцария: Федеральная канцелярия. стр. 289–290 . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ Нейринк, Жак (9 сентября 2011 г.). «Ради своего благополучия Швейцария должна оставаться страной иммиграции» . Ле Темпс (на французском языке). Женева, Швейцария. Архивировано из оригинала 19 ноября 2014 года . Проверено 18 ноября 2014 г.
- ^ «В Швейцарии самое большое количество иммигрантов» , Swissinfo , 1 декабря 2014 г. (страница посещена 13 июня 2017 г.).
- ^ Блайндер, Скотт (17 июня 2013 г.). «Воображаемая иммиграция: влияние различных значений слова «иммигранты» на общественное мнение и политические дебаты в Великобритании». Политические исследования . 63 (1): 80–100. дои : 10.1111/1467-9248.12053 . ISSN 0032-3217 . S2CID 142307449 .
- ^ Нели Есипова, Джули Рэй и Раджеш Шринивасан, Потенциальные мигранты мира , Gallup, 2010. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 10 сентября 2014 г. Проверено 10 сентября 2014 г.
{{cite web}}: CS1 maint: заархивированная копия в качестве заголовка ( ссылка ) На основе опроса около 350 000 взрослых в 148 странах, ответивших на вопрос. В идеале, если бы у вас была возможность, хотели бы вы переехать в другую страну навсегда или предпочитаете продолжить? живешь в этой стране? , если ответ положительный, а затем « В какую страну вы хотели бы переехать?» [Открытый вариант, допускается один ответ.] - ^ «Жители с миграционным прошлым в два раза чаще оказываются безработными» . 30 ноября 2021 г.
- ↑ Полный отчет эксперта ООН о расизме в Швейцарии. Архивировано 15 апреля 2012 г. на сайте Wayback Machine humanrights.ch.
- ^ «Как швейцарская прямая демократия борется с ксенофобией» . 4 июня 2020 г.
- ^ «Является ли расизм проблемой в Швейцарии? Посмотрите на последние цифры» . 9 июня 2020 г.
- ^ «Полная интеграция недосягаема для неевропейских мигрантов» . 15 декабря 2020 г.
- ^ «В 2022 году в Швейцарии задокументированы сотни случаев расизма» . 23 апреля 2023 г.
- ^ «В 2022 году в Швейцарии задокументированы сотни случаев расизма» . 23 апреля 2023 г.
- ^ «В Швейцарии растет расизм», — говорится в докладе правительства . 7 сентября 2021 г.
- ^ «Почему Швейцарии следует делать больше для борьбы с расизмом» . 27 декабря 2021 г.
- ^ «Швейцарские учебники не освещают вопросы расизма» . 19 июня 2023 г.
- ^ Микаллеф, Клэр; (SRF), Сюзанна Штёкль (2 мая 2024 г.). «Расизм в Швейцарии: воспринимаем ли мы это достаточно серьезно? Расизм в Швейцарии: достаточно ли серьезно мы воспринимаем это?» . SWI swissinfo.ch . Проверено 16 мая 2024 г.
- ^ Афонсу, Александр (2004). «Иммиграция и ее влияние в Швейцарии». Средиземноморский ежеквартальный журнал . 15 (4): 147–166. дои : 10.1215/10474552-15-4-147 . S2CID 55303027 .
- ^ Миграция постоянного иностранного населения , Федеральное статистическое управление.
- ^ «Сообщение, касающееся народной инициативы «Против массовой иммиграции» » (PDF) (на французском языке). Федеральная канцелярия. стр. 292–293 . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ www.20min.ch, www.20MINUT.CH, 20 минут, 20 минут. «Тысяча иностранных преступников депортирована в прошлом году» . 20 минут (на швейцарском французском языке) . Проверено 14 октября 2018 г.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с д и «Сообщение, касающееся народной инициативы «Против массовой иммиграции» » (PDF) (на французском языке). Берн, Швейцария: Федеральная канцелярия Швейцарии. стр. 294–295 . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ «Ксенофобия» . Dictionnaire historique de la Suisse DHS (на французском, немецком и итальянском языках). Берн, Швейцария: DHS – HLS – DSS . Проверено 14 августа 2013 г.
- ^ «Голосование № 432» (на французском, немецком и итальянском языках). Берн, Швейцария: Федеральная канцелярия Швейцарии . Проверено 14 августа 2013 г.
- ^ «Федеральная народная инициатива «Ограничение иммиграции из стран, не входящих в ЕС» ( на французском, немецком и итальянском языках). Берн, Швейцария: Федеральная канцелярия Швейцарии . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ Население - Наиболее важные данные Федерального статистического управления Швейцарии, по состоянию на 6 октября 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Постоянно проживающее иностранное население по гражданству, на конец года Федеральное статистическое управление Швейцарии, по состоянию на 6 октября 2014 г.
- ^ «Население за счет миграции» . Швейцарская статистика . Проверено 14 августа 2013 г.
- ^ «Постоянное население в возрасте 15 лет и старше в разбивке по миграционному статусу и кантонам» . Федеральное статистическое управление . Проверено 14 августа 2013 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Федеральное управление по миграции
- официальные демографические данные Федерального статистического управления.
