Политика Литвы
 |
|---|
 |
Политика Литвы происходит в рамках унитарной полупрезидентской представительной демократической республики . [1] [2] [3] [4] При этом президент Литвы является главой государства , а премьер-министр Литвы является главой правительства , а также многопартийной системы .
Исполнительную власть осуществляют президент и правительство, которое возглавляет премьер-министр . Законодательная власть принадлежит как правительству, так и однопалатному Сейму Литвы ( парламенту ). Судебная власть принадлежит судьям, назначаемым президентом Литвы, и не зависит от исполнительной и законодательной власти. Судебная власть состоит из Конституционного суда , Верховного суда и Апелляционного суда, а также отдельных административных судов . Конституция Литовской Республики установила эти полномочия после ее утверждения 25 октября 1992 года. Будучи многопартийной системой, в правительстве Литвы не доминирует какая-либо одна политическая партия , а состоит из множества партий, которые должны работать друг с другом. сформировать коалиционное правительство . Economist Intelligence Unit оценил Литву как « несовершенную демократию » в 2022 году. [5] [ нужно обновить ]
История
[ редактировать ]С момента восстановления независимости 11 марта 1990 года Литва сохранила демократические традиции. Основываясь на опыте межвоенного периода, политики выдвинули множество различных предложений, от сильного парламентаризма до президентской республики с системой сдержек и противовесов, аналогичной Соединенным Штатам. Путем компромисса полупрезидентская система . была установлена [1] На референдуме 25 октября 1992 года, первом всеобщем голосовании народа с момента провозглашения независимости, 56,75% от общего числа избирателей поддержали новую конституцию . [6]
Все основные политические партии заявили о своей поддержке членства Литвы в НАТО и Европейском Союзе (ЕС). Литва вступила в НАТО 29 марта 2004 года. [7] Литва вступила в ЕС 1 мая 2004 года, в Шенгенскую зону 21 декабря 2007 года и в еврозону 1 января 2015 года. [8]
С 1991 года литовские избиратели перемещались справа налево и обратно, колеблясь между консерваторами во главе с Витаутасом Ландсбергисом и (бывшей коммунистической ) Демократической рабочей партией Литвы во главе с президентом Альгирдасом Бразаускасом . В этот период премьер-министром был Гедиминас Вагнорюс .
Валдас Адамкус был президентом с 1998 года. Его предполагаемым премьер-министром был Роландас Паксас , чье правительство начало непросто и рухнуло в течение семи месяцев. Чередование между левыми и правыми было нарушено на выборах в октябре 2000 года, когда партии «Либеральный союз» и «Новый союз» получили большинство голосов и смогли сформировать центристскую правящую коалицию с второстепенными партнерами. Президент Адамкус сыграл ключевую роль в объединении новых центристских партий. Председателем Сейма стал Артурас Паулаускас , лидер левоцентристской партии «Новый союз» (также известной как социал-либеральная партия). В июле 2001 года левоцентристская партия «Новый союз» заключила союз с Социал-демократической партией Литвы и сформировала новый кабинет министров под руководством бывшего президента Альгирдаса Бразаускаса. 11 апреля 2006 года Артурас Паулаускас был отстранен от должности, а Викторас Мунтянас . председателем Сейма был избран [9]
Кабинет Альгирдаса Бразаускаса подал в отставку 31 мая 2006 года, поскольку президент Валдас Адамкус выразил недоверие двум министрам, бывшим коллегам Бразаускаса по партии, в отношении этических принципов. Бразаускас решил не оставаться на посту исполняющего обязанности премьер-министра и объявил, что окончательно уходит из политики. [10] Несмотря на это, он возглавлял правящую Социал-демократическую партию Литвы еще один год, до 19 мая 2007 года, когда передал бразды правления Гедиминасу Киркиласу . 27 ноября 2008 года Андрюс Кубилюс из консервативного Союза Родины. премьер-министром был назначен [11] В декабре 2012 года Андрюса Кубилюса сменил Альгирдас Буткявичюс после того, как его Социал-демократическая партия стала крупнейшей партией на парламентских выборах . [12]
В 2016 году Союз крестьян и зеленых (СГПУ) победил на парламентских выборах . Она получила 54 места в парламенте ( Сейме ), состоящем из 141 члена, что сделало ранее небольшую центристскую аграрную партию крупнейшей в парламенте. Консервативная партия «Союз Отечества» получила 30 мест. Правящие социал-демократы во главе с премьер-министром Литвы Альгирдасом Буткевчу сильно проиграли и получили всего 17 мест. [13] 22 ноября 2016 года новым премьер-министром стал Саулюс Сквернялис из Союза крестьян и зеленых Литвы. [14]
В октябре 2020 года консервативная оппозиция Союз Отечества - Христианские демократы Литвы (TS-LKD) выиграла парламентские выборы , получив 50 мест. Союз фермеров и зеленых премьер-министра Саулюса Сквернялиса занял второе место с 32 местами. [15] В ноябре 2020 года Ингрида Шимоните стала новым премьер-министром после формирования правоцентристского коалиционного правительства из ее TS-LKD и двух либеральных партий. [16]
Правительство
[ редактировать ]Правительство в Литве состоит из трех ветвей власти, первоначально предложенных просветителем философом- бароном де Монтескье : исполнительной , законодательной и судебной . Каждая ветвь является отдельной и настроена для проверки и противовеса друг другу.
Исполнительная власть
[ редактировать ]Исполнительная власть литовского правительства состоит из президента, премьер-министра и президентского совета министров. Он отвечает за управление правительством.
Президент
[ редактировать ]
Президент Литвы является главой государства страны, избирается прямым голосованием сроком на пять лет и может занимать пост максимум два срока подряд. Президентские выборы проходят по модифицированной версии двухтуровой системы . Если в голосовании участвует половина избирателей, кандидат должен набрать большинство от общего числа действительных голосов, чтобы победить на выборах в первом туре. Если в голосовании участвует менее половины избирателей, кандидат может победить безоговорочно, получив большинство и не менее одной трети общего числа голосов. Если в первом туре не будет выбран президент, проводится второй тур между двумя лучшими игроками, занявшими первое место в первом туре, с большинством, достаточным для победы.
Президент, с одобрения Сейма , первым отвечает за назначение премьер-министра . По представлению премьер-министра президент также назначает по рекомендации премьер-министра Совет министров (13 министерств ), а также ряд других высших государственных служащих и судей всех судов. Президент также выполняет функции главнокомандующего , курирует внешнюю политику и политику безопасности, решает политические проблемы внешней и внутренней политики, объявляет чрезвычайное положение, рассматривает законы, принятые Сеймом, и выполняет другие обязанности, предусмотренные Конституцией. [17] Президенты Литвы обладают несколько большей властью, чем их коллеги в Эстонии и Латвии, но имеют большее влияние во внешней политике, чем во внутренней. [18]
Бывший президент Роландас Паксас , победивший Адамкуса в 2003 году , был привлечен к ответственности в апреле 2004 года за разглашение секретной информации. [19]
Даля Грибаускайте , первая женщина-президент, занимала пост президента Литвы с июля 2009 года по 2019 год, выиграв переизбрание в 2014 году . Грибаускайте сменила Валдаса Адамкуса, который отбыл в общей сложности два срока подряд. [20]
В 2019 году Гитанас Науседа в Литве победил во втором туре президентских выборов после того, как его оппонент Ингрида Шимоните уступила. [21]
Премьер-министр
[ редактировать ]
Премьер -министр Литвы является главой правительства страны, назначаемым президентом и утверждаемым Сеймом. Премьер-министр в течение 15 дней после назначения несет ответственность за выбор министров для утверждения президентом в каждом из 13 министерств. В целом премьер-министр курирует дела страны, обеспечивает национальную безопасность, выполняет законы и постановления Сейма и указы президента, поддерживает дипломатические отношения с зарубежными странами и международными организациями, а также выполняет другие обязанности, указанные в п. Конституция. [17] На практике премьер-министр в основном отвечает за внутреннюю политику, а президент в основном занимается внешней политикой.
Совет Министров
[ редактировать ]Подобно кабинету министров других стран, Совет министров состоит из 13 министров, избираемых премьер-министром и назначаемых президентом. Каждый министр отвечает за свое министерство литовского правительства и должен предоставлять отчеты о своем министерстве по указанию. [22] Когда премьер-министр уходит в отставку или умирает, должность должна быть заполнена как можно скорее, и новый лидер назначит новое правительство.
Текущие должностные лица
[ редактировать ]| Офис | Имя | Вечеринка | С |
|---|---|---|---|
| Президент | Гитанас Науседа | Независимый | 12 июля 2019 г. |
| премьер-министр | Ингрид Шимоните | Союз Родины - Литовские христианские демократы | 11 декабря 2020 г. |
Законодательная власть
[ редактировать ]Парламент ( Сейм ) состоит из 141 члена, избираемых сроком на 4 года. Около половины членов избираются по одномандатным округам (71), а другая половина (70) избирается всенародным голосованием с использованием пропорционального представительства по партийным спискам. партия должна получить не менее 5% голосов избирателей страны Чтобы быть представленной в Сейме, .
Политические партии и выборы
[ редактировать ]президентские выборы 2019 года
[ редактировать ]| Кандидат | Вечеринка | Первый раунд | Второй раунд | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | ||
| Ингрид Шимоните | Независимый | 442,353 | 31.43 | 437,399 | 33.28 |
| Гитанас Науседа | Независимый | 438,469 | 31.16 | 876,749 | 66.72 |
| Саулюс Сквернялис | Независимый | 278,680 | 19.80 | ||
| Витенис Андрюкайтис | Социал-демократическая партия Литвы | 67,802 | 4.82 | ||
| Арвидас Юозайтис | Независимый | 66,535 | 4.73 | ||
| Вальдемар Томашевски | Избирательная акция поляков в Литве | 56,411 | 4.01 | ||
| Миндаугас Пуйдокас | Независимый | 36,645 | 2.60 | ||
| Наглис Путейкис | Литовская центристская партия | 11,214 | 0.80 | ||
| Валентинас Мазуронис | Независимый | 9,169 | 0.65 | ||
| Недействительные/пустые голоса | 9,905 | – | 17,097 | – | |
| Общий | 1,417,183 | 100 | 1,314,148 | 100 | |
| Зарегистрированные избиратели/явка | 2,486,915 | 56.99 | 2,491,021 | 53.44 | |
| Источник: ВРК , ВРК | |||||
Парламентские выборы 2020 года
[ редактировать ] | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вечеринка | Пропорциональный | Избирательный округ (первый тур) | Избирательный округ (второй тур) | Общий сиденья | +/– | |||||||
| Голоса | % | Сиденья | Голоса | % | Сиденья | Голоса | % | Сиденья | ||||
| Союз Родины | 292,124 | 25.77 | 23 | 268,919 | 24.16 | 1 | 356,599 | 40.17 | 26 | 50 | +19 | |
| Союз фермеров и зеленых Литвы | 204,791 | 18.07 | 16 | 169,370 | 15.22 | 0 | 209,718 | 23.62 | 16 | 32 | −22 | |
| Лейбористская партия | 110,773 | 9.77 | 9 | 88,408 | 7.94 | 0 | 8,077 | 0.91 | 1 | 10 | +8 | |
| Социал-демократическая партия Литвы | 108,649 | 9.58 | 8 | 130,851 | 11.76 | 0 | 75,561 | 8.51 | 5 | 13 | −4 | |
| Партия свободы | 107,093 | 9.45 | 8 | 72,046 | 6.47 | 0 | 72,288 | 8.14 | 3 | 11 | Новый | |
| Либеральное движение | 79,755 | 7.04 | 6 | 103,238 | 9.28 | 0 | 60,841 | 6.85 | 7 | 13 | −1 | |
| Избирательная акция поляков в Литве | 56,386 | 4.97 | 0 | 53,007 | 4.76 | 2 | 14,837 | 1.67 | 1 | 3 | −5 | |
| Социал-демократическая рабочая партия Литвы | 37,197 | 3.28 | 0 | 51,923 | 4.67 | 0 | 26,199 | 2.95 | 3 | 3 | Новый | |
| Центристская партия – Националисты | 26,769 | 2.36 | 0 | 20,468 | 1.84 | 0 | 5,405 | 0.61 | 0 | 0 | −1 | |
| Национальный Альянс | 25,098 | 2.21 | 0 | 14,938 | 1.34 | 0 | 0 | Новый | ||||
| Свобода и справедливость | 23,355 | 2.06 | 0 | 28,641 | 2.57 | 0 | 9,631 | 1.08 | 1 | 1 | Новый | |
| Литовская партия зеленых | 19,303 | 1.70 | 0 | 35,205 | 3.16 | 0 | 6,648 | 0.75 | 1 | 1 | 0 | |
| Путь мужества | 13,337 | 1.18 | 0 | 2,573 | 0.23 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Литва – для всех | 11,352 | 1.00 | 0 | 7,917 | 0.71 | 0 | 0 | Новый | ||||
| Христианский союз | 8,825 | 0.78 | 0 | 17,433 | 1.57 | 0 | 0 | Новый | ||||
| Союз солидарности поколений – сплоченность Литвы | 5,808 | 0.51 | 0 | 2,753 | 0.25 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Литовская народная партия | 2,946 | 0.26 | 0 | 1,087 | 0.10 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Литовский список | 1,043 | 0.09 | 0 | 0 | –1 | |||||||
| Независимые | 43,083 | 3.87 | 0 | 41,938 | 4.72 | 4 | 4 | 0 | ||||
| Общий | 1,133,561 | 100.00 | 70 | 1,112,903 | 100.00 | 3 | 887,742 | 100.00 | 68 | 141 | 0 | |
| Действительные голоса | 1,133,561 | 96.47 | 1,112,903 | 94.74 | 887,742 | 96.03 | ||||||
| Недействительные/пустые голоса | 41,465 | 3.53 | 61,822 | 5.26 | 36,667 | 3.97 | ||||||
| Всего голосов | 1,175,026 | 100.00 | 1,174,725 | 100.00 | 924,409 | 100.00 | ||||||
| Зарегистрированные избиратели/явка | 2,457,722 | 47.81 | 2,457,722 | 47.80 | 2,355,726 | 39.24 | ||||||
| Источник: ВРК | ||||||||||||
Европейские выборы 2019 г.
[ редактировать ]| Вечеринка | Голоса | % | Сиденья | |
|---|---|---|---|---|
| Союз Родины | 245,918 | 18.60 | 3 | |
| Социал-демократическая партия Литвы | 199,217 | 17.26 | 2 | |
| Союз фермеров и зеленых Литвы | 157,604 | 11.92 | 2 | |
| Лейбористская партия | 112,964 | 8.54 | 1 | |
| Либеральное движение | 81,916 | 6.20 | 1 | |
| Общественная избирательная комиссия « Аушры Малдейкене Поезд » | 80,703 | 6.10 | 1 | |
| « Блок Вальдемара Томашевского » - Коалиция Альянса христианских семей и Литовско-Русского Союза. | 69,263 | 5.24 | 1 | |
| Литовская центристская партия | 64,091 | 4.85 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия «Движение президента Роландаса Паксаса » | 50,130 | 3.79 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия « Витаутас Раджвилас : Восстановите государство!» | 41,860 | 3.17 | 0 | |
| Порядок и справедливость | 34,298 | 2.59 | 0 | |
| Социал-демократическая рабочая партия Литвы | 29,592 | 2.24 | 0 | |
| Литовская партия зеленых | 28,126 | 2.13 | 0 | |
| Литовский союз свободы (либералы) | 23,829 | 1.80 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия «Сильная Литва в Объединенной Европе» | 16,671 | 1.26 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия «Решительный скачок» | 16,671 | 1.07 | 0 | |
| Общий | 1,250,377 | 100.00 | 11 | |
Судебная власть
[ редактировать ]Судьи Конституционного суда Литовской Республики ( Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ) сроком на девять лет назначаются Сеймом из кандидатов, представленных Президентом (три судьи), Председателем Сейма (три судьи) и председатель Верховного суда (три судьи).
Административное деление
[ редактировать ]Литва имеет трехуровневое административное деление: страна разделена на 10 уездов (литовское: единственное число — апскритис , множественное число — апскритис ), которые далее подразделяются на 60 муниципалитетов (литовское: единственное число — савивалдыбе , множественное число — савивалдыбес ), которые состоят из более чем 500 старосты (литовский: единственное число – сеньюния , множественное число – сеньюнийос ).
Учреждение уездных губернаторов (литовский: apskrities viršininkas ) и уездные администрации были распущены в 2010 году. [23]
Муниципалитеты являются наиболее важной административной единицей. Некоторые муниципалитеты исторически называются «районными муниципалитетами», и поэтому их часто сокращают до «района»; другие называются «городскими муниципалитетами», иногда сокращаясь до «города». Каждый муниципалитет имеет свое избранное правительство. Раньше выборы муниципальных советов происходили один раз в три года, а теперь они проводятся каждые четыре года. Совет назначает старейшин для управления старейшинами. Мэры избираются прямым голосованием с 2015 года, а до этого назначались советом. [24]
Участие международных организаций
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Куликаускене, Лина (2002). Литовской Республики ( Конституция на литовском языке). Родная история, компакт-диск. ISBN 9986-9216-7-8 .
- ^ Весер, Эрнст (23 сентября 1997 г.). «Концепция полупрезидентиализма-Дюверже - модель новой политической системы» (PDF) (на английском и китайском языках). Департамент образования, Педагогическая школа Кёльнского университета : 39–60 . Проверено 23 августа 2017 г.
Дюамель развил этот подход дальше: он подчеркивает, что французская конструкция не соответствует ни парламентской, ни президентской форме правления, а затем развивает различие между «политической системой» и «конституционным режимом». В то время как первое включает в себя осуществление власти, являющееся результатом доминирующей институциональной практики, второе представляет собой совокупность правил доминирующей институциональной практики власти. Таким образом, Франция предстает как «президентская система», наделенная «полупрезидентским режимом» (1983: 587). Дюверже По этому стандарту он признает плеяду полупрезидентскими режимами, а также Польшу, Румынию, Болгарию и Литву (1993: 87).
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ Шугарт, Мэтью Соберг (сентябрь 2005 г.). «Полупрезидентские системы: модели двойной исполнительной и смешанной власти» (PDF) . Высшая школа международных отношений и тихоокеанских исследований . США: Калифорнийский университет, Сан-Диего. Архивировано из оригинала (PDF) 19 августа 2008 года . Проверено 23 августа 2017 г.
- ^ Шугарт, Мэтью Соберг (декабрь 2005 г.). «Полупрезидентские системы: модели двойной исполнительной и смешанной власти» (PDF) . Французская политика . 3 (3). Журналы Пэлгрейва Макмиллана : 323–351. дои : 10.1057/palgrave.fp.8200087 . Проверено 23 августа 2017 г.
Модель, аналогичная французскому случаю, когда совместимое большинство чередуется с периодами сожительства, возникла в Литве, где Талат-Келпса (2001) отмечает, что способность литовского президента влиять на формирование правительства и политику резко снизилась, когда он потерял симпатизирующее большинство в парламенте. .
- ^ Индекс демократии 2023: эпоха конфликтов (PDF) . Economist Intelligence Unit (Отчет). 2024. Архивировано (PDF) из оригинала 9 июня 2024 года . Проверено 22 июля 2024 г.
- ^ С 1991 г. Результаты референдумов, объявленных на данный момент (Результаты Refrenda 1991 – настоящее время) , Документ Microsoft Word, Сейм . По состоянию на 4 июня 2006 г.
- ^ «Литва – членство в НАТО» .
- ^ «Литва» . 5 июля 2016 г.
- ^ "Правительство Литвы" . Вил С. Вайтас, международные консультанты PE and Associates. Фэрфакс, Вирджиния.
- ^ «Бразаускас уходит в отставку на фоне развала правительства» .
- ^ «Андриус Кубилюс» .
- ^ "Профиль Литвы - Лидеры" . Новости Би-би-си . 29 мая 2014 г.
- ^ «Выборы в Литве принесли большие потрясения | DW | 24.10.2016» . Немецкая волна .
- ^ Ситас, Андрюс (22 ноября 2016 г.). «Новым премьер-министром Литвы станет оборонный ястреб Сквернялис» . Рейтер .
- ^ «Правоцентристская оппозиция побеждает на парламентских выборах в Литве» .
- ^ «В Литве появится новый премьер-министр из консервативно-либеральной коалиции» . 26 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Домашняя страница на литовском языке. Архивировано 1 сентября 2006 г. в Wayback Machine.
- ^ https://www.tlu.ee/opmat/ri/rit6006/institutionaldesign/5_1slaid.pdf [ пустой URL PDF ]
- ^ «Президент Литвы Паксас, подвергнутый импичменту, оправдан в торговле влиянием» . 15 апреля 2020 г.
- ^ «Президент Литвы переизбран на антироссийской платформе | Голос Америки – английский» .
- ^ Ситас, Андрюс (26 мая 2019 г.). «Науседа из Литвы побеждает на президентских выборах» . Рейтер .
- ^ Литва в Европейском Союзе - Координация дел Европейского Союза в Литве.
- ^ (на литовском языке) (Литовская Республика отменила Закон об уездном управлении) , Сейма база данных законов , 7 июля 2009 г., Закон №. XI-318.
- ^ (на литовском языке) Юстинас Ванагас, Сейм Сейм узаконил прямые выборы мэра. Архивировано 14 октября 2017 года на Wayback Machine , Delfi.lt, 26 июня 2014 года. Проверено 26 марта 2015 года.
