Jump to content

Организация по запрещению химического оружия

Координаты : 52 ° 05'28 "N 4 ° 16'59" E  /  52,091241 ° N 4,283193 ° E  / 52,091241; 4.283193
(Перенаправлено из ОЗХО )

Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)
Формирование 29 апреля 1997 г. [1]
Штаб-квартира Гаага , Нидерланды
Координаты 52 ° 05'28 "N 4 ° 16'59" E  /  52,091241 ° N 4,283193 ° E  / 52,091241; 4.283193
Членство
193 государства-члена (все государства-участники КХО автоматически становятся членами. 4 государства-члена ООН не являются членами: Египет, Израиль, Северная Корея и Южный Судан)
Официальные языки
на арабском, на китайском, на английском, на французском, на русском, на испанском
Фернандо Ариас
Официальные органы
Конференция государств-участников
Исполнительный совет
Технический секретариат
Бюджет
71,74 миллиона евро в год (2021 г.)
Персонал
примерно 500 [2]
Веб-сайт www .opcw .org

Организация по запрещению химического оружия ( ОЗХО ) является межправительственной организацией и органом по осуществлению Конвенции по химическому оружию (КХО), которая вступила в силу 29 апреля 1997 года. ОЗХО, в состав которой входят 193 государства-члена, имеет штаб-квартиру в Гаага , Нидерланды ; он наблюдает за глобальными усилиями по окончательной и поддающейся проверке ликвидации химического оружия .

Организация пропагандирует и проверяет соблюдение Конвенции о химическом оружии, которая запрещает применение химического оружия и требует его уничтожения. Проверка состоит как из оценки деклараций государств-членов, так и из инспекций на местах.

Организация была удостоена Нобелевской премии мира 2013 года «за обширные усилия по ликвидации химического оружия». Председатель Нобелевского комитета Турбьёрн Ягланд заявил: «Конвенции и работа ОЗХО определили использование химического оружия как табу в соответствии с международным правом ».

Штаб-квартира Организации по запрещению химического оружия

Гаага была выбрана в качестве места расположения организации после успешного лоббирования голландского правительства, конкурирующего с Веной и Женевой . [3] Штаб-квартира организации находится рядом с конференц-центром Всемирного форума (где она проводит свою ежегодную Конференцию государств-участников), а также магазином оборудования и лабораторным комплексом в Рейсвейке . Штаб-квартира была официально открыта королевой Нидерландов Беатрикс 20 мая 1998 года. [4] и представляют собой восьмиэтажное здание, построенное полукругом. Постоянный мемориал всем жертвам находится в задней части здания и открыт для публики. [5]

Здание штаб-квартиры ОЗХО было спроектировано американским архитектором Герхардом Каллманном из компании Kallmann McKinnell & Wood . [6]

Первый Генеральный директор проработал всего около года своего второго срока, после чего в апреле 2002 года он был отстранен от должности по причине отсутствия доверия со стороны государств-членов. [7] [8] утверждал The Guardian Джордж Колумнист Монбио генерального директора Хосе Бустани , что правительство США вынудило уйти, несмотря на то, что конвенция настаивает на том, что ОЗХО «не должна запрашивать или получать инструкции от какого-либо правительства»; США пытались убедить Бразилию отозвать Бустани. Монбио написал, что США пробовали другие меры, хотя в конвенции также указано, что государства не должны «стремиться влиять» на персонал. В соответствии со своим мандатом Бустани хотел, чтобы Ирак подписал конвенцию, что позволило бы международным наблюдателям за химическим оружием посещать Ирак и, таким образом, потенциально препятствовать стремлению США к войне против Ирака . [9] [10] [11] США привели три основных аргумента в пользу отстранения Бустани от его должности: «поляризирующее и конфронтационное поведение», «проблемы бесхозяйственности» и «пропаганда неподходящей роли ОЗХО». [12] признал удаление неправомерным Впоследствии Административный трибунал Международной организации труда , и, следовательно, Бустани был присужден 50 000 евро в качестве компенсации за моральный ущерб, его зарплату за оставшуюся часть его второго срока и судебные издержки. [13]

11 октября 2013 года Норвежский Нобелевский комитет объявил о присуждении ОЗХО Нобелевской премии мира. [14] за «обширную работу по ликвидации химического оружия». [15] [16] Комитет далее отметил, что « недавние события в Сирии, где снова было применено химическое оружие, подчеркнули необходимость активизировать усилия по ликвидации такого оружия». [14] [15] [17] [18] В течение года, закончившегося в сентябре 2014 года, ОЗХО контролировала уничтожение около 97 процентов заявленного химического оружия Сирии. [19]

В 2014 году Гаагская премия ОЗХО была учреждена в честь избранных лиц и учреждений, подчеркивая их исключительный вклад в достижение цели создания мира, навсегда свободного от химического оружия. Эта награда была учреждена как наследие получения ОЗХО Нобелевской премии мира 2013 года. Фонд ОЗХО — Гаагской премии был создан с использованием денежной премии в размере около 900 000 евро, которая была присуждена Нобелевской премии мира , а также финансово поддерживается городом Гаага , где базируется ОЗХО.

В июне 2018 года ОЗХО проголосовала за расширение собственных полномочий, позволив себе возлагать вину за нарушение своих правил .

В ноябре 2019 года государства-члены ОЗХО единогласно согласились добавить агенты «Новичок» в «список контролируемых веществ» КХО «что стало одним из первых крупных изменений в договоре с момента его согласования в 1990-х годах» в ответ на году отравления в Великобритании в 2018 . [20]

Организационная структура

[ редактировать ]
Четвертая специальная сессия Конференции государств-участников (2018 г.)

Деятельность ОЗХО и ее основная организационная структура описаны в Конвенции по химическому оружию (все члены которой входят в ОЗХО). Главным органом является Конференция государств-участников (КГУ) , которая обычно созывается ежегодно и в которой могут участвовать все страны с равными правами голоса. Страны обычно представлены на конференции постоянным представителем организации, который в большинстве случаев также является послом в Нидерландах. Конференция принимает решения по всем основным темам, касающимся организации (например, принятие мер возмездия) и конвенции (утверждение руководящих принципов, введение ответных мер против членов). [2]

Исполнительный совет (ИС) является исполнительным органом организации и состоит из 41 государства-участника, которые назначаются конференцией сроком на два года. Совет, среди прочего, контролирует бюджет и сотрудничает с Генеральным секретариатом по всем вопросам, связанным с конвенцией. [2]

Технический секретариат (ТС) осуществляет большую часть деятельности, предусмотренной советом, и является органом, в котором работает большинство сотрудников организации. Основную деятельность ОЗХО осуществляют инспекционные и проверочные подразделения.

Все государства-участники вносят взносы в бюджет ОЗХО на основе модифицированной шкалы взносов ООН. [21] Бюджет ОЗХО на 2020 год составляет 70 958 760 евро. [22]

Полномочия

[ редактировать ]

ОЗХО имеет право сообщать о том, использовалось ли химическое оружие в ходе расследуемой ею атаки. [23]

«ОЗХО имеет право направлять инспекторов в любую страну, подписавшую соглашение, для поиска доказательств производства запрещенных химикатов. Она также может направлять экспертов, чтобы помочь странам расследовать места преступлений, где могли быть использованы химические агенты». [20]

В июне 2018 года после отравления Скрипалей Великобритания убедила других членов, несмотря на сопротивление России, что ОЗХО необходимо предоставить себе новые полномочия для возложения вины за нападения. [24] [23] Голосование было выиграно с перевесом 82 против 24, что превысило большинство в две трети, необходимое для принятия предложения. [23]

Инспекции

[ редактировать ]

Объекты по уничтожению химического оружия

[ редактировать ]

На всех действующих объектах по уничтожению химического оружия ОЗХО проводит круглосуточные проверки для проверки успешности уничтожения, а также количества уничтожаемого оружия. [25] Учитывая опасную среду, в которой проводятся проверки, они обычно проводятся путем оценки с помощью систем видеонаблюдения . [26]

Отраслевые проверки

[ редактировать ]

Инспекции предназначены для проверки соблюдения государствами-участниками требований, предъявляемых к производству и использованию списочных химикатов , а также для проверки того, что промышленная деятельность государств-членов была правильно задекларирована в соответствии с обязательством, установленным КХО. [27] Интенсивность и частота проверок зависят от типа производимого химиката (в порядке убывания: Список 1 , Список 2 , Список 3 или DOC, см. «Списочные химикаты» ). [28] но независимо от статуса государства-члена.Для объектов Списка 1 и 2 составляется массовый баланс, чтобы определить, можно ли учесть все произведенные химикаты и соответствуют ли их количества декларациям, сделанным государствами-членами. [29] Кроме того, на объектах Списка 2 и 3 исследуются признаки того, производятся ли вопреки декларации и правилам конвенции химикаты Списка 1. В Приложении 3 и DOC основной целью является проверка декларации и подтверждение отсутствия производственных единиц Приложения 2 и Приложения 1. [29] Ограничение по времени для проверок Графика 2 составляет 96 часов, тогда как проверки Графика 3 и DOC могут занимать максимум 24 часа. Срок проведения проверок по Списку 1 не ограничен. [30]

Оспаривание проверок и расследований предполагаемого использования

[ редактировать ]

В случае обвинений в применении химического оружия или запрещенном производстве в соответствии с Конвенцией может быть проведена проверка по установлению фактов. Ни одно из этих мероприятий не состоялось, хотя ОЗХО внесла свой вклад в расследования. [ когда? ] о предполагаемом применении химического оружия в Сирии в рамках миссии ООН. ОЗХО проводит эти инспекции только по запросу другого государства-члена после проверки представленных доказательств. Чтобы избежать злоупотреблений, большинство из трех четвертей могут заблокировать запрос на проверку по запросу. [31]

Отношения с Организацией Объединенных Наций

[ редактировать ]

Хотя ОЗХО не является специализированным учреждением ООН, она сотрудничает как по политическим, так и по практическим вопросам как родственная организация. 7 сентября 2000 года ОЗХО и Организация Объединенных Наций подписали соглашение о сотрудничестве, в котором определялось, как они должны координировать свою деятельность. [32] Кроме того, инспекторы путешествуют по пропускам Организации Объединенных Наций , на которых помещается наклейка, разъясняющая их позицию, а также привилегии и иммунитеты. [33] Региональные группы Организации Объединенных Наций также действуют в ОЗХО, регулируя ротацию в Исполнительном совете и обеспечивая неформальную дискуссионную платформу. [2]

Членство

[ редактировать ]

Все 193 участника Конвенции по химическому оружию автоматически становятся членами ОЗХО. [34] Другие государства, имеющие право стать членами, являются государствами-членами ООН : Израиль является государством, подписавшим Конвенцию, но не ратифицировавшим Конвенцию; и Египет, Северная Корея и Южный Судан, которые не подписали Конвенцию и не присоединились к ней. [35] Палестина была последним государством, представившим документ о присоединении к Конвенции. [36] 21 апреля 2021 года Сирия была лишена права голоса в ОЗХО после того, как было установлено, что сирийские войска неоднократно применяли отравляющий газ во время гражданской войны в Сирии . Большинство в две трети членов проголосовали за немедленное лишение Сирии привилегий в агентстве. [37]

Лидерство

[ редактировать ]
Фернандо Ариас , генеральный директор ОЗХО

В настоящее время Организацию возглавляет Генеральный директор посол Фернандо Ариас из Испании. [38]

Генеральный директор назначается непосредственно Конференцией максимум на два четырехлетних срока. [39] Исторический список генеральных директоров показан ниже.

Страна Имя Начало семестра
 Бразилия Хосе Бустани 13 мая 1997 г. [40]
 Аргентина Рохелио Пфиртер 25 июля 2002 г. [41]
 Турция Ахмет Узюмджю 25 июля 2010 г. [2]
 Испания Фернандо Ариас (текущий) 25 июля 2018 г. [42]

Назначение посла Ариаса последовало за консенсусной рекомендацией Исполнительного совета ОЗХО в октябре 2017 года.

Посол Ариас — профессиональный дипломат с обширным опытом многосторонней дипломатии. Ранее он занимал пост посла Испании в Нидерландах и постоянного представителя Испании при ОЗХО. Он также работал постоянным представителем Испании при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и послом Испании в Мали, Мавритании, бывшей югославской Республике Македонии и Болгарии.

Выводы Административного трибунала Международной организации труда

[ редактировать ]

В 2002 году США созвали внеочередную сессию Конференции государств-участников ОЗХО, чтобы потребовать увольнения Хосе Бустани , тогдашнего генерального директора ОЗХО. [43] Бустани был уволен после голосования, состоявшегося 22 апреля 2002 года, при котором 48 штатов проголосовали за, 7 против и 43 воздержались. [43] [44] Впоследствии Бустани обвинил США в том, что они спровоцировали его импичмент, поскольку ему удалось убедить Саддама Хусейна ратифицировать Конвенцию о химическом оружии , которая подразумевала проверку иракского арсенала следователями ОЗХО и сорвала бы американский план вторжения в Ирак. [43] [45] Он также подал жалобу в Административный трибунал Международной организации труда , который решением от 16 июля 2003 года отменил увольнение и приговорил ОЗХО к компенсации материального и морального ущерба. [46] Бустани не добивался восстановления в должности.

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Химическое оружие – Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)» . Управление ООН по вопросам разоружения . Архивировано из оригинала 13 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  2. ^ Jump up to: а б с д и «Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)» . Инициатива по борьбе с ядерной угрозой — договоры и режимы . Архивировано из оригинала 12 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  3. ^ «Взгляд эмигранта: Питер Кайзер» . город Гаага . 8 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 28 сентября 2011 г. Проверено 1 ноября 2010 г.
  4. ^ «Её Величество королева Нидерландов Беатрикс открывает специально построенное здание ОЗХО» . ОЗХО. Архивировано из оригинала 21 сентября 2011 года . Проверено 1 ноября 2010 г.
  5. ^ «Генеральный секретарь называет мемориал химическому оружию «символом страданий и надежды» » . Объединенные Нации. 9 мая 2007 г. Архивировано из оригинала 3 ноября 2012 г. . Проверено 24 апреля 2011 г.
  6. ^ Хевеси, Деннис (24 июня 2012 г.). «Герхард Каллманн, архитектор, умер в 97 лет» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 12 октября 2013 года . Проверено 16 июля 2012 г.
  7. ^ «Проект решения первой специальной сессии Конференции государств-участников ОЗХО» . Архивировано из оригинала 22 октября 2012 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  8. ^ «Химическое оружие, мешки с головой» . Новости Би-би-си . 22 апреля 2002 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2007 г. Проверено 19 августа 2010 г.
  9. ^ Монбиот, Джордж (16 апреля 2002 г.). «Химический переворот» . Хранитель . Архивировано из оригинала 25 мая 2019 года . Проверено 6 июня 2019 г.
  10. ^ Институт общественной точности, 24 апреля 2002 г., «Переворот Агентства по химическому оружию»?, http://www.accuracy.org/release/668-chemical-weapons-agency-coup/. Архивировано 15 октября 2013 г. в Wayback. Машина
  11. ^ Саймонс, Марлиз (13 октября 2013 г.). «Для свергнутого босса организация Arms Watchdog рассматривалась как препятствие в Ираке» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 18 марта 2020 г.
  12. ^ «Сохранение Конвенции по химическому оружию: необходимость создания новой организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) Генеральный директор» . США Бюро по контролю над вооружениями . 1 апреля 2002 года. Архивировано из оригинала 13 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  13. МОТ назвала это решение «неприемлемым нарушением принципов, на которых основана деятельность международных организаций... поскольку оно делает чиновников уязвимыми перед давлением и политическими изменениями». См. решение МОТ. Архивировано 12 октября 2013 г. на сайте Wayback Machine.
  14. ^ Jump up to: а б Коуэлл, Алан (11 октября 2013 г.). «Сторожевой орган по химическому оружию получил Нобелевскую премию мира» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 12 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  15. ^ Jump up to: а б «Официальный пресс-релиз Нобелевского комитета» . Организация Нобелевской премии. 11 октября 2013 года. Архивировано из оригинала 11 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  16. ^ «Сирийские наблюдатели за химическим оружием получили Нобелевскую премию мира» . Новости Би-би-си . 11 октября 2013 года. Архивировано из оригинала 12 октября 2013 года . Проверено 12 октября 2013 г.
  17. ^ «Наблюдательная организация по химическому оружию ОЗХО получила Нобелевскую премию мира» . Времена Индии . 11 октября 2013 года. Архивировано из оригинала 11 октября 2017 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  18. ^ «Глобальная организация по надзору за химическим оружием получила Нобелевскую премию мира 2013 года» . Фокс Ньюс. 11 октября 2013 года. Архивировано из оригинала 11 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  19. ^ Ивз, Элизабет (9 октября 2014 г.). «Ахмет Узюмджу: Избавление от химического оружия в Сирии и за ее пределами» . Бюллетень ученых-атомщиков . МУДРЕЦ. Архивировано из оригинала 13 октября 2014 года . Проверено 14 октября 2014 г.
  20. ^ Jump up to: а б Кастельвекки, Давиде (2019). «Новичок нервно-паралитического действия, запрещенного договором о химическом оружии». Природа . дои : 10.1038/d41586-019-03686-y . ПМИД   33244185 . S2CID   213503403 .
  21. ^ «Инициатива по ядерной угрозе – НТИ» . Архивировано из оригинала 25 февраля 2011 года . Проверено 14 января 2017 г.
  22. ^ «ОЗХО в цифрах» . ОЗХО . Архивировано из оригинала 2 февраля 2019 года . Проверено 31 января 2019 г.
  23. ^ Jump up to: а б с «Химический надзор получает новые полномочия» . Новости Би-би-си . 27 июня 2018 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2018 г. Проверено 27 июня 2018 г.
  24. ^ Санчес, Раф (27 июня 2018 г.). «Великобритания преодолевает сопротивление России, чтобы усилить надзор за химическим оружием ОЗХО» . Телеграф . ISSN   0307-1235 . Архивировано из оригинала 27 июня 2018 года . Проверено 27 июня 2018 г.
  25. Уничтожение химического оружия и его проверка в соответствии со статьей IV. Архивировано 14 мая 2011 года в Wayback Machine . [КХО], Приложение по проверке
  26. ^ «Перечень нового инспекционного оборудования и пересмотренные спецификации утвержденного инспекционного оборудования» . ОЗХО. Архивировано из оригинала 9 марта 2012 года . Проверено 1 ноября 2010 г.
  27. ^ «Пересечение науки и химического разоружения» . 21 сентября 2015 года. Архивировано из оригинала 16 января 2017 года . Проверено 14 января 2017 г.
  28. ^ «Национальный орган Австралии по Конвенции о химическом оружии» . Правительство Австралии, Министерство иностранных дел и торговли . Архивировано из оригинала 26 марта 2011 года . Проверено 31 марта 2011 г.
  29. ^ Jump up to: а б Приложение по проверке, части VI, VII, VIII и IX Конвенции о химическом оружии . Архивировано 24 ноября 2011 года в Wayback Machine . ОЗХО
  30. ^ «Вызывает инспектор! Сайт вашей компании и Конвенция о химическом оружии» . Министерство энергетики по изменению климата (Великобритания) . Проверено 1 апреля 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
  31. ^ Том З. Коллина. «Краткий обзор Конвенции о химическом оружии» . Armscontrol.org . Архивировано из оригинала 21 апреля 2011 года . Проверено 24 апреля 2011 г.
  32. Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 55 Резолюция A/RES/55/283 , дата обращения 21 августа 2007 г.
  33. ^ Организация по запрещению химического оружия (15 мая 1999 г.). Табасси, Лиза Вулломс (ред.). ОЗХО: Юридические тексты . Нидерланды: Ассер Пресс. п. 336. ИСБН  9789067041126 .
  34. ^ «Государства-члены ОЗХО» . Opcw.org. Архивировано из оригинала 20 апреля 2012 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  35. ^ «Государства, не являющиеся членами» . Opcw.org. Архивировано из оригинала 12 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
  36. ^ «Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» . Сборник договоров Организации Объединенных Наций . Архивировано из оригинала 7 апреля 2015 года . Проверено 15 мая 2015 г.
  37. ^ «Сирия теряет право голоса в органах по надзору за химическим оружием после обнаружения отравляющего газа» . Архивировано из оригинала 22 апреля 2021 года . Проверено 22 апреля 2021 г.
  38. ^ «Генеральный директор» . www.opcw.org . Архивировано из оригинала 30 июля 2018 года . Проверено 30 июля 2018 г.
  39. ^ «Технический секретариат Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО)» . Архивировано из оригинала 4 февраля 2017 года . Проверено 14 января 2017 г.
  40. ^ Станич (2004). «Бустани против Организации по запрещению химического оружия». Американский журнал международного права . 98 (4): 810. дои : 10.2307/3216704 . JSTOR   3216704 . S2CID   229169068 .
  41. ^ «Выступление доктора Рохелио Пфиртера, Генерального директора ОЗХО 16 сентября 2008 года» . Нидерландский институт международных отношений . 22 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 21 июля 2011 г. Проверено 24 апреля 2011 г.
  42. ^ «Посол Испании Фернандо Ариас назначен следующим генеральным директором ОЗХО» . www.opcw.org . Архивировано из оригинала 9 февраля 2018 года . Проверено 8 февраля 2018 г.
  43. ^ Jump up to: а б с Марлиз Саймонс, Свергнутому руководителю организации Arms Watchdog рассматривалась как препятствие в Ираке , The New York Times, 13 октября 2013 г.
  44. Отчет первой внеочередной сессии Конференции государств-участников 22 ОЗХО, июля 2002 г.
  45. Эллен Барри, Россия, хвалят за утилизацию химического оружия, теперь под пристальным взглядом сторожевого пса , The New York Times , 20 марта 2018 г.
  46. ^ Сайт Международной организации труда, решение 2232 .
[ редактировать ]
Награды и достижения
Предшественник Лауреат Нобелевской премии мира.
2013
Преемник
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: cbfd9bd96cab93d33031cd905a31be02__1721365740
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/cb/02/cbfd9bd96cab93d33031cd905a31be02.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)