1979 вотум недоверия министерству Каллагана.
| ||
---|---|---|
Кабинет Вильсона
Премьер-министр Соединенного Королевства
|
||
Вотум недоверия британскому лейбористскому правительству Джеймса Каллагана произошел 28 марта 1979 года. Голосование было проведено лидером оппозиции официальной Маргарет Тэтчер и было проиграно лейбористским правительством одним голосом (311 голосов против 310), о чем было объявлено. в 22:19. В результате были проведены всеобщие выборы , на которых победила Консервативная партия Тэтчер . В последний раз выборы были назначены Палатой общин в 1924 году, когда Рамзи Макдональд , первый премьер-министр от Лейбористской партии, потерял вотум доверия. [ 1 ] Лейбористский политик Рой Хаттерсли позже заметил, что голосование стало « последним обрядом » старых лейбористов . [ 2 ] Лейбористская партия не возвращалась в правительство еще 18 лет с идеологией Новой Лейбористской партии . BBC . назвала голосование «одним из самых драматичных вечеров в истории Вестминстера» [ 3 ]
Фон
[ редактировать ]Всеобщие выборы в конце февраля 1974 года привели к созданию « зависшего» парламента , в котором Лейбористская партия имела немного больше мест, чем любая другая партия , но не имела абсолютного большинства. Консерваторы , пытались договориться о коалиции с Либеральной партией но потерпели неудачу, и Эдварда Хита правительство ушло в отставку. Лейбористская партия пришла к власти в марте 1974 года, ее лидер Гарольд Вильсон принял королевское приглашение сформировать правительство меньшинства . Вильсон назначил вторые выборы на октябрь 1974 года, в результате которых лейбористы получили большинство в три члена парламента. Лейбористское правительство ввело ограничение заработной платы, чтобы контролировать глобальную инфляцию в сочетании со стагнацией и безработицей на рекордном послевоенном уровне. Вильсон ушел в отставку в 1976 году из-за плохого здоровья, когда ему исполнилось 60 лет, и Джеймс Каллаган стал лидером Лейбористской партии и премьер-министром. Дополнительные выборы и дезертирство свели на нет большинство лейбористов, которого технически не существовало к апрелю 1976 года в Палате общин после поражения на дополнительных выборах, бегства двух депутатов от лейбористской партии и формирования Шотландской лейбористской партии. и бегство члена партии Джона Стоунхауса . [ 4 ]
В 1977 году лейбористское правительство и Либеральная партия заключили пакт между либералами и лабораториями , по которому либералы согласились поддержать правительство в обмен на предзаконодательные консультации. Пакт действовал год, а затем распался в июле 1978 года. [ 4 ] в этот момент Либеральная партия заявила, что они поддерживают всеобщие выборы как можно скорее и поэтому поддержат любые вотумы недоверия. Многие ожидали, что Каллаган объявит выборы в сентябре 1978 года, но отказался от этого, надеясь, что через год его дела пойдут лучше, когда экономика улучшится; однако зимой произошел длительный период промышленных волнений, известный как « Зима недовольства» , который серьезно снизил популярность лейбористов. [ 4 ]
14 декабря 1978 года правительство пережило вотум доверия десятью голосами после переговоров о поддержке ольстерских юнионистов . В Палате представителей находился проект закона о предоставлении Северной Ирландии большего количества мест в парламенте; он одобрил Палату общин 17 января 1979 года.
14 декабря 1978 г.
Вотум доверия министерству Каллагана Предложение предложено Джеймсом Каллаганом депутатом Абсолютное большинство: 315/629 | ||
Голосование | Вечеринки | Голоса |
Да | 300 / 635
| |
Нет | 290 / 635
| |
Не голосовал |
|
39 / 635
|
Кассиры |
|
4 / 635
|
Вакантный |
|
2 / 635
|
1 марта 1979 года на референдуме по Закону о Шотландии большинство проголосовало за передачу полномочий, но порог, установленный депутатом Джорджем Каннингемом, выступающим против передачи полномочий , требующим, чтобы 40% избирателей были за передачу полномочий, не был достигнут из-за низкой явки. [ 4 ] Когда правительство решило не применять закон, депутаты Шотландской национальной партии отклонили вотум недоверия. После консультации с Либеральной партией, чтобы подтвердить, что они по-прежнему поддерживают вотум недоверия, в понедельник, 26 марта, лидер оппозиции Маргарет Тэтчер отклонила раннее предложение , «[т] что эта Палата не доверяет Правительство Ее Величества». [ 5 ] Правительство организовало обсуждение этого предложения в среду, 28 марта, как предложение оппозиции в правительственное время. [ 4 ]
Движение и дебаты
[ редактировать ]«Господин спикер, я прошу сказать: «Эта палата не доверяет правительству Ее Величества » . [ 6 ]
- Предложение, выдвинутое Маргарет Тэтчер.
В ходе дебатов Каллаган раскритиковал Шотландскую национальную партию , выступающую за независимость Шотландии, за голосование вместе с Консервативной партией, которая выступала против передачи полномочий. Впоследствии Шотландская национальная партия потеряла все свои места, кроме двух, на выборах после вотума недоверия.
Мы можем с уверенностью сказать, что как только лидер оппозиции узнала, что будут делать либералы и Шотландская национальная партия (ШНП), она обрела смелость в своих убеждениях. Итак, сегодня вечером Консервативная партия, которая хочет отмены закона и выступает против даже передачи полномочий, пройдёт через лобби вместе с ШНП, которая хочет независимости Шотландии, и с либералами, которые хотят сохранить закон. Какая впечатляющая демонстрация незапятнанных принципов! Партии меньшинства попали в ловушку. Если они победят, пройдут всеобщие выборы. Мне сказали, что сейчас в Палате представителей ходят шутки о том, что впервые в истории индейки голосуют за раннее Рождество. [ 7 ]
- Джеймс Каллаган во время дебатов о недоверии
Как лидер Палаты общин Майкл Фут закрыл дебаты. Во время своей речи он подверг широко цитируемой критике лидера либералов Дэвида Стила , охарактеризовав его как человека, «перешедшего от растущей надежды к старшему государственному деятелю без какого-либо промежуточного периода». [ 8 ] [ 9 ]
Голосование
[ редактировать ]Правительство проиграло с перевесом в один голос. [ 10 ] Джеймс Гамильтон Лейбористской партии , шотландский лидер , как сообщается, на мгновение подумал, что поддержка двух депутатов-юнионистов Ольстера позволит правительству одержать победу с небольшим перевесом. [ 11 ] Маргарет Тэтчер первоначально считала, что проиграла голосование после того, как был сделан грубый подсчет результатов голосования без учета двух счетчиков голосов от консерваторов, которые подсчитывали голоса. Из-за закрытости голосования ведутся споры о том, можно ли было заключить соглашения, которые сохранили бы правительство у власти. Если бы голоса были равными, спикер Палаты общин Джордж Томас , вероятно, последовал бы правилу спикера Денисона и использовал бы свой решающий голос в пользу статус-кво и, следовательно, против этого предложения. [ 12 ] После голосования консервативные депутаты аплодировали, а левые лейбористы во главе с Нилом Кинноком спели « Красный флаг ». [ 1 ] [ 11 ]
28 марта 1979 г.
Вотум недоверия министерству Каллагана Предложение, предложенное Маргарет Тэтчер депутатом Абсолютное большинство: 315/629 | ||
Голосование | Вечеринки | Голоса [ 13 ] |
Да | 311 / 635
| |
Нет | 310 / 635
| |
Не голосовал | 7 / 635
| |
Кассиры |
|
4 / 635
|
Вакантный | (3), не учитывается при подсчете голосов | 3 / 635
|
Ольстерские юнионисты
[ редактировать ]Перед голосованием между лейбористами и Ольстерской юнионистской партией , в том числе Энохом Пауэллом , состоялись некоторые дискуссии относительно сделки по трубопроводу, который обеспечит дешевую энергию в Северной Ирландии . Каллаган не пожелал поддерживать это предложение из-за недовольства правительством меньшинства. Также обсуждался вопрос об отдельном индексе инфляции для Северной Ирландии. [ 14 ] В конце концов, только двое из ольстерских юнионистов ( Джон Карсон и Гарольд Маккаскер ) проголосовали за правительство. [ 15 ] [ 16 ]
сэр Альфред Бротон
[ редактировать ]Один решающий голос был потерян членом Лейбористской партии сэром Альфредом Бротоном , который не смог присутствовать на голосовании из-за плохого здоровья. [ 1 ] Бротон (по профессии врач) был смертельно болен и умер 2 апреля, через несколько дней после голосования, но он был полон решимости приехать в Вестминстер, если это означало спасение правительства; его собственный врач был категорически против. Парламентская процедура позволила бы подсчитать его голос, даже если бы он остался в машине скорой помощи в суде спикера. После дебатов о том, что произойдет, если Бротон умрет в пути , Каллаган решил, что он не будет рисковать здоровьем Бротона, прося его поехать, и это решение должно было свергнуть правительство. [ 2 ]
Соглашение о сопряжении
[ редактировать ]Бернард Уэзерилл сыграл решающую роль в поражении правительства при вотуме доверия. В преддверии голосования заместитель руководителя лейбористской партии Уолтер Харрисон обратился к Уэзериллу с просьбой обеспечить соблюдение соглашения о паре , согласно которому, если больной член парламента от правительства не может голосовать, член парламента от оппозиции воздержится в качестве компенсации. Уэзерилл сказал, что объединение никогда не предназначалось для голосования по вопросам доверия , которые значили жизнь или смерть правительства, и было бы невозможно найти депутата-консерватора, который согласился бы воздержаться. После минутного размышления он заявил, что сам воздержится, поскольку считает, что нарушить данное Харрисону слово было бы бесчестно. [ нужны разъяснения ] Харрисон был настолько впечатлен предложением Уэзерилла - которое фактически положило бы конец его политической карьере - что освободил Уэзерилла от своих обязательств, и поэтому правительство упало на один голос по согласию джентльменов. [ 17 ]
Клемент Фрейд
[ редактировать ]В последний год правления правительства Каллагана оно предложило заново изобрести однолетний пакт между либералами и лабораториями, срок действия которого истек в июле 1978 года, и включить в него принятие Закона о свободе информации, давно предложенного Либеральной партией ; Сам Каллаган был против такого рода законодательства. Когда состоялся вотум недоверия, член парламента от либеральной партии Клемент Фрейд , давний борец за свободу информации ожидалось, что , последует за своей партией и проголосует вместе с оппозицией. Фрейду, находившемуся в Ливерпуле в день голосования, в 15:00 позвонили из офиса премьер-министра и попросили его опоздать на обратный поезд в Лондон для вынесения вотума недоверия в 22:00. Взамен будет принята более свободная версия предложенного им Закона о свободе информации. Он отклонил предложение и проголосовал вместе со своей партией. [ 18 ]
Валлийские националисты
[ редактировать ]Плед Камру поддержал лейбористское правительство, добившись от него уступок. [ 14 ]
Ирландские националисты
[ редактировать ]Без Бротона лейбористам потребовалась поддержка депутатов Северной Ирландии, чтобы сравнять голоса. Джерри Фитт , лидер Социал-демократической и Лейбористской партии , симпатизировал Лейбористской партии, а Фрэнк Магуайр , независимый депутат-республиканец, поддерживал правительство в ходе предыдущих резких голосований, но оба были недовольны предложениями, которые могли бы повысить число избирательных округов в Северной Ирландии и, следовательно, увеличить представительство юнионистов. В конце концов Фитт решил не поддерживать лейбористов, но сказал, что будет проводить кампанию за их переизбрание, если они проиграют. [ 14 ] Он призвал Магуайра сделать то же самое. Хотя Магуайр и не был членом парламента, воздержавшимся от голосования , он редко посещал Палату общин. Перед голосованием он сказал журналисту в Лондоне: «Я приехал сюда, чтобы воздержаться лично». [ 19 ] [ 20 ] В документальном фильме BBC «Парламентский переворот» говорилось, что жена Магуайра, о которой Фитт не знал, сидела на публичной галерее Палаты общин, и призывала мужа не голосовать после того, как выслушала Фитта. [ 20 ]
Последствия
[ редактировать ]Когда вынесен вотум недоверия, правительство должно либо а) уйти в отставку, что позволит лидеру оппозиции попытаться создать правительство меньшинства ; или б) попросить Корону о роспуске Парламента , что автоматически приводит к всеобщим выборам . Каллаган высказался за всеобщие выборы, заявив: «Мы доведем наше дело до страны». Парламент не был распущен сразу после голосования; в пару дней период Для завершения бесспорных дел был предоставлен королевское одобрение : 2 апреля получили 25 законопроектов, включая временный Закон о финансах . [ 21 ] [ 22 ]
В результате выборы выиграла Консервативная партия, что привело к 18-летнему правлению консерваторов. После поражения Каллаган оставался лидером лейбористов еще год, прежде чем на смену пришел Майкл Фут . [ 23 ] Шотландская национальная партия также пострадала на всеобщих выборах 1979 года: ее группа сократилась с 11 членов до двух. [ 24 ] Новое консервативное правительство отменило Закон о Шотландии, и передача полномочий не была принята до референдума о передаче полномочий в Шотландии в 1997 году . [ 24 ]
См. также
[ редактировать ]- Дебаты в Норвегии , еще одни важные дебаты в Палате общин, состоявшиеся 39 лет назад, которые привели к назначению Уинстона Черчилля премьер-министром.
- «Этот дом» по пьесе Джеймса Грэма.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Досрочные выборы: поражение Каллагана» . Новости Би-би-си. 28 марта 1979 года. Архивировано из оригинала 27 июня 2009 года . Проверено 2 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б «Рой Хаттерсли о падении правительства Джеймса Каллагана» . Наблюдатель . Guardian News и СМИ. 22 марта 2009 года . Проверено 2 июня 2009 г.
- ^ «Ночь, когда пало правительство» . Новости Би-би-си . 26 марта 2009 года . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Политические обзоры BBC – Предыстория вотума недоверия
- ^ ЭДМ (1978–79) 351.
- ^ «Хансард, Палата общин, 5-я серия, том 965, колонка 589» . Парламентские дебаты (Хансард) . 28 марта 1979 года . Проверено 2 октября 2013 г.
- ^ «Хансард, Палата общин, 5-я серия, том 965, колонка 471» . Парламентские дебаты (Хансард) . 28 марта 1979 года . Проверено 2 октября 2013 г.
- ^ Нельссон, Ричард (3 марта 2010 г.). «Майкл Фут: ключевые цитаты» . Хранитель . Проверено 18 ноября 2012 г.
- ^ Грайс, Эндрю (4 марта 2010 г.). «Майкл Фут: Больше, чем политик, человек глубоких принципов» . Независимый . Архивировано из оригинала 1 мая 2022 года . Проверено 18 ноября 2012 г.
- ^ «Джеймс Каллаган» . Номер 10.gov.uk. Архивировано из оригинала 3 июня 2009 года . Проверено 2 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Паркхаус, Джеффри; Троттер, Стюарт; Рассел, Уильям (29 марта 1979 г.). «Одного достаточно! Тэтчер говорит это с шампанским» . Глазго Геральд . п. 1 . Проверено 4 июля 2021 г.
- ^ «Kingman Daily Miner – Поиск в архиве новостей Google» . новости.google.com . Проверено 20 сентября 2016 г.
- ^ «Служащие вдовы (пенсионное обеспечение): 28 марта 1979 г.: дебаты в Палате общин» . Они работают для вас . Проверено 26 марта 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с «Новости – Новости Уэльса – Могло быть и хуже, Гордон. Вспомните Каллагана в 79-м» . УэльсОнлайн. 28 марта 2009 года . Проверено 2 июня 2009 г.
- ^ «Рой Хаттерсли о падении правительства Джеймса Каллагана» . TheGuardian.com . 22 марта 2009 г.
- ^ «Бывшие депутаты НИ отзывают очередного премьер-министра в зависимости от своих голосов» . Новости Би-би-си . 22 ноября 2018 г.
- ^ Ночь, когда правительство пало , архив BBC о вотуме доверия 1979 года, аудиоинтервью Уэзерилла и Харрисона
- ^ «Интервью на YouTube с Фрейдом» . Ютуб.com. Архивировано из оригинала 20 декабря 2021 года . Проверено 2 октября 2013 г.
- ^ Маунт, Фердинанд (7 апреля 1979 г.). «Бойкот и бомба» . Зритель . 242 (7865): 4.
- ^ Jump up to: а б «Ночь, когда пало правительство» . Новости Би-би-си . 31 марта 2009 года . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ «HC Deb vol 965 c1394» . Парламентские дебаты (Хансард) . 4 апреля 1979 года . Проверено 14 ноября 2014 г.
- ^ «HC Deb vol 965 cc1187-259» . Парламентские дебаты (Хансард) . 3 апреля 1979 года . Проверено 14 ноября 2014 г.
- ^ «Политика | Некролог: лорд Каллаган» . Новости Би-би-си. 26 марта 2005 г. Проверено 2 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Блэк, Эндрю (11 января 2012 г.). «Профиль Шотландской национальной партии» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 18 ноября 2012 г.