Союзная демократия

Профсоюзная демократия подразумевает управление профсоюзами , а также защиту прав и интересов отдельных членов. ^{[ 1 ]} Современное использование этого термина сосредоточено на том, в какой степени избирательные процедуры гарантируют, что руководители профсоюза наиболее точно представляют интересы членов.

Теория

В 1911 году немецкий социолог Роберт Михельс выдвинул точку зрения, что все демократические организации склонны к превращению в олигархии из-за роста и размеров современных организаций, необходимости специализации чиновников и необходимости того, чтобы такое разделение труда привело к возникновению ранга. и пытаются изо всех сил пытаться понять деятельность своих лидеров. Михельс утверждал, что это представляет собой железный закон олигархии : все группы, независимо от того, насколько демократичными они могут быть вначале, в конечном итоге неизбежно превращаются в олигархии с раздутой бюрократией .

Сам Михельс, после размолвки с Немецкой социал-демократической партией, эмигрировал в Италию и вступил в Муссолини Фашистскую партию . Тем не менее, его идеи были популяризированы после Второй мировой войны , в частности, Сеймуром Мартином Липсетом , Троу и Джеймсом Сэмюэлем Коулманом в книге под названием « Союзная демократия: внутренняя политика Международного типографского союза» (1957). В этой книге утверждалось, что МСЭ является исключением из общего закона Михельса и что условиями, необходимыми для обеспечения демократии, является возможность формирования оппозиции руководству профсоюза. Это зависело от того, чтобы руководство не монополизировало каналы связи с членами.

Липсет и его соавторы ограничили свое понимание «демократии» существованием организованной оппозиции. Они скептически относились к тому, что условия в МСЭ, которые сделали его демократическим, вероятно, возникнут во многих других профсоюзах спонтанно.

После этого, в 1959 году, федеральное правительство США приняло Закон Ландрама-Гриффина 1959 года , предписывающий соблюдение демократических принципов в профсоюзном управлении.

Закон

Международная организация труда , Конвенция о свободе объединения (1948 г.) № 87
Закон США об отчетности и раскрытии информации об управлении трудовыми ресурсами 1959 г.
Закон Великобритании о профсоюзах 1984 года , теперь в Законе о профсоюзах и трудовых отношениях (консолидация) 1992 года, статья 72.

Принципы

Принципы включают в себя:

Частые, состязательные выборы, когда рядовые члены регулярно бросают вызов действующим президентам, что приводит к смене должностных лиц и представителей, при этом все кандидаты имеют равный доступ к спискам членов перед выборами, включая право копировать список.
Открытые публикации с информационными бюллетенями и веб-сайтами, на которых публикуются мнения всех членов, в том числе критикующие чиновников, представителей или политику профсоюза, а профсоюз поощряет открытые и свободные дебаты и обсуждение проблем и кандидатов; кандидаты на выборах имеют равное право использования профсоюзных публикаций и средств связи (веб-сайт, информационный бюллетень, список электронной почты) для распространения своих агитационных материалов.
членов Ратификация , при этом все контракты и «дополнительные соглашения» между профсоюзом и руководством подлежат ратификации тайным голосованием членов, на которых распространяется действие контракта.
Голосование за забастовку : члены должны голосовать за забастовку, возвращение на работу и за другие решения во время забастовки, при этом голоса забастовки не используются для принуждения членов к ратификации контрактов («либо вы голосуете «за», либо голосуете за забастовку»).
«Информированное голосование»: полный текст предлагаемых изменений в контракте, поправок, референдумов и т. д. должен быть распространен среди членов до голосования по ратификации, с достаточным временем для значимого рассмотрения и обсуждения членов, а также распространения профсоюзом (или, по крайней мере, не препятствования) разные мнения о предложении контракта.
Выборы представителей: профсоюзные управляющие , деловые агенты и другие представители членов (оплачиваемые или иные) должны избираться тайным голосованием членов, которых они представляют, и подлежат отзыву членами, которых они представляют; распорядители и активные члены должны быть обучены юридическим правам и организации ; и должны быть советы управляющих, которые собираются для планирования и координации действий.
Права жалобщиков: работники должны в полной мере участвовать в процессе рассмотрения жалоб на каждом этапе, предоставляя полную информацию о своем деле и его ходе.
Доступ членов к информации: представители профсоюза должны предоставить членам актуальные и полные копии контракта и конституции/устава профсоюза, а контракт и устав должны быть опубликованы на веб-сайтах профсоюза. Члены должны иметь легкий доступ к информации о зарплатах, бюджете и расходах офицеров. Представители профсоюза должны регулярно информировать членов об их правах, предусмотренных национальным и местным законодательством, а также о том, как обеспечить их соблюдение, включая права и обязанности согласно соответствующим правилам.
Регулярные местные собрания, которые должны проводиться не реже одного раза в квартал, объявляются заранее, в удобное для членов время и место, с повесткой дня, распространяемой заранее, при разумных требованиях к кворуму , которые не установлены настолько высокими, чтобы препятствовать действительным собраниям членов. Необходимо вести реальный бизнес (а не просто митинг), поощряя членов высказываться, вносить предложения, голосовать и задавать вопросы, а протоколы заседаний после этого должны быть доступны всем членам.
Независимая организация и коммуникация за пределами официальной структуры профсоюза: члены должны иметь право организовываться в независимые комитеты и собрания, публиковать рядовые информационные бюллетени и веб-сайты, а также выдвигать кандидатов на должности профсоюза, и должностные лица профсоюза должны поощрять это.
Инклюзивность и равенство: ко всем членам следует относиться справедливо, при этом профсоюз борется с дискриминацией со стороны руководства и среди членов. Должностные лица и представители профсоюза должны отражать членство с точки зрения пола, расы, языка, профессии или переговорной группы , старшинства и т. д. Контракты, конституция и подзаконные акты профсоюза, собрания и публикации должны быть доступны на языках, на которых говорят члены.
Обучение членов: профсоюзы должны обучать всех заинтересованных членов законным правам и организации, в том числе тому, как эффективно участвовать в профсоюзе и как организовываться на рабочем месте.

Хотя существуют некоторые внешние сходства с так называемой организационной моделью профсоюзной деятельности, сторонники профсоюзной демократии сразу же отмечают, что многие из предполагаемых образцов организационной модели по своей внутренней структуре не отвечают требованиям, перечисленным выше.

См. также

Ссылки

^ Ландсбергер, Генри А.; Хулин, Чарльз Л. (апрель 1961 г.). «Проблема профсоюзной демократии: отношение офицеров к членам профсоюзов» . Обзор ИЛР . 14 (3): 419–431. дои : 10.2307/2519463 . JSTOR 2519463 .

[1] Ландсбергер, Генри А.; Хулин, Чарльз Л. (апрель 1961 г.). «Проблема профсоюзной демократии: отношение офицеров к членам профсоюзов» . Обзор ИЛР . 14 (3): 419–431. дои : 10.2307/2519463 . JSTOR 2519463 .

[ 1 ]