Используемая речь
Речь в Брюгге была произнесена премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер в Колледже Европы в колокольне Брюгге , Бельгия, 20 сентября 1988 года. Тэтчер выступала против любых шагов по преобразованию Европейского экономического сообщества (ЕЭС) в федеративную Европу , которая бы отобрать полномочия у своих членов. Она считала Европейской комиссии президента Жака Делора сторонником федерализации и публично вступила с ним в конфликт. Ранее в 1988 году Делор подтвердил свою приверженность ЕЭС играть более активную роль в установлении европейского экономического, финансового и социального законодательства, что Тэтчер сочла провокационным. 8 сентября Делор выступил перед Конгрессом профсоюзов Великобритании , призвав их поддержать.
Тэтчер была приглашена выступить в Европейском колледже в Брюгге, и она решила сделать свой текст ответом на речь Делора от 8 сентября. В речи Тэтчер рассказала об истории Британии внутри Европы и о ее тесной связи с Европой, а также призвала ЕЭС противостоять движению к централизации власти . Она призвала реформировать общую сельскохозяйственную политику и призвала ЕЭС продолжать поддерживать работу НАТО . Одним из самых известных и противоречивых отрывков было ее замечание о том, что «мы не взялись за дело отодвигания государственных границ у себя дома только для того, чтобы увидеть, как европейская сверхдержава готовится осуществить новое господство из Брюсселя».
Несмотря на обещание Британии работать в рамках ЕЭС над его реформированием, речь была воспринята как антиевропейская . Речь выявила раскол в Консервативной партии на тех, кто выступает за федерализацию, и большинства, кто против нее. министра иностранных дел Тэтчер Джеффри Хоу Эта речь сильно тронула ; его более поздняя поддержка вместе с министром финансов Найджелом Лоусоном присоединения Великобритании к европейскому механизму валютных курсов в конечном итоге привела к отставке Тэтчер. В честь этой речи была названа Брюггская группа , британский аналитический центр евроскептиков . Некоторые описывают это как «наведение Великобритании на путь Брексита ».
Фон
[ редактировать ]
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), общий рынок и таможенный союз западноевропейских государств, было образовано Римским договором в 1957 году. Соединенное Королевство присоединилось к организации в 1973 году; к 1986 году в него входило большинство некоммунистических европейских государств. 1987 года Единый европейский акт предоставил руководящим органам Сообщества ( Европейской комиссии , Европейскому парламенту и Совету министров ) большую роль в управлении политикой в области окружающей среды, здравоохранения, образования и других областей. [1]
Маргарет Тэтчер , премьер-министр Соединенного Королевства , возмущалась тем, что власть была предоставлена Комиссии и ее президенту Жаку Делору , которого она считала ведущим борцом за федеральную Европу . Тэтчер и Делор оказались вовлечены в несколько публичных столкновений, что встревожило министра иностранных дел Тэтчер Джеффри Хоу , который более симпатизировал политике Делора. [2]
6 июля 1988 года Делор выступил перед Европейским парламентом и предсказал, что «через 10 лет 80 процентов нашего экономического законодательства и, возможно, даже нашего финансового и социального законодательства будут исходить из Сообщества». Тэтчер восприняла это как провокацию, преднамеренный переход Рубикона в сторону от национального суверенитета в сторону федерации. [2] Делор выступил с речью на Конгрессе профсоюзов (TUC) 8 сентября, призвав их поддержать попытки Комиссии укрепить полномочия профсоюзов. Тэтчер ранее конфликтовала с профсоюзами во время своей успешной кампании по укреплению британской экономики . [3] Тэтчер решила использовать предстоящую речь в Европейском колледже , академической организации, базирующейся в Брюгге, Бельгия , чтобы ответить на речь Делора перед TUC. Этот год ознаменовал резкое изменение позиции Тэтчер в отношении Европы: от прагматического принятия к явному противодействию дальнейшей интеграции, что она отразила в своей речи. [3]
Большая часть речи Тэтчер была написана ее советником по внешней политике Чарльзом Пауэллом и коллегой-консерватором Хью Томасом, бароном Томасом Суиннертонским . [4] [3] Черновики речи были отправлены на рассмотрение в министерство иностранных дел . Хоу отметил, что имелись «некоторые явные и фундаментальные ошибки», и ему не понравились упоминания о Соединенных Штатах Европы . Он не возражал против этого, хотя окончательный вариант выступления содержал некоторые существенные изменения. Хоу похвалил один отрывок проекта, который остался неизменным в окончательной версии: «Позвольте мне сказать прямо от имени Британии: мы не приступили к делу отбрасывания государственных границ у себя дома только для того, чтобы увидеть, как к этому готовится европейская сверхдержава. осуществить новое доминирование Брюсселя». Этот отрывок станет одним из самых противоречивых в речи. [2]
Речь
[ редактировать ]| Внешние видео | |
|---|---|
| Речь в Колледже Европы [5] | |
 Колокольня Брюгге ( на фото 2008 г.) | |
 [Фильм] (Выступление) – через Фонд Маргарет Тэтчер. |
Речь должна была состояться в зале исторической колокольни Брюгге 20 сентября 1988 года. [2] [5] Тэтчер планировала использовать автосигнал , но из-за планировки зала, когда большая часть аудитории сидела по бокам от нее, она предпочла говорить по своим бумажным заметкам. Она слегка отклонилась от текста, но не каким-либо политически значимым образом. [5] Экземпляр был заранее отправлен Делору, и, прочитав его, он отказался присутствовать на мероприятии. [4] премьер-министр Бельгии Вильфрид Мартенс . Среди присутствующих был [5]
Тэтчер начала свою речь с отметки, что ее последнее появление перед колледжем произошло вскоре после крушения парома в Зебрюгге , в результате которого бельгийцы спасли множество жизней британцев. Тэтчер также высоко оценила ректора колледжа профессора Ежи Лукашевского и роль учреждения в ЕЭС. Далее она упомянула долгую историю Брюгге и связь города с английскими литературными деятелями, такими как Джеффри Чосер и Уильям Кэкстон . [5] Она поблагодарила коллегию за смелость пригласить ее выступить на тему Европы и отметила, что некоторые федералисты сочли бы это «скорее приглашением Чингисхана выступить о достоинствах мирного сосуществования ». [2]
Тэтчер заявила, что, по ее мнению, культура Европы зародилась не тогда, когда был подписан Римский договор, а была продуктом тысячелетий общей истории. [2] Она отметила, что Британия издавна ассоциировалась с Европой и что ее предками были римляне , кельты , саксы и датчане . Тэтчер заявила, что ее «нация была — в этом любимом слове Сообщества — «реструктурирована» под правлением норманнов и анжуйцев в одиннадцатом и двенадцатом веках», и сослалась на Славную революцию голландец Вильгельм Оранский . 1688 года, когда на английский трон взошел [5] Впоследствии Тэтчер отметила историю Британии как дома для тех, кто спасается от тирании в континентальной Европе , и ее более поздние битвы, «чтобы не допустить попадания Европы под господство одной державы». [2] [5] В отрывке, которого не было в первоначальном черновике, который видел Хоу, она упомянула погибших британцев в Первой мировой войне : «Всего в нескольких милях отсюда, в Бельгии, лежат тела 120 000 британских солдат, погибших в Первой мировой войне . не будь этой готовности сражаться и умирать, Европа уже давно была бы объединена — но не в свободе, не в справедливости». [2] [5] Впоследствии она отметила, что Великобритания поддерживала европейские движения сопротивления против нацистской Германии во Второй мировой войне . [5] Тэтчер заявила, что приверженность Великобритании Европе сохраняется, о чем свидетельствуют 70 000 военнослужащих британских вооруженных сил, дислоцированных на континенте. [5] Она призвала аудиторию не забывать те части Европы, которые находились под коммунистическим правлением , заявив: «Мы всегда будем смотреть на Варшаву , Прагу и Будапешт как на великие европейские города». [5] [2] Тэтчер заявила, что европейские ценности привели Соединенные Штаты Америки к тому, что они стали «доблестным защитником свободы». [5]
Затем Тэтчер заявила, что «Европейское сообщество принадлежит всем его членам. Оно должно отражать традиции и чаяния всех своих членов» и что Великобритания не желает «какого-то уютного, изолированного существования на окраинах Европейского сообщества», а хочет оставаться внутри него. это. Чтобы обеспечить это, она попросила ЕЭС не «закостенеть бесконечным регулированием» и уважать обычаи и традиции каждой нации, а не пытаться формировать из них единую европейскую идентичность . Она утверждала, что ЕЭС не следует копировать себя по образцу США и что оно, похоже, движется к большей централизации власти в то время, когда Советский Союз отходит от нее ( перестройка ). [5]
Тэтчер приветствовала успех заседания Европейского совета в феврале 1988 года в сокращении расходов на хранение и утилизацию излишков продовольствия, созданных в рамках Единой сельскохозяйственной политики (CAP), и призвала к продолжению реформы CAP, которую она охарактеризовала как «громоздкую, неэффективную и чрезвычайно дорогостоящую». ". Она предположила, что таким образом сельскохозяйственный бюджет можно будет перенаправить на обучение и помощь. Тэтчер призвала ЕЭС усвоить уроки истории о том, что « центральное планирование и детальный контроль не работают, а личные усилия и инициатива работают», и двигаться к свободному предпринимательству на едином рынке . Она заявила: «Конечно, мы хотим облегчить прохождение товаров через границы. Конечно, мы должны облегчить людям передвижение по всему Сообществу[,]», но некоторый пограничный контроль необходим в целях безопасности. Тэтчер выступала против протекционизма и выступала за международную помощь развивающимся странам . Тэтчер подчеркнула важность НАТО и США для защиты Европы и заявила, что Западноевропейский Союз не следует рассматривать как альтернативу НАТО. [5]
В заключение Тэтчер заявила, что Европе больше не нужны какие-либо договоры, кроме Североатлантического договора , Брюссельского договора и Римского договора. Ее заключительные слова были такими: «Пусть Европа будет семьей наций, лучше понимающих друг друга, больше ценящих друг друга, делающих больше вместе, но наслаждающихся нашей национальной идентичностью не меньше, чем нашими общими европейскими усилиями. Давайте будем иметь Европу, которая будет играть свою полную роль». в более широком мире, который смотрит вовне, а не внутрь, и который сохраняет то атлантическое сообщество — ту Европу по обе стороны Атлантики, — которая является нашим благороднейшим наследием и нашей величайшей силой». [5]
Текст выступления был опубликован для СМИ в 17:30 по Гринвичу пресс-службой Даунинг-стрит . [5] Закончив свою речь, Тэтчер покинула мероприятие вместе со своим мужем Дени и отправилась в Брюссель на аудиенцию у короля Бодуэна . После этого она ужинала с премьер-министром Мартенсом и членами его кабинета, во время которого разразился скандал после того, как министр иностранных дел Бельгии Лео Тиндеманс сделал комментарий федералиста. [4]
Влияние
[ редактировать ]
Выступление было воспринято как атака на «европейский проект». Однако Тэтчер поддерживала Общий рынок и хотела, чтобы речь была антифедералистской, а не антиевропейской. [4] Делор признал, что "технически это была хорошая речь, хорошо написанная, красивые фразы. Она была очень прямой, очень понятной", но счел это нападкой на ЕЭС. [2] Лорд Томас Суиннертонский в душе был еврофилом и был разочарован тем, что речь была воспринята как антиевропейская. [4] Речь была воспринята как предостережение против расширения полномочий ЕЭС за пределы Римского договора на социальную политику государств-членов. Хотя в речи не упоминался социализм по имени, она была воспринята как намек на то, что ЕЭС превращается в социалистическое государство . [3] Автор Робин Харрис считал эту речь самой важной в премьер-министрской карьере Тэтчер. Он считал это свидетельством сопротивления Великобритании Экономическому и валютному союзу и созданием альтернативной модели европейского сотрудничества в рамках добровольной ассоциации независимых государств. [6]
Хотя по сути это была проевропейская речь, она быстро стала символом враждебности к Европе, под которым сплотились евроскептики. [7] [8] Обращение выявило раскол в Консервативной партии на меньшинство европейских федералистов и большинство, которые были против. [6] Бывший премьер-министр Эдвард Хит , который вел первоначальные переговоры о вступлении Великобритании в Европейское сообщество , нарушил прецедент критики действующего правительства, в то время как премьер-министр участвует в международных переговорах, отправившись в Брюссель , когда Тэтчер присутствовала на конференции 1988 года. Саммит НАТО лично выступит с опровержением. [9] Речь в Брюгге сильно повлияла на Хоу, который считал, что позиция Тэтчер противоречит его собственной, и 4 мая 1989 года он встретился с министром Найджелом финансов Лоусоном , который планировал присоединение страны к европейскому механизму валютного курса. ЕЭС (ERM), мера экономической стабильности , вопреки желанию Тэтчер. Хоу и Лоусон продолжали лоббировать Тэтчер по этому поводу; однако Лоусон подала в отставку, когда Тэтчер отказалась уволить своего главного экономического советника сэра Алана Уолтерса , который выступал против членства Великобритании в ERM. В конце концов Великобритания присоединилась к ERM 5 октября, когда Лоусона сменил на посту канцлера Джон Мейджор . [2] Политическое решение в конечном итоге привело к отставке Тэтчер и ее замене Мейджором, который приобрел известность благодаря своей роли в решении ERM. [6] [2] [8] После своей отставки Тэтчер стала все более скептически относиться к ЕЭС. [2]
усилилась тенденция к евроскептицизму . После выступления в Брюгге в Консервативной партии [4] Это создало трудности во время переговоров Мейджора о принятии Маастрихтского договора , основополагающего документа Европейского Союза (ЕС), согласно которому европейским институтам были предоставлены расширенные полномочия. [8] В конечном итоге соглашение было достигнуто, и Великобритания приняла договор, хотя сохраняла возможность отказа от его участия в социальной главе до тех пор, пока от него не отказался Лейбористской партии премьер-министр Тони Блэр в 1997 году. [3] Великобритания вышла из ЕС 31 января 2020 года после общенационального референдума по этому вопросу. Речь в Брюгге иногда описывается как «направление Великобритании на путь Брексита » (коллега-консерватор лорд Уиллеттс ), [3] хотя некоторые писатели, такие как Дэвид Аллен Грин, заявили, что это было не так, а вместо этого было «призывом к битве» за реформирование ЕЭС. [7]
Аналитический центр Eurosceptic Bruges Group был основан в 1990 году и назван в честь этой речи. [7] Оригинальные черновики речи в Брюгге были опубликованы Архивным фондом Маргарет Тэтчер в 2018 году в соответствии с тридцатилетним правилом . Черновики показали, что финальная речь была значительно смягчена. Прямые ссылки на Делора были удалены, а ссылки на Европейскую комиссию были заменены на «Европейское сообщество». Также было исключено использование термина «евровафли » . [4]
См. также
[ редактировать ]- « Нет, нет, нет ».
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Европейское сообщество в Британской энциклопедии . Проверено 13 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м Мур, Чарльз (28 сентября 2019 г.). «Биография Маргарет Тэтчер: Как речь в Брюгге была сочтена объявлением войны, вызвавшей «абсолютный ужас» в Брюсселе» . Телеграф . Проверено 13 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Уиллетс, Дэвид (31 августа 2018 г.). «Как речь Тэтчер в Брюгге поставила Великобританию на путь Брексита» . Файнэншл Таймс . Проверено 13 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Диксон, Хейли (21 июля 2018 г.). «Знаменитая речь Маргарет Тэтчер в Брюгге должна была быть гораздо более критической, прежде чем ее смягчили» . Телеграф . Проверено 13 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п «Речь перед Колледжем Европы («Брюггская речь»)» . Фонд Маргарет Тэтчер. 20 сентября 1988 года . Проверено 13 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Тирский, Рональд (2001). Евроскептицизм: читатель . Роуман и Литтлфилд. п. 103. ИСБН 978-0-7425-1054-8 .
- ^ Перейти обратно: а б с Грин, Дэвид Аллен (25 сентября 2018 г.). «Почему речь Тэтчер в Брюгге не стала первым шагом к Брекситу» . Файнэншл Таймс . Проверено 13 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Стартин, Николас (2015). «Достигли ли мы переломного момента? Распространение евроскептицизма в Великобритании». Международный обзор политической науки . 36 (3): 314. дои : 10.1177/0192512115574126 . ISSN 0192-5121 . JSTOR 24573394 . S2CID 142792443 .
- ^ Кэмпбелл, Джон (2010). Пистолеты на рассвете: двести лет политического соперничества от Питта и Фокса до Блэра и Брауна . Лондон: Винтаж. п. 338. ИСБН 978-1-84595-091-0 . OCLC 489636152 .
