Присоединение Соединенного Королевства к Европейским сообществам
Часть серии статей о |
Членство в Великобритании Европейского Союза (1973–2020) |
---|
Присоединение Соединенного Королевства к Европейским сообществам (ЕС) – собирательному термину для Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС) , Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (ЕАЭС) – вступило в силу 1 января. 1973. Это последовало за ратификацией договора о вступлении , который был подписан в Брюсселе 22 января 1972 года консервативным премьер-министром Эдвардом Хитом , который добивался подачи заявления Великобритании в ЕЭС с конца 1950-х годов. ЕОУС и ЕЭС позже будут интегрированы в Европейский Союз в соответствии с Маастрихтским и Лиссабонским договорами в начале 1990-х и середине 2000-х годов.
Великобритания была первой страной, создавшей делегацию в ЕОУС в 1952 году, и первой страной, подписавшей Соглашение об ассоциации с Сообществом в 1954 году. Великобритания впервые подала заявку на вступление в 1961 году, но на нее наложил вето президент Франции Шарль де Голль . На второе заявление, поданное в 1967 году, Франция снова наложила вето. [1] После того как де Голль отказался от поста президента Франции в 1969 году, Великобритания подала третью и успешную заявку на членство. Дания и Ирландия также присоединились в рамках того же расширения . [2]
Вопрос суверенитета обсуждался в то время в официальном документе Министерства иностранных дел и по делам Содружества . В число «областей политики, в которых свобода законодательной деятельности парламента повлияет при вступлении в Европейское сообщество» вошли: таможенные пошлины , сельское хозяйство, свободное перемещение рабочей силы , услуг и капитала, транспорт и социальное обеспечение рабочих -мигрантов . В документе делается вывод (пункт 26), что целесообразно поставить соображения влияния и власти выше вопросов формального суверенитета. [3] В переговорную группу Великобритании в 1970–72 годах входили Кон О'Нил и Дэвид Хэнней . [4]
Договор о присоединении был подписан в январе 1972 года премьер-министром Эдвардом Хитом , лидером Консервативной партии . [5] был принят Парламентом Закон о Европейских сообществах 1972 года 17 октября, а ратификационная грамота Великобритании была сдана на хранение на следующий день (18 октября). [6] разрешение членству Соединенного Королевства в ЕС вступить в силу 1 января 1973 года . [7]
Источник
[ редактировать ]были выдвинуты предложения о создании Европейского таможенного союза Когда после Второй мировой войны , в Великобритании существовала широко распространенная политическая оппозиция: Федерация британской промышленности и министерства экономики правительства выступали против британского участия, поскольку установление общего внешнего тарифа означало бы конец таможенного союза. Система имперских преференций в торговле внутри Британской империи и Содружества Наций подвергла бы британский бизнес растущей конкуренции со стороны континента, в частности со стороны Германии. Тем временем Лейбористская партия полагала, что это приведет к повышению стоимости жизни британского рабочего класса, заставив его потреблять более дорогую сельскохозяйственную продукцию из континентальной Европы вместо более дешевой еды из имперских владений, и что то, что они считали доминированием политики материковой Западной Европы со стороны антисоциалистической христианской демократии будет угрожать недавно построенному государству всеобщего благосостояния, созданному министерством Эттли . В результате первоначальное отношение Великобритании к шагам в направлении европейской экономической интеграции было довольно отстраненным: она была лишь наблюдателем на переговорах о создании ЕОУС, кульминацией которых стало Парижский договор 1951 года и аналогичным образом направил государственного служащего среднего звена из Министерства торговли в качестве наблюдателя на министерскую Мессинскую конференцию, которая привела к заключению Римского договора . [8]
Вскоре после создания ЕОУС в 1952 году Великобритания стала первой страной, открывшей представительство в Люксембурге , резиденции Высшего органа власти (нынешней Европейской комиссии ) в то время. 24 декабря 1953 года Высшее руководство предложило британскому правительству начать переговоры о создании ассоциации. 29 апреля 1954 года британское правительство пригласило Высший орган власти в Лондон, чтобы начать обсуждение предлагаемой ассоциации, а 21 декабря 1954 года в Лондоне было подписано Соглашение об ассоциации, вступившее в силу 23 сентября 1955 года. Это был первый пример ассоциации ЕС. Соглашение . [9]
Соглашение об ассоциации учредило Постоянный совет ассоциации, целью которого было обеспечение «средства для постоянного обмена информацией и консультаций по вопросам, представляющим общий интерес, касающимся угля и стали» (статья 6). Первая встреча состоялась 17 ноября 1955 года в Люксембурге. На второй встрече 22 марта 1956 года в Лондоне Высший орган власти и британское правительство согласились начать переговоры по тарифам. [10] В том же году британское правительство также выступило с контрпредложением к переговорам по Римскому договору, выступая за создание более крупной, но менее интегрированной зоны свободной торговли, охватывающей всех членов Организации европейского экономического сотрудничества (ныне ОЭСР): это создал бы европейский торговый блок, но не ввел бы общий внешний тариф, который позволил бы Великобритании поддерживать политику имперских преференций. Однако эта попытка не увенчалась успехом. Впоследствии политическое мнение в Британии сместилось в сторону более тесного взаимодействия с Европейскими сообществами. [8]
Оппозиция Договору о присоединении 1972 г.
[ редактировать ]Договор о присоединении 1972 года , который привел Соединенное Королевство в Европейские сообщества, уже встретил сопротивление в парламенте Соединенного Королевства , особенно со стороны лейбориста . Питера Шора , который был теневым лидером Палаты общин в то время . Он сказал:
- «Это договор, который несет в себе самые серьезные и далеко идущие обязательства. Это договор – первый в нашей истории – который лишит британский парламент и народ демократических прав, которые они осуществляли на протяжении многих столетий. Я могу подумать о никакого договора, если привести только одну характеристику Римского договора, в котором британский парламент согласен с тем, что право облагать налогом британский народ должно быть передано другой группе, или странам, или людям за пределами этой страны, и что они должны иметь право право навечно взимать с нас налоги и решать, как следует расходовать доходы от этих налогов». [11]
Также было отмечено, что если Великобритания откажется присоединиться к Европейскому сообществу, Дания , Ирландия и Норвегия также не присоединятся. [12] [13]
Фанфары для Европы
[ редактировать ]После вступления в ЕС в рамках двухнедельной программы «Фанфары для Европы» были проведены многочисленные мероприятия, в том числе более 300 мероприятий, посвященных музыке, искусству, развлечениям и спорту с участием национальных и европейских исполнителей. Королева присутствовала на гала-концерте открытия в Королевском оперном театре . Несмотря на вложение 350 000 фунтов стерлингов государственных денег, мероприятия не пользовались большим спросом. Серия международных футбольных матчей между государствами-членами, включая хозяев поля под руководством Бобби Чарльтона , оставила стадион «Уэмбли» заполненным лишь наполовину. В следующем году разделенное общественное мнение превратилось в стойкую оппозицию: 12% избирателей согласились, что членство не принесло Соединенному Королевству никакой пользы. Правительство Хита впоследствии потеряло большинство на выборах в феврале 1974 года , и пересмотр членства стал важным аспектом победного манифеста Лейбористской партии на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве в октябре 1974 года . [14] [15]
В популярной культуре
[ редактировать ]британского научно-фантастического телесериала « Доктор Кто» В девятом сезоне « Проклятие Пеладона » и его четырехсерийная сюжетная линия могут рассматриваться как политическая аллегория о том, должна ли Британия в то время вступать в ЕЭС с инопланетными делегатами Галактики. Федерация, представляющая ЕЭС, король планеты Пеладон, представляющий тех, кто надеется присоединиться к Федерации, и Верховный Жрец Хепеш, желающий сохранить статус-кво; представляющие тех, кто не желает присоединяться.
См. также
[ редактировать ]- Всеобщие выборы в Соединенном Королевстве 1970 г.
- Договор о присоединении 1972 г.
- Закон о Европейских сообществах 1972 года
- 1975 г., референдум о членстве Соединенного Королевства в Европейском сообществе.
- 2015–2016 Переговоры о членстве Соединенного Королевства в Европейском Союзе.
- Референдум о членстве Великобритании в Европейском Союзе, 2016 г.
- Брексит
- Присоединение Соединенного Королевства к CPTPP
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Когда Великобритания решила присоединиться к Европейскому Союзу?» . Великобритания в меняющейся Европе . Проверено 21 июня 2021 г.
- ^ Энциклопедия и справочник Европейского Союза , Psychology Press, 1999, стр. 388, ISBN 9781857430561
- ^ FCO 30/1048, Правовые и конституционные последствия вступления Великобритании в ЕЭС (открыто с 1 января 2002 г. в соответствии с правилом Тридцати лет ). [1]
- ^ О'Нил, Кон; Хэнней, Дэвид (2000), «Вступление Великобритании в Европейское сообщество», Документы о британской политике за рубежом , Серия 1, Psychology Press, ISBN 9780714651170 , ISSN 1471-2083
- ^ «В Европу» . Парламент.uk . Проверено 25 февраля 2017 г. .
- ^ «Английский текст Договора о вступлении в ЕС 1972 года, Cmnd. 7463» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 декабря 2016 года . Проверено 24 февраля 2017 г.
- ^ «1973: Великобритания присоединяется к ЕЭС» . Новости Би-би-си . 1 января 1973 года . Проверено 9 марта 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Георгиу, Кристакис (апрель 2017 г.). «Британский капитализм и европейское объединение: от Оттавы до референдума по Брекситу» . Исторический материализм . 25 (1): 90–129. дои : 10.1163/1569206X-12341511 . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ Европейский ежегодник . Том. III. Springer Science+Business Media . 2013. с. 365. ИСБН 9789401538954 .
- ^ Европейский ежегодник . Том. III. Springer Science+Business Media . 2013. с. 369. ИСБН 9789401538954 .
- ^ HC Deb (20 января 1972 г.), том 829, кол. 681 .
- ^ HC Deb (20 января 1972 г.), том 829, кол. 684 .
- ^ Правительство Ирландии, Министерство иностранных дел и торговли. «Ирландия и ЕС: История» (PDF) .
- ^ Введение: «Фанфары для Европы» . Издательство Кембриджского университета. https://doi.org/10.1017/9781108340915.001 . Проверено 17 февраля 2023 г.
- ^ Январь 1973 года: разделенная Британия присоединяется к Европе . РТЛ. Проверено 17 февраля 2023 г.