Законопроект о Соглашении о выходе из Европейского Союза (публичное голосование), 2017–2019 гг.

Законопроект о Соглашении о выходе из Европейского Союза (публичное голосование), 2017–2019 гг.
Парламент Соединенного Королевства
скрывать Длинное название Законопроект, предусматривающий, что любое Соглашение о выходе между Соединенным Королевством и Европейским Союзом не будет иметь силы без голосования избирателей Соединенного Королевства и Гибралтара по этому поводу; принять меры для проведения такого публичного голосования; и для связанных целей.
Цитирование	Законопроект 208 ХК (PDF) Страница парламента.uk
Рассмотрено	Парламент Соединенного Королевства
Законодательная история
законопроекта Название	208
Представлено	Гарет Томас
Первое чтение	9 мая 2018 г.
Отмены
Закон о Европейском Союзе (уведомление о выходе) 2017 г. ( автоматически по результатам публичного голосования в случае большего количества голосов, отданных за «Оставаться членом Европейского Союза» )
Соответствующее законодательство
Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г. Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года
Статус: Не пройден

Законопроект о Соглашении о выходе из Европейского Союза (публичное голосование) на 2017–2019 годы представлял собой частный законопроект парламента Соединенного Королевства , в котором предусматривалось проведение «публичного голосования» ( референдума ) в Соединенном Королевстве и Гибралтаре после заключения переговоры правительства Ее Величества и Европейского Союза о том, поддержать ли предложенное соглашение о выходе Соединенного Королевства из Европейского Союза или остаться государством-членом ЕС . Спонсором законопроекта выступил от английского трудового кооператива член парламента Гарет Томас . Законопроект провалился после завершения парламентской сессии в ноябре 2019 года. выход состоялся 31 января 2020 года без проведения второго референдума.

Положения

Общественное голосование

В законопроекте предлагалось провести «публичное голосование» (референдум) в Соединенном Королевстве и Гибралтаре до 1 февраля 2019 года по вопросу о том, поддержать ли предложенное Соглашение о выходе , которое выведет Великобританию из Европейского Союза , или отклонить предложенное соглашение и оставить его в качестве соглашения. государство-член ЕС .

Законопроект должен был бы потребовать от государственного секретаря представить каждой палате парламента копию предлагаемого соглашения о выходе не позднее 31 октября 2018 года.

Предлагаемый вопрос общественного голосования

Законопроект предусматривал включение в бюллетени для голосования следующего предложенного вопроса:

Поддерживаете ли вы предложенное правительством соглашение Соединенного Королевства и Гибралтара о выходе из Европейского Союза или должно ли Соединенное Королевство оставаться членом Европейского Союза?

при этом ответы на вопрос должны быть отмечены одним знаком (X):

Поддержите предлагаемое Соглашение о выходе
Оставаться членом Европейского Союза

Законопроект также предписывал напечатать вопрос на валлийском языке .

Определение публичного голосования

Законопроект предлагал юридически определить референдум как «публичное голосование» следующим образом:

(1) С учетом следующих параграфов:

(a) положения Части 7 Закона о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года (общее положение о референдумах) применяются к публичному голосованию в соответствии с настоящим Законом, и

(b) эти положения применяются так, как если бы вместо слов «референдум» и «референдумы» в каждом случае, где они встречаются, использовались слова «публичное голосование» и «публичное голосование» соответственно.

(2) Все органы государственной власти обязаны в публикациях и сообщениях о публичном голосовании, предусмотренных настоящим Законом, использовать термин «публичное голосование», а не использовать термин «референдум».

Исход

Законопроект предусматривал, что предлагаемое Соглашение о выходе не может быть ратифицировано, если не будут выполнены следующие два условия, а именно, если больше голосов будет подано в пользу «Поддержать предлагаемое Соглашение о выходе»:

Результат общественного голосования

(1) Правительство не должно заключать никаких соглашений об условиях выхода из Европейского Союза или о будущих отношениях Соединенного Королевства с Европейским Союзом до тех пор, пока не будут выполнены условия подраздела (2).

(2) Условия таковы:

(a) в ходе публичного голосования, проводимого в соответствии с разделом 2, было подано больше голосов за ответ «Поддержать предлагаемое Соглашение о выходе», чем за ответ «Остаться членом Европейского Союза», и

(b) условия выхода из Европейского Союза были одобрены резолюцией обеих Палат Парламента.

(3) Резолюции согласно подразделу (2)(b) в обеих палатах парламента должны быть приняты в течение одной недели после объявления результатов публичного голосования, проведенного в соответствии со статьей 2.

Большинство за вывод

Если бы больше голосов было подано за «Поддержать предложенное Соглашение о выходе», то обе палаты парламента должны были бы проголосовать за ратификацию предложенного Соглашения о выходе в течение одной недели после объявления результатов публичного голосования, а Государственный секретарь пришлось бы отменить следующие положения, чтобы остаться в ЕС:

(7) Если—

(a) при публичном голосовании подано больше голосов за ответ «Поддержать предлагаемое Соглашение о выходе», чем за «Остаться членом Европейского Союза», и

(b) резолюции в соответствии с подразделом (2)(b) обеих палат парламента одобряют условия выхода из Европейского Союза, государственный секретарь должен постановлением отменить раздел 5 («положения о сохранении в Европейском Союзе» ).

Большинство за сохранение

Если больше голосов было подано за «Оставаться членом Европейского Союза», то законопроект предлагал автоматически отменить Закон о Европейском Союзе (Уведомление о выходе) 2017 года по результатам публичного голосования и требовал от премьер-министра уведомить ЕС. об отзыве Великобританией своего уведомления по статье 50 следующим образом:

Результат общественного голосования: положения останутся в Европейском Союзе

(1) Закон Европейского Союза (Уведомление о выходе) 2017 года отменяется.

(2) Премьер-министр должен уведомить Европейскую комиссию об отзыве уведомления в соответствии со статьей 50(2) Договора о Европейском Союзе о намерении Соединенного Королевства покинуть Европейский Союз.

Право ускорить досрочные всеобщие выборы

Законопроект предусматривал, что если оба условия, необходимые для исправления предложенного Соглашения о выходе, не могут быть юридически соблюдены (т. е. Соглашение о выходе было одобрено «публичным голосованием», но отклонено Парламентом), тогда положения раздела 2 Закона о парламентах с фиксированным сроком полномочий Закон 2011 года автоматически вступит в силу в течение одной недели после получения его результата, а именно:

[...] положения раздела 2 Закона о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года («досрочные всеобщие парламентские выборы») должны применяться в этих обстоятельствах, как если бы Палата общин приняла предложение в соответствии с разделом 2 (2) этого Закона. .

Законодательная история

Законопроект принят в первом чтении 9 мая 2018 года. Второе чтение изначально было запланировано на 6 июля 2018 года. затем отложено до 8 февраля 2019 г., и в итоге не состоялся. Законопроект провалился после завершения парламентской сессии 2017–2019 годов после роспуска парламента 6 ноября 2019 года перед всеобщими выборами 2019 года .

См. также

• Брексит
• Предлагаемый референдум по соглашению о выходе из Брексита
• Народное голосование
• Условия выхода из законопроектов ЕС (референдум)
• Оппозиция Брекситу в Соединенном Королевстве

Дальнейшее чтение

• «Лен Маккласки: Unite поддержит новый референдум ЕС, если члены этого захотят» . Новости Би-би-си . 2 июля 2018г. – интервью с Леном Маккласки, главой Unite Union .