Совет министров Севера/Юга

Совет министров Севера/Юга
Русский : Совет министров Север-Юг ; Шотландия : Северный Южный Совет Мейнистерли
Аббревиатура	ННМЦ
Формирование	13 декабря 1999 г .; 24 года назад
Тип	Межправительственная организация
Юридический статус	Британско-ирландское соглашение
Штаб-квартира	Арма , Северная Ирландия 2
Координаты	54 ° 21'00" с.ш. 6 ° 39'20" з.д. / 54,350036 ° с.ш. 6,655606 ° з.д.
Обслуживаемый регион	Ирландия
Веб-сайт	www Совет министров севера и юга .org
Примечания	2 Здесь находится постоянный Совместный секретариат Совета министров Севера и Юга.

Совет и ( NSMC Юга Севера министров Ulster-Scots: North South Meinisterlie Council) ^[1] является органом, созданным в соответствии с Соглашением Страстной пятницы для координации деятельности и осуществления определенных правительственных полномочий на всем острове Ирландия .

Совет принимает форму встреч министров Ирландии и Северной Ирландии и отвечает за двенадцать областей политики. Шесть из этих областей находятся в ведении соответствующих органов реализации Севера/Юга . Тело базируется в городе Арма в Северной Ирландии.

Совет министров Севера/Юга и Ассамблея Северной Ирландии являются «взаимозависимыми» институтами: одно не может существовать без другого. ^[2] Когда работа Ассамблеи Северной Ирландии будет приостановлена, ответственность за области сотрудничества перейдет к Британско-ирландской межправительственной конференции .

Организация

Министерский совет состоит из представителей исполнительной власти Северной Ирландии и правительства Ирландии . Совет министров может собираться либо в пленарном, либо, что чаще, в отраслевом формате. На пленарном заседании делегацию Северной Ирландии возглавляют первый министр и заместитель первого министра Северной Ирландии, а делегацию Республики возглавляют Таойсиах и Танаист .

Встреча в секторальном формате касается только одной конкретной области политики и состоит из министра из Дублина, отвечающего за обсуждаемую область, и двух министров из Северной Ирландии (обычно одного юниониста и одного националиста ), включая министра с соответствующим компетентность. ^[3] Совет поддерживается постоянным совместным секретариатом , состоящим из представителей государственных служб Северной Ирландии и Республики.

Совет также время от времени проводит встречи в «институциональном» формате для рассмотрения других деловых и технических вопросов, таких как назначения в советы директоров. ^[3]

Области сотрудничества

Совет отвечает за двенадцать «областей сотрудничества». Шесть из них относятся к областям, где сотрудничество должно быть согласовано вместе, но осуществляться отдельно в каждой юрисдикции. Еще шесть находятся в областях, где сотрудничество согласовано и реализуется через общие общеирландские «органы реализации».

Области сотрудничества, реализация которых осуществляется отдельно:

Сельское хозяйство: вопросы общей сельскохозяйственной политики , здоровье животных и растений, сельскохозяйственные исследования и развитие сельских районов.
Образование: Образование для детей с особыми потребностями, низкая успеваемость, квалификация учителей и школьные, молодежные и педагогические обмены.
Окружающая среда: охрана окружающей среды, загрязнение окружающей среды, управление качеством воды и утилизация отходов.
Здравоохранение: планирование аварий и чрезвычайных ситуаций, сотрудничество в области высокотехнологичного оборудования, исследования рака и укрепление здоровья.
Туризм: Продвижение острова Ирландия как туристического направления для иностранных гостей посредством создания новой компании, известной как Tourism Ireland .
Транспорт: Сотрудничество в области стратегического транспортного планирования, включая автомобильную и железнодорожную инфраструктуру, услуги общественного транспорта и безопасность автомобильного и железнодорожного транспорта.

Шестью общеирландскими органами реализации являются:

Водные пути Ирландии : Управление конкретными и преимущественно рекреационными внутренними водными путями.
Совет по продвижению безопасности пищевых продуктов : Осведомленность о безопасности пищевых продуктов.
Орган специальных программ Европейского Союза : Управление и надзор за программами ЕС и общими главами Национального плана развития ( Республика Ирландия ) и Плана структурных фондов Северной Ирландии .
Языковой орган Севера и Юга : Продвижение ирландского и ольстерского шотландского языков через два отдельных агентства: Foras na Gaeilge (ирландский) и Tha Boord o Ulstèr-Scotch (ольстерский шотландский).
Inter Trade Ireland : всеирландская торговля и развитие бизнеса.
Комиссия по освещению Фойла, Карлингфорда и Ирландии : управление и развитие озер Лох-Фойл и Карлингфорд-Лох , а также прибрежных огней через два отдельных агентства: Агентство Лофа и Агентство освещения.

Дополнительные области сотрудничества могут быть добавлены по соглашению между советом и с одобрения Ассамблеи Северной Ирландии и Oireachtas.

Первоначально новое совместное агентство Lights Agency было предназначено для замены комиссаров Irish Lights , которое финансируется из Министерством транспорта общего фонда маяков, управляемого Великобритании, для обеспечения береговых средств навигации по всему острову Ирландия. Однако сложности, возникающие в связи с передачей функций, привели к тому, что этот вопрос пришлось пересмотреть.

Операция

В период с 1999 по 2015 год было проведено двадцать одно пленарное заседание: по одному ежегодно с 1999 по 2002 год и с 2007 по 2008 год; и в среднем два раза в год после этого. Встречи чередуются между севером и югом, обычно в Арме и Дублине. ^[4] Секторальные встречи происходят чаще в различных местах.

Уровень сотрудничества различается в разных регионах. Например, очень быстро развивалось сотрудничество в сфере туризма (в 2000 году была создана организация «Туризм Ирландии»). С другой стороны, первоначально сотрудничество в области транспорта было незначительным. Сначала из-за сопротивления со стороны соответствующего министра Северной Ирландии, а затем из-за того, что после восстановления Совета после приостановки работы Ассамблеи Северной Ирландии, потому что британское и ирландское правительства уже проделали большую часть работы в период прямого правления . ^[3]

В 2007 году состав объединенного секретариата насчитывал 25 человек, в том числе 10 из Ирландии и 15 из Северной Ирландии. В 2010 году секретариат открыл новый постоянный офис в Арме. Бюджеты, численность персонала и штаб-квартиры шести исполнительных органов (включая Туризм Ирландии) в 2008 году были следующими: ^[3]

Орган реализации	Расположение	Персонал	Бюджет (в миллионах)
Водные пути Ирландии	Эннискиллен	345	€50.9
Совет по продвижению безопасности пищевых продуктов	Корк	27	€10.2
Орган специальных программ Европейского Союза	Белфаст	66	€4.6
Интер Трейд Ирландия	Ньюри	44	€17.1
Орган Северного/Южного Языка	Дублин и Белфаст	69	€25.7
Фойл, Карлингфорд и Ирландская комиссия по освещению	Дерри и Карлингфорд	47	€8.5
Туризм Ирландия	Дублин и Колрейн	160	€78.6
		758	€195.6

См. также

Ссылки

^ «Совет министров Север-Юг: отчет Йейрли за 2011 год» (PDF) . Арма: Совет министров Севера и Юга. 2012. Архивировано из оригинала (PDF) 2 сентября 2012 года . Проверено 15 июля 2012 г. Примечание. С момента своего создания совет использовал несколько различных переводов. Первоначально он был известен как Tha Noarth-Sooth Cooncil o Männystèrs .
^ Кристин Белл (2003), Мирные соглашения и права человека , Оксфорд: Oxford University Press, стр. 141. Соглашение ясно дает понять, что Министерский совет Севера-Юга и Ассамблея Северной Ирландии «взаимозависимы, и что один не может успешно функционировать без другого». Эта взаимозависимость построена таким образом, чтобы гарантировать, что националисты и профсоюзные деятели не смогут «выбирать» те аспекты управления, которые они особенно хотят реализовать. Таким образом, профсоюзные деятели получают Ассамблею и делегированную власть только в том случае, если они управляют трансграничными механизмами, а для националистов ситуация обратная.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Джон Коакли; Майкл Галлахер, ред. (2010), Политика в Ирландской Республике , Оксон: Routledge, ISBN 978-1138119451
^ «Пленарные заседания» . Совет министров Севера и Юга. Декабрь 2015. Архивировано из оригинала 15 августа 2016 года . Проверено 14 июня 2016 г.

Внешние ссылки

Совета министров Севера/Юга Официальный сайт

[1] «Совет министров Север-Юг: отчет Йейрли за 2011 год» (PDF) . Арма: Совет министров Севера и Юга. 2012. Архивировано из оригинала (PDF) 2 сентября 2012 года . Проверено 15 июля 2012 г. Примечание. С момента своего создания совет использовал несколько различных переводов. Первоначально он был известен как Tha Noarth-Sooth Cooncil o Männystèrs .

[2] Кристин Белл (2003), Мирные соглашения и права человека , Оксфорд: Oxford University Press, стр. 141. Соглашение ясно дает понять, что Министерский совет Севера-Юга и Ассамблея Северной Ирландии «взаимозависимы, и что один не может успешно функционировать без другого». Эта взаимозависимость построена таким образом, чтобы гарантировать, что националисты и профсоюзные деятели не смогут «выбирать» те аспекты управления, которые они особенно хотят реализовать. Таким образом, профсоюзные деятели получают Ассамблею и делегированную власть только в том случае, если они управляют трансграничными механизмами, а для националистов ситуация обратная.

[pol_roi-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Джон Коакли; Майкл Галлахер, ред. (2010), Политика в Ирландской Республике , Оксон: Routledge, ISBN 978-1138119451

[4] «Пленарные заседания» . Совет министров Севера и Юга. Декабрь 2015. Архивировано из оригинала 15 августа 2016 года . Проверено 14 июня 2016 г.

[1]

[2]

[3]

[4]