Первый министр и заместитель первого министра Северной Ирландии

Эта статья о главах исполнительной власти Северной Ирландии с 1998 года. О главе правительства Северной Ирландии с 1921 по 1972 год см. Премьер-министр Северной Ирландии .

Первый министр и заместитель первого министра Северной Ирландии
Ирландский : премьер-министр и заместитель премьер-министра Северной Ирландии. Ольстерские шотландцы : первый мейнистер и заместитель первого мейнистра Норлин Эйрланн
Логотип исполнительного офиса
Действующий президент Мишель О'Нил и Эмма Литтл-Пенджелли с 3 февраля 2024 г.
Исполнительный директор Северной Ирландии Исполнительный офис
Член	Ассамблея Северной Ирландии Исполнительный директор Северной Ирландии Британо-Ирландский совет Премьер-министр и Совет глав автономных правительств
номинатор	Крупнейшая политическая партия в каждом из двух крупнейших сообществ в Ассамблее Северной Ирландии.
Срок действия	По воле Его Величества
Предшественник	Премьер-министр Северной Ирландии (1921–1972) Глава и заместитель генерального директора (1 января - 28 мая 1974 г.)
Первый обладатель	Дэвид Тримбл Шеймус Мэллон
Формирование	1 июля 1998 г.
Зарплата	£120 000 каждый (включая зарплату MLA )
Веб-сайт	www .executiveoffice-ni .gov .uk

Первый министр и заместитель первого министра Северной Ирландии являются совместными главами правительства Северной Ирландии , возглавляют исполнительную власть Северной Ирландии и несут общую ответственность за работу исполнительной власти . Несмотря на названия двух должностей, эти две должности имеют одинаковую правительственную власть, что приводит к дуумвирату ; заместитель первого министра, который обычно пишется с маленькой буквы d , не подчиняется первому министру. Созданные в соответствии с условиями Соглашения Страстной пятницы 1998 года , оба первоначально были номинированы и назначены членами Ассамблеи Северной Ирландии по общему списку путем сквозного голосования в сообществе в соответствии с консоциативными принципами. Этот процесс был изменен после Сент-Эндрюсского соглашения 2006 года , так что первый министр теперь выдвигается самой крупной партией в целом, а заместитель первого министра выдвигается самой крупной партией из следующего по величине общественного блока (под этим понимается «юнионист», «Националист», или «Другой»).

17 июня 2021 года, несмотря на письмо председателя Демократической юнионистской партии и других высокопоставленных членов партии, Лидер DUP Эдвин Путс назначил Пола Гивана первым министром, а Шинн Фейн повторно назначила Мишель О'Нил заместителем первого министра. 4 февраля 2022 года Гиван подал в отставку с поста первого министра, в результате чего О'Нил автоматически перестал занимать должность заместителя первого министра. Должности оставались вакантными до назначения О'Нила первым министром, первого ирландского националиста, назначенного на эту должность. из DUP и Эмма Литтл-Пенгелли в качестве заместителя первого министра 3 февраля 2024 года.

Обязанности

Первый министр и заместитель первого министра несут равные обязанности в правительстве, и их решения принимаются совместно. Однако первый министр первым приветствует официальных гостей, прибывших в Северную Ирландию, и носит тот же титул, что и его коллеги в Шотландии и Уэльсе . В частности, им поручено сопредседательствовать на заседаниях исполнительной власти Северной Ирландии , «заниматься и координировать» работу исполнительной власти, а также реакцию администрации на внешние связи.

Первый министр и заместитель первого министра согласовывают повестку дня исполнительных заседаний. и может совместно определять «важные или спорные вопросы», подлежащие рассмотрению исполнительной властью.

Политические обязанности министров включают:

• экономическая политика
• равенство перед законом
• Европейского Союза Проблемы
• права человека
• аппарат правительства (включая Министерский кодекс)
• политика государственных назначений
• стандарты общественной жизни

Два младших министра помогают Первому министру и заместителю Первого министра в выполнении работы Исполнительного аппарата . Они совместно подотчетны первому министру и заместителю первого министра. Действующими младшими министрами являются Эйслинг Рейли ( Шинн Фейн ) и Пэм Кэмерон ( Демократическая юнионистская партия ).

Выборы

Как первоначально было установлено Законом о Северной Ирландии 1998 года , первый министр избирался Ассамблеей по совместному списку с заместителем первого министра путем сквозного голосования в сообществе . Он был создан, чтобы дать возможность лидерам основных юнионистских и националистических партий работать вместе с гарантированным совместным представительством обоих основных сообществ. Для целей сквозного голосования в сообществе ГНД были обозначены как профсоюзные, националистические или другие.

Кандидатам на пост Первого министра и заместителя Первого министра требовалась поддержка:

• большинство ГНД голосуют на выборах в целом;
• голосование большинства назначенных профсоюзных членов MLA; и
• большинство назначенных националистических ГНД проголосовали.

Эта процедура была использована 2 декабря 1999 года для избрания Дэвида Тримбла ( Ольстерская юнионистская партия , UUP) и Шеймуса Мэллона ( Социал-демократическая и лейбористская партия , SDLP). После нескольких отстранений от работы исполнительной власти Северной Ирландии Тримбл не был переизбран 2 ноября 2001 года из-за противодействия со стороны других профсоюзных партий. Впоследствии он был переизбран вместе с Марком Дюрканом (СДЛП) 6 ноября 2001 года; по этому случаю три MLA Партии Альянса Северной Ирландии изменили статус с «другого» на «юнионистский», чтобы поддержать кандидатуру Тримбла.

После подписания Сент-Эндрюсского соглашения в октябре 2006 года процедура назначения была изменена, чтобы разрешить:

• первый министр, назначаемый крупнейшей партией с наибольшим званием;
• заместитель первого министра, назначенный крупнейшей партией второго по величине назначения.

Эта процедура, устранившая необходимость в объединенном билете между юнионистской Демократической юнионистской партией и националистической партией Шинн Фейн , была использована для назначения Яна Пейсли и Мартина МакГиннесса 8 мая 2007 года. Она снова была использована для назначения Питера Робинсона (DUP) вместе с МакГиннесса 5 июня 2008 г. и снова 12 мая 2011 г., а также назначить Арлин Фостер (DUP) вместе с МакГиннессом 11 января 2016 г., также назначить Фостера вместе с Мишель О'Нил 11 января 2020 г., а также назначить Пола Гивана вместе с О. 'Нил, 17 июня 2021 года.

Новые правила 2006 года также гласят, что, если крупнейшая партия с наибольшим назначением не является также крупнейшей партией в собрании в целом, то процедура назначения будет следующей:

• первый министр, назначаемый самой крупной партией в целом;
• заместитель первого министра, назначенный крупнейшей партией с наибольшим рейтингом.

Этот метод отбора впервые был использован в 2024 году, после того как DUP прекратила бойкот Стормонта после согласованных с правительством Великобритании изменений в отношении торговых отношений после Брексита, на которые повлиял протокол Северной Ирландии и реализация Виндзорской рамочной программы . Шинн Фейн была крупнейшей партией в Ассамблее после выборов в Ассамблею 2022 года , но юнионистские партии были самой крупной партией в Ассамблее.

Министр юстиции теперь является единственным исполнительным министром Северной Ирландии, избираемым всеобщим голосованием. Все остальные министры назначаются партиями, причем партии сменяются по очереди, используя метод Д'Ондта .

Вакансия

Первый министр или заместитель первого министра может также назначить другого исполнительного министра Северной Ирландии для выполнения функций должности во время вакансии; в настоящее время в течение непрерывного периода до шести недель.

На сегодняшний день вакансии открывались четыре раза:

Первый министр

• Рег Эмпи для Дэвида Тримбла (1 июля 2001 г. - 6 ноября 2001 г.)
• Арлин Фостер для Питера Робинсона (11 января 2010 г. - 3 февраля 2010 г.)
• Арлин Фостер для Питера Робинсона (10 сентября - 20 октября 2015 г.)

заместитель первого министра

• Джон О'Дауд для Мартина МакГиннесса (20 сентября 2011 г. - 31 октября 2011 г.)

Терминология

Титулы на ирландском и ольстерском шотландском языках

На ирландском языке дословный перевод этих позиций — «Céad-Aire agus an les Chéad-Aire». Названия появляются как на английском, так и на ирландском языках в опубликованной литературе Совета министров Севера и Юга, одного из «взаимозависимых» институтов, предусмотренных Соглашением Страстной пятницы, наряду с Ассамблеей Северной Ирландии.

Различные способы перевода титулов «Первый министр и заместитель первого министра» на ольстерские шотландские диалекты были засвидетельствованы в официальных сообщениях, в том числе Heid Männystèr an tha Heid Männystèr depute , First Meinister и First Meinister depute , Первый менистер - заместитель Первого менистера и первый министр - заместитель первого министра .

Капитализация слова "депутат"

Вторая должность была записана как «заместитель» или «заместитель» первого министра из-за разных предпочтений государственных служащих (и, возможно, министров), хотя использование названия с заглавной буквы на практике не имеет конституционных последствий.

Первые два занимавших этот пост, Симус Мэллон и Марк Дюркан , в период своего пребывания в должности назывались «заместителем первого министра» с заглавной буквы «Д». В Соглашении Страстной пятницы, также известном как Белфастское соглашение, согласно которому в Северной Ирландии была учреждена исполнительная власть, эти две должности пишутся как «Первый министр и Заместитель первого министра» (с заглавной буквы «D»). Это также было принято в 1999 году для логотипа OFMDFM. Через несколько недель после того, как Мартин МакГиннесс вступил в должность заместителя первого министра в 2007 году, государственные служащие в его ведомстве начали просить команду Хансарда Ассамблеи заменить заглавную букву «D» строчной буквой «d», указывая, что название было написано так. образом в Законе о Северной Ирландии 1998 года , законодательстве, согласно которому был учрежден этот офис. Некоторые считают, что дело было изменено, чтобы подчеркнуть тот факт, что эта должность имеет те же полномочия, что и должность первого министра, но представитель МакГиннесса заявил, что ни МакГиннесс, ни его советники не просили об изменении. Спикер Уильям Хэй приказал внести изменения, и заглавная буква «D» больше не использовалась в ссылках на Hansard.

Чиновники отредактировали архив пресс-релизов департамента, чтобы внести это изменение (несмотря на то, что оно использовалось Мэллоном и Дюрканом, когда они находились в офисе), но заглавная буква «D» все еще появляется в некоторых местах, и 20 марта 2008 года представитель подтвердил, что в офисе «нет планирует» изменить логотип ОФМДФМ. Однако комитет Ассамблеи, который внимательно изучает их работу, теперь указан как «Комитет канцелярии первого министра и заместителя первого министра». В конечном итоге было решено, что МакГиннесс должен быть заместителем первого министра, если все остальные буквы в названии не будут написаны заглавными буквами. Однако путаница не решена полностью; если МакГиннесс напишет комитету Ассамблеи, который тщательно изучает его работу, его записка будет иметь фирменный бланк, исходящий от канцелярии первого министра и заместителя первого министра, но он получит ответ от комитета канцелярии первого министра и заместитель первого министра.

На официальном языке должности иногда сокращаются до FM/dFM .

Альтернативные титулы заместителя первого министра

Шинн Фейн начала использовать фразы «совместный первый министр» и «сопервый министр» в 2009 году для описания заместителя первого министра, чтобы подчеркнуть тот факт, что первый министр и заместитель первого министра действовали в тандеме. Мартин МакГиннесс сам использовал термин «Объединенный первый министр», когда прибыл на встречу Совета министров Севера и Юга в феврале 2009 года; DUP осудила этот термин как «республиканский разговор», и он не используется в законодательстве. Джим Аллистер , лидер « Традиционного юнионистского голоса» , долгое время называл Робинсона и МакГиннесса «совместными первыми министрами», чтобы подчеркнуть совместный характер офиса и продемонстрировать свое несогласие с механизмами разделения власти.

После восстановления разделения власти в 2020 году Шинн Фейн начала называть эту должность «совместным главой правительства».

История

Алекс Салмонд (справа) встречается с Яном Пейсли (в центре) и Мартином МакГиннессом в 2008 году.

После референдума по Белфастскому соглашению 23 мая 1998 года и последующего Закона о Северной Ирландии 1998 года в 1998 году была создана Ассамблея Северной Ирландии с целью принятия на себя полномочий, переданных Вестминстерскому парламенту . 1 июля 1998 года Дэвид Тримбл (UUP) и Шеймус Мэллон (SDLP) были номинированы и избраны назначенными первым министром и заместителем первого министра соответственно. В конце концов, 2 декабря 1999 года власть была передана, и Тримбл и Мэллон официально вступили в должность в качестве совместных глав исполнительной власти Северной Ирландии .

6 ноября 2001 года Марк Дуркан (СДЛП) стал заместителем первого министра после выхода на пенсию Шеймуса Мэллона. Исполнительная власть и две должности были приостановлены в период с 15 октября 2002 г. по 8 мая 2007 г. из-за падения доверия между сторонами.

8 мая 2007 года Ян Пейсли (DUP) и Мартин МакГиннесс (Шинн Фейн) были назначены первым министром и заместителем первого министра соответственно в соответствии с соглашением между двумя партиями от 26 марта 2007 года.

Пейсли заявил о своем намерении уйти в отставку 4 марта 2008 года. Его заместитель на посту лидера DUP Питер Робинсон был утвержден в качестве назначенного лидера Демократической юнионистской партии 17 апреля 2008 года. и стал первым министром 5 июня 2008 года. Арлин Фостер сменила Питера Робинсона на посту лидера DUP 18 декабря 2015 года и на посту первого министра 11 января 2016 года.

После того, как более 20 членов MLA от DUP и четыре члена парламента от DUP подписали письмо, «... выражающее недоверие ее руководству», Фостер подала в отставку с поста лидера партии 28 мая 2021 года и с поста первого министра в июне 2021 года. Ее преемник на посту лидера Демократической юнионистской партии заявил , Эдвин Путс что не станет первым министром. DUP MLA Пола Гивана на пост первого министра. Вместо этого Путс выдвинул кандидатуру Несмотря на опасения Шинн Фейн, что Закон об ирландском языке не будет принят, после переговоров с британским правительством они согласились повторно выдвинуть Мишель О'Нил на пост заместителя первого министра. Однако 24 из 28 членов DUP проголосовали против Гивана, что привело к отставке Путса с поста лидера партии.

Отдельно от 12 февраля 2000 г. и 30 мая 2000 г., и 15 октября 2002 г. и 8 мая 2007 г., однако передача полномочий была приостановлена, а вместе с ней и должности первого министра и заместителя первого министра. Канцелярия первого министра и заместителя первого министра перешла в ведение государственного секретаря Северной Ирландии . 11 августа 2001 г. также было два 24-часовых периода отстранения. и 22 сентября 2001 г. чтобы разрешить возобновление расписания переговоров. Передача полномочий была приостановлена ​​с 10 января 2017 года по 10 января 2020 года.

Первые министры и заместители первых министров

Вечеринки

  Ольстерская юнионистская партия   Социал-демократическая и Лейбористская партия   Демократическая юнионистская партия   Шинн Фейн

Первый министр Северной Ирландии					Заместитель первого министра Северной Ирландии					Правительство	Выборы
Имя (Рождение – Смерть) избирательный округ		Портрет	Срок полномочий		Имя (Рождение – Смерть) избирательный округ		Портрет	Срок полномочий
	Дэвид Тримбл (1944–2022) Верхний Банн		1 июля 1998 г.	1 июля 2001 г.		Шеймус Мэллон (1936–2020) Ньюри и Арма		1 июля 1998 г.	6 ноября 2001 г.	Первый исполнительный	1998
	Рег Эмпи (р. 1947) Белфаст Восток		1 июля 2001 г. (действующий)	6 ноября 2001 г.
	Дэвид Тримбл (1944–2022) Верхний Банн		6 ноября 2001 г.	14 октября 2002 г.		Марк Дюркан (р. 1960) Фойл		6 ноября 2001 г.	14 октября 2002 г.
Офисы свободны (14 октября 2002 г. - 8 мая 2007 г.)
											2003
	Ян Пейсли (1926–2014) Северный Антрим		8 мая 2007 г.	5 июня 2008 г.		Мартин МакГиннесс (1950–2017) Средний Ольстер		8 мая 2007 г.	20 сентября 2011 г.	Второй руководитель	2007
	Питер Робинсон (р. 1948) Белфаст Восток		5 июня 2008 г.	11 января 2010 г.
	Арлин Фостер (р. 1970) Фермана и Южный Тайрон		11 января 2010 г. (действующий)	3 февраля 2010 г.
	Питер Робинсон (р. 1948) Белфаст Восток		3 февраля 2010 г.	10 сентября 2015 г.
						Джон О'Дауд (р. 1967) Верхний Банн		20 сентября 2011 г. (действующий)	31 октября 2011 г.	Третий руководитель	2011
						Мартин МакГиннесс (1950–2017) Средний Ольстер		31 октября 2011 г.	9 января 2017 г.
	Арлин Фостер (р. 1970) Фермана и Южный Тайрон		10 сентября 2015 г. (действующий)	20 октября 2015 г.
	Питер Робинсон (р. 1948) Белфаст Восток		20 октября 2015 г.	11 января 2016 г.
	Арлин Фостер (р. 1970) Фермана и Южный Тайрон		11 января 2016 г.	9 января 2017 г.						Четвертый исполнительный	2016
Офисы свободны (9 января 2017 г. - 11 января 2020 г.)
											2017
	Арлин Фостер (р. 1970) Фермана и Южный Тайрон		11 января 2020 г.	14 июня 2021 г.		Мишель О'Нил (р. 1977) Средний Ольстер		11 января 2020 г.	14 июня 2021 г.	Пятый исполнительный
	Пол Гивен (р. 1981) Лаганская долина		17 июня 2021 г.	4 февраля 2022 г.				17 июня 2021 г.	4 февраля 2022 г.
Офисы свободны (4 февраля 2022 г. - 3 февраля 2024 г.)
											2022
	Мишель О'Нил (р. 1977) Средний Ольстер		3 февраля 2024 г.	Действующий президент		Эмма Литтл-Пенджелли (р. 1979) Лаганская долина		3 февраля 2024 г.	Действующий президент	Шестой руководитель

Первые министры прямого правления

В периоды приостановки обязанности первого министра и заместителя первого министра взяли на себя государственные секретари Северной Ирландии.

Имя		Портрет	Вечеринка	Начало семестра	Окончание срока
	Джон Рид		Труд	14 октября 2002 г.	24 октября 2002 г.
	Пол Мерфи		Труд	24 октября 2002 г.	6 мая 2005 г.
	Питер Хейн		Труд	6 мая 2005 г.	8 мая 2007 г.

Сроки

Первый министр

Заместитель первого министра

См. также

• Исполнительный офис
• Младший министр (Северная Ирландия)
• Список нынешних глав правительств Соединенного Королевства и зависимостей
• Список министров правительства Северной Ирландии
• Исполнительный директор Северной Ирландии

Внешние ссылки

• Исполнительный офис