legislation.gov.uk

legislation.gov.uk

Тип сайта	Правительственный сайт
Доступно в	английский и валлийский
Владелец	Национальный архив правительства Великобритании
URL-адрес	legislation.gov.uk
Коммерческий	Нет
Текущий статус	Активный

законодательный сайт.gov.uk , ранее известный как База данных статутного права Великобритании , является официальной через Интернет доступной базой данных статутного права Соединенного Королевства , размещенной в Национальном архиве . Он содержит все первичное законодательство, действующее с 1267 года, и все вторичное законодательство с 1823 года; он не включает законодательство, которое было полностью отменено до 1991 года. Содержание было пересмотрено с учетом изменений в законодательстве до 2002 года, а материалы, в которые были внесены поправки с 2002 года, полностью обновлены и доступны для поиска.

статутного

В декабре 2008 года команда базы данных статутного права перешла в Национальный архив , что означало, что ответственность за Управление информации государственного сектора и веб-сайты SLD перешла в ответственность одного департамента. Основным соображением при передаче было обеспечение возможности рационализации двух веб-сайтов, чтобы обеспечить единую точку доступа ко всему законодательству Великобритании и при этом сократить дублирование усилий, повысить эффективность (например, использование преимуществ технологических разработок для оптимизации процессов). и обеспечить более удобный и доступный сервис по всем направлениям. С декабря 2008 года значительная сумма Была проведена большая работа по выяснению того, кто является заказчиками совместных услуг, и внимательному изучению их требований.

Содержимое новой базы данных статутного права состоит из объединенного содержимого предыдущей базы данных статутного права Великобритании (SLD). и веб-сайт Управления информации государственного сектора (OPSI). Обновленное законодательство на новом сайте представляет собой те же данные, что и на SLD. Единственным исключением являются несколько актов, которые обновляются редакционной группой и доступны на SLD, но не будут доступны на новом сайте до тех пор, пока не будут завершены изменения и они не будут готовы к публикации на SLD и новом веб-сайте. Многие из пересмотренных документов, хранящихся в SLD, также доступны в наборе данных OPSI в виде «действующей» версии. Новый веб-сайт объединяет их, поэтому можно переключаться между различными версиями.

Особенности нового сайта:

• Большинство пересмотренных законов в настоящее время имеют «действующую» и «пересмотренную» версии. Доступ к различным версиям можно получить с помощью кнопок в области «Какая версия» в оглавлении.
• Кнопки «Далее» и «Предыдущий» теперь доступны при навигации по содержанию законодательства (это стало возможным только благодаря тому, как законодательство размещено на новом сайте).
• «Изменение в законодательстве» – большая работа было сделано для того, чтобы сделать пересмотренное законодательство максимально удобным для использования, хотя оно и не полностью обновлено. Разработка нового сайта позволила нам взять информацию «Таблицы законодательных последствий», опубликованную в настоящее время на SLD, и включить «непримененные эффекты» в содержание законодательства на уровне положений. Это означает, что вместо того, чтобы год за годом просматривать «Таблицы последствий», чтобы определить текущее положение того или иного закона, можно получить доступ ко всем невыполненным эффектам при просмотре закона. Выдающиеся эффекты также включают ссылки на затрагивающее законодательство, что означает, что поправки можно будет более легко просмотреть.
• Ссылки в аннотациях – все аннотации, дающие право на внесение поправок, которые были применены, теперь содержат ссылки на затрагивающее законодательство (в SLD это можно будет сделать только для поправок, внесенных после 2002 года).
• Вероятно, одно из основных отличий от SLD заключается в том, что информация об «атрибутах» была удалена из нижней части положений, чтобы сделать ее более значимой для пользователей. «Географический охват» теперь можно включать и выключать с помощью кнопки «Показать географический охват», а информация о «дате начала» теперь представлена ​​на «Хронологии изменений», чтобы дать возможность ориентироваться в законодательстве в конкретных случаях. моменты времени.

История

Предыстория

Доступ к статутному праву в Соединенном Королевстве какое-то время был трудным вопросом. Как отметило Общество Хансард в 1992 году, «доступность статутного права для пользователей и широкой общественности является медленной, неудобной, сложной и сопряжена с рядом препятствий. Говоря прямо, зачастую очень трудно выяснить это». каков текст закона – не говоря уже о том, что он означает. Что-то должно быть сделано».

Развитие

1991 по 1995 год

Идея создания общебританской базы данных по законодательству возникла в 1991 году, когда правительство заключило контракт с Syntegra , компанией BT , ранее известной как «Secure Information Systems Limited», на создание базы данных, содержащей все публичные законы, включенные в публикацию «Статуты». вступила в силу вместе со всеми поправками, внесенными после «базовой даты» 1 февраля 1991 года. База данных была предоставлена ​​Syntegra в ноябре 1993 года, но принята правительством только летом 1995 года по цене 700 000 фунтов стерлингов. Первоначально база данных предназначалась для использования Управлением парламентского адвоката , но после тестирования государственной службой было решено сделать ее доступной практикующим юристам и частному сектору на коммерческой основе, а также публичным библиотекам и консультациям граждан. Бюро .

Исходная база данных представляла собой редакционную систему Interleaf , которая позволяла хранить и редактировать законы в SGML . В 1991 году не было планов размещать базу данных в Интернете. Целью проекта было создание электронной версии « Действующих статутов» , которая будет доступна на компакт-диске практически той же аудитории, что и та, для которой « Действующие статуты» были доступны до 1991 года.

В 1995 году Syntegra разработала первую версию веб-сайта базы данных статутного права. Это было доступно только в пилотной форме и ограниченному числу государственных пользователей.

1996 по 2000 год

9 февраля 1996 года Роджер Фриман , канцлер герцогства Ланкастер , объявил, что политика авторского права и взимания платы за базу данных статутного права «будет определена ближе к моменту ее внедрения в 1997 году». Эта дата была перенесена на 1999 год. а затем до 2000 г.

В марте 1999 года стало известно, что «частично обновленная база данных в настоящее время доступна ряду пользователей в центральном правительстве, которые имеют доступ к внутренней сети Управления официальных публикаций. Департамент лорда-канцлера рассматривает варианты будущего маркетинга этой базы данных». База данных статутного права. Эти варианты включают бесплатный доступ в Интернет, предоставление неисключительных лицензий издателям юридической информации и предоставление онлайн-услуг по подписке». В сентябре на веб-сайте Syntegra Track Record была размещена демонстрационная версия базы данных, содержащая законодательство за 1985–1995 годы, однако она была быстро удалена.

2001 по 2006 год

В 2004 году было объявлено, что система, разработанная Syntegra, будет модернизирована путем замены редакционной базы данных и разработки двух новых справочных систем (одна для правительственных ведомств (доступна через правительственную безопасную интрасеть , «GSI»), а другая для широкой публики). ), а также пересмотр и обновление свода законов . Два контракта были подписаны Департаментом по конституционным вопросам (DCA) с Computacenter : один на поставку редакционной системы, другой на правительственную справочную систему. Общая стоимость контрактов составила 458 000 фунтов стерлингов.

Система управления контентом под названием TSO ActiveText (от TSO, The Stationery Office ) используется в новой системе для хранения законодательства в формате XML с определенным DTD . Документы в ActiveText фрагментированы и могут редактироваться с помощью XMetaL , который позволяет редакторам проверять документы в базе данных и из нее для редактирования. Все законодательство из исходной базы данных SGML было преобразовано в XML. После завершения работы над редакционной системой началась дальнейшая разработка новой онлайновой справочной системы базы данных статутного права .

Правительственная справочная система была запущена 31 мая 2006 года с планом развертывания общего доступа в три этапа. На первом этапе база данных будет открыта для тестирования очень ограниченному числу пользователей. 2 августа 2006 года Департамент по конституционным вопросам (DCA) приступил ко второму этапу проекта создания базы данных, позволяющему протестировать систему в использовании путем выдачи данных для входа и паролей широкому кругу избранных клиентов, включая государственных пользователей, юридических библиотекарей, полицию. персонал, бюро консультаций граждан и студенты. В пилотный проект не были включены какие-либо коммерческие легальные издатели. Первоначально DCA намеревалось взимать с пользователей плату за доступ к «историческому закону», а не к действующему законодательству, однако, после давления, в частности, со стороны The Guardian и ее кампании «Освободите наши данные», в октябре было объявлено, что система будет бесплатной для доступа к данным. использовать. Тем не менее представитель SPO Клэр Эллисон сообщила, что DCA будет «рассматривать варианты, касающиеся коммерческого повторного использования данных».

Задержки, связанные с созданием базы данных, привели к тому, что ряд групп запросили необработанные данные законодательства, чтобы составить свои собственные версии. Среди тех, кому было отказано в доступе, был Джулиан Тодд, один из создателей веб-сайта TheyWorkForYou , который заявил: «Я не могу понять, что, по мнению DCA, оно получает, не предоставляя нам дамп базы данных закона». Тодд подал запрос в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года на раскрытие данных, но ему было отказано, и он подал апелляцию комиссару по информации .

База данных, наконец, стала доступной для общественности 20 декабря 2006 года. Объявляя о ее запуске, баронесса Эштон , парламентский заместитель секретаря Департамента по конституционным вопросам , заявила, что «база данных статутного права представляет собой авторитетную и удобную в использовании базу данных». -использовать историческую базу данных статутного права Великобритании. Я надеюсь, что она будет воспринята как полезный инструмент для профессионалов, которым необходимо быть в курсе изменений в законодательстве, а также для тех, кто просто интересуется историческим и действующим законодательством».

Содержание

База данных содержит тексты первичного законодательства с 1267 года и вторичного законодательства, изданного после 1823 года, около 80 000 текстов. Все основные законы на сайте были пересмотрены, чтобы показать влияние законодательства и поправок, принятых до 2002 года. База данных не полностью обновлена, и по состоянию на 2009 год неизвестно, когда она будет полностью обновлена. Акты подлежат обновлению в соответствии с системой приоритетов, основанной на спросе, определяемом в основном из отчетов Webtrends, показывающих, какие акты просматриваются чаще всего. До декабря 2008 года ответственность за обновление базы данных лежала на Уставном управлении публикаций, входящем в состав Министерства юстиции . С этого момента ответственность была передана группе Управления информационных и политических служб (ранее называвшегося Управлением информации государственного сектора ) Национального архива . После передачи в настоящее время составляется программа работы В настоящее время ведется объединение содержания существующей базы данных статутного права с оригинальными законами «в том виде, в каком они вступили в силу» с веб-сайта Управления информации государственного сектора (OPSI), чтобы сформировать единый веб-сайт «Законодательство Великобритании».

Кроме того, каждый год, начиная с 2002 года, публикуется «таблица последствий», в которой перечислены все отмененные законы, а также влияние первичных и вторичных законов, вступивших в силу с 2002 года, на первичное законодательство в базе данных.

Основное законодательство

Содержимое базы данных включает в себя следующие основные законодательные акты в

• Акты парламента Великобритании (1707–1800 гг.);
• Акты английского парламента (1267–1706 гг.);
• Акты парламентов до Великобритании (1424–1707 гг.);
• Местные акты Великобритании (с 1991 г.);
• Акты шотландского парламента (с 1999 года по настоящее время);
• Меры Ассамблеи Уэльса (2007–2011 гг.);
• Акты Сенедда Симру (Ассамблея Уэльса) (с 2011 г. по настоящее время);
• Акты ирландского парламента (1495–1800 гг.);
• Акты парламента Северной Ирландии (1921–1972 гг.);
• Меры Ассамблеи Северной Ирландии (1974 г.);
• Акты Ассамблеи Северной Ирландии (2000–2002 гг., с 2007 г. по настоящее время);
• Приказы Совета, изданные в соответствии с Законами Северной Ирландии (с 1974 года по настоящее время);
• Меры англиканской церкви (с 1920 г. по настоящее время).

Другое первичное законодательство, которое сохраняется в непересмотренной форме, включает:

• Местные акты, принятые после 1991 года (и небольшое количество местных актов, принятых до 1991 года).

Вторичное законодательство

База данных также содержит некоторые подзаконные акты , которые в основном обновляются :

• Нормативные акты (с 1948 г.);
• Уэльские нормативные акты (с 1999 г.);
• Шотландские нормативные акты (с 1999 г.);
• Уставные правила Северной Ирландии (с 1991 г.);
• Церковные инструменты (с 1991 г.).

Текущие ограничения

Хотя база данных отражает поправки к основному законодательству, она не обновлена.

Также в базе данных на данный момент нет:

• Некоторые из законов, принятых до 1991 года, были отменены;
• Большинство местных актов до 1991 года;
• Вторичное законодательство, принятое до 1823 года;
• Приказы Совета издавались в соответствии с королевской прерогативой ;
• Подзаконные акты .

Планов по расширению базы данных за счет включения вышеуказанных материалов не планируется. Однако в отчете Специального комитета по «Существу нормативных актов», опубликованном 7 ноября 2006 г., было рекомендовано расширить базу данных, включив в нее как вторичное, так и первичное законодательство. Правительство ответило, что это действительно важно, но что «непосредственным приоритетом является обеспечение того, чтобы полностью пересмотренная и обновленная версия официального свода законов была предоставлена ​​​​для использования общественностью, и чтобы работа над этим продолжалась. После того, как это будет достигнуто, будет рассмотрен вопрос о том, как можно расширить работу по обновлению вторичного законодательства».

См. также

• Уставы Холсбери

Внешние ссылки

• База данных статутного права Великобритании
• Правительство обещает встряску данных BBC News 12 января 2007 г.