Офис парламентского советника (Великобритания)
Офис парламентского советника (OPC) разрабатывает все правительственные законопроекты, вносимые в парламент Соединенного Королевства . Основанная в 1869 году, OPC является частью кабинета министров и возглавляется Джессикой де Маунтни, первым парламентским советником и постоянным секретарем .
История
[ редактировать ]Законопроекты первоначально разрабатывались адвокатами , членами парламента и представителями судебной власти. Уильям Питт был первым человеком, который назначил специального парламентского составителя, известного как парламентский советник казначейства , который в 1833 году описал свои обязанности как «составить или урегулировать все законопроекты, принадлежащие правительству в Министерстве финансов». [ 1 ] хотя он также выставлял счета для других ведомств.
Многие законопроекты продолжали разрабатываться другими членами коллегии адвокатов, и один из этих адвокатов ( Генри Тринг ) предположил, что «предметы парламентских актов, а также положения, посредством которых закон обеспечивается, допускают сведение их к определенная степень единообразия; что правильный способ просеивания материалов и расположения статей может быть объяснен и что форма выражения постановлений также может быть предметом регулирования». [ 1 ] В ответ на это 8 февраля 1869 года была создана канцелярия парламентского советника казначейства, а Тринг стал парламентским советником казначейства (глава канцелярии). [ 1 ]
В 1901 году в состав офиса входили «парламентский советник и помощник парламентского советника, а также три стенографиста, конторщик и офисный мальчик». Еще два парламентских советника были назначены в 1914 и 1930 годах соответственно, а к 1960 году в офисе насчитывалось 16 адвокатов вместе со вспомогательным персоналом.
OPC изначально была частью Казначейства Ее Величества . В 1969 году он стал частью вновь созданного Департамента государственной службы и изменил свое название на Управление парламентского советника (с конца опустившись до «Казначейства»). После роспуска Департамента государственной службы в 1980 году OPC стал частью кабинета министров . [ 1 ]
Сегодня
[ редактировать ]В состав OPC входят около 50 юристов (называемых парламентскими советниками ) и 10 вспомогательных сотрудников. Помимо разработки государственных законопроектов, OPC также:
- готовит правительственные поправки к законопроектам;
- консультирует правительство по парламентским процедурам;
- поддерживает связь с парламентскими властями от имени правительства;
- разрабатывает или рассматривает некоторые подзаконные акты, где требуется его экспертиза; и
- консультирует правительство по правовым, парламентским и конституционным вопросам, входящим в его компетенцию.
Список первого парламентского советника
[ редактировать ]- Генри Тринг, первый барон Тринг (1869–1886). [ 2 ] [ 3 ]
- Генри Дженкинсшир (1886–1899). [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
- Сэр Куртенэ Ильберт (1899–1902). [ 6 ] [ 7 ]
- Сэр Маккензи Далзелл Чалмерс (1902–1903). [ 7 ] [ 8 ]
- Сэр Артур Тринг (1903–1917). [ 9 ]
- Сэр Фредерик Фрэнсис Лидделл (1917–1928)
- Сэр Уильям Грэм-Харрисон (1928–1933)
- Сэр Морис Гвайер (1933–1937)
- Сэр Грэнвилл Рэм (1937–1947). [ 10 ]
- Сэр Алан Эллис (1947–1953). [ 11 ]
- Сэр Джон Роулатт (1953–1956)
- Сэр Ноэль Хаттон (1956–1968). [ 12 ]
- Сэр Джон Файнс (1968–1972). [ 13 ]
- Сэр Энтони Стейнтон (1972–1977). [ 14 ]
- Сэр Генри Роу (1977–1981). [ 15 ]
- Сэр Джордж Энгл (1981–1987)
- Сэр Генри де Ваал (1987–1991). [ 16 ]
- Сэр Питер Грэм (1991–1994)
- Сэр Кристофер Дженкинс (1994–1999)
- Сэр Эдвард Колдуэлл (1999–2002)
- Сэр Джеффри Боуман (2002–2006)
- Сэр Стивен Лоуз (2006–2012)
- Сэр Ричард Хитон (2012–2015)
- Дама Элизабет Гардинер (2015–2024)
- Джессика де Маунтни (2024-)
Второй парламентский совет
[ редактировать ]- 1869–1886: округ Генри Дженкинс . [ 3 ]
- 1886–1899: сэр Кортни Ильберт . [ 3 ] [ 6 ]
- 1899–1902: сэр Маккензи Далзелл Чалмерс . [ 7 ] [ 8 ]
- 1902–1903: сэр Артур Тринг . [ 7 ] [ 9 ]
- 1903–1917: сэр Фредерик Фрэнсис Лидделл . [ 17 ]
- 1917–1928: сэр Уильям Грэм-Харрисон
- 1929–1937: сэр Грэнвилл Рэм . [ 18 ]
- 1937–1946: сэр Джон Стейнтон . [ 19 ]
- 1947–1953: сэр Джон Роулатт
- 1953–1956: сэр Ноэль Хаттон . [ 20 ]
- 1956–1968: сэр Джон Файнс . [ 21 ]
- 1968–1969: Гарольд Чорли . [ 22 ]
- 1970–1973: сэр Стэнли Крузин . [ 23 ]
- 1973–1980: Теренс Скемп . [ 24 ]
- 1973–1976: сэр Генри Роу (совместно). [ 25 ]
- 1980–1981: сэр Джордж Энгл
- 1981–1986: сэр Генри Де Ваал . [ 26 ]
- 1987–1991: сэр Питер Грэм
- 1991–1994: сэр Кристофер Дженкинс
- 1994–1996: Дэвид Сондерс
- В то время этот титул публично не использовался по крайней мере с 2000 года до назначения Кука в 2007 году (см. Ежегодник государственной службы ).
- 2007–2022: Дэвид Кук
- 2024 – настоящее время: Эндрю Скотт
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «История ОПК» . Кабинет министров. 1 января 2011 года . Проверено 26 июня 2012 г.
- ^ Рой Маклауд , Правительство и экспертиза: специалисты, администраторы и профессионалы, 1860–1919 (Cambridge University Press, 1988), стр. 36.
- ^ Jump up to: а б с д «Таймс» , 3 августа 1886 г., стр. 7, об отставке Тринга и преемственности Дженкина, а также о назначении Ильберта помощником парламентского советника вместо Дженкинса, который занимал этот пост с 1869 года.
- ^ «Дженкинс, сэр Генри» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.
- ^ Генри Роузвир, Казначейство: эволюция британского учреждения (Аллен Лейн, 1969), стр. 216.
- ^ Jump up to: а б «Ильберт, сэр Кортни Перегрин» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Таймс» , 27 февраля 1902 г., стр. 9, об отставке Ильберта с поста FPC и преемственности Чалмерса, а также о назначении Артура Тринга помощником парламентского советника вместо Чалмерса.
- ^ Jump up to: а б «Чалмерс, сэр Маккензи Далзелл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Сэр Артур Тринг», The Times (Лондон), 18 апреля 1932 г., стр. 17
- ^ «Рам, сэр (Люциус Абель Джон) Грэнвилл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
- ^ «Эллис, сэр Алан Эдвард» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
- ^ «Хаттон, сэр Ноэль (Килпатрик)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
- ^ «Твислтон-Уайкхэм-Файнс, сэр Джон (Сэй Вингфилд)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
- ^ «Стейнтон, сэр Энтони (Натаниэль)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 8 ноября 2018 г.
- ^ «Роу, сэр Генри Питер» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 24 января 2019 г.
- ^ «Де Ваал, сэр Констант Хендрик (сэр Генри)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 24 января 2019 г.
- ^ The Times (Лондон), 10 августа 1903 г., стр. 7; «Новый парламентский совет», The Times (Лондон), 21 мая 1917 г., стр. 9.
- ^ «Рам, сэр (Люциус Абель Джон) Грэнвилл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
- ^ «Стейнтон, сэр Джон (Армитаж)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 8 ноября 2018 г.
- ^ "Сэр Ноэль Хаттон", The Times (Лондон), 15 июня 1984 г., стр. 12.
- ^ «Твислтон-Уайкхэм-Файнс, сэр Джон (Сэй Вингфилд)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
- ^ «Чорли, (Чарльз) Гарольд» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 25 января 2019 г.
- ^ «Крусин, сэр Стэнли (Маркс)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 25 января 2019 г.
- ^ «Теренс Скемп», The Times , 28 марта 1996 г., стр. 23.
- ^ «Роу, сэр Генри Питер» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 24 января 2019 г.
- ^ «Де Ваал, сэр Констант Хендрик (сэр Генри)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 24 января 2019 г.
Библиография
[ редактировать ]- Ильберт, Куртенэ Перегрин (1901). Законодательные методы и формы . Адамант Медиа Корпорация. ISBN 1-4021-6498-Х .
- Джеффри Боуман: « Почему существует офис парламентского советника?» ' (2005) 26 Статут Закона Ред. 69–81
- Сэр Генри Энгл, «Расцвет парламентского совета»