Офис парламентского советника (Великобритания)

Офис парламентского советника (OPC) разрабатывает все правительственные законопроекты, вносимые в парламент Соединенного Королевства . Основанная в 1869 году, OPC является частью кабинета министров и возглавляется Джессикой де Маунтни, первым парламентским советником и постоянным секретарем .

История

Законопроекты первоначально разрабатывались адвокатами , членами парламента и представителями судебной власти. Уильям Питт был первым человеком, назначившим преданного своему делу парламентского составителя, известного как парламентский советник казначейства , который в 1833 году описал свои обязанности как «составить или урегулировать все законопроекты, принадлежащие правительству, в Министерстве финансов». ^{[ 1 ]} хотя он также выставлял счета для других ведомств.

Многие законопроекты продолжали разрабатываться другими членами коллегии адвокатов, и один из этих адвокатов ( Генри Тринг ) предположил, что «предметы парламентских актов, а также положения, посредством которых закон применяется, допускают, что их сводят к определенная степень единообразия; что правильный способ просеивания материалов и расположения статей может быть объяснен и что форма выражения постановлений также может быть предметом регулирования». ^{[ 1 ]} В ответ на это 8 февраля 1869 года была создана канцелярия парламентского советника казначейства, а Тринг стал парламентским советником казначейства (глава канцелярии). ^{[ 1 ]}

В 1901 году в состав офиса входили «парламентский советник и помощник парламентского советника, а также три стенографиста, конторщик и офисный мальчик». Еще два парламентских советника были назначены в 1914 и 1930 годах соответственно, а к 1960 году в офисе насчитывалось 16 адвокатов вместе со вспомогательным персоналом.

OPC изначально была частью Казначейства Ее Величества . В 1969 году он стал частью вновь созданного Департамента государственной службы и изменил свое название на Управление парламентского советника (с конца опустившись до «Казначейства»). После роспуска Департамента государственной службы в 1980 году OPC стал частью кабинета министров . ^{[ 1 ]}

Сегодня

В состав OPC входят около 50 юристов (называемых парламентскими советниками ) и 10 вспомогательных сотрудников. Помимо разработки правительственных законопроектов, OPC также:

готовит правительственные поправки к законопроектам;
консультирует правительство по парламентским процедурам;
поддерживает связь с парламентскими властями от имени правительства;
разрабатывает или рассматривает некоторые подзаконные акты, где требуется его экспертиза; и
консультирует правительство по правовым, парламентским и конституционным вопросам, входящим в его компетенцию.

Список первого парламентского советника

Генри Тринг, первый барон Тринг (1869–1886). ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}
Генри Дженкинсшир (1886–1899). ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}
Сэр Куртенэ Ильберт (1899–1902). ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}
Сэр Маккензи Далзелл Чалмерс (1902–1903). ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}
Сэр Артур Тринг (1903–1917). ^{[ 9 ]}
Сэр Фредерик Фрэнсис Лидделл (1917–1928)
Сэр Уильям Грэм-Харрисон (1928–1933)
Сэр Морис Гвайер (1933–1937)
Сэр Грэнвилл Рэм (1937–1947). ^{[ 10 ]}
Сэр Алан Эллис (1947–1953). ^{[ 11 ]}
Сэр Джон Роулатт (1953–1956)
Сэр Ноэль Хаттон (1956–1968). ^{[ 12 ]}
Сэр Джон Файнс (1968–1972). ^{[ 13 ]}
Сэр Энтони Стейнтон (1972–1977). ^{[ 14 ]}
Сэр Генри Роу (1977–1981). ^{[ 15 ]}
Сэр Джордж Энгл (1981–1987)
Сэр Генри де Ваал (1987–1991). ^{[ 16 ]}
Сэр Питер Грэм (1991–1994)
Сэр Кристофер Дженкинс (1994–1999)
Сэр Эдвард Колдуэлл (1999–2002)
Сэр Джеффри Боуман (2002–2006)
Сэр Стивен Лоуз (2006–2012)
Сэр Ричард Хитон (2012–2015)
Дама Элизабет Гардинер (2015–2024)
Джессика де Маунтни (2024-)

Второй парламентский совет

1869–1886: округ Генри Дженкинс . ^{[ 3 ]}
1886–1899: сэр Кортни Ильберт . ^{[ 3 ]}^{[ 6 ]}
1899–1902: сэр Маккензи Далзелл Чалмерс . ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}
1902–1903: сэр Артур Тринг . ^{[ 7 ]}^{[ 9 ]}
1903–1917: сэр Фредерик Фрэнсис Лидделл . ^{[ 17 ]}
1917–1928: сэр Уильям Грэм-Харрисон
1929–1937: сэр Грэнвилл Рэм . ^{[ 18 ]}
1937–1946: сэр Джон Стейнтон . ^{[ 19 ]}
1947–1953: сэр Джон Роулатт
1953–1956: сэр Ноэль Хаттон . ^{[ 20 ]}
1956–1968: сэр Джон Файнс . ^{[ 21 ]}
1968–1969: Гарольд Чорли . ^{[ 22 ]}
1970–1973: сэр Стэнли Крузин . ^{[ 23 ]}
1973–1980: Теренс Скемп . ^{[ 24 ]}
1973–1976: сэр Генри Роу (совместно). ^{[ 25 ]}
1980–1981: сэр Джордж Энгл
1981–1986: сэр Генри Де Ваал . ^{[ 26 ]}
1987–1991: сэр Питер Грэм
1991–1994: сэр Кристофер Дженкинс
1994–1996: Дэвид Сондерс
В то время этот титул публично не использовался по крайней мере с 2000 года до назначения Кука в 2007 году (см. Ежегодник государственной службы ).
2007–2022: Дэвид Кук
2024 – настоящее время: Эндрю Скотт

См. также

Парламентский советник

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «История ОПК» . Кабинет министров. 1 января 2011 года . Проверено 26 июня 2012 г.
^ Рой Маклауд , Правительство и экспертные знания: специалисты, администраторы и профессионалы, 1860–1919 (Cambridge University Press, 1988), стр. 36.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Таймс» , 3 августа 1886 г., стр. 7, об отставке Тринга и преемственности Дженкина, а также о назначении Ильберта помощником парламентского советника вместо Дженкинса, который занимал этот пост с 1869 года.
^ «Дженкинс, сэр Генри» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.
^ Генри Роузвир, Казначейство: эволюция британского учреждения (Аллен Лейн, 1969), стр. 216.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Ильберт, сэр Кортни Перегрин» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Таймс» , 27 февраля 1902 г., стр. 9, об отставке Ильберта с поста FPC и преемственности Чалмерса, а также о назначении Артура Тринга помощником парламентского советника вместо Чалмерса.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Чалмерс, сэр Маккензи Далзелл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Сэр Артур Тринг», The Times (Лондон), 18 апреля 1932 г., стр. 17
^ «Рам, сэр (Люциус Абель Джон) Грэнвилл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
^ «Эллис, сэр Алан Эдвард» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
^ «Хаттон, сэр Ноэль (Килпатрик)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
^ «Твислтон-Уайкхем-Файнс, сэр Джон (Сэй Вингфилд)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
^ «Стейнтон, сэр Энтони (Натаниэль)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Роу, сэр Генри Питер» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 24 января 2019 г.
^ «Де Ваал, сэр Констант Хендрик (сэр Генри)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 24 января 2019 г.
^ The Times (Лондон), 10 августа 1903 г., стр. 7; «Новый парламентский совет», The Times (Лондон), 21 мая 1917 г., стр. 9.
^ «Рам, сэр (Люциус Абель Джон) Грэнвилл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
^ «Стейнтон, сэр Джон (Армитаж)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 8 ноября 2018 г.
^ "Сэр Ноэль Хаттон", The Times (Лондон), 15 июня 1984 г., стр. 12.
^ «Твислтон-Уайкхем-Файнс, сэр Джон (Сэй Вингфилд)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.
^ «Чорли, (Чарльз) Гарольд» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 25 января 2019 г.
^ «Крусин, сэр Стэнли (Маркс)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 25 января 2019 г.
^ «Теренс Скемп», The Times , 28 марта 1996 г., стр. 23.
^ «Роу, сэр Генри Питер» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 24 января 2019 г.
^ «Де Ваал, сэр Констант Хендрик (сэр Генри)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 24 января 2019 г.

Библиография

Ильберт, Куртенэ Перегрин (1901). Законодательные методы и формы . Адамант Медиа Корпорация. ISBN 1-4021-6498-Х .
Джеффри Боуман: « Почему существует офис парламентского советника?» ' (2005) 26 Статут Закона Ред. 69–81
Сэр Генри Энгл, «Расцвет парламентского совета»

Внешние ссылки

Официальный сайт

[history-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «История ОПК» . Кабинет министров. 1 января 2011 года . Проверено 26 июня 2012 г.

[2] Рой Маклауд , Правительство и экспертные знания: специалисты, администраторы и профессионалы, 1860–1919 (Cambridge University Press, 1988), стр. 36.

[:0-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Таймс» , 3 августа 1886 г., стр. 7, об отставке Тринга и преемственности Дженкина, а также о назначении Ильберта помощником парламентского советника вместо Дженкинса, который занимал этот пост с 1869 года.

[4] «Дженкинс, сэр Генри» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.

[5] Генри Роузвир, Казначейство: эволюция британского учреждения (Аллен Лейн, 1969), стр. 216.

[:1-6] Перейти обратно: ^а ^б «Ильберт, сэр Кортни Перегрин» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.

[:2-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Таймс» , 27 февраля 1902 г., стр. 9, об отставке Ильберта с поста FPC и преемственности Чалмерса, а также о назначении Артура Тринга помощником парламентского советника вместо Чалмерса.

[:3-8] Перейти обратно: ^а ^б «Чалмерс, сэр Маккензи Далзелл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 26 января 2019 г.

[:4-9] Перейти обратно: ^а ^б «Сэр Артур Тринг», The Times (Лондон), 18 апреля 1932 г., стр. 17

[WhWaWh12-10] «Рам, сэр (Люциус Абель Джон) Грэнвилл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.

[11] «Эллис, сэр Алан Эдвард» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.

[WhWaWh10-12] «Хаттон, сэр Ноэль (Килпатрик)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.

[WhWaWh6-13] «Твислтон-Уайкхем-Файнс, сэр Джон (Сэй Вингфилд)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.

[WhWaWh7-14] «Стейнтон, сэр Энтони (Натаниэль)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 8 ноября 2018 г.

[WhWaWh8-15] «Роу, сэр Генри Питер» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 24 января 2019 г.

[WhWaWh-16] «Де Ваал, сэр Констант Хендрик (сэр Генри)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 24 января 2019 г.

[17] The Times (Лондон), 10 августа 1903 г., стр. 7; «Новый парламентский совет», The Times (Лондон), 21 мая 1917 г., стр. 9.

[WhWaWh13-18] «Рам, сэр (Люциус Абель Джон) Грэнвилл» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.

[WhWaWh11-19] «Стейнтон, сэр Джон (Армитаж)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 8 ноября 2018 г.

[20] "Сэр Ноэль Хаттон", The Times (Лондон), 15 июня 1984 г., стр. 12.

[WhWaWh5-21] «Твислтон-Уайкхем-Файнс, сэр Джон (Сэй Вингфилд)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 7 ноября 2018 г.

[WhWaWh4-22] «Чорли, (Чарльз) Гарольд» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 25 января 2019 г.

[WhWaWh3-23] «Крусин, сэр Стэнли (Маркс)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 25 января 2019 г.

[times-24] «Теренс Скемп», The Times , 28 марта 1996 г., стр. 23.

[WhWaWh9-25] «Роу, сэр Генри Питер» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2007 г.). Проверено 24 января 2019 г.

[WhWaWh2-26] «Де Ваал, сэр Констант Хендрик (сэр Генри)» , Who Was Who (интернет-издание, Oxford University Press, декабрь 2017 г.). Проверено 24 января 2019 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

v т и Кабинет министров
Министры	Канцлер герцогства Ланкастер Министр кабинета министров Министр без портфеля Лидер Палаты лордов Лидер Палаты общин Генеральный казначей Парламентский секретарь кабинета министров Парламентский личный секретарь кабинета министров
Государственная служба	Постоянный секретарь кабинета министров
Министерские департаменты	Канцелярия лидера Палаты общин Канцелярия лидера Палаты лордов
Неминистерский отдел	Статистическое управление Великобритании
Исполнительные органы	Коммерческая служба Короны Агентство государственного имущества
вневедомственный государственные органы	Комиссия по государственной службе Комиссия по равенству и правам человека Консультативный комитет по деловым назначениям Пограничная комиссия Англии Пограничная комиссия Уэльса Комитет по стандартам общественной жизни Комиссия по назначениям Палаты лордов Апелляционная комиссия по проверке безопасности Орган по проверке заработной платы старших должностных лиц
Другие организации	Комиссар по общественным назначениям Правительственная автомобильная служба ( Премьер-министрский автомобиль ) Государственный офис по вопросам равенства Управление государственными поместьями Управление инфраструктуры и проектов Офис парламентского совета Офис регистратора консультантов-лоббистов Офис Тайного совета
Секретариаты	Секретариат по гражданским чрезвычайным ситуациям Комнаты для брифингов кабинета министров Секретариат обороны и заграничный секретариат Секретариат по экономическим и внутренним делам
Категория