Европейские сообщества

Европейские сообщества
Европейские сообщества
Столпы Европейского Союза
	Три столпа, которые составили Европейский Союз (кликабельно)
	1993–2009 → ЕС
Составляющие сообщества
Европейское сообщество угля и стали	1952–2002
Европейское экономическое сообщество /Европейское сообщество	1958–1993/1993–2009
Европейское сообщество по атомной энергии	1958 – настоящее время

Европейские сообщества ( ЕС ) представляли собой три международные организации, которыми управлял один и тот же набор институтов . Это были Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС), Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) и Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), последнее из которых было переименовано в Европейское сообщество ( ЕС ) в 1993 году в соответствии с Маастрихтским договором. создание Европейского Союза . Европейский Союз был создан в то время скорее как концепция, а не как организация, в то время как Сообщества оставались фактическими субъектами международного права, выдавая себя за довольно абстрактный Союз, становясь в то же время его первой опорой . Однако в популярном языке единственное Европейское Сообщество иногда использовалось как синоним множественного числа в смысле обозначения всех трех образований. ^[1]

Европейское сообщество угля и стали прекратило свое существование в 2002 году, когда истек срок действия его учредительного договора. Европейское Сообщество было объединено со вторым и третьим столпами ЕС в соответствии с Лиссабонским договором в 2009 году, что, наконец, позволило Европейскому Союзу выйти за рамки просто концепции и принять форму юридически зарегистрированной международной организации с правосубъектностью, обозначенной как правопреемник Сообщества. Однако реформированный ЕС не стал полностью единым, поскольку Евратом, хотя и управлялся с ЕС общим набором институтов, сохранился как организация, отличная от ЕС, наряду с рядом других международных образований, таких как Европейский Союз. Инвестиционный банк , Европейский университетский институт , Европейский механизм стабильности и Единый патентный суд .

История

Три сообщества

ЕОУС было создано первым. Следуя предложению, сделанному в 1950 году в Декларации Шумана , Бельгия , Франция , Италия , Люксембург , Нидерланды и Западная Германия собрались вместе, чтобы подписать Парижский договор в 1951 году, согласно которому было создано Сообщество. Успех этого Сообщества привел к желанию создать больше, но попытки создать Европейское оборонительное сообщество и Европейское политическое сообщество потерпели неудачу, что привело к возвращению к экономическим вопросам. В 1957 году ЕАЭС и ЕЭС были созданы Римскими договорами . Они должны были использовать некоторые институты ЕОУС, но иметь отдельные исполнительные структуры. ^[2]

Целью ЕОУС было объединение угольной и сталелитейной промышленности его членов для создания единого рынка этих ресурсов. Предполагалось, что это повысит благосостояние и уменьшит риск вступления этих стран в войну в процессе европейской интеграции . ЕврАзЭС работало над ядерной энергетики сотрудничеством между членами в области . ЕЭС должно было создать таможенный союз и общее экономическое сотрудничество. Позже это привело к созданию единого европейского рынка . ^[2]

ЕЭС стало опорой ЕС для Европейского сообщества , при этом ЕОУС и ЕАЭС продолжали занимать аналогичное подчиненное положение, существуя отдельно в юридическом смысле, но управляясь институтами ЕС, как если бы они были его собственными. Договор ЕОУС имел срок действия 50 лет и, таким образом, истек в 2002 году; вся его деятельность теперь поглощена Европейским Сообществом. ^[3] ЕАЭС не имело такого ограничения и поэтому продолжает существовать. Учитывая, что ядерная энергетика является очень чувствительным вопросом для европейского электората, Договор о Евратоме остался без поправок с момента его подписания и даже не подлежал изменению, поскольку Европейская Конституция намеревалась отменить все другие договоры (замена Конституции, Договор о Лиссабон также не делает попыток внесения поправок). ^[4]^[5]

Поскольку ЕврАзЭС имеет низкую известность, а авторитет Европейского сообщества затмевается авторитетом ЕС, термин «Европейские сообщества» используется мало. Однако, когда был создан ЕС, институты, которые занимались исключительно или главным образом Европейским сообществом (в отличие от всех трех столпов), сохранили свои первоначальные названия, например, официальное название Европейского суда было «Суд Европейского Союза». Европейские сообщества» до 2009 года. ^[6]

В 1967 году Договор о слиянии объединил этих отдельных руководителей. Комиссия и Совет ЕЭК должны были взять на себя обязанности своих коллег в других организациях. С тех пор они стали известны под общим названием «Европейские сообщества», например, комиссия была известна как «Комиссия европейских сообществ», хотя сами сообщества оставались отдельными с юридической точки зрения. ^[2]

Структурная эволюция Европейской комиссии

Подписано Действующий Документ	1951 1952 Парижский договор	1957 1958 Римские договоры	1965 1967 Договор о слиянии	2007 2009 Лиссабонский договор


		Комиссия Европейского сообщества по атомной энергии	Комиссия Европейских Сообществ	Европейская комиссия
	Высший орган Европейского сообщества угля и стали
		Комиссия Европейского экономического сообщества
				v т и

Столб

Маастрихтский договор основывался на Едином европейском акте и Торжественной декларации о Европейском Союзе при создании Европейского Союза . Договор был подписан 7 февраля 1992 года и вступил в силу 1 ноября 1993 года. Формирующийся Союз объединил Европейские сообщества в качестве своего институционального ядра и одного из трех столпов . Первым президентом Комиссии после создания ЕС был Жак Делор , который некоторое время продолжал занимать свой предыдущий пост в ЕЭС, прежде чем передать его Жаку Сантеру в 1994 году.

Первый столп был единственным, установленным в соответствии с новаторскими на тот момент принципами наднационализма . ^[7] Столповая структура ЕС позволила расширить сферы европейского сотрудничества без передачи лидерами большого объема власти наднациональным институтам. Система столбов разделила ЕС. То, что раньше входило в компетенцию ЕЭС, входило в состав Европейского сообщества. Правосудие и внутренние дела были представлены в качестве нового столпа, а европейское политическое сотрудничество стало вторым столпом ( Общая внешняя политика и политика безопасности ).

Институты Сообществ стали институтами ЕС, но роли институтов между столпами различны. Комиссия, Парламент и Суд в значительной степени отстранены от деятельности по второму и третьему направлениям, при этом в разбирательствах доминирует Совет. Это отражено в названиях учреждений: совет формально является «Советом Европейского Союза », а комиссия формально является «Комиссией Европейских сообществ ». Это позволило новым областям основываться на межправительственном подходе (единогласном соглашении между правительствами), а не на голосовании большинства и независимых институтах в соответствии с наднациональной демократией.

Однако после Маастрихтского договора парламент приобрел гораздо большую роль. Маастрихт ввел процедуру совместного решения , которая давала ему равные с Советом законодательные полномочия по вопросам Сообщества. Таким образом, с учетом более широких полномочий наднациональных институтов и работы квалифицированного большинства в совете, компонент «Сообщества» можно охарактеризовать как гораздо более федеральный метод принятия решений.

Амстердамский договор передал полномочия по установлению правил в области пограничного контроля, иммиграции, предоставления убежища и сотрудничества в области гражданского и коммерческого права из компонента юстиции и внутренних дел (JHA) Европейскому сообществу (JHA был переименован в Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC) ) как результат). И Амстердам, и Ниццкий договор также распространили процедуру совместного принятия решений почти на все области политики, предоставив Парламенту равные полномочия с Советом Сообщества.

В 2002 году истек срок действия Парижского договора , учредившего Европейское сообщество угля и стали (одно из трех сообществ, входящих в состав Европейских сообществ), достигнув 50-летнего предела (как первый договор, он был единственным, ограничивавшим ). Никаких попыток продлить его мандат предпринято не было; вместо этого Ниццкий договор перенес некоторые из своих элементов в Римский договор , и, следовательно, его работа продолжилась в рамках компетенции ЕС в рамках Сообществ.

объединил Лиссабонский договор три столпа и упразднил Европейское сообщество, а Европейский Союз стал его правопреемником. Только одно из трех Европейских сообществ все еще существует, что делает название «Европейские сообщества» устаревшим.

Отмена опорной структуры была предложена еще в Европейской конституции , которая в конечном итоге не прошла процесс ратификации.

График эволюции ЕС

После окончания мировой войны Второй суверенные европейские страны заключили договоры и, таким образом, сотрудничали и гармонизировали политику (или объединили суверенитет ) во все большем количестве областей, в проекте европейской интеграции или строительстве Европы ( французский язык : la Construction) . Европаенна ). Следующий график описывает юридическое создание Европейского Союза (ЕС) — основной основы этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана .

Легенда:
  С: подписываю
  F: вступление в силу
  Т: прекращение
  Е: срок действия
    фактическая замена
  Отн. в рамках ЕС/ЕС:
   де-факто внутри
   снаружи

Европейский Союз (ЕС)

[ Продолжение. ]

Европейские сообщества (ЕС)

(Столп I)

Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом)

[ Продолжение. ]

/

Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС)

(Распределение компетенций)

Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)

Шенгенские правила

Европейское сообщество (ЕС)

'ТРЕВИ'

Правосудие и внутренние дела (JHA, уровень II)

/

Организация Североатлантического договора (НАТО)

[ Продолжение. ]

Сотрудничество полиции и судебной власти по уголовным делам (PJCC, компонент II )

Англо-французский союз

[ обороны передано НАТО ] Руководство

Европейское политическое сотрудничество (EPC)

Общая внешняя политика и политика безопасности
(ОВПБ, компонент III )

Вестерн Юнион (ВУ)

/

Западноевропейский союз (ЗЕС)

[ Задачи деятельности ЗЕС в 1984 году , определенные после возобновления переданы ЕС , ]

Социальные и культурные задачи переданы СЕ ] [

[ Продолжение. ]

Совет Европы (СЕ)

Сердечное соглашение
С: 8 апреля 1904 г.

Дюнкеркский договор ^[я]
С: 4 марта 1947 г.
Ф: 8 сентября 1947 г.
Э: 8 сентября 1997 г.

Брюссельский договор ^[я]
С: 17 марта 1948 г.
Ф: 25 августа 1948 г.
Т: 30 июня 2011 г.

Лондонский и Вашингтонский договоры ^[я]
С: 5 мая/4 апреля 1949 г.
Ф: 3 августа/24 августа 1949 г.

Парижские договоры: ECSC и EDC. ^[ii]
С: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г.
Ф: 23 июля 1952 г./—
Э: 23 июля 2002 г./—

Изменение протокола и
Завершение Брюссельского договора ^[я]
С: 23 октября 1954 г.
Ф: 6 мая 1955 г.

Римские договоры: ЕЭС и ЕАЭС
С: 25 марта 1957 г.
Ф: 1 января 1958 г.

Соглашение ЗЕС-СЕ ^[я]
С: 21 октября 1959 г.
Ф: 1 января 1960 г.

Брюссельский договор (слияние) ^[iii]
С: 8 апреля 1965 г.
Ф: 1 июля 1967 г.

Отчет Давиньона
С: 27 октября 1970 г.

Выводы Европейского Совета
С: 2 декабря 1975 г.

Единый Европейский Акт (SEA)
С: 17/28 февраля 1986 г.
Ф: 1 июля 1987 г.

Шенгенский договор и конвенция
С: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.
Ф: 26 марта 1995 г.

Маастрихтский договор ^[iv]^[v]
С: 7 февраля 1992 г.
Ф: 1 ноября 1993 г.

Амстердамский договор
С: 2 октября 1997 г.
Ф: 1 мая 1999 г.

Ниццкий договор
С: 26 февраля 2001 г.
Ф: 1 февраля 2003 г.

Лиссабонский договор ^[мы]
С: 13 декабря 2007 г.
Ф: 1 декабря 2009 г.

^ Jump up to: Jump up to: ^a ^b ^c ^d ^e Although not EU treaties per se, these treaties affected the development of the EU defence arm, a main part of the CFSP. The Franco-British alliance established by the Dunkirk Treaty was de facto superseded by WU. The CFSP pillar was bolstered by some of the security structures that had been established within the remit of the 1955 Modified Brussels Treaty (MBT). The Brussels Treaty was terminated in 2011, consequently dissolving the WEU, as the mutual defence clause that the Lisbon Treaty provided for EU was considered to render the WEU superfluous. The EU thus de facto superseded the WEU.
^ Plans to establish a European Political Community (EPC) were shelved following the French failure to ratify the Treaty establishing the European Defence Community (EDC). The EPC would have combined the ECSC and the EDC.
^ The European Communities obtained common institutions and a shared legal personality (i.e. ability to e.g. sign treaties in their own right).
^ The treaties of Maastricht and Rome form the EU's legal basis, and are also referred to as the Treaty on European Union (TEU) and the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), respectively. They are amended by secondary treaties.
^ Between the EU's founding in 1993 and consolidation in 2009, the union consisted of three pillars, the first of which were the European Communities. The other two pillars consisted of additional areas of cooperation that had been added to the EU's remit.
^ The consolidation meant that the EU inherited the European Communities' legal personality and that the pillar system was abolished, resulting in the EU framework as such covering all policy areas. Executive/legislative power in each area was instead determined by a distribution of competencies between EU institutions and member states. This distribution, as well as treaty provisions for policy areas in which unanimity is required and qualified majority voting is possible, reflects the depth of EU integration as well as the EU's partly supranational and partly intergovernmental nature.

Учреждения

В соответствии с Договором о слиянии все три Сообщества управлялись одной и той же институциональной структурой. До 1967 года Общая ассамблея/Европейская парламентская ассамблея и Суд , созданные ЕОУС, уже были разделены с ЕЭК и ЕАЭС, но у них были разные руководители. Договор 1967 года возложил на Совет и Комиссию ЕЭС ответственность за дела ЕОУС и ЕАЭС, упразднив Советы ЕОУС и ЕАЭС, Комиссию ЕАЭС и Высший руководящий орган ЕОУС . Они управляли тремя Сообществами до создания Европейского Союза в 1993 году.

Члены

Три Сообщества имели одинаковое членство, шесть государств, подписавших Парижский договор и последующие договоры, были известны как « Внутренняя шестерка » («внешние семь» - это те страны, которые сформировали Европейскую ассоциацию свободной торговли ). Шестью странами-основателями были Франция , Западная Германия , Италия и три страны Бенилюкса : Бельгия , Нидерланды и Люксембург . Первое расширение произошло в 1973 году с присоединением Дании , Ирландии и Великобритании . Греция , Испания и Португалия присоединились к нему в 1980-х годах. После создания ЕС в ноябре 1993 года он расширился и к июлю 2013 года включил еще шестнадцать стран.

Состояние	Присоединение
Бельгия	25 марта 1957 г.
Италия	25 марта 1957 г.
Люксембург	25 марта 1957 г.
Франция	25 марта 1957 г.
Нидерланды	25 марта 1957 г.
Западная Германия	25 марта 1957 г.
Дания	1 января 1973 г.
Ирландия	1 января 1973 г.
Великобритания	1 января 1973 г.
Греция	1 января 1981 г.
Португалия	1 января 1986 г.
Испания	1 января 1986 г.

Государства-члены представлены в той или иной форме в каждом учреждении. Совет . также состоит из одного национального министра, который представляет свое национальное правительство Каждое государство также имеет право на одного европейского комиссара , хотя в Европейской комиссии они должны представлять не свои национальные интересы, а интересы Сообщества. До 2004 года у более крупных членов (Франция, Германия, Италия и Великобритания) было два комиссара. В Европейском парламенте членам выделяется определенное количество мест в зависимости от их численности населения, однако они ( с 1979 года ) избираются прямым голосованием и заседают в соответствии с политической преданностью, а не национальным происхождением. Большинство других институтов, включая Европейский суд , имеют ту или иную форму национального разделения своих членов.

Области политики

На момент упразднения компонент Сообщества охватывал следующие области: ^[8]

Привилегии и иммунитеты

Протокол о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ ^[9] предоставляет Европейским сообществам и их учреждениям определенные привилегии и иммунитеты, например, позволяющие им выполнять свои задачи. Закон об иммунитете международных организаций (22 USC § 288h) ^[10] Соединенных Штатов была также распространена на Европейские сообщества.

Условия труда персонала регулируются положениями о персонале Сообществ. ^[11] а не непосредственно трудовым законодательством стран трудоустройства. Их заработная плата, заработная плата и вознаграждения облагаются налогом в пользу Европейских сообществ и, в свою очередь, освобождаются от национальных налогов.

См. также

Ссылки

^
- «Европейское сообщество» . Британская энциклопедия . Проверено 30 января 2009 г. Этот термин также обычно относится к «Европейским сообществам», которые включают...
- «Введение в публикации ЕС» . Путеводитель по публикациям Европейского Союза в EDC . Университет Эксетера. Архивировано из оригинала 24 сентября 2007 года . Проверено 30 января 2009 г. Европейское Сообщество первоначально состояло из трех отдельных Сообществ, основанных договором...
- Дерек Урвин, Абердинский университет. «Глоссарий Европейского Союза и Европейских Сообществ» . Проверено 30 января 2009 г. Европейское Сообщество (ЕС). Часто используемое единственное число Европейских сообществ.
^ Jump up to: Перейти обратно: ^а ^б ^с Европейские сообщества на сайте CVCE.
^ «Договор о создании Европейского сообщества угля и стали, Договор ЕОУС» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 13 декабря 2007 года . Проверено 4 июня 2012 г.
^ «Реформа Евратома» . Eu-energy.com . Проверено 4 июня 2012 г.
^ «Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 18 июля 2012 года . Проверено 4 июня 2012 г.
^ Суд Европейских сообществ
^ «Является ли Европа федеральным или наднациональным союзом?» . Шуман.инфо . Проверено 4 июня 2012 г.
^ Каковы три столпа ЕС? Архивировано 23 мая 2010 года в Wayback Machine , Фолькетингец, EU-Oplysning.
^ Протокол (№ 36) о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ (1965 г.) , EUR-Lex
^ «22 Кодекса США § 288h – Комиссия Европейских сообществ; распространение привилегий и иммунитетов на членов» . ЛИИ/Институт правовой информации .
^ «Положение № 31 (ЕЭС), 11 (ЕАЭС), устанавливающее Положение о штате должностных лиц и условия труда других служащих Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии» .

Дальнейшее чтение

Монне, Жан, Перспектива новой Европы (1959)
Баласса, Бела, Теория экономической интеграции (1962)
Хальштейн, Уолтер, Новый путь к мирному союзу (1962)
Спаак, Поль-Анри, Продолжающаяся битва: воспоминания европейца (1971)

Внешние ссылки

Веб-сайт Европейского Союза
Договор о создании Европейского экономического сообщества CVCE (Центр европейских исследований)
История коллекции Римских договоров CVCE (Центр европейских исследований)

[ref-1-8] Jump up to: Jump up to: ^a ^b ^c ^d ^e Although not EU treaties per se, these treaties affected the development of the EU defence arm, a main part of the CFSP. The Franco-British alliance established by the Dunkirk Treaty was de facto superseded by WU. The CFSP pillar was bolstered by some of the security structures that had been established within the remit of the 1955 Modified Brussels Treaty (MBT). The Brussels Treaty was terminated in 2011, consequently dissolving the WEU, as the mutual defence clause that the Lisbon Treaty provided for EU was considered to render the WEU superfluous. The EU thus de facto superseded the WEU.

[ref-6-9] Plans to establish a European Political Community (EPC) were shelved following the French failure to ratify the Treaty establishing the European Defence Community (EDC). The EPC would have combined the ECSC and the EDC.

[ref-3-10] The European Communities obtained common institutions and a shared legal personality (i.e. ability to e.g. sign treaties in their own right).

[ref-2-11] The treaties of Maastricht and Rome form the EU's legal basis, and are also referred to as the Treaty on European Union (TEU) and the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), respectively. They are amended by secondary treaties.

[ref-4-12] Between the EU's founding in 1993 and consolidation in 2009, the union consisted of three pillars, the first of which were the European Communities. The other two pillars consisted of additional areas of cooperation that had been added to the EU's remit.

[ref-5-13] The consolidation meant that the EU inherited the European Communities' legal personality and that the pillar system was abolished, resulting in the EU framework as such covering all policy areas. Executive/legislative power in each area was instead determined by a distribution of competencies between EU institutions and member states. This distribution, as well as treaty provisions for policy areas in which unanimity is required and qualified majority voting is possible, reflects the depth of EU integration as well as the EU's partly supranational and partly intergovernmental nature.

[singular-1] 
«Европейское сообщество» . Британская энциклопедия . Проверено 30 января 2009 г. Этот термин также обычно относится к «Европейским сообществам», которые включают...
«Введение в публикации ЕС» . Путеводитель по публикациям Европейского Союза в EDC . Университет Эксетера. Архивировано из оригинала 24 сентября 2007 года . Проверено 30 января 2009 г. Европейское Сообщество первоначально состояло из трех отдельных Сообществ, основанных договором...
Дерек Урвин, Абердинский университет. «Глоссарий Европейского Союза и Европейских Сообществ» . Проверено 30 января 2009 г. Европейское Сообщество (ЕС). Часто используемое единственное число Европейских сообществ.

[8] «Европейское сообщество» . Британская энциклопедия . Проверено 30 января 2009 г. Этот термин также обычно относится к «Европейским сообществам», которые включают...

[9] «Введение в публикации ЕС» . Путеводитель по публикациям Европейского Союза в EDC . Университет Эксетера. Архивировано из оригинала 24 сентября 2007 года . Проверено 30 января 2009 г. Европейское Сообщество первоначально состояло из трех отдельных Сообществ, основанных договором...

[10] Дерек Урвин, Абердинский университет. «Глоссарий Европейского Союза и Европейских Сообществ» . Проверено 30 января 2009 г. Европейское Сообщество (ЕС). Часто используемое единственное число Европейских сообществ.

[ENA_TEC-2] Jump up to: Перейти обратно: ^а ^б ^с Европейские сообщества на сайте CVCE.

[3] «Договор о создании Европейского сообщества угля и стали, Договор ЕОУС» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 13 декабря 2007 года . Проверено 4 июня 2012 г.

[4] «Реформа Евратома» . Eu-energy.com . Проверено 4 июня 2012 г.

[5] «Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 18 июля 2012 года . Проверено 4 июня 2012 г.

[6] Суд Европейских сообществ

[7] «Является ли Европа федеральным или наднациональным союзом?» . Шуман.инфо . Проверено 4 июня 2012 г.

[Folk-14] Каковы три столпа ЕС? Архивировано 23 мая 2010 года в Wayback Machine , Фолькетингец, EU-Oplysning.

[15] Протокол (№ 36) о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ (1965 г.) , EUR-Lex

[16] «22 Кодекса США § 288h – Комиссия Европейских сообществ; распространение привилегий и иммунитетов на членов» . ЛИИ/Институт правовой информации .

[17] «Положение № 31 (ЕЭС), 11 (ЕАЭС), устанавливающее Положение о штате должностных лиц и условия труда других служащих Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии» .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[я]

[ii]

[iii]

[iv]

[v]

[мы]

[8]

[9]

[10]

[11]

Базы данных авторитетного контроля
International	VIAF
National	Germany Japan Czech Republic
Other	IdRef