Jump to content

Евратом

Европейское сообщество по атомной энергии
Карта с указанием членов Европейского сообщества по атомной энергии
  Государства-члены
  Участвующие ассоциированные государства
Административный орган Европейская комиссия
Официальные языки 24 языка
Тип Международная организация
Члены государства-члены ЕС
Ассоциированные государства:
Швейцария
Великобритания
Учреждение 1958
1 января 1958 г.
1 июля 1967 г.

Европейское сообщество по атомной энергии ( ЕАЭС или Евратом ) — это международная организация, созданная Договором о Евратоме 25 марта 1957 года с первоначальной целью создания специализированного рынка ядерной энергетики в Европе путем развития ядерной энергии и распределения ее среди своих государств-членов, одновременно продажа излишков государствам, не являющимся членами ЕС. Однако с годами его масштабы были значительно расширены и теперь охватывают широкий спектр областей, связанных с ядерной энергетикой и ионизирующим излучением , таких как обеспечение безопасности ядерных материалов , радиационная защита и строительство международного термоядерного реактора ИТЭР . [1]

Юридически он отличается от Европейского Союза (ЕС), хотя имеет то же членство и управляется многими институтами ЕС ; но это единственная оставшаяся общественная организация, независимая от ЕС и, следовательно, вне регулирующего контроля Европейского парламента. С 2014 года Швейцария также участвует в программах Евратома в качестве ассоциированного государства. [2]

Великобритания перестала быть полноправным членом организации 31 января 2020 года. [3] [4] Однако в соответствии с условиями Соглашения о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС , Соединенное Королевство участвует в Евратоме в качестве ассоциированного государства после окончания переходного периода 31 декабря 2020 года. [5]

1 апреля 1957 года Конрад Аденауэр , Вальтер Хальштейн и Антонио Сеньи подписывают Европейский таможенный союз и Евратом в Риме, Италия.

Движущей силой создания Евратома было желание Франции развивать ядерную энергетику и ядерное оружие, не полагаясь на США и/или Великобританию. [6] Затраты на развитие атомной энергетики также были высокими, что побудило Францию ​​разделить расходы с другими членами Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС). [6]

Во время переговоров о создании Евратома Соединенные Штаты и Великобритания стремились получить влияние на развитие ядерной энергетики в Европе. [6] США и Великобритания создали Европейское агентство по ядерной энергии (ENEA) как способ ограничить ценность Евратома и получить влияние на распространение ядерных технологий. [6] Советский Союз начал пропагандистскую кампанию против Евратома, стремясь разжечь среди европейцев опасения, что организация позволит Западной Германии разработать ядерное оружие. [6]

Общая Ассамблея предложила распространить полномочия ЕОУС на другие источники энергии. Однако Жан Монне , архитектор и президент ЕОУС, хотел создать отдельное сообщество, занимающееся атомной энергетикой . Луи Арману было поручено исследование перспектив использования ядерной энергии в Европе; в его отчете был сделан вывод о том, что дальнейшее развитие ядерной энергетики необходимо, чтобы восполнить дефицит, возникший в результате истощения угольных месторождений, и уменьшить зависимость от производителей нефти. Однако государства Бенилюкса и Германия также были заинтересованы в создании общего единого рынка , хотя против этого выступала Франция из-за своего протекционизма , а Жан Монне считал это слишком большой и сложной задачей. В конце концов Монне предложил создать отдельные атомно-энергетические и экономические сообщества, чтобы примирить обе группы. [7]

Межправительственная конференция по Общему рынку и Евратому в замке Валь-Дюшес в 1956 году разработала основы новых договоров. Евратом будет способствовать сотрудничеству в ядерной области, которая в то время была очень популярной областью, и, наряду с ЕЭК, будет иметь общую ассамблею и Суд ЕОУС, но не его руководителей. У Евратома будет свой собственный Совет и Комиссия с меньшими полномочиями, чем у Высшего органа Европейского сообщества угля и стали . 25 марта 1957 года Римские договоры ( Договор о Евратоме и Договор о ЕЭС ) были подписаны шестью членами ЕОУС и 1 января 1958 года вступили в силу. [6] [8] [9] [10]

Чтобы сэкономить ресурсы, эти отдельные руководители, созданные Римскими договорами, были объединены в 1965 году Договором о слиянии . Институты ЕЭС возьмут на себя ответственность за управление ЕОУС и Евратомом, и все три затем станут известны как Европейские сообщества, даже если каждое из них юридически существовало отдельно. В 1993 году Маастрихтский договор создал Европейский Союз, который включил Сообщества в состав Европейского сообщества , однако Евратом по-прежнему сохранял отдельную правосубъектность.

Европейская конституция была призвана консолидировать все предыдущие договоры и повысить демократическую подотчетность в них. В договор о Евратоме не вносились поправки, как в другие договоры, поэтому Европейскому парламенту было предоставлено мало полномочий в отношении него. Однако причина, по которой он остался без изменений, заключалась в той же причине, по которой Конституция оставила его отделенным от остального ЕС: антиядерные настроения среди европейского электората, которые могут без необходимости настроить избирателей против договора. [11] [12] [13] Таким образом, договор о Евратоме остается в силе практически без изменений с момента его первоначального подписания.

График эволюции ЕС

[ редактировать ]

Этот общий график включает в себя создание и развитие Евратома и показывает, что в настоящее время это единственный бывший орган ЕС, который не был включен в ЕС.

После окончания мировой войны Второй суверенные европейские страны заключили договоры и, таким образом, сотрудничали и гармонизировали политику (или объединили суверенитет ) во все большем количестве областей, в проекте европейской интеграции или строительстве Европы ( французский язык : la Construction) . Европаенна ). Следующий график описывает юридическое создание Европейского Союза (ЕС) — основной основы этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана .

Легенда:
  С: подписываю
  F: вступление в силу
  Т: прекращение
  Е: срок действия
    фактическая замена
  Отн. в рамках ЕС/ЕС:
   де-факто внутри
   снаружи
          Европейский Союз (ЕС) [ Продолжение. ]   
Европейские сообщества (ЕС) (Столп I)
Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) [ Продолжение. ]       
/ / / Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС)  
(Распределение компетенций)
  Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)   
      Шенгенские правила Европейское сообщество (ЕС)
'ТРЕВИ' Правосудие и внутренние дела (JHA, уровень II)  
  / Организация Североатлантического договора (НАТО) [ Продолжение. ] Сотрудничество полиции и судебной власти по уголовным делам (PJCC, компонент II )

Англо-французский союз
[ обороны передано НАТО ] Руководство Европейское политическое сотрудничество   (EPC)  Общая внешняя политика и политика безопасности
(ОВПБ, компонент III )
Вестерн Юнион (ВУ) / Западноевропейский союз (ЗЕС) [ Задачи деятельности ЗЕС в 1984 году , определенные после возобновления переданы ЕС , ]
   
Социальные и культурные задачи переданы СЕ ] [ [ Продолжение. ]         
    Совет Европы (СЕ)
Сердечное соглашение
С: 8 апреля 1904 г.
Дюнкеркский договор [я]
С: 4 марта 1947 г.
Ф: 8 сентября 1947 г.
Э: 8 сентября 1997 г.
Брюссельский договор [я]
С: 17 марта 1948 г.
Ф: 25 августа 1948 г.
Т: 30 июня 2011 г.
Лондонский и Вашингтонский договоры [я]
С: 5 мая/4 апреля 1949 г.
Ф: 3 августа/24 августа 1949 г.
Парижские договоры: ECSC и EDC. [ii]
С: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г.
Ф: 23 июля 1952 г./—
Э: 23 июля 2002 г./—
Римские договоры: ЕЭС и ЕАЭС
С: 25 марта 1957 г.
Ф: 1 января 1958 г.
Соглашение ЗЕС-СЕ [я]
С: 21 октября 1959 г.
Ф: 1 января 1960 г.
Брюссельский договор (слияние) [iii]
С: 8 апреля 1965 г.
Ф: 1 июля 1967 г.
Отчет Давиньона
С: 27 октября 1970 г.
Единый Европейский Акт (SEA)
С: 17/28 февраля 1986 г.
Ф: 1 июля 1987 г.
Шенгенский договор и конвенция
С: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.
Ф: 26 марта 1995 г.
Маастрихтский договор [iv] [v]
С: 7 февраля 1992 г.
Ф: 1 ноября 1993 г.
Амстердамский договор
С: 2 октября 1997 г.
Ф: 1 мая 1999 г.
Ниццкий договор
С: 26 февраля 2001 г.
Ф: 1 февраля 2003 г.
Лиссабонский договор [мы]
С: 13 декабря 2007 г.
Ф: 1 декабря 2009 г.

Сотрудничество

[ редактировать ]

Выход Соединенного Королевства

[ редактировать ]

Великобритания объявила о своем намерении выйти из ЕАЭС 26 января 2017 года после своего решения о выходе из Европейского Союза . [14] [25] [26] [27] Официальное уведомление о выходе из ЕАЭС было предоставлено в марте 2017 года в письме-уведомлении по статье 50, где выход был четко выражен. [28] Выход вступил в силу только после переговоров об условиях выхода, которые длились два года и десять месяцев.

В отчете Комитета Палаты общин по бизнесу, энергетике и промышленной стратегии , опубликованном в мае 2017 года, ставится под сомнение юридическая необходимость выхода из Евратома и содержится призыв к временному продлению членства, чтобы дать время для принятия новых мер. [29]

В июне 2017 года рабочая группа Европейской комиссии по переговорам опубликовала документ с изложением позиции, переданный ЕС-27 по ядерным материалам и защитному оборудованию (Евратом) , под названием «Основные принципы в отношении ядерных материалов и защитного оборудования». [30] В следующем месяце в информационном документе библиотеки Палаты общин были оценены последствия выхода из Евратома. [31]

В 2017 году статья в The Independent поставила под сомнение доступность ядерного топлива для Великобритании после 2019 года, если Великобритания выйдет из него, а также необходимость заключения новых договоров, касающихся транспортировки ядерных материалов. [32] В статье, опубликованной в журнале New Scientist в 2017 году , говорилось, что поставки радиоизотопов для лечения рака также необходимо будет учитывать в новых соглашениях. [33]

Британские политики предположили, что Великобритания может остаться в Евратоме. В 2017 году некоторые утверждали, что это потребует – помимо согласия 27 ЕС – изменения или отмены письма по статье 50 от марта 2017 года. [34]

Закон о ядерных гарантиях 2018 года , предусматривающий гарантии после выхода из Евратома, получил королевское одобрение 26 июня 2018 года. [35]

Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС , описывающее отношения Великобритании с Европейским Союзом с 1 января 2021 года, предусматривает участие Соединенного Королевства «в качестве ассоциированной страны во всех частях программы Евратома». [5]

Достижения

[ редактировать ]

В истории европейского регулирования статья 37 Договора о Евратоме представляет собой новаторское законодательство, касающееся обязательных трансграничных обязательств в отношении воздействия на окружающую среду и защиты людей. [36] [ нужны разъяснения ]

Президент

[ редактировать ]

Комиссию из пяти членов возглавляли только три президента, хотя в ней были независимые руководители (1958–1967), все из Франции: [ нужна ссылка ]

Н. Портрет Президент
(Родился-Умер)
Состояние Вступил в должность Левый офис Комиссия Вечеринка Группа Избирательный мандат Ссылки
1 Луи Арманд
(1905–1971)
Франция 7 января 1958 г. 2 февраля 1959 г. Арманд Независимый Никто
1 год, 26 дней
2 Этьен Хирш
(1901–1994)
Франция 2 февраля 1959 г. 10 января 1962 г. Хирш Независимый Никто
3 года, 8 дней
3 Пьер Шатене
(1917–1997)
Франция 10 января 1962 г. 5 июля 1967 г. Шатне Независимый Никто
5 лет, 176 дней

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Энергия, синтез для. «Слияние энергии – привнесение силы Солнца на Землю» . fusionforenergy.europa.eu .
  2. ^ Jump up to: а б 2014/954/Евратом: Решение Совета от 4 декабря 2014 года, утверждающее заключение Европейской комиссией от имени Европейского сообщества по атомной энергии Соглашения о научно-техническом сотрудничестве между Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и Швейцарской Конфедерацией. присоединение Швейцарской Конфедерации к Horizon 2020 — Рамочной программе исследований и инноваций и Программе исследований и обучения Европейского сообщества по атомной энергии, дополняющей Horizon 2020, и регулированию участия Швейцарской Конфедерации в деятельности ИТЭР, осуществляемой Fusion for Energy
  3. ^ Закон о Европейском Союзе (уведомление о выходе) 2017 г. (c. 9) ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПРИМЕЧАНИЯ , стр. 4: «Полномочия, предусмотренные разделом 1(1), применяются к выходу из ЕС. Сюда входят Европейское сообщество по атомной энергии («Евратом»), поскольку Закон о Европейском Союзе (поправка) 2008 года устанавливает, что термин «ЕС» «включает (в зависимости от контекста) Евратом (раздел 3(2)»).
  4. ^ Хинсон, Сюзанна (8 января 2020 г.). «Информационные документы общего пользования CBP-8036» . {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
  5. ^ Jump up to: а б с «Проект декларации ЕС-Великобритании» (PDF) . Европейская комиссия . п. 21 . Проверено 26 декабря 2020 г.
  6. ^ Jump up to: а б с д и ж Нибург, Х.Л. (1963). «ЕВРАТОМ: Исследование коалиционной политики» . Мировая политика . 15 (4): 597–622. дои : 10.2307/2009458 . ISSN   1086-3338 . JSTOR   2009458 . S2CID   153589335 .
  7. ^ 1957–1968 Успехи и кризисы CVCE
  8. ^ Европейское сообщество по атомной энергии CVCE
  9. ^ Подписание Римских договоров CVCE
  10. ^ Разработка Римских договоров CVCE
  11. Евратом: ядерный удар по будущему Европы Greenpeace International, 9 июля 2003 г.
  12. ^ Сто групп гражданского общества требуют упразднить Евратом! Архивировано 23 мая 2008 г. в Wayback Machine Friends of the Earth Europe, 3 марта 2003 г.
  13. ^ «Кредиты Евратома» . www.eu-energy.com .
  14. ^ Jump up to: а б Алекс Баркер, Артур Бисли (26 января 2017 г.). «Великобритания подтверждает план выхода из Европейского атомно-энергетического сообщества» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 10 декабря 2022 года . Проверено 27 января 2017 г.
  15. ^ «Президент Армении заявил о готовности расширять сотрудничество с Евросоюзом» . АРКА . 19 апреля 2018 года . Проверено 28 апреля 2022 г.
  16. ^ В., Кнерих (28 апреля 1981 г.). «Сотрудничество Евратома и Австралии» . Кстати. Ядерная экономика, ядерные технологии . 26 (12).
  17. ^ Соглашение между правительством Канады и Европейским сообществом по атомной энергии (Евратом) о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии.
  18. ^ «Индия и ЕС подписывают соглашение о сотрудничестве в гражданской ядерной сфере накануне саммита» . Индостан Таймс . 14 июля 2020 г. Проверено 28 апреля 2022 г.
  19. ^ «Евратом подписывает декларацию по термоядерной энергии с Японией: Новое ядерное оружие – World Nuclear News» . world-nuclear-news.org .
  20. ^ «Соглашение между Правительством Казахстана и Европейским сообществом по атомной энергии (Евратом) о сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии | InforMEA» . www.informea.org .
  21. ^ «Соглашение между ЮАР и Европейским сообществом по атомной энергии о сотрудничестве в мирном использовании ядерной энергии | PMG» . pmg.org.za.
  22. ^ «УКРАИНА ПРИСОЕДИНЯЕТСЯ К ПРОГРАММАМ «ГОРИЗОНТ ЕВРОПА» И «ЕВРАТОМ» – Европейский образовательный научно-технологический центр» . 25 октября 2021 г. Проверено 5 марта 2023 г.
  23. ^ Соглашение о сотрудничестве в мирном использовании ядерной энергии между Европейским сообществом по атомной энергии и Соединенными Штатами Америки - Протокол согласования - Декларация о политике нераспространения
  24. ^ Соглашение о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии между Европейским сообществом по атомной энергии (Евратом) и Правительством Республики Узбекистан.
  25. ^ Госден, Сэм Коутс, Эмили (21 декабря 2017 г.). «Британия выходит из европейской ядерной организации» – через www.thetimes.co.uk. {{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  26. ^ Адам Воган (27 января 2017 г.). «Выход Великобритании из договора ЕС по атомной энергии в рамках Брекзита «приведёт к задержке электростанций» » . Хранитель . Проверено 27 января 2017 г.
  27. ^ Гибни, Элизабет (2017). «Исследователи шокированы планом Великобритании выйти из ядерного агентства ЕС» . Природа . дои : 10.1038/nature.2017.21388 . S2CID   184656918 .
  28. ^ «Письмо премьер-министра Мэй ЕС» (PDF) . Правительство Соединенного Королевства . 29 марта 2017 года . Проверено 1 апреля 2017 г.
  29. ^ «Правительство должно принять срочные меры, чтобы положить конец риску Брексита для атомной промышленности» . Парламент Великобритании . Проверено 8 июля 2017 г.
  30. ^ «Документ с изложением позиции, переданный ЕС-27 по ядерным материалам и защитному оборудованию (Евратом)» . Европейская комиссия . 23 июня 2017 года . Проверено 27 июня 2017 г.
  31. ^ Хинсон, Сюзанна (7 июля 2017 г.). «Информационный документ CBP 8036: Евратом» . Парламент Великобритании . Проверено 8 июля 2017 г.
  32. ^ «Брексит создаст «тревожный беспорядок» для атомной промышленности Великобритании, предупреждают ученые» . Независимый . 9 июля 2017 г.
  33. ^ «Сторонники Брексита не должны рисковать ядерным будущим Великобритании, выходя из Евратома» . Новый учёный . 12 июля 2017 г.
  34. ^ «Брексит: что произойдет со статьей 50 при развороте Евратома?» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 10 декабря 2022 года . Проверено 11 июля 2017 г.
  35. ^ «Этапы законопроекта — Закон о ядерных гарантиях 2018 года — Парламент Великобритании» . парламент.uk . Парламент Соединенного Королевства . Проверено 9 июля 2018 г.
  36. ^ «Хеуэль-Фабианек, Б., Кюммерле, Э., Мёлльманн-Коерс, М., Леннарц, Р. (2008): Актуальность статьи 37 Договора о Евратоме для демонтажа ядерных реакторов. atw - Международный журнал по ядерной энергии Мощность 6/2008» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 сентября 2008 года.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 8cce41fc5e96606ec487643cde8baf54__1718130240
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/8c/54/8cce41fc5e96606ec487643cde8baf54.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Euratom - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)