Космическая программа Европейского Союза
Сформированный | 2021 (как ЕУСПб) 2007 (как ESP) |
---|---|
Менеджер | ЕУСПА |
Основной космопорт | Гвианский космический центр |
Годовой бюджет | 1,997-2,221 млрд евро [1] |
Союза Космическая программа Европейского [2] — это программа финансирования ЕС, созданная в 2021 году вместе с ее управляющим агентством, Агентством Европейского Союза по космической программе . [3] для того, чтобы реализовать Ранее существовавшая Европейская космическая политика была создана 22 мая 2007 года, когда совместное и одновременное заседание на уровне министров Совета Европейского Союза и Совета Европейского космического агентства , известного под общим названием Европейский космический совет , приняло Резолюцию о Европейская космическая политика . [4] Политика была разработана совместно Европейской комиссией и генеральным директором Европейского космического агентства . Это была первая общая политическая основа космической деятельности, созданная Европейским Союзом (ЕС). [5]
Каждое из государств-членов в некоторой степени проводило свою собственную национальную космическую политику, хотя часто координировало свою деятельность через независимое Европейское космическое агентство (ЕКА). Комиссар по вопросам предпринимательства и промышленности Гюнтер Ферхойген заявил, что, хотя ЕС является «мировым лидером в области технологий, он вынужден защищаться со стороны США и России и что у него есть только около 10-летнее технологическое преимущество над Китаем и Индией». , которые спешат наверстать упущенное». [6] [7]
Фон
[ редактировать ]Европейский Союз назвал несколько причин, по которым его космическая политика будет полезной, в том числе: [8]
- Решение ключевых социальных задач: Космический сектор предоставляет государственные услуги каждому жителю ЕС. Он может решить социальные проблемы, такие как изменение климата, устойчивое потребление природных ресурсов, а также безопасность и защищенность. [8]
- рабочие места и промышленный рост: ЕС имеет более 230 000 рабочих мест в космическом секторе, его стоимость для экономики ЕС составляет более 50 миллиардов евро. [8]
- Обеспечение автономии ЕС. Имея доступ к космосу, Европа может оставаться конкурентоспособной в бизнесе, в сфере безопасности и формировать более сильное присутствие на мировой арене. [8]
Сообщение 2007 года
[ редактировать ]26 апреля 2007 г. было опубликовано сообщение с изложением политики, в котором изложены направления: [9] [10]
- Координация более эффективных гражданских космических программ между ЕКА, ЕС и их соответствующими государствами-членами, чтобы обеспечить соотношение цены и качества и устранить ненужное дублирование, тем самым удовлетворяя общие европейские потребности.
- Разработка и использование европейских космических приложений, таких как GALILEO и GMES (глобальный мониторинг окружающей среды и безопасности), а также приложений спутниковой связи.
- Сохранение автономного доступа ЕС к космосу.
- Повышение синергии между оборонными и гражданскими космическими программами и технологиями и стремление, в частности, к функциональной совместимости гражданских/военных систем.
- Обеспечение того, чтобы космическая политика соответствовала внешним связям ЕС и поддерживала их.
В политике выражается поддержка оперативного и автономного глобального мониторинга окружающей среды и безопасности (GMES) спутника до конца 2008 года, а также глобальной навигационной спутниковой системы под европейским гражданским контролем, то есть системы позиционирования Galileo . [8]
Компоненты программы
[ редактировать ]Спутниковые системы
[ редактировать ]Галилео
[ редактировать ]Европейский Союз уже начал работу над проектом по созданию системы позиционирования Galileo США , чтобы избавиться от зависимости от системы GPS . Это осуществляется в сотрудничестве с ЕКА, а также другими странами. [8]
ЭГНОС
[ редактировать ]Европейская геостационарная навигационная служба (EGNOS) предоставляет навигационную помощь авиационным, морским и наземным пользователям на большей части территории Европы. Система дополняет данные GPS , ГЛОНАСС и Galileo , отслеживая и корректируя данные о местоположении. [8]
Коперник
[ редактировать ]Copernicus — европейская система мониторинга Земли, состоящая из спутников наблюдения за Землей и датчиков на месте. Программа предоставляет услуги в тематических областях суши, моря, атмосферы, изменения климата, управления чрезвычайными ситуациями и безопасности. [8]
ГОВСАТКОМ
[ редактировать ]Программа правительственной спутниковой связи Европейского Союза (GOVSATCOM) направлена на обеспечение безопасных и экономически эффективных возможностей связи для критически важных миссий и операций, управляемых Европейским Союзом и его государствами-членами, включая субъектов национальной безопасности, а также агентства и институты ЕС.
ИРИС²
[ редактировать ]IRIS² планируется создать третью спутниковую группировку ЕС (после «Галилея» и «Коперника»), предназначенную главным образом для улучшения коммуникационных услуг.
ССА
[ редактировать ]Осведомленность о космической ситуации (SSA) контролирует и защищает космические активы, предоставляя данные о космических опасностях. Это имеет решающее значение для европейской экономики и для граждан ЕС, которые полагаются на космические возможности в своей повседневной жизни (навигация, связь и т. д.).
SSA охватывает три основные области:
- Космическое наблюдение и слежение (КСТ) за искусственными объектами.
- Мониторинг и прогноз космической погоды (SWE).
- Мониторинг объектов, сближающихся с Землей (ОСЗ) (только естественных космических объектов).
Другие программы ЕС, связанные с космическими исследованиями
[ редактировать ]Горизонт Европа
[ редактировать ]Программа Horizon Europe является источником финансирования различных проектов, таких как:
- Мониторинг устойчивости сельского хозяйства с помощью проектов SIGMA и AGRICAB [8]
- Анализ химического состава океанов Земли: OOSS2015. [8]
- Поддержка градостроителей в координации городских ресурсов: DECUMANUS [8]
Космический совет ЕС/ЕКА
[ редактировать ]Флаг Европы развевается в космосе во время миссий Европейского космического агентства . На нем пилотировал Андре Койперс из ЕКА во время миссии «Дельта».
Политическая перспектива Европейского Союза (ЕС) заключалась в том, чтобы к 2014 году сделать ЕКА агентством ЕС ; [11] однако эта дата не была соблюдена. Государства-члены ЕС обеспечивают большую часть финансирования ЕКА, и все они являются либо полноправными членами ЕКА, либо наблюдателями.
ЕКА не является агентством или органом Европейского Союза, и в его состав входят страны, не входящие в ЕС (Норвегия, Швейцария и Великобритания). Однако между ними существуют связи: существуют и разрабатываются различные соглашения, определяющие правовой статус ЕКА по отношению к ЕС. [12]
У ЕКА и ЕС есть общие цели. У ЕКА есть офис по связям с ЕС в Брюсселе. В некоторых проектах ЕС и ЕКА сотрудничают, например, в спутниковой навигационной системе Galileo . Космическая политика с декабря 2009 года стала предметом голосования в Европейском Совете . В рамках Европейской космической политики, позже реализованной как Космическая программа Европейского Союза, ЕС, ЕКА и его государства-члены взяли на себя обязательство повысить координацию своей деятельности и программ и организовать свои соответствующие роли, связанные с космосом. [13]
Лиссабонский договор 2009 года усиливает аргументы в пользу космоса в Европе и усиливает роль ЕКА как космического агентства, занимающегося исследованиями и разработками. Статья 189 Договора дает ЕС мандат на разработку европейской космической политики и принятие соответствующих мер, а также предусматривает, что ЕС должен установить соответствующие отношения с ЕКА.
Бывший итальянский астронавт Умберто Гуидони во время своего пребывания на посту члена Европейского парламента с 2004 по 2009 год подчеркивал важность Европейского Союза как движущей силы освоения космоса, «поскольку появляются другие игроки, такие как Индия и Китай, это становится все более важным, чтобы европейцы могли иметь независимый доступ к космосу. Мы должны инвестировать больше в космические исследования и технологии, чтобы иметь отрасль, способную конкурировать с другими международными игроками». [14]
Первая Международная конференция ЕС-ЕКА по исследованию космического пространства состоялась в Праге 22 и 23 октября 2009 года. [15] Обсуждалась дорожная карта, которая приведет к общему видению и стратегическому планированию в области освоения космоса. На мероприятии присутствовали министры всех 29 членов ЕС и ЕКА, а также члены парламента. [16]
Европейская комиссия все активнее работает вместе для достижения общих целей. Около 20 процентов средств, находящихся под управлением ЕКА, сейчас поступают из наднационального бюджета Европейского Союза . В последние годы связи между ЕКА и европейскими институтами укрепились благодаря растущей роли космоса в поддержке социальной, политической и экономической политики ЕС.
Правовой основой сотрудничества ЕС/ЕКА является Рамочное соглашение, которое вступило в силу в мае 2004 года. Согласно этому соглашению, Европейская комиссия и ЕКА координируют свои действия через Совместный секретариат, небольшую группу представителей ЕС. администраторы и руководитель ESA. Государства-члены двух организаций встречаются на уровне министров в Космическом совете, который представляет собой одновременное заседание советов ЕС и ЕКА, подготовленное представителями государств-членов в Группе высокого уровня по космической политике (HSPG).
ЕКА имеет офис связи в Брюсселе для облегчения отношений с европейскими учреждениями.
Гарантирование доступа Европы в космос
[ редактировать ]В мае 2007 года 29 европейских стран выразили свою поддержку европейской космической политике в резолюции Космического совета, унифицирующей подход ЕКА с подходами Европейского Союза и его государств-членов.
Европейская космическая политика, подготовленная совместно Европейской комиссией и генеральным директором ЕКА, определяет базовое видение и стратегию космического сектора и затрагивает такие вопросы, как безопасность и оборона, доступ к космосу и исследования.
В этой резолюции ЕС, ЕКА и их государства-члены обязуются усилить координацию своей деятельности и программ, а также своих соответствующих ролей, связанных с космосом. [17]
ЕКА сотрудничает с ЕС в двух текущих флагманских космических программах — серии спутников наблюдения Земли «Коперник» и спутниковой навигационной системе «Галилео» , при этом ЕКА обеспечивает технический надзор, а в случае «Коперника» — часть финансирования. [18] ЕС, тем не менее, проявил интерес к расширению в новых областях, отсюда и предложение переименовать и расширить свое агентство спутниковой навигации ( Европейское агентство GNSS ) в Агентство ЕС по космической программе. Это предложение вызвало резкую критику со стороны ЕКА, поскольку оно воспринимается как посягательство на сферу влияния ЕКА. [18]
В январе 2021 года, после многих лет острых отношений, официальные лица ЕС и ЕКА наладили свои отношения: комиссар ЕС по внутреннему рынку Тьерри Бретон заявил, что «европейская космическая политика будет продолжать опираться на ЕКА и его уникальный технический, инженерный и научный опыт» и что «ЕКА продолжит оставаться европейским агентством по космическим вопросам. [18] Если мы хотим добиться успеха в нашей европейской стратегии в космосе, а мы этого добьемся, мне понадобится ЕКА на моей стороне». Директор ЕКА Ашбахер ответил взаимностью, сказав: «Я действительно хотел бы сделать ЕКА главным агентством, Европейской комиссии для всех ее флагманских программ». Теперь считается, что ESA и EUSPA имеют разные роли и полномочия, которые будут официально закреплены в Рамочном соглашении о финансовом партнерстве (FFPA). [18] В то время как ЕКА сосредоточится на технических элементах космических программ ЕС, EUSPA будет заниматься оперативными элементами этих программ. [18]
Последствия выхода Великобритании из ЕС
[ редактировать ]Хотя Великобритания вышла из Евросоюза , она по-прежнему продолжает членство в Европейском космическом агентстве. [19] Поскольку члены Европейского космического агентства вносят финансирование в процентах от ВВП, Соединенное Королевство является одним из крупнейших членов Космического агентства и предоставляет значительный объем финансирования. [20]
См. также
[ редактировать ]- Европейский Союз (ЕС)
- Генеральный директорат оборонной промышленности и космоса Комиссии ЕС (DG DEFIS)
- Агентство Европейского Союза по космической программе (EUSPA)
- Спутниковый центр Европейского Союза (EU SatCen)
- Европейское оборонное агентство (EDA)
- Орган европейских регуляторов электронных коммуникаций (BEREC)
- Агентство авиационной безопасности Европейского Союза (EASA)
- Европейская сеть органов по расследованию безопасности гражданской авиации (ENCASIA)
- Европа через спутник
- Европейское космическое агентство (ЕКА)
- Европейская ассоциация аэрокосмической и оборонной промышленности
- Международная космическая станция (МКС)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Космическая программа ЕС – Результаты | Европейская комиссия» . Ec.europa.eu. 7 июня 2022 г. Проверено 29 августа 2022 г.
- ^ «Новая космическая программа Европейского Союза – успешная парадигма европейского сотрудничества» . ЕУСПА. 22 июня 2021 г.
- ^ Регламент (ЕС) 2021/696 Европейского парламента и Совета от 28 апреля 2021 г., учреждающий Космическую программу Союза и Агентство Европейского Союза по космической программе и отменяющий Регламент (ЕС) № 912/2010, (ЕС) № 1285. /2013 и (ЕС) № 377/2014 и Решение № 541/2014/ЕС
- ^ «Космическая политика Европы сегодня становится реальностью» . ЕКА. 22 мая 2007 г.
- ^ «Резолюция о европейской космической политике, предложение генерального директора ЕКА по европейской космической политике» (PDF) . Европейское космическое агентство. Июнь 2007 года . Проверено 5 ноября 2022 г.
- ^ Ожидается, что ЕС обнародует космическую политику до лета euobserver.com
- ^ ЕС нацелится на спутниковое наблюдение в космической гонке euobserver.com
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к "Космос" . 5 июля 2016 г.
- ^ ЕС нужна мощная космическая политика, чтобы противостоять глобальным вызовам europea.eu
- ^ «Объявление: недоступность сервера – Европейская Комиссия» . извините.ec.europa.eu . Проверено 4 июня 2021 г.
- ^ «Повестка дня 2011» (PDF) . ESA.int . Сентябрь 2007 г. БР-268. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года . Проверено 11 февраля 2016 г.
- ^ «ЕКА и ЕС» . Европейское космическое агентство. 9 октября 2008 г.
- ^ Миллетт, Люси (29 августа 2009 г.). «Открытие врат в космос» . Кипрская почта . Архивировано из оригинала 15 февраля 2013 года . Проверено 30 августа 2009 г.
- ^ «Бывший астронавт, депутат Европарламента, поддерживает звездные амбиции Европы» . Европейский парламент . 28 ноября 2008 г. Архивировано из оригинала 1 декабря 2008 г. Проверено 28 ноября 2008 г.
- ^ Коппингер, Роб (14 октября 2009 г.). «В 2010 году мы увидим решение Европейского Союза о пилотируемых космических полетах» . Flightglobal.com . Проверено 18 октября 2009 г.
- ^ «Освоение космоса: европейские министры в Праге готовят дорожную карту для достижения общего видения» . Европейское космическое агентство. 14 октября 2009 года . Проверено 6 сентября 2014 г.
- ^ эс. «ЕКА и ЕС» . Европейское космическое агентство . Проверено 3 октября 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «ЕКА и ЕС налаживают отношения» . Космические новости . 22 января 2021 г. Проверено 10 апреля 2021 г.
- ^ «Европейская комиссия стремится увеличить расходы на космос» . Новости Би-би-си. 6 июня 2018 года . Проверено 4 июня 2021 г.
- ^ «Финансирование» . esa.int . Проверено 4 июня 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Резолюции о Европейской космической политике, принятой 22 мая 2007 года.
- Европейская космическая политика ec.europa.eu
- GMES ec.europa.eu
- Веб-сайт GMES. Архивировано 8 декабря 2017 г. на Wayback Machine gmes.info.
- Европейское космическое агентство esa.int
- Европейский институт космической политики espi.or.at
- Дэвис, Рон. «На пути к промышленной политике ЕС в космосе» (PDF) . Библиотечный брифинг . Библиотека Европейского парламента . Проверено 31 июля 2013 г.