✖


Jump to content

Экологическая политика Европейского Союза

Развитие выбросов CO 2 в Европейском Союзе.
Выбросы CO 2 на душу населения в Европейском Союзе.

Экологическая политика Европейского Союза (ЕС) была инициирована в 1973 году с «Программы действий по охране окружающей среды», после чего было сформировано Экологическое подразделение (названное в 1981 году Генеральным директоратом по окружающей среде ). После этого политика изменилась, «чтобы охватить обширный спектр различных тем, принятых на протяжении многих десятилетий» (Reuters [1] ), а в 2015 году Институт европейской экологической политики подсчитал, что «корпус экологического законодательства ЕС » насчитывает более 500 директив, постановлений и решений. [2]

«За последние десятилетия Европейский Союз принял широкий спектр природоохранного законодательства. В результате загрязнение воздуха, воды и почвы значительно сократилось. Законодательство о химических веществах было модернизировано, а использование многих токсичных или опасных веществ было сокращено. ограничено. Сегодня граждане ЕС наслаждаются одним из лучших в мире качеством воды» (Европейская комиссия, EAP 2020). [3] )

История

[ редактировать ]

Старт на Парижском саммите 1972 года.

[ редактировать ]

Парижский саммит глав государств и правительств Европейского экономического сообщества (ЕЭС) в октябре 1972 года часто используется для определения начала экологической политики ЕС. [4] На этом саммите была принята декларация об экологической и потребительской политике, которая просила Европейскую комиссию разработать программу действий по защите окружающей среды. Эта (первая) Программа действий по охране окружающей среды была принята в июле 1973 года и представляла собой первую экологическую политику ЕС. [5] Более того, целевая группа Комиссии, которая разработала эту программу действий, в конечном итоге привела к созданию Генерального директората по окружающей среде.

Основной причиной введения общей экологической политики в то время была обеспокоенность тем, что различные экологические стандарты могут привести к торговым барьерам и диспропорциям в конкурентной борьбе на Общем рынке. [6] Различные национальные стандарты для отдельных продуктов, такие как ограничения на выбросы транспортных средств по содержанию свинца в бензине , создают значительные препятствия для свободной торговли этими продуктами в рамках Экономического сообщества (ЕС). Дополнительной мотивацией для новой экологической политики ЕС была растущая международная политизация экологических проблем и растущее осознание с начала 1970-х годов того, что загрязнение окружающей среды не ограничивается национальными границами, а должно решаться трансграничными мерами. [7] В то время в учредительных договорах ЕС не было упоминания об экологической политике и, следовательно, не было явной договорной основы, лежащей в основе экологической политики ЕС. Однако текст Договора интерпретировался динамично, что позволило рассматривать экологическую политику как важную цель Сообщества, хотя она и не упоминалась явно. Лишь в середине 1980-х годов и после подписания Единого европейского акта в 1986 году экономические и экологические цели были поставлены на более равноправную основу внутри Сообщества. [8]

Задействовано множество актеров

[ редактировать ]

Экологическая политика ЕС формируется множеством участников, включая все основные институты ЕС, а также лоббистские группы, которые составляют более широкое сообщество политиков Брюсселя.

Государства-члены формируют экологическую политику ЕС, работая в рамках Совета министров . Совет является центральным действующим лицом в процессе принятия решений в ЕС, разделяя свои полномочия по принятию решений с Европейским парламентом в соответствии с «обычной законодательной процедурой». [9] Существуют различные структуры Совета (состоящие из министров, ответственных за определенные области политики), одним из которых является Совет по окружающей среде. Количество заседаний Совета по окружающей среде со временем значительно увеличилось. Главы государств встречаются в другом месте – в Европейском совете, который до недавнего времени имел мало общего с экологической политикой. Однако в последнее время Европейский Совет сыграл важную роль, в частности, в политике ЕС в области изменения климата . [10]

Европейская комиссия не только имеет исключительное право предлагать новую экологическую политику, но также несет ответственность за обеспечение реализации экологических правил. Таким образом, с момента своего создания в 1950-х годах Европейская Комиссия находилась в центре Европейского Союза. Однако до 1970-х годов в нем не было создано подразделение, занимающееся вопросами окружающей среды, а до 1981 года — полноценный Генеральный директорат по окружающей среде. [11] Первоначально Генеральный директор по окружающей среде воспринимался как относительно слабый Генеральный директор, но постепенно он стал более настойчивым благодаря развитию технических и политических знаний. Однако Комиссии по-прежнему приходится зависеть от государств-членов в реализации своей политики.

Традиционно Европейский парламент завоевал репутацию поборника экологических интересов в ЕС, поскольку он предоставил точку доступа для тех, кто исключен из процесса принятия решений, и голос для зеленых политических партий. [12] Однако это был реактивный и относительно слабый институт. Совсем недавно Парламент извлек выгоду из изменений в договоре, которые сделали его одним из законодателей с Советом министров. Однако расширение полномочий Парламента, похоже, уменьшило его «зеленые полномочия», поскольку теперь он, похоже, менее склонен принимать «зеленые» поправки. [13]

За последние 40 лет ЕС привлек интерес огромного числа лоббистских групп, включая экологические НПО. Еще в 1974 году экологические группы всех стран-членов создали центральное представительство в Брюсселе, основав Европейское экологическое бюро. Другие экологические НПО открыли свои филиалы в Брюсселе только с конца 1980-х годов. [14] Европейские институты, особенно Европейская комиссия, обеспечивают относительно легкий доступ к этим группам по сравнению с правительствами некоторых стран. [15] Европейская комиссия даже активно поощряла их участие в разработке политики, создавая консультативные комитеты и другие органы, а также предоставляя средства для создания и поддержания определенных основных групп. [16]

Сложные политические процессы

[ редактировать ]

Разработка политики в ЕС может быть сложной. Было высказано предположение, что процесс принятия политики слишком густо населен игроками с правом вето (т.е. субъектами, согласие которых необходимо для принятия политики), чтобы какой-либо один актер или группа актеров (включая государства-члены ЕС) могли последовательно контролировать направление. разработки политики. [17] Результаты разработки экологической политики широко описывались как особенно непредсказуемые, нестабильные и порой даже хаотичные. Однако Европейская комиссия, как ключевой игрок в процессе разработки политики, вынуждена разработать «стандартные операционные процедуры» для обработки политики. [18] В последние годы это привело к ряду изменений в процессах разработки политики, включая: принятие минимальных стандартов консультаций; оценка воздействия всех основных политических предложений; и более ранняя публикация его программ работы. [19]

Фокус разработки экологической политики ЕС также изменился в последние годы: теперь больше внимания уделяется обновлению существующей политики, чем повышению роли ЕС в экологической политике. [20] В 1970-е и 1980-е годы экологическая политика ЕС характеризовалась быстрым созданием законодательной базы, охватывающей ряд вопросов, ранее не решавшихся на уровне ЕС. С 1980-х годов были подняты и другие новые вопросы, но, кроме того, все большая часть экологической повестки дня была занята дебатами о пересмотре существующего законодательства. В результате доля экологического законодательства ЕС, вносящего поправки в предыдущие законы, со временем неуклонно растет. Следовательно, для большинства экологических проблем ключевым вопросом больше не является: «Должен ли ЕС участвовать в этом?» но «что должен делать ЕС?» И логика включения этого вопроса в политическую повестку дня ЕС состоит уже не в том, чтобы заставить ЕС заняться им, а в том, чтобы изменить существующую политику (усилив или ослабив ее, в зависимости от целей политического актора). Это изменение как в ставках, так и в ключевой борьбе в стратегиях определения повестки дня знаменует собой переход от «новых проблем» к «постоянным или повторяющимся проблемам». [20]

В процессе разработки политики ЕС приложил значительные усилия для осуществления определенного типа координации политики, а именно интеграции экологических соображений в работу всех секторов политики. Потенциал интеграции экологической политики, несомненно, амбициозен: экономически мощные отрасли, такие как сельское хозяйство, энергетика и транспорт, должны «проектировать» экологические проблемы при разработке своей собственной политики. [21] Однако реализовать его оказалось гораздо труднее, чем первоначально ожидали многие, в том числе те, кто работал в генеральном директорате по окружающей среде Европейской комиссии. Важным причинным фактором здесь стала фрагментированная институциональная и политическая структура ЕС, которая, с одной стороны, способствовала принятию дальновидных политических целей, но также подрывала их реализацию. [22]

Реализация находится на самом «острие» политического процесса ЕС. Об успехе политики ЕС – а вместе с ней и всего интеграционного проекта – часто судят по тому влиянию, которое они оказывают на местах. Однако, если acquis (основная часть законодательства ЕС) не будет полностью реализована, политика ЕС рискует превратиться в бумажные упражнения с небольшим ощутимым влиянием на качество окружающей среды, но с серьезными искажающими последствиями для единого рынка. [23] Реализация политики в ЕС широко рассматривается как проблематичная. [24] Тем не менее, как общественное, так и академическое понимание этого решающего этапа политического процесса ЕС остается относительно ограниченным. Действительно, в течение долгого времени ряд факторов удерживал весь вопрос плохой реализации в политической повестке дня, но сегодня он гораздо более политизирован, чему способствует агитационная деятельность НПО и сторонников интеграции, таких как Европейский Союз. Парламент. Был предложен целый ряд решений проблем реализации ЕС, некоторые из которых, в случае их применения, могли бы даже усугубить проблему. Но во многих отношениях причины плохой (или, по крайней мере, несовершенной) реализации кроются в самой структуре ЕС. Следовательно, панацеи, скорее всего, не существует.

Для разработки новой экологической политики важно сначала оценить те, которые уже приняты. Однако эту интуитивно простую идею трудно применить на практике, не более, чем в ЕС, где сложная система многоуровневого управления значительно усложняет практическую оценку политики. [25] Оценка воздействия и обнаружение побочных эффектов политики лучше всего достигается с помощью множества данных, методов, аналитиков и теорий, а также критериев оценки. В последние годы спрос на оценку политики и программ ЕС возрос, поскольку важность оценки стала более широко признанной. Многие субъекты стали участвовать в заказе, производстве и использовании оценок (включая Европейское агентство по окружающей среде), но роль оценки часто все еще довольно слаба.

Синергией экологической политики в Европе является европейская политика экологических исследований и инноваций . Целью проекта является определение и реализация программы преобразований, направленной на экологизацию экономики и общества в целом для достижения действительно устойчивого развития.

Глобальное влияние

[ редактировать ]

ЕС является важным и даже «влиятельным» [26] – участник международных экологических переговоров. Поэтому, если кто-то хочет понять процессы и результаты международных экологических переговоров, ему необходимо знать роль, которую играет ЕС. Кроме того, события на международном уровне оказывают влияние на ЕС, его политику и степень, в которой он может быть глобальным игроком. Таким образом, европейская и международная экологическая политика и политика постоянно взаимодействуют и, таким образом, являются взаимоопределяющими. [27]

ЕС является участником всех основных многосторонних природоохранных соглашений, охватывающих целый ряд экологических вопросов. ЕС также может в полной мере участвовать в международных экологических переговорах либо в качестве наблюдателя в контексте ООН, либо в качестве участника основного договора на различных конференциях сторон (КС) и совещаниях сторон (СС). ЕС часто называют лидером глобальной экологической политики, но его лидирующая роль сегодня также может быть поставлена ​​под сомнение, особенно в области изменения климата. Международная политика ЕС в области изменения климата состоит из трех составных блоков (экологическая целостность, многосторонность, юридически обязательный инструмент), которые находятся под давлением в контексте текущих переговоров по изменению климата. Как и в других областях внешней деятельности, внешняя экологическая политика ЕС часто характеризуется несоответствием между его амбициями и его способностью реализовать их на практике.

Даже экологические меры, которые не являются частью международных соглашений и действуют только на территории союза, иногда имеют большие международные последствия. Например, в 2022 году Европейский парламент одобрил очень важный законопроект, направленный на прекращение импорта, связанного с вырубкой лесов. Законопроект требует от компаний, желающих импортировать 14 продуктов: сою , говядину , пальмовое масло , древесину , какао , кофе , свинину , баранину , козлятину , птицу , каучук , древесный уголь , [28] и печатный документ в Европейский Союз, чтобы доказать, что производство этих товаров не связано с площадями, обезлесенными после 31 декабря 2019 года. Без этого импорт будет запрещен. Законопроект может заставить Бразилию, например, прекратить вырубку лесов для сельскохозяйственного производства и начать «повышать продуктивность существующих сельскохозяйственных земель». [29]

Защита окружающей среды

[ редактировать ]

Когда было создано ЕЭС, защита окружающей среды, не говоря уже о более широкой концепции устойчивого развития, не воспринималась как важный политический вопрос. Концепция устойчивого развития содержит экологические, социальные и экономические аспекты; поиск практических способов сбалансировать эти три фактора широко рассматривается как ключевая задача. Политика ЕС в области устойчивого развития развивалась в результате взаимодействия внутренних политических факторов и реакции ЕС на ряд ключевых конференций ООН. [30] Одной из таких влиятельных конференций была первая Конференция ООН по окружающей среде, состоявшаяся в Стокгольме в 1972 году. На ней рассматривались не только экологические проблемы промышленно развитых стран Севера, но и проблемы развития стран Юга. Устойчивое развитие было впервые упомянуто в Заключениях Европейского Совета только в 1988 году. Неустойчивая политическая поддержка «устойчивого роста» и/или «устойчивого развития» продолжалась в течение нескольких лет и показывает, насколько двойственное отношение было к этой концепции. [31] Амстердамский договор 1997 года в конечном итоге обеспечил формальное признание устойчивого развития в качестве правовой цели в рамках договоров. Впоследствии приверженность ЕС устойчивому развитию была официально оформлена как одна из фундаментальных целей ЕС.

В 1997 году ЕС обязался разработать «национальную» стратегию устойчивого развития к 2002 году. В 2001 году Комиссия опубликовала Сообщение о стратегии Европейского Союза по устойчивому развитию, которое обсуждалось на Европейском совете в Гетеборге. [32] Однако эта стратегия имела ряд недостатков в управлении, которые препятствовали ее реализации. В частности, на Стратегию сильно повлияло ее неоднозначное отношение к Лиссабонской стратегии экономического роста и занятости, которая получила гораздо более высокий политический приоритет. [31]

Политический и институциональный кризис, с которым столкнулся ЕС в 2005 году после отклонения Конституции ЕС, выдвинул Стратегию устойчивого развития обратно на политическую повестку дня. «Обновленная» SDS была впоследствии принята Советом ЕС в 2006 году. Обновленная стратегия содержала более подробные механизмы реализации, мониторинга и последующих мер.

Юридическое оформление приверженности ЕС устойчивому развитию как цели политики было завершено Лиссабонским договором. Устойчивое развитие теперь неоднократно упоминается в договорах: как основная цель ЕС в новой статье 3 ДЕС; в статье 21 ДЕС, касающейся внешних действий Союза; и в статье 11 ДФЕС, устанавливающей принцип интеграции. Сейчас ЕС юридически обязан добиваться устойчивого развития как внутри страны, так и за ее пределами (т.е. в своих отношениях с «более широким миром»).

Это юридическое обязательство привело к созданию процесса оценки воздействия, который должен был проводиться ex ante , то есть до факта, чтобы гарантировать, что все будущее законодательство ЕС будет соответствовать принципам устойчивого развития, изложенным в Стратегии устойчивого развития ЕС. Фактически возникло множество процессов оценки воздействия: оценка воздействия в масштабах всей Комиссии для всего будущего законодательства ЕС, [33] Оценка воздействия на устойчивое развитие (SIA) для Генерального директората по торговле [34] [35] и Интегрированная оценка устойчивого развития (ISA), как это предусмотрено в исследовательских проектах, финансируемых ЕС, таких как MATISSE, In-Context и VISION RD4SD, которая была рекомендована к рассмотрению в качестве методологии для будущих глобальных оценок. [36]

Проблемы свободной торговли для экологической политики ЕС

[ редактировать ]
См. Также: Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство § Защита окружающей среды и изменение климата и Соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и МЕРКОСУР § Оппозиция.
Соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и МЕРКОСУР , которое могло бы сформировать одну из крупнейших в мире зон свободной торговли , было осуждено активистами по защите окружающей среды и борцами за права коренных народов.

Проект раздела Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (TTIP) по устойчивому развитию между ЕС и США просочился в The Guardian в октябре 2015 года. На просьбу прокомментировать документ французский адвокат по вопросам окружающей среды назвал предлагаемые экологические гарантии «практически «не существует» по сравнению с защитой, предоставляемой инвесторам, и что экологические дела составляют 60% из 127 дел ISDS , уже возбужденных против стран ЕС в рамках двусторонних торговых соглашений за последние два десятилетия, по данным «Друзей Земли Европа» . [37] По мнению Джозефа Э. Стиглица , ТТИП может оказать «сдерживающее» воздействие на регулирование и, таким образом, «подорвать крайне необходимые действия по изменению климата, которых требует Парижское соглашение ». [38]

Проект энергетической главы ТТИП попал в The Guardian в июле 2016 года. Этот проект может саботировать усилия Европы по реализации обязательных мер по энергосбережению и способствовать переходу на производство электроэнергии из возобновляемых источников. [39]

Ключевые компоненты политики

[ редактировать ]

Экологическая политика варьируется от таких вопросов, как вода, борьба с изменением климата, воздух, химические вещества, природа и биоразнообразие, шум, почвы и леса, отходы, прибрежная и морская среда, промышленность и загрязнение, а также экологические агентства/контроль. [40] Он сформулирован в рамках Программ действий по охране окружающей среды (EAP). [41] из них на сегодняшний день опубликовано восемь;

  • 1-е место - Программа действий Европейских сообществ по окружающей среде (1973–1976 гг.).
  • 2-е место - Программа действий Европейского сообщества по окружающей среде (1977–1981).
  • 3-е место - Программа действий Европейского сообщества по окружающей среде (1982–1986 гг.).
  • 4-е место - Четвертая программа действий ЕЭК по охране окружающей среды (1987–1992 гг.)
  • 5-е место - Программа политики и действий Сообщества в отношении окружающей среды и устойчивого развития (1993–2000 гг.).
  • 6-е место - Шестая программа действий Сообщества по охране окружающей среды (2002–2012 гг.).
  • 7 место – Седьмая программа действий по охране окружающей среды (2014–2020 гг.). [42]
  • 8-е место - Восьмая программа действий по охране окружающей среды до 2030 года, «основанная на Европейском зеленом соглашении » (2021–). [43]

Примеры политики

[ редактировать ]

Европейская политика экологических исследований и инноваций

[ редактировать ]

Европейская политика экологических исследований и инноваций направлена ​​на содействие исследованиям и инновациям для построения ресурсоэффективного и климатически устойчивого общества и экономики, синхронизированных с окружающей средой. Исследования и инновации в Европе финансово поддерживаются программой Horizon 2020 , которая также открыта для участия во всем мире. [44]

Рамочная директива по воде и Директива о птицах

[ редактировать ]

является Рамочная директива по воде примером водной политики, направленной на то, чтобы реки, озера, подземные и прибрежные воды были «хорошего качества» к 2015 году. [45] Директива о птицах, принятая еще в 1979 году. [46] и Директива о средах обитания являются частью законодательства Европейского Союза по защите биоразнообразия и естественной среды обитания. Однако эта защита напрямую распространяется только на животных и растения; грибы и микроорганизмы не имеют защиты в соответствии с законодательством Европейского Союза. [47] Директивы реализуются в рамках программы Natura 2000 и охватывают 30 000 объектов по всей Европе. [45]

Директива по экологическим преступлениям

[ редактировать ]

Директива по экологическим преступлениям [48] — это инструмент 2008 года, направленный на защиту окружающей среды посредством использования уголовного права. Спустя более чем десять лет с момента ее публикации в рамках Европейского зеленого курса Европейская комиссия представила предложение о новой Директиве с целью усиления правоприменения и преследования экологических преступлений посредством использования более четких определений и санкций, отличных от типичных. штрафы и тюремное заключение. [49]

Закон о восстановлении природы

[ редактировать ]
Этот раздел представляет собой выдержку из Закона о восстановлении природы . [ редактировать ]

Закон о восстановлении природы – это постановление Европейского Союза , направленное на защиту окружающей среды ЕС и восстановление ее природы до хорошего экологического состояния посредством ренатурации . Закон является ключевым элементом Европейского зеленого курса и Стратегии ЕС по сохранению биоразнообразия и делает установленные в нем цели по «восстановлению природы» обязательными. [50] Страны-члены ЕС должны будут разработать свои национальные планы восстановления к 2026 году. [51] Им придется восстановить не менее 30% мест обитания в плохом состоянии к 2030 году, 60% к 2040 году и 90% к 2050 году. [52] [53] [54]

Это регулирование является ответом на ухудшение состояния окружающей среды в Европе: более 80% мест обитания находятся в плохом состоянии. [50] Его цели включают защиту функционирования экосистемных услуг , смягчение последствий изменения климата , устойчивость и автономию путем предотвращения стихийных бедствий и снижения рисков для продовольственной безопасности . [50] и восстановление поврежденных экосистем . [51]

Постановление было предложено Европейской комиссией 22 июня 2022 года. [55] Закон принят в Совете Евросоюза 17 июня 2024 года. [60] и был опубликован в ЕС Официальном журнале 29 июля 2024 г. и, таким образом, вступил в силу 18 августа 2024 г. (20-й день после публикации). [61]

Представительница Австрии Леонора Гевесслер проголосовала против воли ее правительства и за это ей грозит до 10 лет тюремного заключения. [62] [63] Гевесслер ранее не мог поддержать закон из-за единогласного противодействия со стороны девяти штатов Австрии , однако Вена и Каринтия сняли возражение после внесения изменений в предложенный закон, не меняя явно единогласной позиции. [64]

См. также

[ редактировать ]

Ссылки

[ редактировать ]
  1. ^ «Экологическое право и практика в Европейском Союзе: обзор Майкла Коксолла и Кирсти Саутер, Clifford Chance LLP» .
  2. ^ «Окружающая среда Европы – состояние и перспективы 2015 – сводный отчет» .
  3. ^ «Программа действий по охране окружающей среды до 2020 года» .
  4. ^ Нилл, К.; Лифферинк, Д. (12 ноября 2012 г.). «Создание экологической политики ЕС». Экологическая политика в ЕС . Рутледж. дои : 10.4324/9780203109823 . ISBN  978-0-203-10982-3 .
  5. ^ Хильдебранд, премьер-министр (1993) Экологическая политика Европейского сообщества, 1957–1992 годы, в Д. Джадже (редактор) «Зеленое измерение для Европейского сообщества», Фрэнк Касс, Лондон, стр. 13-44.
  6. ^ Джонсон, С.П. и Корсель, Г. (1989) Экологическая политика европейских сообществ, Грэм и Тротман, Лондон.
  7. ^ Нилл, К. и Лифферинк, Д. (2012) Создание экологической политики ЕС. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  8. ^ Маккормик, Дж. (2001) Экологическая политика в Европейском Союзе. Пэлгрейв: Бейзингсток.
  9. ^ Льюис, Дж. (2010) «Совет Европейского Союза», в М. Чини и Н. Перес-Солорсано Боррагане (ред.) Политика Европейского Союза, 3-е издание, Oxford University Press, Оксфорд, стр. 141-61.
  10. ^ Рюдигер К. и Вурзель В. (2012) Государства-члены и Совет. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (редактор) (2012) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  11. ^ Шен-Куинливан (2012) Европейская комиссия, В: Джордан, А.Дж. и Адель, К. (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  12. ^ Мейер, Ж.-Х. (2011): Зеленый активизм. Экологический комитет Европейского парламента продвигает европейскую экологическую политику в 1970-е годы. В: Журнал истории европейской интеграции, том. 17, нет. 1, S. 73–85, ISSN 0947–9511, S. 73–85, доступно по адресу: http://www.eu-historians.eu/uploads/Dateien/jeih-33-2011_1.pdf. Архивировано 21 октября 2012 г. на сайте машина обратного пути
  13. ^ Бернс, К. и Картер, Н. (2010a) «Полезно ли кодовое решение для окружающей среды?» Политические исследования, том 58, № 1, стр. 128–142.
  14. ^ Мейер, Ж.-Х. 2013. Вызов атомному сообществу. Европейское экологическое бюро и европеизация антиядерного протеста. В социальных субъектах европейской интеграции. Политическое построение и разработка политики 1958–1992 гг., Под редакцией В. Кайзера и Ж.-Х. Мейер. Бейзингсток: Пэлгрейв, 197–220.
  15. ^ Адель, К. и Андерсон, Дж. (2012) Лобби-группы. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контекст, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  16. ^ Эйзинг, Р. и Лерингер, С. (2010) «Группы интересов и Европейский Союз», в М. Сини и Н. Перес-Солорсано Борраган (ред.) Политика Европейского Союза, Oxford University Press, Оксфорд, стр. 189-206.
  17. ^ Уил, А. (2005). «Экологические правила и нормотворчество в Европейском Союзе». В Иордании, Эндрю (ред.). Экологическая политика в Европейском Союзе . Лондон Стерлинг, Вирджиния: Earthscan. стр. 125–140. ISBN  1-84407-158-8 . OCLC   59756059 .
  18. ^ Мази, С., Ричардсон, Дж. (1992) «Экологические группы и ЕС: вызовы и возможности», Экологическая политика, том 1, № 4, стр. 110.
  19. ^ Адель К., Джордан А. и Тернпенни Дж. (2012) Разработка политики. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  20. ^ Jump up to: а б Принсен, С. (2012) Определение повестки дня. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контекст, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  21. ^ Леншоу, А. (2002) Экологическая интеграция. Earthscan: Лондон.
  22. ^ Джордан А., Шаут А. и Анфрид М. (2012) Координация политики. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  23. ^ Джордан А. и Тосун Дж. (2012) Реализация политики. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  24. ^ Джордан, А. (1999) «Реализация экологической политики ЕС: проблема без политического решения?» Экология и планирование C, том. 17, нет. 1, стр. 69-90.
  25. ^ Миквиц, П. (2012) Оценка политики. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  26. ^ Ринард, М. и Каединг, М. (2006) Международная переговорная сила Европейского Союза в переговорах о «смешанной» компетенции: случай Картахенского протокола 2000 года по биобезопасности. Журнал исследований общего рынка, том. 48, нет. 4, стр. 923–943.
  27. ^ Дельрё, Т. (2012) ЕС как участник глобальной экологической политики. В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  28. ^ Регламент (ЕС) 2023/1115 Европейского парламента и Совета.
  29. ^ Шредер, Андре. «Европейский законопроект принимает запрет на импорт товаров, связанных с вырубкой лесов» . Монгабай . Проверено 18 сентября 2022 г.
  30. ^ Паллемаертс, М. и Азманова, А. (ред.) (2006) Европейский Союз и устойчивое развитие: внутренние и внешние измерения. ВУБ Пресс: Брюссель.
  31. ^ Jump up to: а б Паллемартс, М. (2012) Более устойчивое развитие? В: Джордан, А.Дж. и К. Адель (ред.) Экологическая политика в Европейском Союзе: контексты, действующие лица и динамика политики (3e). Earthscan: Лондон и Стерлинг, Вирджиния.
  32. ^ Краткое описание Стратегии устойчивого развития Европейского Союза, предложенной в Хельсинки в 1999 году, можно найти в Европейской Комиссии (2001): Устойчивая Европа для лучшего мира: Стратегия Европейского Союза по устойчивому развитию, Отчет № COM (2001). 264 финала [1]
  33. ^ См. публикацию Радди/Хилти в разделе «Анализ нормативного воздействия».
  34. ^ См. специальный выпуск под редакцией Клайва Джорджа, Бернис Голдсмит (2006): Введение: Оценка воздействия торговой политики и соглашений: опыт и проблемы, Оценка воздействия и оценка проекта, Том. 24, № 4, стр. 254-258, doi:doi:10.3152/147154606781765075
  35. ^ Джордж, Клайв (2010): Правда о торговле: реальное влияние либерализации
  36. ^ Комплексная оценка устойчивости: что это такое, зачем и как? П.М. Уивер, Дж. Ротманс (ред.), Международный журнал инноваций и устойчивого развития, Vol. 1, № 4. (2006), стр. 284-303.
  37. ^ Нильсен, Артур (23 октября 2015 г.). «ТТИП: переговорщики ЕС, похоже, нарушили экологические обязательства в опубликованном проекте» . Хранитель . Проверено 23 февраля 2016 г.
  38. ^ Стиглиц, Джозеф Э. (23 апреля 2016 г.). «ТТИП и изменение климата: история двух городов от Парижа до Ганновера» . Зюддойче Цайтунг . Проверено 11 июля 2016 г.
  39. ^ Неслен, Артур (11 июля 2016 г.). «Утечка энергетического предложения ТТИП может «саботировать» климатическую политику ЕС» . Хранитель . Проверено 11 июля 2016 г.
  40. ^ «Окружающая среда и изменение климата – EUR-Lex» . eur-lex.europa.eu . Проверено 21 февраля 2022 г.
  41. ^ «Экологическая политика ЕС WECOOP» .
  42. ^ «Программа действий Комиссии ЕС по окружающей среде до 2020 года» .
  43. ^ «NEWS ARTICLE2 декабря 2021 г. Генеральный директорат Комиссии по окружающей среде приветствует политическое соглашение по 8-й Программе действий по окружающей среде» .
  44. ^ См. Horizon 2020 — новую программу исследований и инноваций ЕС http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-1085_en.htm.
  45. ^ Jump up to: а б Димас, Ставрос (23 марта 2007 г.). «Празднование Экологического союза» . Новости Би-би-си . Проверено 15 августа 2007 г.
  46. ^ Ян-Хенрик Мейер, 2010. Спасение мигрантов: транснациональная сеть, поддерживающая наднациональную политику защиты птиц в 1970-х годах. В Транснациональных сетях в региональной интеграции. Неформальное управление в Европе 1945-83 гг., Под редакцией В. Кайзера, М. Гелера и Б. Лойхта. Бейзингсток. Пэлгрейв, 176–198.
  47. ^ «Директива Совета 92/43/ЕЕС от 21 мая 1992 г. о сохранении естественной среды обитания, дикой фауны и флоры» . Проверено 20 сентября 2011 г.
  48. ^ Директива 2008/99/EC Европейского парламента и Совета от 19 ноября 2008 г. о защите окружающей среды посредством уголовного права, OJ L 328.
  49. ^ Вопросы и ответы Европейской комиссии по пересмотренной Директиве ЕС об экологических преступлениях.
  50. ^ Jump up to: а б с «Закон ЕС о восстановлении природы» . Environment.ec.europa.eu . 12 июля 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
  51. ^ Jump up to: а б «Состояние Союза: высшие должности ЕС и закон о восстановлении природы» . Евроньюс . 21 июня 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
  52. ^ «Восстановление природы: Парламент принимает закон о восстановлении 20% суши и моря ЕС | Новости | Европейский парламент» . www.europarl.europa.eu . 27 февраля 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
  53. ^ «Восстановление природы» . Проверено 19 июля 2024 г.
  54. ^ Jump up to: а б Мансанаро, София Санчес (17 июня 2024 г.). «Страны ЕС утвердили Закон о восстановлении природы после нескольких месяцев тупика» . www.euractiv.com . Проверено 19 июля 2024 г.
  55. ^ «Закон о восстановлении природы – Европейская Комиссия» . Environment.ec.europa.eu . Проверено 20 июля 2024 г.
  56. ^ «Австрия проголосовала за закон о ренатурации, Нехаммер объявляет об его аннулировании» . СТАНДАРТ (на австрийском немецком языке) . Проверено 19 июля 2024 г.
  57. ^ «Министры ЕС одобрили оспариваемый Закон о восстановлении природы – DW – 17.06.2024» . dw.com . Проверено 19 июля 2024 г.
  58. ^ Петрекен, Самуэль (17 июня 2024 г.). «ЕС утверждает знаковый план восстановления природы, несмотря на многомесячные протесты фермеров» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 19 июля 2024 г.
  59. ^ «Закон о восстановлении природы: Совет дает окончательный зеленый свет» . Проверено 20 июля 2024 г.
  60. ^ [56] [57] [58] [54] [59]
  61. ^ «2022/0195(ХПК)» . Проверено 20 июля 2024 г.
  62. ^ «Министры ЕС одобрили оспариваемый закон о восстановлении природы» . Немецкая волна. 17 июня 2024 г. Проверено 18 июня 2024 г.
  63. ^ Дж. Курмайер, Николаус. «Восстановление природы: австрийские консерваторы обвиняют Гевесслера в злоупотреблении служебным положением» . Евроактив . Проверено 18 июня 2024 г.
  64. ^ Аджит Ниранджан (17 июня 2024 г.). «ЕС принимает закон о восстановлении 20% суши и моря блока к концу десятилетия» . Хранитель . Проверено 21 июня 2024 г.
[ редактировать ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Environmental_policy_of_the_European_Union&oldid=1237629804"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 2de1bdee31f957450cbaacf96b8965cc__1722354240
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/2d/cc/2de1bdee31f957450cbaacf96b8965cc.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Environmental policy of the European Union - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)