Рамочная директива по водным ресурсам
| директива Европейского Союза | |
 | |
| Заголовок | Рамочная директива по водным ресурсам |
|---|---|
| Сделано | Европейский Парламент и Совет |
| Сделано под | Статья 175(1) |
| на журнал Ссылка | OJL 327, 22 декабря 2000 г., стр. 1–73 |
| История | |
| Дата создания | 23 октября 2000 г. |
| Вступление в силу | 22 декабря 2000 г. |
| Дата реализации | 22 декабря 2003 г. |
| Другое законодательство | |
| Изменено | Решение № 2455/2001/EC, Директива 2008/32/EC |
| Действующее законодательство | |
Рамочная водная директива ( WFD ) 2000/60/EC – это директива ЕС, предусматривающая создание рамок для защиты всех водных объектов (включая морские воды на расстоянии до одной морской мили от берега) к 2015 году. [1] ВРД устанавливает программу и график для государств-членов по разработке планов управления речными бассейнами к 2009 году. [2]
Цель Директивы по «хорошему статусу» для всех водных объектов не будет достигнута: 47% водных объектов ЕС, на которые распространяется действие Директивы, не смогут достичь этой цели. [ нужна ссылка ]
Цели Директивы
[ редактировать ]Целью Директивы является обеспечение «хорошего статуса» для всех подземных и поверхностных вод (рек, озер, переходных и прибрежных вод) в ЕС.
Экологическое и химическое состояние поверхностных вод оценивают по следующим критериям:
- Биологическое качество (рыбы, донные беспозвоночные, водная флора )
- Гидроморфологические качества, такие как структура берега реки , непрерывность реки или субстрат русла реки.
- Физико-химические качества, такие как температура , насыщение кислородом и питательные условия.
- Химическое качество, которое относится к экологическим стандартам качества для конкретных загрязнителей речного бассейна. Эти стандарты определяют максимальные концентрации конкретных загрязнителей воды . При превышении хотя бы одной такой концентрации водоем не будет отнесен к категории «хорошего экологического состояния». [3]
Рамочная директива по водным ресурсам предусматривает, что к 2015 году подземные воды должны достичь «хорошего количественного состояния» и «хорошего химического состояния». Объекты подземных вод классифицируются как «хорошие» или «плохие». [3] экологического качества Коэффициенты используются для определения состояния качества воды и представляют собой взаимосвязь между измеренными биологическими показателями, наблюдаемыми в водных объектах, по сравнению с соответствующими исходными условиями. Коэффициент качества, равный единице, означает высокий экологический статус, а нулевой — плохой экологический статус. [1]
Статья 14 директивы требует от государств-членов «поощрять активное участие заинтересованных сторон» в реализации директивы. Общепризнано, что это ассимиляция Орхусской конвенции . [4]
26 октября 2022 года Европейская комиссия опубликовала предложение о внесении поправок в РДВ, а также в Директиву о подземных водах 2006 года (GWD) и Директиву о стандартах качества окружающей среды 2008 года (EQSD). Предложение направлено на приведение директив в соответствие с Европейским зеленым курсом 2020 года путем обновления списков загрязнителей, обновления стандартов качества, улучшения оценки эффектов сочетания и обеспечения быстрого соответствия правовой базы директив научным данным. [5]
Пространственное управление речными бассейнами
[ редактировать ]Рамочная директива по водным ресурсам определяет районы речных бассейнов как основную единицу управления речными бассейнами. Эти территории были определены не в соответствии с административными или политическими границами, а, скорее, в соответствии с речным бассейном (пространственным водосбором реки) как естественной географической и гидрологической единицей. Поскольку реки часто пересекают национальные границы, представителям нескольких государств-членов приходится сотрудничать и работать вместе для управления бассейном (так называемыми трансграничными бассейнами). Управление ими осуществляется в соответствии с Планами управления речными бассейнами , которые должны четко указывать, как цели, поставленные перед речным бассейном, должны быть достигнуты в требуемые сроки. Списки приоритетных веществ и загрязнителей пересматриваются каждые шесть лет. [6]
Для облегчения регистрации данных каждому участку воды присваивается «Идентификатор Рамочной директивы по водным ресурсам» («WFDID» или «Идентификатор водного объекта»). Например, участок реки Тейм в Уэст-Мидлендсе Англии от реки Блайт до реки Анкер обозначается как GB104028046440. [7]
Преступления
[ редактировать ]Переброска реки Эбро , проект Национального гидрологического плана Испании 2001 года, подвергся резкой критике как противоречащий принципам Водной рамочной директивы ЕС, и позже был приостановлен. Проект планировал перебросить огромные объемы воды из реки Эбро на юго-восток Испании посредством строительства 120 плотин. [8]
В октябре 2007 года Европейская комиссия официально уведомила Ирландию о том, что первоначальное принятие ею законодательства было недостаточным, после чего в ноябре 2011 года было вынесено мотивированное заключение. [9] Ирландия приняла измененное законодательство в 2009, 2010 и 2014 годах, хотя были выявлены недостатки в разрешительном и регистрационном контроле для забора воды , водохранилищ и гидроморфологических изменений, таких как плотины . [10] Несмотря на новое законодательство в июне и декабре 2022 года, Комиссия посчитала усилия ирландских властей неудовлетворительными и передала Ирландию в Суд . [11]
WFD в Великобритании после Брексита
[ редактировать ]Положения о водной среде (Рамочная директива по водным ресурсам) (Англия и Уэльс) 2017 года обновили рамки 2003 года в Англии и Уэльсе, добавив отдельные правила, применимые к Шотландии и Северной Ирландии . [12] До того, как Великобритания присоединилась к тому, что тогда называлось «Общим рынком», управление водными объектами было организовано по речным бассейнам; сначала Речными советами , затем Речными властями , затем Водными властями и, наконец, Агентством по охране окружающей среды в Англии, Управлением природных ресурсов Уэльса в Уэльсе и SEPA в Шотландии. Это давняя традиция управления речными бассейнами, которую Великобритания сохранит в своем подходе к пространственному управлению речными бассейнами. Каждый район речного бассейна (RBD) по-прежнему будет обязан разрабатывать План управления речным бассейном . RBD определяется как «территория суши и моря, состоящая из одного или нескольких соседних речных бассейнов вместе с соответствующими грунтовыми и прибрежными водами». [12]
См. также
[ редактировать ]- Право Европейского Союза
- Европейская зеленая сделка
- Экологическая оценка
- Морской мусор
- Загрязнение воды
- Параметры качества окружающей среды пресной воды
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б "ЕВР-Лекс - 02000L0060-20141120 - RU - ЕВРО-Лекс" . ЭУР-Лекс . 23 октября 2000 г. Архивировано из оригинала 24 февраля 2024 г. Проверено 16 июля 2024 г.
- ^ «Обзор РВД 2012 года, проведенный Европейской комиссией» . Архивировано из оригинала 19 января 2022 года . Проверено 29 апреля 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «РАМНАЯ ДИРЕКТИВА ПО ВОДЕ: ПУТЬ К ЗДОРОВОЙ ВОДЕ» (PDF) . Umweltbundesamt. Архивировано (PDF) из оригинала 2 января 2017 года . Проверено 1 апреля 2016 г.
- ^ Кайка, Мария (2003). «Рамочная директива по воде: новая директива об изменении социальных, политических и экономических европейских рамок» . Европейские исследования планирования . 11 (3): 303. дои : 10.1080/09654310303640 . S2CID 153351550 .
- ^ «Предложение о ДИРЕКТИВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА, вносящей поправки в Директиву 2000/60/EC, устанавливающую основу для действий Сообщества в области водной политики, Директиву 2006/118/EC о защите подземных вод от загрязнения и ухудшения качества и Директиву 2008/105/EC о стандартах качества окружающей среды в области водной политики» (PDF) . Environment.ec.europa.eu . 26 октября 2022 г. Архивировано из оригинала (PDF) 9 апреля 2024 г. . Проверено 16 июля 2024 г.
- ^ «Введение в новую Водную рамочную директиву ЕС» . Европейская комиссия. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года . Проверено 16 мая 2012 г.
- ^ «GB104028046440» . Архивировано из оригинала 3 октября 2016 года . Проверено 10 июля 2016 г.
- ^ «Экономическая оценка водной переброски Эбро» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 31 марта 2014 г.
- ^ «Европейская комиссия за работой: номер дела о нарушении INFR (2007) 2238» . Европейская комиссия за работой . 16 июля 2024 г. Проверено 16 июля 2024 г.
- ^ «Январский пакет нарушений: ключевые решения» . Европейская комиссия . 24 января 2019 года . Проверено 15 июля 2024 г.
- ^ «Вода: Комиссия решает передать Ирландию в Суд за неспособность правильно транспонировать Рамочную директиву по водным ресурсам, защищающую воды от загрязнения *» . Европейская комиссия . 26 января 2023 г. Проверено 15 июля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Каковы положения Рамочной водной директивы Великобритании (WFD)?» . зеленый.земля . Архивировано из оригинала 24 сентября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Краткое изложение законодательства ЕС
- Текст директивы, без таблиц и графики, формат HTML.
- Текст директивы с таблицами и графиками, формат PDF
- Сайт Комиссии ЕС с общей и справочной информацией
- Твиннинг-проект ЕС по реализации Рамочной водной директивы в Хорватии
| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
