Закон о восстановлении природы
| Регламент Европейского Союза | |
| Текст, ЕЭЗ имеющий отношение к | |
 | |
| Заголовок | Закон о восстановлении природы |
|---|---|
| Сделано | Европейский парламент и Совет |
| на журнал Ссылка | О.Дж. Л, 2024/1991, 29.7.2024 |
| История | |
| Вступление в силу | 18 августа 2024 г. |
| Другое законодательство | |
| Возмещает | Регламент (ЕС) 2022/869 |
| Действующее законодательство | |
Закон о восстановлении природы – это постановление Европейского Союза , направленное на защиту окружающей среды ЕС и восстановление ее природы до хорошего экологического состояния посредством ренатурации . Закон является ключевым элементом Европейского зеленого курса и Стратегии ЕС по сохранению биоразнообразия и делает установленные в нем цели по «восстановлению природы» обязательными. [1] Страны-члены ЕС должны будут разработать свои национальные планы восстановления к 2026 году. [2] Им придется восстановить не менее 30% мест обитания в плохом состоянии к 2030 году, 60% к 2040 году и 90% к 2050 году. [3] [4] [5]
Это регулирование является ответом на ухудшение состояния окружающей среды в Европе: более 80% мест обитания находятся в плохом состоянии. [1] Его цели включают защиту функционирования экосистемных услуг , смягчение последствий изменения климата , устойчивость и автономию путем предотвращения стихийных бедствий и снижения рисков для продовольственной безопасности . [1] и восстановление поврежденных экосистем . [2]
Постановление было предложено Европейской комиссией 22 июня 2022 года. [6] Закон принят в Совете Евросоюза 17 июня 2024 года. [11] и был опубликован в ЕС Официальном журнале 29 июля 2024 г. и, таким образом, вступил в силу 18 августа 2024 г. (20-й день после публикации). [12]
История
[ редактировать ]После того, как Совет Европейского Союза согласовал пересмотренное предложение в июне 2023 года, начались трилогические переговоры между комиссией, Советом и Парламентом ЕС . 12 июля, после долгих дебатов, парламент проголосовал за. [13] [14] Соглашение о компромиссе было достигнуто Европейским парламентом и Советом 9 ноября 2023 года. [15] [ нужна более подробная информация ] Парламент ЕС проголосовал за окончательный проект закона 27 февраля 2024 года. [1]
Перед голосованием в Совете ЕС с министрами окружающей среды , которое первоначально было запланировано на 25 марта 2024 года, представители восьми стран-членов ЕС отозвали свое согласие: Швеция, Италия, Нидерланды и Венгрия теперь были против, а Австрия, Бельгия, Финляндия и Польша заявили о своем воздержании. После этого голосование было снято с повестки дня. [16] [17] После того, как Австрия неоднозначно заявила о своем одобрении, 17 июня 2024 года в Совете состоялось голосование, и закон был принят. [11]
Министр окружающей среды Австрии Леонора Гевесслер сыграла ключевую роль в его окончательном принятии в Совете ЕС. Несмотря на значительную оппозицию и политические разногласия, в июне она объявила о своей поддержке закона, сославшись на свою неспособность смириться с тем, что упустила возможность, не испробовав все. Однако это решение поставило ее в спорную юридическую серую зону из-за противодействия со стороны федеральных земель Австрии и ее партнеров по коалиции, правоцентристской Австрийской народной партии (ÖVP). [18] Гевесслер ранее не мог поддержать закон из-за единогласного противодействия со стороны девяти штатов Австрии , но Вена и Каринтия отказались от возражений после внесения изменений в предложенный закон, не меняя явно единогласной позиции. [19] После принятия закона в Совете он вступит в силу через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС . [12]
Окончательный текст [ нужна более подробная информация ] снижение требований к сельскохозяйственному сектору. [5]
Результаты голосования в Европейском парламенте 27 февраля 2024 г.
[ редактировать ]Европейский парламент принял соглашение, достигнутое с государствами-членами ЕС, 329 голосами против 275 при 24 воздержавшихся. [21] Отдельные политические группы в Европейском парламенте проголосовали следующим образом: [22]
| Вечеринка | Про (голоса) | С (голосами) | Воздержавшиеся |
|---|---|---|---|
| ЭКР | 3 | 60 | 1 |
| ЕПП | 25 | 115 | 10 |
| Зелень/ОДВ | 69 | — | 2 |
| ИДЕНТИФИКАТОР | — | 50 | — |
| Левые | 28 | 3 | — |
| Обновить Европу | 60 | 30 | 6 |
| С&Д | 117 | 4 | 3 |
| Неприкрепленный | 27 | 13 | 2 |
Прием
[ редактировать ]Постановление было одобрено Международным союзом охраны природы . [23] ученые, написавшие открытое письмо в поддержку аргументов критиков , [24] [25] [26] [27] и Научный консультативный совет Европейских академий [28] среди других.
Две организации [ нужна более подробная информация ] представители сельскохозяйственного и рыболовного секторов раскритиковали эту политику как невыполнимый закон в 2023 году, который ставит под угрозу средства к существованию фермеров и рыбаков. [25] В другом открытом письме ученых исследователи биоразнообразия просили разработать такие политики, как Закон о восстановлении природы, совместно с фермерами, чтобы дать им возможность сделать сельское хозяйство более экологически чистым. [29] [30]
В июле 2023 года лидер Европейской народной партии (ЕНП) Манфред Вебер попытался заблокировать Закон о восстановлении природы, заявив, что он разрушит средства к существованию фермеров и поставит под угрозу продовольственную безопасность . [31]
См. также
[ редактировать ]- 2024 в политике
- 2024 год в Европейском Союзе
- Биоразнообразие
- Здоровье экосистемы
- Экологическая оценка
- Устойчивая продовольственная система
- Рамочная директива по водным ресурсам
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон ЕС о восстановлении природы , официальный сайт
- Полный текст
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д «Закон ЕС о восстановлении природы» . Environment.ec.europa.eu . 12 июля 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Состояние Союза: высшие должности ЕС и закон о восстановлении природы» . Евроньюс . 21 июня 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Восстановление природы: Парламент принимает закон о восстановлении 20% суши и моря ЕС | Новости | Европейский парламент» . www.europarl.europa.eu . 27 февраля 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Восстановление природы» . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Мансанаро, София Санчес (17 июня 2024 г.). «Страны ЕС утвердили Закон о восстановлении природы после нескольких месяцев тупика» . www.euractiv.com . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Закон о восстановлении природы – Европейская Комиссия» . Environment.ec.europa.eu . Проверено 20 июля 2024 г.
- ^ «Австрия проголосовала за закон о ренатурации, Нехаммер объявляет об его аннулировании» . СТАНДАРТ (на австрийском немецком языке) . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Министры ЕС одобрили оспариваемый Закон о восстановлении природы – DW – 17.06.2024» . dw.com . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Петрекен, Самуэль (17 июня 2024 г.). «ЕС утверждает знаковый план восстановления природы, несмотря на многомесячные протесты фермеров» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Закон о восстановлении природы: Совет дает окончательный зеленый свет» . Проверено 20 июля 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б [7] [8] [9] [5] [10]
- ^ Перейти обратно: а б «2022/0195(ХПК)» . Проверено 20 июля 2024 г.
- ^ Маги, Каолан (12 июля 2023 г.). «После напряженных переговоров Европа согласовывает знаковое соглашение в области природы и климата» . CNN . Проверено 20 июля 2024 г.
- ^ «Тексты приняты – Восстановление природы – среда, 12 июля 2023 г.» . www.europarl.europa.eu . Проверено 20 июля 2024 г.
- ^ «Комиссия приветствует соглашение между Европейским парламентом и Советом по закону о восстановлении природы» . Европейская Комиссия - Европейская Комиссия . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ О'Кэрролл, Лиза (25 марта 2024 г.). «Законы ЕС о восстановлении природы сталкиваются с крахом, поскольку государства-члены отказываются от их поддержки» . Хранитель . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Будущее Закона о восстановлении природы неясно из-за дальнейших задержек» . Евроньюс . 22 марта 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Ниранджан, Аджит (17 июня 2024 г.). «ЕС принимает закон о восстановлении 20% суши и моря блока к концу десятилетия» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 17 июня 2024 г.
- ^ Аджит Ниранджан (17 июня 2024 г.). «ЕС принимает закон о восстановлении 20% суши и моря блока к концу десятилетия» . Хранитель . Проверено 21 июня 2024 г.
- ^ Хаазе, Питер; Боулер, Диана Э.; Бейкер, Натан Дж.; и др. (август 2023 г.). «Восстановление биоразнообразия пресной воды в Европе застопорилось» . Природа . 620 (7974): 582–588. Бибкод : 2023Natur.620..582H . дои : 10.1038/s41586-023-06400-1 . ISSN 1476-4687 . ПМЦ 10432276 .
- ^ «Парламент: Да восстановлению 20% суши и морских территорий ЕС | Новости | Европейский парламент» . www.europarl.europa.eu (на немецком языке). 27 февраля 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Протокол; Результаты поименного голосования – Приложение» (PDF) . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «ЕС принимает новый Закон о восстановлении природы - Новости | МСОП» . www.iucn.org . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Пэр, Гай; Качлер, Яна; Герзон, Ирина; Геринг, Дэниел; Арпонен, Анни; Боско, Лаура; Брюльхайде, Хельге; Фридрихс-Мантей, Мартин; Хагедорн, Грегор; Хансюргенс, Бернд; Ладусер, Эмма; Лакнер, Себастьян; Ликет, Камино; Каас, Мартин; Робюшон, морской пехотинец; Сааведра, Дели; Сельва, Нурия; Сеттеле, Йозеф; Сирами, Клелия; Ван Дам, Николь М.; Виттмер, Хайди; Вубс, Э. Р. Джаспер; Бонн, Алетта (2023). «Ученые поддерживают «Зеленый курс» ЕС и отвергают необоснованную аргументацию против Положения об устойчивом использовании и Закона о восстановлении природы» . дои : 10.5281/zenodo.8128624 .
Призыв возглавили 23 ученых и подписали 6000 ученых из государств-членов ЕС и еще 30 стран.
- ^ Перейти обратно: а б «Ученые призывают Европарламент проголосовать за закон о восстановлении природы» . Наука.орг . 10 июля 2023 г. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «УЧЕНЫЕ В ПОДДЕРЖКУ Амбициозного ЗАКОНА ЕС ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРИРОДЫ – Институт управления рыболовством» . ifm.org.uk. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Геринг, Дэниел; Шюрингс, Кристиан; Венскус, Франциска; Блэксток, Кирсти; Борха, Ангел; Бирк, Себастьян; Буллок, Крейг; Карвалью, Лоуренс; Дагер-Харрат, Магда Боу; Лакнер, Себастьян; Ловрич, Наташа; МакГиннесс, Шейн; Нэбурс, Герт-Ян; Санчес-Клей, Августин; Сеттл, Джозеф; Пеер, Гай (15 декабря 2023 г.). «Обеспечение успеха Закона о восстановлении природы». Наука 382 (6676): 1248–1250. Бибкод : 2023Sci... 382.1248H дои : 10.1126/science.adk1658 . ISSN 0036-8075 .
- ^ «Закон ЕС о восстановлении природы 2024 г.» . Национальная академия наук Леопольдина . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ Гринфилд, Патрик (26 апреля 2024 г.). «Новый закон ЕС о природе потерпит неудачу без фермеров, предупреждают ученые» . Хранитель . Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Нам нужна природа, чтобы спасти наше сельское хозяйство» . Лаборатория Кроутера . 18 апреля 2024 г. Проверено 19 июля 2024 г.
- ^ «Натиск консерваторов ЕС против «Зеленого соглашения» терпит неудачу» . Политик . 12 июля 2023 г.