Европейский фонд обороны
Эта статья является частью серии, посвящённой |
Портал Европейского Союза |
Европейский фонд обороны ( EDF ) является компонентом Европейского союза (ЕС) общей политики безопасности и обороны (CSDP), целью которой является координация и увеличение национальных инвестиций в оборонные исследования и улучшение оперативной совместимости между национальными вооруженными силами. Он был предложен в 2016 году президентом Комиссии Жан-Клодом Юнкером и учрежден в 2017 году. У фонда есть два стенда; Исследования (90 миллионов евро до конца 2019 года и 500 миллионов евро в год после 2020 года) и разработки и приобретения (всего 500 миллионов евро в 2019–2020 годах, а затем 1 миллиард евро в год после 2020 года). [1] В июле 2018 года Европейская комиссия объявила, что бюджет EDF на 2021-2027 годы составит 13 миллиардов евро. [2] Эта сумма позже была пересмотрена Европейской комиссией в рамках нового бюджета ЕС, предложенного 27 мая 2020 года в результате пандемии COVID-19, согласно которому на этот бюджетный период EDF будет выделено 8 миллиардов евро. [3]
Цель
[ редактировать ]Европейская комиссия софинансирует совместные оборонно-промышленные проекты и поддерживает совместные оборонные исследования по всему ЕС . В частности, Комиссия Юнкера запланировала и предприняла беспрецедентные усилия по защите европейцев. Планируется, что с 2021 года полноценный Европейский фонд обороны будет способствовать созданию инновационной и конкурентоспособной оборонно-промышленной базы и будет способствовать стратегической автономии ЕС. Стратегическая автономия – это способность Европейского Союза защищать Европу и действовать в военном отношении по соседству без особой зависимости от Соединенных Штатов. [4] Однако цель стратегической автономии состоит не в том, чтобы действовать в одиночку в военном отношении, и Европейский Союз можно охарактеризовать как невмешательство по своей природе. [5] Европейский фонд обороны вместе с Скоординированным ежегодным обзором оборонного и постоянного структурированного сотрудничества образует новый комплексный оборонный пакет для ЕС. [6]
Краткое содержание
[ редактировать ]EDF — это программа Европейской комиссии , целью которой является обеспечение финансирования совместных оборонных проектов на различных стадиях развития малых и средних предприятий (МСП). В рамках бюджета ЕС на 2021-2027 годы EDF выделено в общей сложности 8 миллиардов евро, в том числе 5,3 миллиарда евро на финансирование совместных проектов по развитию потенциала и 2,7 миллиарда евро на финансирование совместных оборонных исследований будущих угроз. EDF адаптирует свое финансирование к каждому отдельному проекту в зависимости от стадии его разработки и участия государств-членов ЕС: может быть профинансировано до 100% исследований, а также до 80% разработок.
EDF представляет собой развитие предыдущих инициатив ЕС по поддержке оборонной промышленности: Подготовительных действий по оборонным исследованиям (PADR), которые предоставили 90 миллионов евро для финансирования оборонных проектов в течение 2017-2019 годов, и Европейской программы оборонно-промышленного развития (EDIDP), которая выделил 500 миллионов евро финансирования в общей сложности 42 проектам, которые отбирались в течение двух лет.
EDF реализуется посредством ежегодной программы работы, структурированной по 17 тематическим и горизонтальным категориям действий, которые останутся стабильными в течение Многолетней финансовой программы на 2021-2027 годы. Ежегодные программы работы приведут к подаче заявок на совместные проекты исследований и разработок.
Чтобы облегчить административные барьеры для международного сотрудничества по проектам, спонсируемым EDF, и противодействовать фрагментации европейской оборонной промышленности, Европейская комиссия также разработала проект Директивы 2009/43/EC (Директива о оборонных передачах или Директива о передачах), целью которой является упрощение правила передачи оборонного оборудования между европейскими государствами-членами, чтобы обеспечить правильное функционирование внутреннего рынка и упростить в противном случае ограничительные требования для промышленности, особенно для малого и среднего бизнеса.
Подмножеством EDF является Схема оборонных инноваций ЕС (EUDIS), целью которой является снижение барьеров входа на оборонный рынок для решений МСП с потенциальным оборонным применением посредством демонстрационных задач, включая общеевропейские тематические хакатоны и другие задачи, организованные Европейской комиссией. для присуждения премий и поиска перспективных МСП-единорогов, а также служит ускорителем бизнеса посредством многочисленных схем финансирования и расширения прав и возможностей.
Приемлемые проекты
[ редактировать ]Разработка оборудования и технологий
[ редактировать ]Через двух предшественников Фонда Комиссия предприняла дальнейшие шаги, чтобы сделать сотрудничество в сфере обороны реальностью. В 2019 году Комиссия запустила первые финансируемые ЕС совместные промышленные проекты, связанные с обороной, в рамках Европейской программы оборонно-промышленного развития. Первая программа, согласованная с государствами-членами, предусматривала софинансирование совместного развития оборонного потенциала в размере 500 миллионов евро в 2019–2020 годах. Они охватывают приоритетные области во всех областях, таких как воздух, земля, море, кибербезопасность и космос: [7]
- Защита и мобильность сил: помощь в разработке возможностей обнаружения ХБРЯ угроз или систем противодействия дронам.
- Разведка, защищенная связь и кибербезопасность: ситуационная осведомленность и защита, космическая ситуационная осведомленность и возможности раннего предупреждения или возможности морского наблюдения.
- Операции: модернизация или разработка следующего поколения средств точного удара наземного базирования, возможностей наземного боя, возможностей воздушного боя и будущих военно-морских систем.
- Инновации и малый и средний бизнес: поддержка решений в области искусственного интеллекта, виртуальной реальности и кибертехнологий, а также поддержка малого и среднего бизнеса.
- Евродрон: за важнейший потенциал стратегической автономии Европы.
- ESSOR для поддержки интероперабельной и безопасной военной связи.
Исследовать
[ редактировать ]В рамках рабочей программы на 2019 год также было выделено 25 миллионов евро на исследования в области электромагнитного доминирования полного спектра и будущих прорывных оборонных технологий. Эти две области были определены как важные для сохранения долгосрочного лидерства и независимости Европы. В призывах к будущим прорывным оборонным технологиям будет рассмотрен вопрос о том, как лучше всего ЕС может поддерживать прорывные технологии в обороне, которые могут привести к трансформационным изменениям в вооруженных силах. Это поможет подготовить почву для Европейского фонда обороны, который сможет выделять до 8% своего бюджета на прорывные технологии. [8] В июне 2018 года Комиссия предложила выделить в фонд 13 миллиардов евро на период 2021–2027 годов. Целью является поддержка совместных оборонных проектов на протяжении всего цикла исследований и разработок . [9] Совет Европейского Союза и Европейский парламент должны принять это предложение к 2019 году. [10] [11]
См. также
[ редактировать ]- Организация совместного сотрудничества в области вооружений
- Европейское оборонное агентство
- Европейский исследовательский совет
- Западноевропейская группа вооружений
- Западноевропейская организация по вооружениям
- Агентство НАТО по поддержке и закупкам
- Бюро стандартизации НАТО
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Европейский фонд обороны: 5,5 миллиардов евро в год на повышение обороноспособности Европы» . europa.eu . 7 июня 2017 г.
- ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Бюджет ЕС: усиление роли ЕС как поставщика безопасности и обороны» . europa.eu . Проверено 27 июля 2018 г.
- ^ «Европейская комиссия - Коммуникация - Бюджет ЕС, лежащий в основе плана восстановления Европы» (PDF) . europa.eu . 27 мая 2020 г.
- ^ Эрлангер, Стивен (23 мая 2020 г.). «Европейская оборона и «стратегическая автономия» также являются жертвами коронавируса» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 декабря 2020 г.
- ^ «Европа в путешествии по миру – Стенограмма» . ЕС Крик. 9 ноября 2020 г. . Проверено 26 декабря 2020 г.
- ^ Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO) - информационный бюллетень , Европейская служба внешних действий
- ^ Европейская комиссия: Европейский фонд обороны
- ^ Европейская комиссия: Европейский фонд обороны
- ^ Forbes: Зеленый свет Фонду обороны ЕС: расширение европейского сотрудничества в контексте глобальной нестабильности
- ^ Европейская комиссия: Европейский фонд обороны
- ^ EURACTIV: Законодатели ЕС утвердили Европейский фонд обороны и отказались от парламентского вето