Комиссия Делора
| Комиссии Делора | |
|---|---|
 1-я Комиссия Европейского Союза | |
 | |
| Дата формирования | 5 января 1985 г. |
| Дата расторжения | 23 января 1994 г. |
| Люди и организации | |
| Президент Комиссии | Жак Делор |
| История | |
| Предшественник | Комиссия Торна |
| Преемник | Комиссия Сантера |
| Эта статья является частью серии, посвященной |
 |
|---|
 Портал Европейского Союза |
Комиссия Делора была администрацией Жака Делора , восьмого президента Европейской комиссии . Делор возглавлял Европейскую комиссию три срока (хотя последний продлился около года). Первый срок длился с 1985 по 1988 год, второй - до 1992 года, а последний - до 1994 года, что сделало Делора президентом дольше всех, а его Комиссия также считается наиболее успешной в продвижении европейской интеграции. Это была единственная комиссия, которая работала трижды, а Делор отбыл пять двухлетних сроков (как и тогда). [1] Третья комиссия была первой комиссией Европейского Союза , Маастрихтский договор вступил в силу в 1993 году.
История
[ редактировать ]Европейские комиссии, возглавляемые Жаком Делором, рассматриваются некоторыми как наиболее успешные в Европейского Союза истории в продвижении интеграции. Сам Делор стал иконой еврофедералистов и не нравился евроскептикам, особенно в Великобритании. [2]
Вход
[ редактировать ]
Делор вступил в должность, когда евросклероз был в разгаре. Медленные темпы расширения, отсутствие демократии и экономические проблемы привели к тому, что негативное и апатичное отношение к Сообществу было высоким. Предыдущая Комиссия Торна не смогла реализовать свои полномочия в какой-либо значимой степени перед лицом британского вето на проекты ЕС, направленного на достижение более благоприятного для нее соглашения по бюджету Сообщества . Ранее Делор был одним из архитекторов соглашения в Фонтенбло , которое обеспечило Великобритании льготы , и Делор предполагал, что урегулирование бюджетного вопроса должно ознаменовать новую эру европейской интеграции . [2]
После прибытия Делора в Брюссель он посетил различные государства-члены и обнаружил ту же жалобу, что Европа слишком медленно реагировала на проблемы, но все же нашла общее согласие по единому рынку , с его деловым и культурным значением, и, следовательно, Делор поставил его в качестве своего главный приоритет с датой его достижения: 1992 год ( Objectif 1992 ). Несмотря на свою современную репутацию, федералисты критиковали его за то, что он не зашел достаточно далеко, и даже заслужил критику со стороны Альтьеро Спинелли в Европейском парламенте , но Делор защищал свои цели как прагматичные, заявляя, что «мы все рабы обстоятельств». [ нужна ссылка ] . Чтобы достичь своей цели по созданию единого рынка, Делору пришлось освоить политическую систему сообщества: поскольку любой член мог заблокировать предложение в Совете , Делор убедил лидеров ввести голосование квалифицированным большинством, чтобы процедура не могла остановиться. как это было в случае разногласий по бюджету. Таким образом, Делор поручил лорду Кокфилду , своему комиссару по внутреннему рынку , разработать законопроект. Теперь работа Кокфилда считается очень точной, а его знание системы легендарным. [2]
Достижения
[ редактировать ]
Комиссия Делора придала новый импульс процессу европейской интеграции . Они «достроили» внутренний рынок и заложили основы единой европейской валюты. Европейский экономический и валютный союз был основан на трехэтапном плане, составленном комитетом, возглавляемым Делором (Доклад Делора). Делор и его комиссары считаются « отцами-основателями » евро. Основа и политическое убеждение были достигнуты благодаря работе членов Комиссии, приведшей к подписанию Единого европейского акта (ЕЕА) в феврале 1986 года и Маастрихтского договора в 1992 году. [3]
Комиссия Делора также отвечала за создание Комитета регионов , закрепив идею сплоченности между государствами ЕС и регионами в ЮВА в 1986 году, что побудило Делора предложить этот орган в 1992 году. Он был создан в 1994 году и построил body Occupies была названа в честь Делора в 2006 году. [4] Комиссия Делора курировала значительную степень расширения . Первыми в 1985 году стали членство Испании и Португалии; затем падение Берлинской стены сделало возможным воссоединение Германии ; а в 1995 году к ЕС присоединились Австрия, Финляндия и Швеция . Комиссия Делора также подготовила доступ к восточным странам, которые позже присоединились в 2004 году. [3]
В 1988 году Делор обратился к Конгрессу британских профсоюзов ; его речь о социальной Европе сыграла решающую роль в настройке британских лейбористов проевропейских и британских консерваторов против них. [5] В 1992 году, когда второй срок Делора подходил к концу, газета International Herald Tribune отметила влияние Комиссии Делора и необходимость третьего срока; [6]
Г-н Делор спас Европейское сообщество от депрессивного состояния. Он прибыл, когда европессимизм был в худшем состоянии. Хотя он был малоизвестным бывшим министром финансов Франции, он вдохнул жизнь и надежду в ЕК и в подавленную Брюссельскую комиссию. В свой первый срок, с 1985 по 1988 год, он сплотил Европу под призывом единого рынка, а когда был назначен на второй срок, он начал призывать европейцев к гораздо более амбициозным целям экономического, валютного и политического союза.
После своего прихода в Европу евросклероза Делор предвещал 20 лет эйфории . [2] Напротив, Комиссия Сантера, пришедшая на смену Делору в 1995 году, была вынуждена уйти в отставку из-за обвинений в коррупции, а Комиссия Проди не получила особой похвалы, несмотря на то, что руководила расширением в 2004 году и введением единой валюты. [7]
В противовес резкому неолиберализму американского президента Рональда Рейгана (1981–1989), который доминировал в американской политической повестке дня, Делор и его Комиссия продвигали альтернативную интерпретацию капитализма, которая встроила его в европейскую социальную структуру. Он синтезировал три темы. [8] Слева выступили за перераспределение богатства и защиту самых слабых. Во-вторых, неомеркантилистский подход стремился максимизировать промышленное производство Европы. Третьим фактором была зависимость от рынка. Его акцент на социальной природе Европы занимает центральное место в важном повествовании об исключительности, которое стало центральным для самоидентификации Европейского Союза. [9]
Основные события
[ редактировать ]
Комиссия была старейшим руководителем на сегодняшний день и курировала многие события в истории Союза.
- 1985: Гренландия выходит из Сообщества. Гравье постановление Суда ЕС о недискриминации по национальному признаку.
- 1986: Испания и Португалия присоединяются к Сообществу. Единый европейский акт Подписан . Решение Европейского суда по делу Маршалла о недискриминации по признаку пола. Европейский флаг принимается Сообществами, он поднимается над Берлеймонтом .
- 1987: 30 лет со дня подписания Римских договоров . Заявка на членство подана Турцией . Единый Европейский Акт . Вступает в силу
- 1988: Делор попросил подготовить отчет об Экономическом и валютном союзе (Доклад Делора). суд первой инстанции Создан . Был принят Пакет Делора I, предусматривающий увеличение бюджета (особенно на структурную политику) и реформирование бюджетной процедуры. [10]
- 1989: Коуэн постановил Европейский суд о недискриминации по национальному признаку. Представлен доклад Делора. Декларация основных прав и свобод, принятая Парламентом . Состоялись третьи прямые выборы в парламент. Испания и Португалия присоединяются к Европейской валютной системе . Падение Берлинской стены привело к заключению соглашений и присоединению восточных стран. Ломейская конвенция Подписана . Принят первый закон о слиянии в Европейском Союзе .
- 1990: Комиссия собирается в 1000-й раз. Создан Европейский банк реконструкции и развития . Подписано Шенгенское соглашение . Воссоединение Германии.
- 1991: Постановление Суда ЕС о запрете дискриминации по признаку пола. ЭХО установлено. Подписана Энергетическая Хартия. СССР распадается.
- 1992: Маастрихтский договор Подписан , Дания не ратифицирует его . Соглашение о Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) подписано, Швейцария не ратифицирует его.
- 1993: Вступает в силу Единый европейский рынок. Маастрихт ратифицирован и вступает в силу.
- 1994: Основан Европейский валютный институт . ЕЭП вступает в силу. Создан Комитет регионов . Переговоры о вступлении Австрии, Норвегии, Швеции и Финляндии завершены. Создан Европейский инвестиционный фонд . Венгрия и Польша подали заявки на вступление. Проведены четвёртые прямые выборы в парламент.
Члены
[ редактировать ]Три комиссии Делора (общеизвестные как «Делор I», «Делор II» и «Делор III») имели значительную преемственность членства и политический баланс, но, тем не менее, существовали различия.
Первый колледж
[ редактировать ]Эта Комиссия действовала с 1985 по 1988 год, хотя члены Испании и Португалии присоединились к Европейскому сообществу только 1 января 1986 года.
Второй колледж
[ редактировать ]Эта Комиссия работала с 1989 по 1992 год.
Третий колледж
[ редактировать ]Эта Комиссия действовала с 1993 по 1994 год. Это была первая комиссия Европейского Союза , вступившая в силу Маастрихтского договора . Его короткий срок полномочий был призван привести мандаты Комиссии в соответствие с мандатами Европейского парламента.
Ключ
[ редактировать ]Цвет строки указывает на приблизительные политические взгляды должностного лица по следующей схеме:
| Принадлежность | Первый срок | Второй срок | Третий срок |
|---|---|---|---|
| Правый уклон / Консерватор | 10 | 7 | 8 |
| Левый уклон / Социалист | 6 | 7 | 5 |
| Центристский / Либеральный | 2 | 3 | 3 |
| Другое / Неизвестно | 0 | 1 | 1 |
Генеральный секретарь
[ редактировать ]Генеральным секретарем Европейской комиссии во всех трех комиссиях Делора был Дэвид Уильямсон .
См. также
[ редактировать ]Сноски
[ редактировать ]- ^ Еще немного Делора могло бы обновить Комиссию . Интернэшнл Геральд Трибьюн . 21 января 1992 года.
- ^ Jump up to: а б с д Эппинк, Дерк-Ян (2007). Жизнь европейского мандарина: Внутри Комиссии . Ян Коннерти (пер.) (1-е изд.). Тилт, Бельгия: Ланну. стр. 20–7, 31 . ISBN 978-90-209-7022-7 .
- ^ Jump up to: а б «Откройте для себя бывших президентов: Комиссия Делора» . Европа (веб-портал) . Проверено 23 августа 2007 г.
- ^ Джонс, Крис (18 сентября 2006 г.). «Ссора по поводу названия здания ЕС «Делор»» . TheParliament.com. Архивировано из оригинала 27 ноября 2007 года . Проверено 2 февраля 2008 г.
- ^ Манн, Нита (7 июня 2007 г.). «Как Европа раскалывает Тори» . Новости Би-би-си . Проверено 7 июня 2007 г.
- ^ Мерритт, Джайлз (21 января 1992 г.). «Еще немного Делора могло бы обновить Комиссию» . Интернэшнл Геральд Трибьюн . Архивировано из оригинала 24 ноября 2006 года . Проверено 23 августа 2007 г.
- ^ «Новая комиссия – Некоторые первоначальные мысли» . Берсон-Марстеллер. 2004. Архивировано из оригинала 25 сентября 2007 года . Проверено 23 августа 2007 г.
- ^ Варлузе, Лоран (2018). Управление Европой в глобализирующемся мире: неолиберализм и его альтернативы после нефтяного кризиса 1973 года . Лондон. ISBN 978-1-138-72942-1 . OCLC 1002269878 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Алессандра Битуми, «Воодушевляющая история Европы. Жак Делор и противоречивые поиски европейской социальной модели в эпоху Рейгана». Журнал трансатлантических исследований 16.3 (2018): 203–221 онлайн. [ мертвая ссылка ] .
- ^ «Реформа бюджета Сообщества: Пакеты Делора - Исторические события в процессе европейской интеграции (1945–2014 гг.) - Веб-сайт CVCE» . cvce.eu. Проверено 17 апреля 2020 г.
- ↑ Портфолио предоставлено Антониу Кардозу и Кунья после того, как Португалия присоединилась к Сообществу (5 января 1986 г.)
- ^ Jump up to: а б С 5 января 1986 г. после присоединения Испании к Сообществу.
- ↑ С 5 января 1986 года после присоединения Португалии к Сообществу.
- ↑ До 1 августа 1987 года, когда его заменил Питер Шмидхубер.
- ^ Jump up to: а б Портфолио передано Абелю Матутесу после присоединения Испании к Сообществу (5 января 1986 г.)
- ↑ С 22 сентября 1987 года вместо Алоиса Пфайффера .
- ↑ Портфолио передано Мануэлю Марину после того, как Испания присоединилась к Сообществу (5 января 1986 г.)
- ↑ После апреля 1994 года, заменив Абеля Матутеса.
- ↑ До апреля 1994 года его заменил Марселино Ореха.
Ссылки
[ редактировать ]- Архив Европейской комиссии Комиссии Делора I. " [1] " Проверено 17 марта 2007 г.
- Пресс-релиз ЕС (1988 г.). « Обязанности членов новой комиссии ». Проверено 24 марта 2005 г.
- Пресс-релиз ЕС (1992 г.). « Состав новой комиссии ». Проверено 17 марта 2007 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Отчет Делора ec.europa.eu
- Фотографии Первой Комиссии Делора ec.europa.eu
- Фотографии Второй комиссии Делора ec.europa.eu
- Фотографии Третьей комиссии Делора ec.europa.eu
- История ЕС, 1985 г. europa.eu
