Акт Сенедда Симру
Эта статья является частью серии, посвященной Политика Соединенного Королевства на |
Политика Уэльса |
---|
Акт Сенедда Камру ( валлийский : Ādet gan Senedd Cymru ), или неофициально Акт Сенедда , является основным законодательным актом , который может быть принят Сенеддом ( парламентом Уэльса; валлийский : Сенедд Симру ) в соответствии с частью 4 Закона о правительстве Уэльса. 2006 г. (с поправками, внесенными Законом Уэльса 2017 г. ). [ 3 ] До 6 мая 2020 года любое законодательство было официально известно как Акт Национальной ассамблеи Уэльса ( валлийский : Deddf Cynulliad Cenedlaethol Cymru ) или неофициально — Акт Ассамблеи .
Полномочия по принятию первичного законодательства были переданы Ассамблее после выборов 2011 года , поскольку приказ о начале работы был принят в Ассамблее простым большинством перед ее роспуском. [ 4 ] Активация законодательных полномочий части 4 произошла в результате голосования «за» на референдуме 2011 года, проведенном в Уэльсе. [ 5 ] Когда у Ассамблеи появились полномочия принимать акты, Ассамблея потеряла возможность принимать меры в соответствии с частью 3 Закона 2006 года. Существующие меры останутся в силе закона, пока не будут отменены. [ 3 ]
Нынешнее название было принято, когда 6 мая 2020 года вступил в силу Закон о Сенедде и выборах (Уэльс) , который переименовал «Акты Национальной ассамблеи Уэльса», указанные в разделе 107 (1) Закона о правительстве Уэльса 2006 года, в официальные «Акты Национальной ассамблеи Уэльса», указанные в разделе 107 (1) Закона о правительстве Уэльса 2006 года. «Акты Сенедда Камру» ( множественное число валлийского : Деддфау Сенедд Камру ) и неофициально называемые «Деяния Сенедда».
Процедура
[ редактировать ]Рассмотрение Сенедда
[ редактировать ]Законопроекты могут быть внесены правительством Уэльса , комитетом Сенедда, Комиссией Сенедда или отдельными членами Сенедда. Голосование проводится для выбора отдельных членов Senedd, которые могут представлять законопроекты.
После внесения законопроекта необходимо пройти четыре этапа, прежде чем он будет представлен на королевское одобрение . Первый этап предполагает рассмотрение общих принципов законопроекта комитетом Сенеда, а затем согласование этих принципов Сенеддом на пленарном заседании. На втором этапе законопроект детально рассматривается законопроектным комитетом. Третий этап включает детальное рассмотрение законопроекта и любых поправок Сенеддом на пленарном заседании, за которым может последовать этап отчета, на котором могут быть предложены дальнейшие поправки. Наконец, на четвертом этапе Сенедд голосует за принятие законопроекта в его окончательной форме. [ 6 ]
Период намека и королевского согласия
[ редактировать ]Когда законопроект завершает свое прохождение через Сенедд, он вступает в четырехнедельный период ознакомления, в течение которого Генеральный прокурор Англии и Уэльса или Генеральный прокурор Уэльса могут передать законопроект в Верховный суд Соединенного Королевства, если они сочтут это необходимым. что любые положения законопроекта выходят за рамки законодательной компетенции Сенеда. Государственный секретарь Уэльса может также издать приказ, запрещающий председательствующему должностному лицу представлять законопроект на королевское одобрение в течение этого времени. По истечении срока уведомления председательствующий может представить законопроект на королевское одобрение. Законопроект становится Актом Сенеда, когда выдает патентные письма с валлийской печатью король Карл III в знак согласия. [ 7 ] [ 8 ]
Королевское одобрение на Акты Сенедда Симру было дано посредством Патентного письма со следующей формулировкой: [ 9 ] [ 10 ]
Форма патента на письма во время правления королевы Елизаветы II (до 8 сентября 2022 г.):
ЕЛИЗАВЕТА ВТОРАЯ по милости Божией Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и других наших королевств и территорий, королева, глава Содружества, Защитница веры. Нашим верным и любимым членам Сенедда ПРИВЕТСТВИЕ:
ПОСКОЛЬКУ один или несколько законопроектов были приняты Сенеддом Симру и представлены нам на наше королевское одобрение председательствующим должностным лицом Сенедда Симру в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года, краткие названия которых представлены в Приложении. настоящим, но эти законопроекты в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года не становятся актами Сенедда Симру и не имеют силы в Законе без Нашего Королевского согласия, подтвержденного Патентными письмами под Нашей валлийской печатью, подписанными Нашей собственной рукой. Поэтому Мы составили эти Наши письма. Необходимо оформить патент, подписать его и тем самым дать Наше Королевское согласие на те законопроекты, которые будут приняты и приняты как хорошие и совершенные акты Сенеда и соответственно приведены в надлежащее исполнение, ПОРУЧЯ ТАКЖЕ Хранителю Нашей Валлийской Печати запечатать их. эти Наши Письма с этой Печатью.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО Мы добились того, чтобы настоящие Наши письма были запатентованы.
СВИДЕТЕЛЬ Мы сами в . . . . . . день. . . в. . . год нашего правления
самой королевой, подписано собственной рукой.
Патентное письмо также может быть составлено на валлийском языке : [ 9 ]
ЕЛИЗАВЕТА ВТОРАЯ Милостью Божьей Королева Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и других наших королевств и территорий Глава Защитника веры Содружества Нашим верным и дорогим членам парламента Уэльса ПРИВЕТСТВИЕ:
ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО один или несколько законопроектов, краткие названия которых указаны в Приложении к настоящему документу, были приняты парламентом Уэльса и представлены нам на наше королевское одобрение секретарем парламента Уэльса в соответствии с постановлением правительства Уэльса. Закона Уэльса 2006 года, но эти законопроекты не станут в силу Закона о правительстве Уэльса 2006 года актами Парламента Уэльса и не будут иметь юридической силы без Нашего Королевского согласия, обозначенного Королевскими буквами под Нашей валлийской печатью и нашей собственной подписью. , по которому Мы поэтому сделали эти Наши Прерогативы и подписали их, которыми мы даем Наше Королевское Согласие на те законопроекты, которые должны быть приняты и приняты как хорошие и совершенные парламентские акты и должным образом введены в действие, соответственно, ПО ПРИКАЗУ ТАКЖЕ ТАКЖЕ от Хранителю Нашей Уэльской Печати, чтобы запечатать эти Наши письма этой Печатью.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО Мы сделали наши письма открытыми.
СВИДЕТЕЛИ Сами в... в... день... в... году... Нашего Царствования.
Подписано самой королевой собственной рукой.
- Патент на форму письма во время правления короля Карла III (с 8 сентября 2022 г.);
КАРЛ ТРЕТИЙ Милостью Божией Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и других наших королевств и территорий, король, глава Содружества, защитник веры. Нашим верным и любимым членам Сенедда ПРИВЕТСТВИЕ:
ПОСКОЛЬКУ один или несколько законопроектов были приняты Сенеддом Симру и представлены нам на наше королевское одобрение председательствующим должностным лицом Сенедда Симру в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года, краткие названия которых представлены в Приложении. настоящим, но эти законопроекты в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года не становятся актами Сенедда Симру и не имеют силы в Законе без Нашего Королевского согласия, подтвержденного Патентными письмами под Нашей валлийской печатью, подписанными Нашей собственной рукой. Поэтому Мы составили эти Наши письма. Необходимо оформить патент, подписать его и тем самым дать Наше Королевское согласие на те законопроекты, которые будут приняты и приняты как хорошие и совершенные акты Сенеда и соответственно приведены в надлежащее исполнение, ПОРУЧЯ ТАКЖЕ Хранителю Нашей Валлийской Печати запечатать их. эти Наши Письма с этой Печатью.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО Мы добились того, чтобы настоящие Наши письма были запатентованы.
СВИДЕТЕЛЬ Мы сами в . . . . . . день. . . в. . . год нашего правления
Сам король подписал собственноручно.
Принятие формулы
[ редактировать ]Акты Собрания начинаются следующими словами постановления : [ 11 ] [ 12 ]
[на английском языке:] Будучи принятым Сенеддом Кимру и получив согласие Его [Ее] Величества, оно принимается следующим образом:
[на валлийском языке:] Поскольку он был принят Сенеддом Камру и получил согласие Ее Величества [Ее Величества], он принят следующим образом:
Субъекты, по которым могут совершаться действия
[ редактировать ]В соответствии с Законом об Уэльсе 2017 года Сенедд обладает законодательной компетенцией принимать законы по любому вопросу, касающемуся только Уэльса , который не является зарезервированным вопросом или который затрагивает полномочия, осуществляемые за пределами Уэльса. Список зарезервированных вопросов обширен; оно включает в себя:
- Корона, союз с Англией и Парламент Великобритании;
- государственная служба;
- регулирование, регистрация и финансы политических партий;
- могут ли выборы Сенедда проводиться в тот же день, что и некоторые другие выборы и референдумы;
- Избирательная комиссия и некоторые другие вопросы, связанные с регулированием Сенедда и выборов в местные органы власти и агитации;
- правовая система и международное право, включая юридическую помощь, арбитраж, коронеров, тюрьмы, управление правонарушителями, реабилитацию правонарушителей и судимость;
- семейное право, за исключением родительского взыскания (в Уэльсе порка запрещена в 2020 году, тогда как в Англии это все еще разрешено);
- преступность, общественный порядок и полиция, а также комиссары полиции и преступности ;
- иностранные дела, включая гражданство , иммиграционные и проездные документы, экстрадицию и международную торговлю;
- оборона, национальная безопасность, терроризм и официальная тайна;
- фискальная, экономическая и денежно-кредитная политика, за исключением переданных и местных налогов;
- финансовые услуги и рынки;
- средства связи (включая Интернет-услуги) и коммуникационные данные, шифрование, наблюдение, защита данных и свобода информации ;
- современное рабство и проституция;
- чрезвычайные полномочия;
- огнестрельное оружие, яды, ножи, злоупотребление наркотиками и торговля наркотиками;
- классификация фильмов и видео (в том числе видеоигр);
- лицензирование развлекательных заведений и продажи алкоголя;
- играть в азартные игры;
- охота с собаками ;
- испытания на животных ;
- благотворительность и филантропия;
- неплатежеспособность;
- соревнование;
- интеллектуальная собственность;
- защита потребителей;
- почтовые услуги, кроме финансовой помощи почтовым отделениям;
- большинство аспектов автомобильного, железнодорожного, воздушного и морского транспорта и транспортной безопасности;
- социальное обеспечение, алименты и выплаты на содержание детей, пенсии и компенсации государственному сектору и вооруженным силам в случае смерти и т. д., поиск работы и поддержка трудоустройства;
- трудовые права и трудовые отношения;
- регулирование профессий, за исключением социальной работы и социального ухода;
- аборт;
- ксенотрансплантация ;
- эмбриология, суррогатное материнство и генетика;
- лекарственные средства, в том числе ветеринарные;
- здоровье и безопасность ;
- признание пола .
Кроме того, в отличие от актов парламента Великобритании, акт Сенедда «не является законом», если он не соответствует Европейской конвенции о правах человека . [ 13 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Королевское одобрение первого закона Уэльса» . Би-би-си . 9 июля 2008 г.
- ^ «Закон о подзаконных актах местного самоуправления (Уэльс) 2012 г.» . www.legislation.gov.uk . Проверено 19 апреля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Закон о правительстве Уэльса 2006 года» . Legislation.gov.uk. 22 ноября 2011 года . Проверено 21 января 2013 г.
- ^ «BBC News - Что произойдет дальше после референдума о полномочиях собрания?» . BBC.co.uk. 5 марта 2011 года . Проверено 21 января 2013 г.
- ^ «BBC News - Референдум в Уэльсе 2011: полные результаты» . BBC.co.uk. 4 марта 2011 года . Проверено 21 января 2013 г.
- ^ «Руководство по законодательному процессу» . сборка.Уэльс . Проверено 19 апреля 2018 г.
- ^ «Закон о правительстве Уэльса 2006 года» . Legislation.gov.uk. 22 ноября 2011 года . Проверено 21 января 2013 г.
- ^ «Приказ Национальной ассамблеи Уэльса (патентные письма) 2011 г.» . Legislation.gov.uk. 5 мая 2011 года . Проверено 21 января 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Приказ Национальной ассамблеи Уэльса (патентные письма) 2011 г.» (PDF) . Legislation.gov.uk. 16 марта 2011 года . Проверено 11 октября 2016 г.
- ^ «Приказ Senedd Cymru (патентные письма и декларации) 2021 года» . законодательство.gov.uk . Проверено 28 декабря 2022 г.
- ^ См., например, Закон о диких животных и цирках (Уэльс) 2020 года ( на валлийском языке ).
- ^ «Законопроект об охране окружающей среды (одноразовые пластиковые изделия) (Уэльс)» (PDF) .
- ^ Закон о правительстве Уэльса 2006 г. 108А(2)(е)