Формула Барнетта
— Формула Барнетта это механизм, используемый Казначейством Соединенного Королевства для автоматической корректировки сумм государственных расходов, выделяемых Северной Ирландии , Шотландии и Уэльсу, для отражения изменений в уровнях расходов, выделяемых на государственные услуги в Англии , Шотландии и Уэльсе , в зависимости от обстоятельств. Формула применима к значительной части, но не ко всем бюджетам переданных правительств: в 2013–2014 годах она применялась примерно к 85% общего бюджета шотландского парламента. [1]
Формула названа в честь Джоэла Барнетта , который разработал ее в 1978 году. [2] в то время как главный секретарь казначейства , как краткосрочное решение для разрешения мелких споров в кабинете министров в преддверии референдумов о передаче полномочий 1979 года в Шотландии и Уэльсе .
Утверждается, что формула Барнетта «не имеет юридической силы или демократического обоснования». [3] и, будучи просто соглашением, Казначейство могло по своему желанию изменить его. Сам Барнетт позже назвал обещание 2014 года продолжать использовать его «ужасной ошибкой». [4] Палаты лордов В 2009 году Специальный комитет по формуле Барнетта пришел к выводу, что «формула Барнетта больше не должна использоваться для определения ежегодного увеличения блочного гранта для переданных администраций Соединенного Королевства... Новая система, которая распределяет ресурсы между переданными администрациями». должны быть введены администрации, основанные на явной оценке их относительных потребностей». [5]
Во время референдума о независимости Шотландии в 2014 году формула Барнетта привлекла широкое внимание, учитывая более высокий уровень государственных расходов Шотландии. [2]
Расчет
[ редактировать ]Его принцип заключается в том, что любое увеличение или сокращение расходов в Англии автоматически приведет к пропорциональному увеличению или сокращению ресурсов переданных правительств в Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии. Аналогичные механизмы применяются к категориям расходов, которые контролируются лишь некоторыми из переданных правительств. Формула не применяется ко всем государственным расходам, но является вариантом по умолчанию, если не принято никаких других решений. Расходы распределяются блоком , а не по видам услуг, что позволяет каждой децентрализованной администрации распределять эти средства по своему усмотрению.
Для областей финансирования, где соответствующее финансирование департамента центрального правительства охватывает только Англию, например, образование и здравоохранение, формула финансирования Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии состоит из базового уровня плюс увеличения, основанного на увеличении государственных расходов в Англии в сопоставимых программах. , применяется пропорционально текущей численности населения: [3] [6]
- Дополнительное финансирование в Шотландии, Уэльсе или Северной Ирландии.
- =
- Дополнительное финансирование в Англии
- ×
- Доля населения по сравнению с Англией
- ×
- Степень, в которой соответствующая ведомственная программа английского языка сопоставима с услугами, оказываемыми децентрализованной администрацией.
Например, в 2000 году население Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса составляло 3,69%, 10,34% и 5,93% (соответственно) от населения Соединенного Королевства (включая Англию, Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию). Для программ Министерства здравоохранения коэффициент сопоставимости для Шотландии и Уэльса составил 99,7%. Следовательно, если к запланированным расходам на здравоохранение в Англии добавить 1 миллиард фунтов стерлингов, то дополнительная сумма, добавленная к шотландскому блоку по сравнению с прошлым годом, составит 1 миллиард фунтов стерлингов x 10,34% x 99,7% = 103 миллиона фунтов стерлингов, а Сумма, добавленная к валлийскому блоку, составит £1 млрд x 5,93% x 99,7% = £59,1 млн. [3]
Для областей финансирования, где соответствующее финансирование департамента центрального правительства охватывает Англию и Уэльс, таких как министерство внутренних дел и юридические департаменты, формула финансирования Шотландии и Северной Ирландии состоит из базового уровня плюс увеличения, основанного на увеличении государственных расходов в Англии и Северной Ирландии. Уэльс в сопоставимых программах, применяемых пропорционально нынешнему населению:
- Дополнительное финансирование в Шотландии или Северной Ирландии
- =
- Дополнительное финансирование в Англии и Уэльсе
- ×
- Доля населения по сравнению с Англией и Уэльсом
- ×
- Степень, в которой соответствующая программа департаментов английского и валлийского языков сопоставима с услугами, оказываемыми децентрализованной администрацией.
Для областей финансирования, где соответствующее финансирование департамента центрального правительства охватывает Англию, Уэльс и Шотландию, таких как работа и пенсии, формула финансирования Северной Ирландии состоит из базового уровня плюс увеличения, основанного на увеличении государственных расходов в Англии, Уэльсе и Шотландии. в сопоставимых программах, применяемых пропорционально нынешнему населению:
- Дополнительное финансирование в Северной Ирландии
- =
- Дополнительное финансирование в Англии, Уэльсе и Шотландии
- ×
- Доля населения по сравнению с Англией, Уэльсом и Шотландией
- ×
- Степень, в которой соответствующая программа департаментов английского, валлийского и шотландского языков сопоставима с услугами, оказываемыми децентрализованной администрацией.
Когда в Англии планируются дополнительные государственные расходы, соответствующие дополнения, которые вносятся в ассигнования на финансирование переданных администраций, называются «последствиями Барнетта». Например, в Осеннем заявлении 2011 года были выделены дополнительные средства на поддержку реформы предложения в экономике, направленной на стимулирование инвестиций и роста экспорта, отмечалось, что там, где расходы были осуществлены в Англии, «переданные администрации [получат] сопутствующие доходы Барнетта для инвестирования в свои ключевые инфраструктурные приоритеты». [7]
Пропорционально населению
[ редактировать ]Конечным предшественником формулы была формула Гошена 1888 года , представленная Джорджем Гошеном , когда он был канцлером казначейства, как часть предложений по ирландскому самоуправлению . В результате 80% финансирования было направлено Англии и Уэльсу, 11% - Шотландии и 9% - Ирландии; следовательно, доля Шотландии составляла 13,75% от суммы Англии и Уэльса.
К 1970 году, готовясь к передаче полномочий, были изучены изменения в относительном населении. К тому времени относительная численность населения составляла 85% в Англии и 10% в Шотландии, а это означает, что новая формула Барнетта установила изменения в шотландских расходах на уровне 10/85 изменения в Англии (или 11,76%), что на 2% ниже, чем изменение, которое было принимается под Гошеном. Процент населения пересчитывается ежегодно с 1999 года, а доля изменений в Шотландии в 2002 году была установлена на уровне 10,23% от суммы в Англии.
Первоначальный расчет был основан на неверных оценках численности населения, и не было предпринято никаких попыток скорректировать базовый уровень с учетом этих ошибок. [8] хотя изменения в расходах основаны на более текущей численности населения.
Политическое нежелание справиться с задачей внесения изменений, необходимых для изменения баланса существующих расходов, означало, что формула Барнетта применялась только к изменениям. Тем не менее, ожидалось, что, поскольку инфляция приведет к неоднократному применению формулы, средние расходы на душу населения на переданные услуги в Шотландии с годами будут падать все ближе и ближе к английским показателям (так называемое «сжатие Барнетта»).
Подробную информацию о механизме финансирования можно найти в Заявлении Казначейства Ее Величества о политике финансирования . [9]
Государственные расходы по странам
[ редактировать ]Оценки государственных расходов по регионам приводятся в ежегодной публикации Министерства финансов Великобритании « Статистический анализ государственных расходов» (PESA). [10] [11] Эти оценки расходов на человека неизменно показывают самый высокий уровень расходов в Северной Ирландии, за ней следует Шотландия, затем Уэльс и, наконец, Англия. Например:
Год | Определение | £ на душу населения (В скобках: % от среднего показателя по Великобритании) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
В среднем по Великобритании | Англия | Шотландия | Уэльс | Северная Ирландия | ||
1985–86 | Общие идентифицируемые расходы по странам [12] | 2,109 | 2,019 (95.7) | 2,562 (121.5) | 2,231 (105.8) | 3,108 (147.4) |
1993–94 | 3,769 | 3,621 (96.1) | 4,485 (119.0) | 4,258 (113.0) | 5,059 (134.2) | |
2000–01 | 4,709 | 4,529 (96.2) | 5,558 (118.0) | 5,302 (112.6) | 6,424 (136.4) | |
2005–06 | Общие идентифицируемые расходы на услуги по странам [13] | 7,049 | 6,835 (97.0) | 8,179 (116.0) | 7,784 (110.4) | 8,713 (123.6) |
2012–13 | Общие идентифицируемые расходы на услуги по странам [14] | 8,788 | 8,529 (97.1) | 10,152 (115.5) | 9,709 (110.5) | 10,876 (123.8) |
2015–16 | Общие идентифицируемые расходы на услуги по странам [15] | 9,076 | 8,816 (97.1) | 10,536 (116.1) | 9,996 (110.1) | 10,983 (121.0) |
2018-19 | Общие идентифицируемые расходы на услуги по странам [16] | 9,584 | 9,296 (97.0) | 11,242 (117.3) | 10,656 (111.2) | 11,590 (120.9) |
Сохраняющийся уровень государственных расходов на душу населения в Англии ниже, чем в других регионах, продолжает вызывать призывы к пересмотру формулы.
Поскольку эти различия никогда не были сознательно принятой политикой Казначейства или Парламента, это неравенство было названо причиной реформы. Более того, стирание этих различий с течением времени происходило очень медленно и неравномерно. Изменение идентифицируемых шотландских расходов в процентах от английских расходов с 2001/02 по 2012/13 год составило 121,3%. [13] до 119,0%. [14] Предыдущие оценки того, что эти различия исчезнут через 30 лет, теперь кажутся маловероятными.
В среднем в Великобритании общие идентифицируемые расходы на услуги составляют примерно 8788 фунтов стерлингов. Мгновенная отмена формулы Барнетта и приведение расходов четырех стран к этому среднему значению приведет к значительному снижению расходов на каждого человека в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии, но к увеличению примерно на 3% на человека в Англии.
Хотя это не подпадает под формулу Барнетта, существуют также значительные различия в определяемых расходах между регионами Англии: в 2012/13 году они варьировались от 7 638 фунтов стерлингов на Юго-Востоке (87% от среднего показателя по Великобритании) до 9 435 фунтов стерлингов в Лондоне (107 %). [14]
В зависимости от необходимости
[ редактировать ]Как отмечено ниже, не учитываются суммы, собранные в результате налогообложения в каждой из стран базирования , а также соответствующие финансовые потребности (основанные на таких факторах, как редкость населения, стоимость поездок, уровень безработицы, здоровье, возрастное распределение населения). , длина дорог, зарегистрированные преступления и количество некачественного жилья) в каждом районе. Формула Барнетта никогда не претендовала на решение этих проблем и представляла собой базовый расчет, основанный на пропорциях населения. [17] [18]
Исследование по оценке потребностей было проведено Казначейством в 1979 году в рамках подготовки к запланированной передаче полномочий, чтобы оценить относительные потребности только в отношении тех областей политики, которые должны были быть переданы (т.е. исключая непередаваемые государственные расходы, такие как социальное обеспечение). Это исследование было обновлено в 1993 году. Оба исследования выявили наибольшую потребность в автономных услугах в Северной Ирландии, за ней следует Шотландия, затем Уэльс и, наконец, Англия. В 1979 году Северная Ирландия и Шотландия получили больше средств на услуги, которые должны были быть переданы, чем предполагала оценка потребностей, а Уэльс — меньше. К 1993 году во всех трех странах увеличился разрыв между оценкой потребностей и фактическими расходами. Однако это не обязательно отражает общие потребности и расходы, включая недецентрализованные услуги.
A needs assessment was carried out by the Independent Commission n Funding and Finance for Wales (2010), established by the Welsh government. It used the allocation formula employed by the UK government for English regions and applied them to Wales, determining that Wales was then receiving some 3 per cent less spending per head than it would receive if treated as an English region. The Commission modelled the allocations with a regression formula and applied this to Scotland and Northern Ireland. Ireland was found to be funded roughly appropriately, perhaps a percent or two above the consistent level but Scotland was receiving disproportionate expenditures - some 125 percent of English expenditure per head, whereas if treated as an English region it would receive 108 per cent.
Определение | Англия | Шотландия | Уэльс | Северная Ирландия |
---|---|---|---|---|
Фактические расходы в 1976–77 гг. | 100 | 122 | 106 | 135 |
Рекомендуемые расходы в 1979 г. Оценка потребностей | 100 | 116 | 109 | 131 |
Фактические расходы в 1993–1994 годах | 100 | 133 | 122 | 127 |
Рекомендуемые расходы в 1993 году Оценка потребностей | 100 | 115 | 112 | 122 |
В конечном итоге Барнетту пришлось счесть разработанную им формулу несправедливой. В журнале The Scotsman в январе 2004 года он написал: «Никогда не предполагалось, что это продлится так долго, но это продолжалось и продолжалось, и это становилось все более несправедливым по отношению к регионам Англии. Я создал эту формулу не для того, чтобы дать Шотландии преимущество». по сравнению с остальной частью страны, когда дело доходит до государственного финансирования».
Как сообщила Шотландия в воскресенье , [20] переход к распределению государственных финансов на основе потребностей обойдется Шотландии примерно в 2,5 миллиарда фунтов стерлингов в год, но Аудиторская комиссия (для Англии и Уэльса) в отчете 1993 года пришла к выводу, что «оценка потребностей никогда не может быть идеальной или справедливой».
Механизм финансирования
[ редактировать ]После передачи полномочий , как только уровни финансирования Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии были определены центральным правительством в ходе обзора расходов с использованием формулы Барнетта, парламент Великобритании голосует за необходимое положение государственным секретарям Шотландии в , Уэльса и Северной Ирландии рамках своих ведомств центрального правительства . лимитов ведомственных расходов (DEL) [21] Затем госсекретари производят выплаты переданным администрациям из DEL в виде блочных грантов , что означает, что они могут быть потрачены переданными законодательными органами на любую переданную ответственность по своему усмотрению. [22]
В 2011–2012 годах общий доход шотландского офиса DEL составил 27,567 миллиардов фунтов стерлингов. [23] и из этого пакетный грант шотландскому парламенту составил 26,985 миллиардов фунтов стерлингов. [24] Общий оборот DEL офиса Уэльса составил 14,625 млрд фунтов стерлингов, а общий доход DEL офиса Северной Ирландии составил 10,465 млрд фунтов стерлингов. [23]
Формула Барнетта применима только к расходам переданных администраций, классифицированным в DEL, которые для Шотландии составляют около 85% от общего бюджета шотландского парламента. [1] Другие источники дохода автономных администраций включают:
- Ежегодно управляемые расходы (AME) — часть гранта центрального правительства. (AME – это финансирование, основанное на спросе, без ограничений, например, студенческие кредиты. AME может быть выделено только децентрализованной администрацией для той цели, для которой оно назначено. При необходимости дополнительные AME могут быть получены из Казначейства Ее Величества, в то время как любой неизрасходованный AME вернулся. [25] )
- Шотландская переменная ставка подоходного налога [21] [22]
- Заимствование [21] [22]
- Северной Ирландии Региональная ставка
Споры
[ редактировать ] этой статьи Разделы «критика» или «противоречие» могут поставить под угрозу ее нейтральность . ( ноябрь 2020 г. ) |
Формула Барнетта широко признана спорной, но нет единого мнения о том, как ее изменить.
- Он не принимает во внимание различные потребности или разные затраты в разных областях.
- Это не влияет на существующие уровни государственных расходов, даже если относительная доля населения изменится.
- Поскольку существующие уровни государственных расходов не распределяются пропорционально численности населения, конкретное решение о расходах приведет к разным процентным изменениям в разных областях.
- При этом не учитываются разные суммы налога, уплачиваемого по разным направлениям, а также изменения этих сумм.
- Это не относится к разделению расходов между различными регионами Англии .
- Ни формула Барнетта, ни расходы, основанные на потребностях, не совместимы со стимулами, поэтому ни один из планов не даст территориям никаких финансовых стимулов для повышения производительности. [26]
Английская критика
[ редактировать ]Налоги и сборы, применяемые только в одной стране или регионе, неоднозначно влияют на формулу Барнетта. В одном примере дополнительная плата за обучение, введенная в Англии, считается дополнительными английскими государственными расходами (поскольку дополнительный доход расходуется университетами) и, следовательно, эквивалентной суммой из Консолидированного фонда , выплачиваемой за счет налогообложения по всей Великобритании. был передан шотландскому правительству . Утверждалось, что это означает, что только англичане платят за обучение, однако эти деньги делятся с шотландскими университетами, несмотря на то, что шотландским студентам, обучающимся в этих университетах, не нужно вносить никаких дополнительных сборов.
Напротив, если бы шотландский парламент воспользовался своими полномочиями по корректировке налогов, дополнительные (или уменьшенные) доходы не были бы учтены ни в каких расчетах по формуле Барнетта для блочного гранта для Шотландии.
Другая критика заключается в том, что, несмотря на то, что временами бюджетный баланс Англии почти находится в балансе между налогами и расходами, она по-прежнему несет ответственность за долги, возникшие на уровне Великобритании, из-за заимствований, почти полностью понесенных перед децентрализованными странами. [27]
Критика Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса
[ редактировать ]В 2007 году правительство Великобритании решило, что не будет никаких последствий Барнетта в отношении более чем 7 миллиардов фунтов стерлингов государственных расходов, выделенных на проведение Олимпийских игр в Лондоне в 2012 году, несмотря на то, что значительная часть этих расходов должна была быть использована для финансирования восстановление и транспортная инфраструктура в районе восточного Лондона. [28] [29] [30]
Отсутствие законодательной основы для формулы касается граждан Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса. [ нужна ссылка ] . Законодательство о передаче полномочий гласит только, что государственный секретарь каждой страны будет выделять такие денежные средства, которые предоставляет парламент. Это рассматривается как слишком большая ставка на добрую волю Вестминстерского парламента и посягательство на независимость переданных исполнительных органов. [ нужна ссылка ] .
Решение, основанное на потребностях, было предложено как более справедливое, особенно с учетом того, что территории Англии не принимаются во внимание или сравниваются с тремя автономными странами Великобритании.
В Северной Ирландии не проводилось никакого пересмотра механизмов передачи финансовых полномочий и ответственности – в отличие от Уэльса с Комиссией по передаче полномочий в Уэльсе , Шотландии с Законом о Шотландии 2012 года и Англии с Хезелтинским обзором экономического роста . Комиссия по шелковому хозяйству Уэльса была прямо исключена из рассмотрения формулы Барнетта, которая, согласно более раннему отчету Независимой комиссии по финансированию и финансам Уэльса, была зарезервирована для двусторонних переговоров между двумя правительствами. Первоначальная формула имеет эффект, когда государственные расходы растет и очень постепенно сокращается относительная доля стран с более высокими расходами на душу населения, чем в Англии. Поскольку на момент подготовки своего отчета Уэльс получил меньше эквивалентных английских регионов, Комиссия предложила использовать нижний предел формулы Барнетта, чтобы ограничить любое дальнейшее сжатие в случае с Уэльсом. В конечном итоге это предложение было принято, и Закон 2017 года установил нижний предел, гарантирующий, что расходы на душу населения в Уэльсе не упадут ниже 115 процентов от уровня в Англии. В настоящее время такого нижнего предела не существует для других автономных администраций, хотя в случае Северной Ирландии это стало предметом споров.
подчеркнул Совет добровольных действий Северной Ирландии проблемы нынешней системы: [31] Ключевым из них является возможность сделать корпоративный налог более привлекательным для инвестиций, а также то, что эта формула благоприятствует Шотландии гораздо сильнее, чем Уэльсу или Северной Ирландии. [32]
Шотландская национальная партия указала на так называемое сжатие Барнетта . [33] Они отмечают, что вместо того, чтобы защищать благоприятную позицию Шотландии по расходам, формула Барнетта постепенно подрывает это преимущество: поскольку она обеспечивает равный прирост денежных средств (на душу населения), а расходы на душу населения в Шотландии выше, чем в Англии, рост расходов в Шотландии будет меньше, чем в Англии. процент их общего бюджета, чем в Англии. Например, если для покрытия инфляции необходимо увеличение на 4%, то же самое увеличение денежных средств, которое обеспечивает увеличение на 4% для Англии, может привести к увеличению бюджета Шотландии всего на 3% - после инфляции это будет означать сокращение бюджета на 1%. для правительства Шотландии. [34] Противники этой точки зрения утверждают, что это не сокращения, а просто снижение темпов роста, и что сближение расходов между странами базирования не является политической целью нынешнего правительства Великобритании или правительства Шотландии. [35] Кроме того, на самом деле это снижение происходило чрезвычайно медленно – как показано в таблице выше, сокращение идентифицируемых расходов на душу населения в Шотландии со 121,5% от среднего показателя по Великобритании до 115,5% заняло почти 30 лет.
Варианты изменений
[ редактировать ]Палаты лордов В 2009 году Специальный комитет по формуле Барнетта пришел к выводу, что «необходимо ввести новую систему, которая распределяет ресурсы между децентрализованными администрациями на основе явной оценки их относительных потребностей». [5]
Шотландские либерал-демократы поручили лорду Стилу из Эйквуда выяснить, какие существуют варианты изменения нынешней договоренности. Отчет стальной комиссии [36] был опубликован 6 марта 2006 года и содержал призыв к расширению финансовых полномочий правительства Шотландии, аналогично Соглашению об общем кошельке , существующему для правительства острова Мэн .
Шотландская национальная партия предложила полную финансовую автономию Шотландии , которая предоставила бы шотландскому парламенту полный контроль над шотландским налогообложением, результатом чего стало бы изменение финансирования, когда шотландский парламент выплатил бы правительству Великобритании грант для покрытия шотландской доли в налогообложении. зарезервированные расходы на выпуск. Этот вариант был отвергнут парламентом Великобритании. [37]
См. также
[ редактировать ]- Выравнивающие выплаты
- Государственные расходы и доходы Шотландии
- Государственные расходы в Соединенном Королевстве
- Мощность кошелька
- шотландский бюджет
- Шотландский консолидированный фонд
- Дивиденды Союза
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Определение формулы Барнетта в проекте бюджета Шотландии на 2013–2014 годы www.scotland.gov.uk
- ^ Перейти обратно: а б «Что такое формула Барнетта?» . Телеграф.co.uk . 16 апреля 2015 года . Проверено 13 октября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Тимоти Эдмондс, Формула Барнетта , Секция экономической политики и статистики, Библиотека Палаты общин, Исследовательский доклад 01/108, 30 ноября 2001 г., стр. 10–13.
- ^ «Моя формула финансирования Шотландии — это «ужасная ошибка», — признает лорд Барнетт» . Телеграф.co.uk . 16 сентября 2014 года . Проверено 13 октября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Специальный комитет HoL по формуле Барнета, Резюме, параграфы 4 и 6 , publications.parliament.uk
- ^ Шепард, Джессика (19 сентября 2014 г.). «Что такое формула Барнетта и как она работает?» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 13 октября 2016 г.
- ^ Министерство финансов Ее Величества, Осеннее заявление 2011 г. , ноябрь 2011 г., параграф 1.94, стр. 32
- ^ «Шотландский референдум: «Мою формулу Барнетта нужно решать прямо сейчас, но ни один политик этого не сделает » . Телеграф.co.uk . 19 сентября 2014 года . Проверено 13 октября 2016 г.
- ^ «Казначейство Ее Величества» . GOV.UK. Архивировано из оригинала 13 февраля 2006 года.
- ^ PESA 2010 – настоящее время,
- ^ PESA 1999–2009 , www.gov.uk , архивировано по адресу [1]
- ^ Статистический анализ государственных расходов за 2002–2003 годы, глава 8, таблица 8.1, заархивировано с сайта www.hm-treasury.gov.uk.
- ^ Перейти обратно: а б Статистический анализ государственных расходов, 2007 г., глава 9, таблица 9.2, архивировано с сайта www.hm-treasury.gov.uk.
- ^ Перейти обратно: а б с Министерство финансов Ее Величества, Статистический анализ государственных расходов за 2014 г., Глава 9, Таблица 9.2, www.gov.uk
- ^ Казначейство Ее Величества, Статистический анализ государственных расходов за 2017 г., Глава 9, Таблица 9.2 www.gov.uk
- ^ СТРАНОВОЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ, ноябрь 2019 г. Основной текст assets.publishing.service.gov.uk , по состоянию на 13 октября 2020 г.
- ^ Министерство финансов Ее Величества, доказательства для Казначейского комитета, Формула Барнетта, второй отчет HC 341 1997–98, стр. 12
- ^ Исследовательская записка парламента Шотландии RN 00/31 - Формула Барнетта
- ^ Специальный комитет HoL по формуле Барнета, Таблица 5 , publications.parliament.uk
- ^ Шотландия в воскресенье , «Несправедливая формула?» Брайан Брэйди, редактор Вестминстера, воскресенье, 11 января 2004 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Заявление Казначейства Ее Величества о политике финансирования: пункты 1.2–1.4 заархивировано с сайта www.hm-treasury.gov.uk.
- ^ Перейти обратно: а б с Финансирование автономных администраций www.gov.uk
- ^ Перейти обратно: а б Статистический анализ государственных расходов, 2012 г. Таблица 1.8 www.gov.uk
- ^ Офис Шотландии. «Информация о свободе информации: блокировать гранты шотландскому парламенту» , 25 мая 2012 г.
- ↑ Финансирование передачи полномочий Уэльсу. Архивировано 27 декабря 2014 г. в Wayback Machine.
- ^ Фискальный кризис Соединенного Королевства Иэна Маклина и Алистера Макмиллана, Рабочие документы колледжа Наффилда по политике, 2002 W10
- ^ РАБ БОЙС, К «АНГЛИЙСКОМУ ГЕРСУ» ИЮЛЬ 2019 г. www.scotfact.com , по состоянию на 13 октября 2020 г.
- ^ Финансирование Олимпийских игр belfasttelegraph.co.uk, по состоянию на 26 декабря 2015 г.
- ↑ Уэльс «потеряет 400 миллионов фунтов стерлингов», поскольку Великобритания потратит на Олимпийские игры в Лондоне walesonline.co.uk, по состоянию на 26 декабря 2015 г.
- ^ Алекс Салмонд требует компенсации за расходы на Олимпийские игры в Лондоне dailyrecord.co.uk, по состоянию на 26 декабря 2015 г.
- ↑ Обзор финансовых полномочий Ассамблеи Северной Ирландии www.nicva.org , по состоянию на 13 октября 2020 г.
- ^ Фискальные полномочия: обзор финансовых полномочий Ассамблеи Северной Ирландии , июнь 2013 г. , www.nicva.org , по состоянию на 13 октября 2020 г.
- ^ Шотландская национальная партия – Последствия формулы Барнетта . Saltire Paper № 1, Дж. Катберт (1998)
- ^ Кей, Нил (1998). «Шотландский парламент и формула Барнетта» (PDF) . Ежеквартальный экономический комментарий . 24 (1): 32–48, с.33.
- ↑ The Scotsman , «Передача финансирования была стабилизирована формулой Барнетта», Питер МакМэхон, пятница, 24 июня 2005 г.
- ^ «Стальная комиссия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 ноября 2013 года . Проверено 7 мая 2011 г.
- ^ «Шотландская передача полномочий: депутаты голосуют против поправок о полной финансовой автономии» . 16 июня 2015 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Конституционный закон, 2002 г., Законы Шотландии , Дэвид Хилд и Аласдер МакЛеод (2002 г.)
- Принципы определения блочных бюджетов Парламента Шотландии и Национальной ассамблеи Уэльса , ведомственный документ Ее Величества Казначейства 3s/5621
- Исследовательский документ 07/91, Формула Барнетта , Библиотека Палаты общин (2007 г.)