Закон о Шотландии 2016 г.

Закон о Шотландии 2016 г.
Акт парламента
	Парламент Соединенного Королевства
Длинное название	Закон о внесении поправок в Закон о Шотландии 1998 года и внесении положений о функциях шотландских министров; и для связанных целей.
Цитирование	2016 г. 11
Представлено	Дэвид Манделл (англ. Коммонс ) ; Лорд Данлоп (англ. Лорды )
Территориальная протяженность	Великобритания
Даты
Королевское согласие	23 марта 2016 г.
Другое законодательство
Возмещает	Закон о Шотландии 1998 г. ; Закон о Шотландии 2012 г. ; Закон о подоходном налоге 2007 г. ;
Изменено	Закон о наследии шотландской короны 2019 г.
Статус: Действующее законодательство
История прохождения через парламент
Текст закона в первоначально принятом виде
Пересмотренный текст статута с поправками

Закон о Шотландии 2016 года (пункт 11) — акт Парламента Соединенного Королевства . Он устанавливает поправки к Закону о Шотландии 1998 года и передает дополнительные полномочия Шотландии . Законодательство основано на рекомендациях, содержащихся в отчете Комиссии Смита , которая была создана 19 сентября 2014 года после референдума о независимости Шотландии .

Закон

Закон наделяет шотландский парламент и правительство Шотландии дополнительными полномочиями . ^[1] особенно: ^[2]

Возможность вносить поправки в разделы Закона о Шотландии 1998 года , которые касаются деятельности шотландского парламента и шотландского правительства в Соединенном Королевстве, включая контроль над его избирательной системой (при условии большинства в две трети голосов в парламенте для любого предлагаемого изменения).
Возможность использовать такую поправку для передачи полномочий шотландскому парламенту и шотландским министрам в таких областях, как аборты , социальное питание, нефтегазовая деятельность на суше, железнодорожное франчайзинг, энергоэффективность и консультирование.
Управление королевским поместьем в Шотландии.
Контроль над обязанностями авиапассажиров в Шотландии.
Новые законодательные полномочия по взиманию совокупного налога в Шотландии.
Расширенный контроль над восемью льготами социального обеспечения, включая грант «Лучший старт», «Помощь по уходу», «Помощь на отопление в период холода», «Помощь по инвалидности», «Дискретные жилищные выплаты», «Помощь в случае производственной травмы», «Помощь на похороны», «Помощь на зимнее отопление» и жилищные элементы универсального кредита , а также возможность пополнить зарезервированные льготы.
Существенный контроль над подоходным налогом , включая ставки подоходного налога и диапазоны несберегательных и недивидендных доходов.

Постоянство шотландского парламента и правительства Шотландии

Этот закон признает шотландский парламент и шотландское правительство постоянными среди конституционных механизмов Великобритании, при этом для отмены любого из них требуется проведение референдума. Однако, по мнению некоторых комментаторов, закон устанавливает слабый законодательный механизм, который не предусматривает положений или гарантий для такого референдума, или делает обязанности министров Короны в этом отношении публично подотчетными перед шотландским избирателем. ^[3]

Шотландский парламент и правительство Шотландии являются постоянной частью конституционного устройства Соединенного Королевства.
Целью этого раздела является, с должным учетом других положений настоящего Закона, обозначить обязательства Парламента и Правительства Соединенного Королевства перед Парламентом и Правительством Шотландии.
Ввиду этого обязательства объявляется, что шотландский парламент и шотландское правительство не могут быть упразднены иначе, как на основании решения народа Шотландии, проголосовавшего на референдуме. ^[1]

Поправки

Оппозиционные партии внесли в законопроект около 120 поправок и новых положений, но они были отклонены Палатой общин. ^[4]

Фискальная основа

Во время принятия законопроекта между правительствами Шотландии и Великобритании велись почти год переговоров относительно сопутствующих ему финансовых рамок. Это было необходимо из-за намерения сократить пакетный грант, предоставляемый шотландскому правительству Казначейством Ее Величества , чтобы принять во внимание дополнительный доход, который шотландское правительство получит за счет сохранения части доходов от подоходного налога, который генерируется в Шотландии.

Комиссия Смита заявила, что в этом контексте не должно быть «никакого ущерба» ни одному из правительств, чего технически трудно достичь. Правительство Шотландии предложило, чтобы будущая корректировка блочного гранта основывалась на «индексе на душу населения», который учитывает рост налоговых поступлений по всей Великобритании, а не только в Шотландии. Это важно, поскольку экономика и население Шотландии росли не так быстро, как в Великобритании. Однако позиция Казначейства заключалась в том, что это было бы несправедливо по отношению к остальной части Великобритании. ^[5]

См. также

информацию о Законе о Шотландии 1977–78 см. в Законе о Шотландии 1978 года (впоследствии отмененном).
информацию о Законе о Шотландии 1997–98 см. в Законе о Шотландии 1998 г.
информацию о законопроекте о Шотландии 2011–2012 гг. см. в Законе о Шотландии 2012 г.
Закон о наследии шотландской короны 2019 г.
Конституция Соединенного Королевства
История передачи Шотландии
Политика Соединенного Королевства

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б «Закон о Шотландии 2016 года» . законодательство.gov.uk. 2016 . Проверено 11 июня 2016 г. Эта статья содержит цитаты из этого источника, который доступен по лицензии Open Government v3.0 . © Авторские права Короны.
^ «Холируд одобряет законопроект о передаче полномочий Шотландии» . Новости Би-би-си. 16 марта 2016 года . Проверено 31 марта 2016 г.
^ Д-р Майк Гордон (30 сентября 2015 г.). «Майк Гордон: Постоянство передачи полномочий: парламентский суверенитет и требования референдума» . scottishconstitutionalfutures.org . Шотландский форум конституционного будущего . Проверено 17 ноября 2015 г.
^ «Шотландский законопроект: законопроект о полномочиях Шотландии, поддержанный Палатой общин» . Новости Би-би-си . 9 ноября 2015 года . Проверено 11 ноября 2015 г.
^ «Рекордный обзор: пришло время Кэмерону и Стерджену встретиться головами и выполнить то, что было обещано шотландским избирателям» . Ежедневная запись . 2 февраля 2016 г. Проверено 3 февраля 2016 г.

[legislation-1] Jump up to: ^а ^б «Закон о Шотландии 2016 года» . законодательство.gov.uk. 2016 . Проверено 11 июня 2016 г. Эта статья содержит цитаты из этого источника, который доступен по лицензии Open Government v3.0 . © Авторские права Короны.

[2] «Холируд одобряет законопроект о передаче полномочий Шотландии» . Новости Би-би-си. 16 марта 2016 года . Проверено 31 марта 2016 г.

[3] Д-р Майк Гордон (30 сентября 2015 г.). «Майк Гордон: Постоянство передачи полномочий: парламентский суверенитет и требования референдума» . scottishconstitutionalfutures.org . Шотландский форум конституционного будущего . Проверено 17 ноября 2015 г.

[4] «Шотландский законопроект: законопроект о полномочиях Шотландии, поддержанный Палатой общин» . Новости Би-би-си . 9 ноября 2015 года . Проверено 11 ноября 2015 г.

[5] «Рекордный обзор: пришло время Кэмерону и Стерджену встретиться головами и выполнить то, что было обещано шотландским избирателям» . Ежедневная запись . 2 февраля 2016 г. Проверено 3 февраля 2016 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]