Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г.

Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г.
	Парламент Соединенного Королевства
Длинное название	Закон, содержащий положения, касающиеся государственной службы штата; внести положения в отношении раздела 3 Закона об урегулировании; предусмотреть положения, касающиеся ратификации договоров; предусмотреть положения, касающиеся подсчета голосов на парламентских выборах; внести поправки в Закон о парламентских стандартах 2009 года и Закон о Европейском парламенте (зарплаты и пенсии) 1979 года, а также внести положения, касающиеся пенсий для членов Палаты общин, министров и других должностных лиц; предусмотреть положения, позволяющие рассматривать членов Палаты общин и членов Палаты лордов как резидентов, обычно проживающих и имеющих постоянное место жительства в Соединенном Королевстве для целей налогообложения; внести поправки в Закон о государственных ресурсах и счетах 2000 года и внести соответствующие положения в отношении Уэльса; внести поправки в Закон о государственных архивах 1958 года и Закон о свободе информации 2000 года.
Цитирование	2010 г. 25
Территориальная протяженность	Великобритания
Даты
Королевское согласие	8 апреля 2010 г.
Другое законодательство
Возмещает	Акт об урегулировании 1701 г.
Статус: Действующее законодательство
Текст закона в первоначально принятом виде
Пересмотренный текст статута с поправками

Закон о конституционной реформе и управлении 2010 года (c. 25), или Закон CRAG , представляет собой закон Парламента Соединенного Королевства о конституционном праве Великобритании , который повлиял на государственную службу и ратификацию договоров , а также внес другие существенные изменения. Он распространяется на все части Соединенного Королевства.

Начало

Закон был принят 8 апреля 2010 года, в последние дни премьерства Гордона Брауна и до смены правительства, произошедшей в результате всеобщих выборов 6 мая. Часть 4 (налоговый статус депутатов и членов Палаты лордов) вступила в силу сразу после принятия закона. Некоторые положения Закона были введены в силу в апреле или мае 2010 года приказом о начале работы, изданным 15 апреля 2010 года Бриджит Прентис , парламентским заместителем государственного секретаря ( Министерство юстиции ). ^{[ 1 ]} Министры нового правительства издали приказы о вступлении в силу переходных и других положений Закона. Фрэнсис Мод , министр кабинета министров, издал приказ о вступлении в силу частей 1 (государственная служба), 2 (ратификация договоров) и 5 (прозрачность финансовой отчетности правительства перед парламентом) 11 ноября 2010 года. ^{[ 2 ]}

Закон

Ратификация договора

Что касается одобрения парламентом ратификации договоров, Часть II Закона придала Правилу Понсонби законодательную основу, но не поставила объявление войны и развертывание британских вооруженных сил на подобную законодательную основу, как это первоначально предполагалось. когда законопроект поступил в парламент, оставив их вместо этого королевской прерогативой , как и раньше. Правила Части II также не применяются к договорам, касающимся Европейского Союза, поскольку положения для них содержатся в Законе о выборах в Европейский парламент 2002 года и Законе о Европейском Союзе (поправка) 2008 года .

В отделенном судебном разбирательстве в Высоком суде Англии и Уэльса по вопросу использования королевской прерогативы на выдачу уведомления в соответствии со статьей 50 Договора о Европейском Союзе (Лиссабонский договор) ( Р. (Миллер) против государственного секретаря о выходе из Европейского Союза ), Лорд-главный судья назвал установленную законом процедуру, предусмотренную Частью 2 Закона, «крайне важной». ^{[ 3 ]}

Государственная служба

Закон поставил государственную службу впервые на законодательную основу. Его положения включают создание комиссии по государственной службе и наделение министра государственной службы полномочиями по управлению государственной службой, а также требование о том, чтобы назначения на государственную службу производились на основе заслуг, на справедливой и справедливой основе. открытый конкурс. Он также требует от министра государственной службы опубликовать кодекс поведения, который предусматривает, что специальный советник (определенный в разделе 15) не может санкционировать расходование государственных средств или осуществлять какие-либо полномочия в отношении управления любой частью государственных средств. государственная служба или осуществление какой-либо власти в рамках королевской прерогативы; однако в Законе прямо указано, что кодекс не требует от специальных советников выполнять свои обязанности объективно или беспристрастно.

Института государственного управления Публикация «Законодательство для государственной службы » (2013 г.) поставила под сомнение степень, в которой Закон изменил что-либо на практике, и отметила, что в законодательстве мало что изложено о структуре или практике Уайтхолла, в отличие от Вестминстерского закона. системы стилей Австралии , Канады и Новой Зеландии , где была кодифицирована большая часть того, как работают их государственные службы. Он отметил, что, хотя во всех четырех системах есть комиссия по регулированию назначений на государственную службу, в Австралии, например, конкретный текст кодекса поведения изложен в первичном законодательстве. ^{[ 4 ]}

Освобождение от ответственности за свободу информации для королевской семьи

Положения Закона, вносящие поправки в Закон о свободе информации 2000 года, вступили в силу 19 января 2011 года. Приказ о начале действия был издан Кеннетом Кларком ( Министерство юстиции ). Он сделал информацию, касающуюся общения с сувереном , наследником или вторым в очереди на престол, подлежащей абсолютному освобождению от раскрытия, а информацию, касающуюся общения с другими членами королевской семьи или королевского двора, подлежащей ограниченному освобождению от раскрытия. . ^{[ 5 ]}

Прочие положения

Приказ о вступлении в силу переходных положений был издан в июле 2010 года Марком Харпером (секретарем парламента, министром по политической и конституционной реформе в кабинете министров ). ^{[ 6 ]} Разделы Части 3 Закона о внесении поправок в Закон о парламентских стандартах 2009 года вступили в силу в апреле-мае 2010 года. ^{[ 7 ]} В результате положений, касающихся налогового статуса членов либо Палаты общин, либо Палаты лордов (пункты 41–42 в Части 4), пять пожизненных пэров вышли из Палаты лордов, чтобы сохранить статус нерезидентов. статус для целей налогообложения в Великобритании: ^{[ нужна ссылка ]}

Ключ: Консервативная скамья

Нет		Тип	Дата присоединения в палате лордов	Дата в прекращение	Почта прекращение	Умер	Ссылка.
1	Лорд Лэйдлоу	Жизнь	14 июня 2004 г.	15 апреля 2010 г.	14 лет, 117 дней		^{[ 8 ]}
2	Лорд Макэлпайн из Вест-Грин	Жизнь	2 февраля 1984 г.	26 мая 2010 г.	3 года, 236 дней	17 января 2014 г. (17 января 2014 г.) (71 год)	^{[ 9 ]}
3	Баронесса Данн	Жизнь	24 августа 1990 г.	30 июня 2010 г.	14 лет, 41 день		^{[ 10 ]}
4	Лорд Багри	Жизнь	14 февраля 1997 г.	6 июля 2010 г.	6 лет, 294 дня	26 апреля 2017 г. (26 апреля 2017 г.) (86 лет)	^{[ 11 ]}
5	Лорд Фостер из банка Темзы	Жизнь	19 июля 1999 г.	6 июля 2010 г.	14 лет, 35 дней		^{[ 12 ]}

См. также

Ссылки

^ Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 1), Приказ 2010 г. [1]
^ Приказ 2010 года о конституционной реформе и управлении 2010 года (вступление в силу № 3). [2]
↑ Стенограмма, 18 октября 2016 г., с. 5
^ Институт правительства, Законодательство о государственной службе (2013), стр.2. [3]
^ Закон о конституционной реформе и управлении 2010 года (вступление в силу № 4 и спасительное положение) Приказ 2011 года и Пояснительная записка. [4]
^ Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (Вступление в силу № 2 и переходные положения), Приказ 2010 г. (SI 2010/1931) [5]
^ Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 1), Приказ 2010 г. [6]
^ «Лорд Лэйдлоу» . Парламент Великобритании .
^ «Лорд Макэлпайн из Вест-Грин» . Парламент Великобритании .
^ «Баронесса Данн» . Парламент Великобритании .
^ «Лорд Багри» . Парламент Великобритании .
^ «Лорд Фостер из банка Темзы» . Парламент Великобритании .

Внешние ссылки

[1] Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 1), Приказ 2010 г. [1]

[2] Приказ 2010 года о конституционной реформе и управлении 2010 года (вступление в силу № 3). [2]

[3] Стенограмма, 18 октября 2016 г., с. 5

[4] Институт правительства, Законодательство о государственной службе (2013), стр.2. [3]

[5] Закон о конституционной реформе и управлении 2010 года (вступление в силу № 4 и спасительное положение) Приказ 2011 года и Пояснительная записка. [4]

[6] Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (Вступление в силу № 2 и переходные положения), Приказ 2010 г. (SI 2010/1931) [5]

[7] Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 1), Приказ 2010 г. [6]

[8] «Лорд Лэйдлоу» . Парламент Великобритании .

[9] «Лорд Макэлпайн из Вест-Грин» . Парламент Великобритании .

[10] «Баронесса Данн» . Парламент Великобритании .

[11] «Лорд Багри» . Парламент Великобритании .

[12] «Лорд Фостер из банка Темзы» . Парламент Великобритании .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]