2010 украинские местные выборы
![]() | ||
| ||
| ||
Результаты столицы провинции 2010 года, выборов мэра и выборов в региональный парламент. |
состоялись Местные выборы в Украине 2010 года 31 октября 2010 года. [ 1 ] за два года до всеобщих выборов 2012 года . Явка избирателей по Украине составила около 50%, что считается низким по сравнению с предыдущими выборами. [ 2 ]
Правящая Партия регионов получила явное большинство в большинстве областей и крупных городов по всей Украине (за исключением запада страны), оставив Батькивщину далеко позади. [ 3 ] [ 4 ] Украинская националистическая партия «Свобода» добилась заметных успехов в Восточной Галиции, в то время как «Наша Украина» , главная сила украинской политики в начале XXI века, [ 5 ] потерпел полный провал. [ 3 ] Результаты были оспорены оппозиционными политиками и Коммунистической партией . [ 1 ] [ 4 ] [ 6 ] [ 7 ]
Перенос даты выборов
[ редактировать ]![]() |
---|
![]() |
16 февраля 2010 года Верховная Рада (парламент Украины) отменила все даты украинских местных выборов, первоначально назначенные на 30 мая 2010 года. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] Новая дата не была назначена, но члены парламента ожидали, что новые местные выборы состоятся весной 2011 года. [ 13 ] [ 14 ] 2 апреля 2010 года Верховная Рада назначила досрочные местные выборы в ряде городов и сел на 20 июня 2010 года. [ 15 ] По мнению оппозиционного депутата Николая Катеринчука ( фракция "Наша Украина - Блок народной самообороны" ), результаты голосования показали, что Партия регионов намерена расширить свое влияние на органы местного самоуправления, поскольку фракция не поддержала выборы ни в одном из тех регионов, где они проводятся. уже имело большинство. [ 15 ]
В конце апреля 2010 года президент Виктор Янукович ожидал, что местные выборы в Украине состоятся в 2011 году. [ 16 ] В конце мая 2010 года Янукович заявил, что осенью следующего года пройдут местные выборы. [ 17 ] Янукович также призвал провести эти выборы по мажоритарной системе представительства и подчеркнул необходимость принятия соответствующих законов. [ 17 ]
1 июля 2010 года Верховная Рада назначила выборы на воскресенье, 31 октября 2010 года. [ 18 ] 11 июля законодатели одобрили законопроект о порядке проведения выборов. [ 19 ] [ 20 ] За принятие законопроекта проголосовали 259 из 485 зарегистрированных депутатов. [ 20 ] Перед голосованием фракция Блока Юлии Тимошенко вышла из парламента в знак протеста против рассмотрения законопроекта без учета предложений фракции. [ 21 ] Партия планирует оспорить закон о местных выборах по мажоритарной системе в Конституционном суде Украины . [ 22 ] Это сделала партия «Фронт перемен» 5 августа 2010 года. [ 23 ] вице-премьера Сергея Тигипко Помимо «Фронта перемен» и Блока Юлии Тимошенко, партия «Сильная Украина» также заявила, что закон нарушает Конституцию. [ 23 ]
Ограничения для политических партий
[ редактировать ]Партии, созданные менее чем за год до выборов, и политические блоки поначалу не были допущены к участию в выборах. [ 24 ] Это означало, что такие партии, как «Сильная Украина» и «Фронт перемен», занимающие высокие позиции в предвыборных опросах, [ 25 ] [ 26 ] были исключены. [ 27 ] Вскоре Блок Юлии Тимошенко (получивший 156 из 450 мест на парламентских выборах 2007 г.) [ 28 ] ) заявила, что не будет участвовать в выборах, но примет участие ее основная составляющая - Всеукраинский союз "Батькивщина" . [ 27 ] [ 29 ]
30 августа 2010 года Верховная Рада одобрила поправки лидера Партии регионов Александра Ефремова к закону о выборах, расширяющие возможность участия в местных выборах для всех партий, а не только тех, которые зарегистрировались более чем за год до выборов. [ 30 ] Аналогичные законопроекты, представленные депутатами Львом Бирюком (Блок Юлии Тимошенко) и Арсением Яценюком (Наша Украина-Народная Самооборона), не смогли набрать необходимого для принятия количества голосов. [ 30 ]
Избирательные вопросы
[ редактировать ]Первоначально партии, созданные менее чем за год до выборов, и политические блоки не допускались к участию в выборах; [ 24 ] [ 27 ] но 30 августа 2010 г. это ограничение было снято Верховной Радой. [ 30 ]
Самовыдвижение на пост мэра не допускалось. [ 19 ] Половина от общего числа депутатов местных советов должна была быть избрана по спискам политических партий по многомандатному избирательному округу. Другая половина была избрана по мажоритарной системе в одномандатных округах . [ 3 ] [ 19 ] Выборы прошли по закрытым спискам . [ 31 ] Избирательная кампания стартовала 11 сентября 2010 года. [ 32 ]
Накануне выборов ряд оппозиционных партий пожаловались на нарушения избирательного законодательства со стороны избирательных комиссий по всей стране. [ 33 ] [ 34 ] В ряде территориальных избирательных комиссий были члены, исключенные своей партией, но назначенные по квоте партии, из которой они были исключены. [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] Из-за аномалий в избирательном законодательстве некоторые партии, такие как «Батькивщина» , не смогли зарегистрировать своих кандидатов в ряде районов и областей. [ 7 ] [ 38 ] [ 39 ] Batkivshchina-leader Юлия Тимошенко именовал, что "fraudulent Batkivshchyna party organizations были registered на orders от Виктора Yanukovych ". [ 40 ]
Региональные исключения
[ редактировать ]Кроме выборов мэра Киева , очередные местные выборы Киева и выборы в Тернопольский областной совет пройдут во всех органах местного самоуправления. [ 19 ]
Выборы в сельские советы проводятся по простой мажоритарной системе голосования по одномандатным округам; Выборы мэров городов, поселков и сел проводятся по мажоритарной системе голосования в одномандатных округах, находящихся в границах соответствующего города, поселка или села. [ 20 ]
Сами партии или кандидаты могут предложить провести выборы в сельской местности и на посты сельских глав; только местные партии могут выдвигать кандидатов на пост мэра города. [ 32 ]
Верховный Совет Крыма принял решение провести парламентские выборы в Крыму 2010 года одновременно с местными выборами в Украине 4 августа 2010 года. [ 41 ]
Затраты
[ редактировать ]Центризбирком Украины оценил стоимость проведения местных выборов в 3,1 млн гривен. в мае 2010 года [ 42 ] и более 1 миллиарда гривен в июле 2010 года. [ 43 ] Министерство финансов Украины и Центризбирком подписали совместный протокол, который предусматривал выделение 1,024 миллиарда гривен бюджетных средств на выборы 14 сентября 2010 года. [ 44 ]
Результаты
[ редактировать ]
Правящая Партия регионов завоевала явное большинство в большинстве областей и крупных городов по всей Украине (кроме запада страны); [ 3 ] это самая крупная партия в двух третях всех городов. [ 4 ] За ним последовал Всеукраинский союз «Батькивщина» . [ 3 ] Украинская националистическая партия «Свобода» добилась заметных успехов в Восточной Галиции . [ 3 ] «Батькивщина Партия предыдущего премьер-министра Юлии Тимошенко » остается основной оппозиционной силой, хотя и потерпела поражение в большинстве регионов (из-за аномалий в избирательном законодательстве партия не смогла зарегистрировать своих кандидатов в нескольких округах). [ 7 ] [ 39 ] ). «Наша Украина» , партия предыдущего президента Ющенко, потерпела полный провал. [ 3 ] Сильная Украина набрала около 6 процентов голосов по всей стране. [ 45 ]
Центральная избирательная комиссия Украины отказалась публиковать общенациональные результаты, сославшись на то, что «это местные выборы, и мы традиционно этого не делаем». [ 46 ]
Оппозиционные политики и Коммунистическая партия [ 4 ] [ 6 ] пожаловались на нарушения на выборах. [ 1 ] Согласно опросу 2000 человек, проведенному в октябре 2010 года двумя украинскими неправительственными организациями, Фондом демократических инициатив и ОПОРА , каждый пятый украинец был готов продать свой голос на предстоящих местных выборах. [ 47 ] 1 ноября 2010 года «ОПОРА» заявила, что «нарушений было так много, что мы не можем сказать, что [выборы] были демократическими, прозрачными и открытыми». [ 7 ] Но, по словам премьер-министра Николая Азарова , "выборы прошли абсолютно без использования административного ресурса , естественно. Нашим гражданам никто не мешал". [ 1 ] По словам президента Виктора Януковича , "систематических нарушений не было. Это подчеркивают международные наблюдатели и полиция". [ 7 ]
Международная реакция
[ редактировать ]Совет Европы выявил ряд проблем, связанных с новым законом о выборах, принятым незадолго до выборов. [ 48 ] Международные наблюдатели Межпарламентской ассамблеи СНГ констатировали, что местные выборы в Украине были организованы хорошо. [ 48 ] Европейский парламент повторил критику Совета Европы и заявил, что выборы «не установили нового позитивного стандарта». [ 39 ] По словам Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, "избирательная база и организация выборов подорвали доверие общества к избирательному процессу и к дальнейшей консолидации демократии в Украине". [ 49 ]
Администрация Обамы раскритиковала проведение выборов, заявив, что они «не соответствовали стандартам открытости и справедливости». [ 7 ] [ 50 ] [ 51 ] 2 ноября 2010 года Национальный демократический институт заявил: «Обстановка вокруг местных выборов в Украине 31 октября ухудшилась по сравнению с ситуацией во время президентских выборов в начале этого года ». [ 7 ]
См. также
[ редактировать ]- 2008 Киевские местные выборы
- 2009 местные выборы Тернопольской области.
- Парламентские выборы в Крыму 2010 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Партия Януковича надеется на победу на фоне заявлений о фальсификации выборов , Радио Свободная Европа/Радио Свобода (1 ноября 2010 г.)
- ^ (in Russian) На выборах ведет перед Партия регионов , BBC Ukrainian (November 1, 2010)
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Выборы в местные органы власти в Украине: последний этап прихода к власти Партии регионов. Архивировано 13 августа 2011 г. в Wayback Machine , Центр восточных исследований (4 октября 2010 г.).
- ^ Jump up to: а б с д (in Russian) ПР получила мэров почти в половине областей , BBC Ukrainian (November 8, 2010)
- ^ (in Russian) Политическая партия «Наша Украина» , Database DATA
- ^ Jump up to: а б (in Russian) В Крыму коммунисты и партия «Союз» требуют пересчета голосов Archived 2012-07-18 at archive.today , Зеркало недели (November 3, 2010)
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Жители Запада и местные наблюдатели называют выборы 31 октября недемократичными , Киев Пост (5 ноября 2010 г.)
- ↑ Перенос местных выборов в Украине без назначения новой даты нарушает Конституцию , Киев Пост (16 февраля 2010 г.)
- ^ Верховная Рада Украины отменяет дату выборов мэра 30 мая , Киев Пост (16 февраля 2010 г.)
- ↑ Законодатели отменяют местные выборы , Киев Пост (16 февраля 2010)
- ↑ Перенос даты местных выборов выгоден всем политическим партиям, считает политолог , «Kyiv Post» (17 февраля 2010)
- ^ Воровство голосов , Киев Пост (18 февраля 2010)
- ↑ Ефремов: Местные выборы в Украине могут состояться в 2011 году , Киев Пост (16 февраля 2010)
- ↑ БЮТ Томенко предлагает назначить местные выборы на 27 марта 2011 , Киев Пост (16 февраля 2010).
- ^ Jump up to: а б Рада назначила досрочные местные выборы на 20 июня , Киев Пост (2 апреля 2010 г.)
- ↑ Янукович: Местные выборы в Украине состоятся в 2011 году , Киев Пост (27 апреля 2010)
- ^ Jump up to: а б Янукович хочет, чтобы местные выборы состоялись осенью , Киев Пост (24 мая 2010 г.)
- ↑ Парламент назначил выборы в местные советы на 31 октября , «Kyiv Post» (1 июля 2010).
- ^ Jump up to: а б с д Верховная Рада приняла закон о местных выборах. Архивировано 17 декабря 2010 г. на Wayback Machine , Inter-Media, ForUm (12 июля 2010 г.).
- ^ Jump up to: а б с Рада приняла закон о местных выборах , Киев Пост (12 июля 2010)
- ↑ Фракция БЮТ выходит из парламента в знак протеста против рассмотрения законопроекта о местных выборах , Киев Пост (10 июля 2010 г.)
- ↑ БЮТ: Закон о местных выборах будет оспорен в Конституционном суде , Киев Пост (13 июля 2010 г.)
- ^ Jump up to: а б «Фронт перемен» призывает Конституционный суд отменить новый закон о выборах , «Kyiv Post» (6 августа 2010 г.)
- ^ Jump up to: а б Украина меняет правила выборов перед ключевым голосованием , Киев Пост (28 июля 2010 г.)
- ↑ Партия регионов, Блок Тимошенко, Сильная Украина, Фронт перемен и КПРФ пройдут в парламент , Киев Пост (12 апреля 2010 г.)
- ↑ Опрос: Политические силы Тигипко, Яценюка, КПРФ в топ-5 апрельского рейтинга партий , Киев Пост (12 мая 2010 г.)
- ^ Jump up to: а б с Партия "Батькивщина" демонстрирует уверенную победу на выборах в Киевской области , Киев Пост (27 июля 2010 г.)
- ^ (in Russian) Всеукраинское объединение „Родина“ , Database DATA
- ↑ Юлия Тимошенко: «Батькивщина» будет участвовать в выборах под своим названием. Архивировано 19 июля 2010 г. на Wayback Machine , Официальный сайт Юлии Тимошенко (14 июля 2010 г.).
- ^ Jump up to: а б с Закон: Все партии, зарегистрированные в Украине, смогут участвовать в местных выборах , Киев Пост (30 августа 2010 г.)
- ↑ Парламент отклонил законопроект о местных выборах по открытым спискам , Киев Пост (1 июля 2010).
- ^ Jump up to: а б Закон о местных выборах (продлённый) , Киев Пост (31 июля 2010)
- ↑ Обновление: Прямая видеотрансляция 9-го дня голодовки , Киев Пост (12 октября 2010 г.)
- ↑ Участникам Фронта перемен отказали в регистрации , «Kyiv Post» (11 октября 2010 г.)
- ^ ЦИК формирует 670 территориальных избирательных комиссий , Киев Пост (16 сентября 2010)
- ↑ Открытое письмо Юлии Тимошенко Виктору Януковичу по поводу захвата офиса партии «Батькивщина». Архивировано 16 июля 2011 г. на Wayback Machine , Официальный сайт Юлии Тимошенко (9 сентября 2010 г.).
- ↑ Открытое письмо Юлии Тимошенко в ЦИК относительно возможных фальсификаций на выборах. Архивировано 19 сентября 2010 г. на Wayback Machine , Официальный сайт Юлии Тимошенко (14 сентября 2010 г.).
- ↑ Региональный опрос в Украине усиливает позиции Януковича , The Financial Times (31 октября 2010 г.)
- ^ Jump up to: а б с Резолюция Европейского Парламента от 25 ноября 2010 г. об Украине , Европейский Парламент (25 ноября 2010 г.)
- ↑ Во Львове популярный действующий президент противостоит кандидату от Партии регионов , Киев Пост (29 октября 2010 г.)
- ↑ В Крыму пройдут парламентские выборы 31 октября , ИТАР-ТАСС (4 августа 2010 г.)
- ↑ Избирком оценивает стоимость проведения местных выборов 1 августа в 3,1 млн гривен , «Киев Пост» (26 мая 2010).
- ↑ Центризбирком: На местные выборы необходимо более 1 млрд гривен , Киев Пост (7 июля 2010 г.)
- ↑ Украина потратит более 1 миллиарда гривен на местные выборы , Киев Пост (14 сентября 2010 г.)
- ^ #23 Richest: Sergiy Tigipko, 50 , Kyiv Post (December 17, 2010)
- ↑ Партия регионов сообщает результаты местных выборов в ключевых регионах , Киев Пост (8 ноября 2010 г.)
- ↑ Опрос показывает, что каждый пятый украинец готов продать голос , Радио Свободная Европа/Радио Свобода (22 октября 2010 г.)
- ^ Jump up to: а б ЕС не будет осуждать местные выборы в Украине. Архивировано 7 января 2017 г. в Wayback Machine , Центр Разумкова (3 ноября 2010 г.).
- ↑ Пресс-служба Верховного комиссара ЕС Кэтрин Эштон: Комментарии о местных выборах в Украине , Представительство Европейского Союза в Украине (25 ноября 2010 г.)
- ↑ Интервью: Главный дипломат США обсуждает региональные события, злоупотребления, тупиковые ситуации и сотрудничество , Радио Свободная Европа/Радио Свобода (5 ноября 2010 г.)
- ^ Украинский избирательный бюллетень был ошибочным, говорят США , The Wall Street Journal (4 ноября 2010 г.)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Итоги выборов, предварительные данные, на интерактивных картах Украинской правды (8 ноября 2010 г.) (на украинском языке)
- Местные выборы в Украине: анализ и перспективы Фонда Конрада Аденауэра Польша