Конституция Гаити 1843 г.

Конституция 1843 года Гаити была принята 30 декабря 1843 года во время правления Шарля Ривьер-Эрара .

Это была шестая конституция из двадцати двух, которые были ратифицированы после окончания гаитянской революции в 1804 году. Эта конституция действовала менее трех лет, и конституция, которую она заменила, конституция Гаити 1816 года, была снова восстановлена. Хотя многие из изменений, которые Конституция 1843 года пыталась реализовать, не преобладали после ограниченного срока действия самого документа, эта конституция стала многими основными конституциями своего времени и заложила основу для будущей защиты гражданских свобод, а также системы сдержек и противовесов на Гаити.

Фон

17 октября 1806 года был убит император Гаити Жак I. Это привело к последующему расколу и неофициальному разделу Первой Империи Гаити на Республику Гаити на юге и Государство Гаити на севере.

Первая Республика Гаити была основана Конституцией 1806 года, президентом которой был Александр Петион. В 1816 году Петион пересмотрел Конституцию 1806 года и значительно расширил свои полномочия в качестве президента Республики Гаити. Среди изменений было объявление Петионом пожизненного президента, ослабление полномочий законодательного органа и, в конечном итоге, полное приостановление деятельности законодательного органа перед его смертью в 1818 году. После своей смерти он назначил одного из своих генералов, Жана-Пьера Бойера, следующим президентом Республики Гаити.

Государством Гаити руководил президент Анри Кристоф в соответствии с новой конституцией 1807 года . Как и в редакции Республики Гаити 1816 года, Конституция 1807 года назначила Кристофа пожизненным президентом и ограничила некоторые другие свободы. Законодательный орган мог рассматривать и работать только над законодательством, внесенным президентом, а публичная практика любой религии, кроме католицизма, была запрещена. Эта Конституция действовала до тех пор, пока Кристоф не разработал Конституцию Гаити 1811 года, объявив себя королем Гаити и установив наследственную монархию. Кристоф правил до 1820 года, когда умер от самоубийства. После его смерти Бойер воссоединил север и юг под одним правительством, и монархия, установленная Кристофом, не продолжилась.

После воссоединения страны Бойер продолжит править в соответствии с поправками 1816 года к Конституции 1806 года. Самым позорным наследием президентства Бойера является компенсационная выплата 1825 года, которую, как он согласился, Гаити выплатит Франции за дипломатическое признание ее независимости как нации. Долг, который Бойер согласился выплатить Франции, составил 150 миллионов франков в течение пяти лет, что фактически нанесло ущерб экономике Гаити и по сей день. Президентство Бойера продолжалось до 1843 года, но было затруднено серьезными экономическими трудностями, вызванными последствиями компенсационных выплат. Бойер пытался активизировать экономику Гаити, чтобы помочь погасить долг, устанавливая квоты на производство для сельских фермеров и привязывая фермеров к их земле, часто лишая их возможности покинуть свою ферму и переехать в города или открыть альтернативные магазины или предприятия. Эта полуфеодальная мера не только оказалась неэффективной в плане выплаты компенсации, но и еще больше усилила недовольство среди преимущественно сельского населения Гаити, которое не имело права голоса в согласии на выплату компенсации или избрании лидера, который сделал это. Из-за правил президентства эпохи Петиона, установленных в Конституции 1806 года, преимущественно сельское население Гаити, сильно пострадавшее от финансовых трудностей страны, не могло демократическим путем проголосовать за президента республики. Эта реальность привела к многочисленным призывам к принудительной смене руководства, которые осуществились 13 февраля 1843 года под руководством Шарля Ривьер-Эрара, который вскоре после этого был назначен следующим президентом Гаити.

Президентство Эрара началось с принятия новой конституции, Конституции 1843 года, в которой власть президента была строго ограничена по сравнению с предыдущими поправками 1816 года к Конституции 1806 года. Эти изменения предположительно были предложены и ратифицированы парламентом Гаити без поддержки и ведома Эрара. Несмотря на эти конституционные изменения, которые усилили власть гаитянского народа, уровень недовольства правительством Эрара по-прежнему оставался высоким. В начале 1844 года вспыхнуло вооруженное восстание, и к 3 мая того же года Эрара сменил стареющий генерал Филипп Герье. Президентство Геррье продлилось менее года, как и срок его преемника Жана-Луи Пьеро. Преемником Пьеро стал Жан-Батист Рише, который сам был бывшим сторонником Жан-Пьера Бойера. После вступления в должность в марте 1846 года одним из первых действий Рише было восстановление Конституции 1816 года под властью президента Александра Петиона. Это ознаменовало конец правления, осуществленного в соответствии с Конституцией 1843 года.

Существовало пять конституций Гаити, которые использовались для управления либо тем, что считалось Гаити в целом, либо подразделениями нации, которые объявили себя истинным правительством Гаити в период распрей и раздоров до принятия Конституции 1843 года. Каждая конституция сохраняется до принятия Конституции 1843 года, а некоторые даже дольше, в то время как другие полностью отменяются после ее принятия.

Конституция 1805 года

Конституция 1805 года, которая использовалась для управления недавно освободившимся государством Гаити, проложила путь для многих последующих конституций и сформировала многие вещи, которые они стремились сохранить и изменить. Первые два действия, предусмотренные конституцией, — это провозглашение Гаити свободной нацией и навсегда отмена практики рабства на Гаити. Хотя Империя Гаити на короткое время распалась, Гаити сегодня остается независимой от иностранного колониализма, и отмена рабства также продолжается. Правительством, изложенным в этой конституции, управлял один император, который имел неограниченную власть над правительственными и военными решениями.

Конституция 1806 года

Конституция 1806 года, написанная в основном президентом Александром Петионом, стала учредительным документом Республики Гаити. В частности, Конституция продолжила отмену рабства, установила ограничения на судебную и законодательную ветви власти и определила исполнительную власть как самую могущественную из ветвей власти.

Поправки 1816 г. к Конституции 1806 г.

Также во время президентства Александра Петиона поправки 1816 года сделали больше, чем просто утвердили его на посту пожизненного президента. Это позволило существенно усилить исполнительную власть, а также пойти на определенные уступки народу, которых ранее не хватало в Конституции 1806 года. Был создан двухпалатный законодательный орган, которому были предоставлены полномочия по налогообложению, но не более того. Все законы были приняты. Хотя представителям простого населения было разрешено выбирать своих представителей в законодательном органе, они должны были делать это из списка кандидатов, лично отобранных президентом Петионом. Это также дало президенту право назвать своего преемника, и только законодательный орган имел право отклонить это предложение и выбрать другое имя. Этот процесс серьезно ограничивает роль народа в выборе своего лидера, поскольку сами члены законодательного органа должны назначаться президентом, а не самой общественностью.

Конституция 1807 года

Помимо назначения Кристофа пожизненным президентом, основополагающая конституция Государства Гаити отличалась тем, что в ней не учитывались некоторые разделы, которые были краеугольными камнями предыдущих постреволюционных конституций Гаити. Хотя рабство было отменено, не было запрета на владение землей белыми, исповедание других религий, кроме католицизма, было публично объявлено вне закона, а конституционные права, предоставленные гаитянам, приостанавливались каждый раз, когда направлялась армия. Конституция также дает президенту Кристофу абсолютное право командовать армией, а это означает, что он может фактически приостановить конституционные права без каких-либо сдержек и противовесов.

Конституция 1811 года

Конституция 1811 года послужила широким расширением власти Анри Кристофа и его правления после Конституции 1807 года, которая ранее управляла государством Гаити. В конституции Кристоф был назван королем Гаити, и была установлена ​​королевская родословная. Все духовенство и другие государственные чиновники должны были принести присягу на верность королю. Многие из спорных частей Конституции 1807 года, такие как разрешение собственности белых на землю и приостановление действия конституции на основании армии, не были рассмотрены или решены в этой конституции.

Особые положения Конституции 1843 г.

Конституция 1843 г. решала широкий круг вопросов, касающихся полномочий и ограничений исполнительной, военной и личной свобод. Однако все же имелись недостатки, которые не были устранены этой конституцией.

Конституция . содержала множество важных нововведений Судьи должны были избираться народом, а не назначаться президентом. Помимо предварительного выбора того, кого из депутатов, назначенных президентом, следует избрать, это первый случай, когда гаитянская общественность сыграла значительную роль в выборе членов правительства. Эта политика была особенно важна, поскольку все преступления, уголовные, политические или совершенные прессой, должны были передаваться на рассмотрение суда присяжных . Это был значительный шаг на пути к участию в политической жизни низших классов гаитянского общества. Пожизненное президентство было упразднено после президентства Бойера, а срок полномочий главы исполнительной власти был ограничен четырьмя годами. Кроме того, ни одна мера не могла быть принята президентом без подписи соответствующего министра, а право принятия законов было предоставлено Палате представителей и Сенату, а также президенту. Этот сдвиг ознаменовал собой самую обширную систему сдержек и противовесов за более чем сорок лет независимости Гаити, и ему не повторялись в течение многих лет после замены Конституции 1843 года. Другие заметные изменения по сравнению с предыдущими конституциями включали: вопросы, касающиеся коммун и округов, находились в ведении муниципалитетов и советов округов. Оценка доходов и расходов должна была голосоваться ежегодно; палата была учреждена Счетная . Армия . была объявлена ​​законопослушным органом, и были приняты строгие меры с целью гарантировать личную свободу и уважение собственности

Хотя Конституция 1843 года не является особенно известным или уважаемым документом даже в современной истории Гаити, ее наследие как документа, направленного на защиту гражданских свобод и ограничение полномочий абсолютного правителя в зависимости от времени и контекста, сохранилось и по сей день. день. Хотя проведенные реформы отражают прогрессивный характер этого документа для своего времени, его последующее удаление вскоре после этого является напоминанием о разделенной природе Гаити в этот период времени.

Сравнение с Конституцией США

Важные аспекты Конституции 1843 года отражают некоторые из тех, которые изложены в Конституции Соединенных Штатов, которая была ратифицирована в 1788 году. В первую очередь обе конституции направлены на консолидацию и организацию власти после революции. В случае Гаити эта конституция направлена ​​​​на устранение вакуума власти, образовавшегося в результате гаитянской революции, закончившейся в 1804 году, а также революции 1843 года, которая отстранила Жан-Пьера Бойера от власти. Таким образом, обе эти конституции направлены на предоставление общественности ненасильственных методов выбора альтернативного руководства, если оно не удовлетворено, а не на возможность насильственной революции и потенциальной гражданской войны. Примечательно также, что обе конституции предусматривают четкие ограничения на сроки президентства и объем власти, который может иметь один человек. Например, обе конституции предусматривают четырехлетний срок президентских полномочий, чтобы ни один правитель не находился у власти слишком долго, не будучи переизбранным. Американская конституция обеспечивает систему сдержек и противовесов, в которой все три законодательные, исполнительные и судебные ветви власти могут преобладать над другими и подчиняться другим. В конституции Гаити 1843 года президент не мог принимать какие-либо законы без контрассигнации министра законодательного собрания Гаити.

Еще одним сходством двух конституций является включение положений, защищающих свободу индивидуальных прав. Наиболее заметной защитой, предоставленной в американской конституции, является Билль о правах, возглавляемый первой поправкой. Соединенные Штаты, гарантирующие эти гражданские свободы в письменной форме, были одним из первых примеров защиты прав личности со стороны государства, а Гаити стала еще одной страной, которая попыталась кодифицировать эти права. Одним из примеров, который можно увидеть в конституции, было то, что каждому человеку на Гаити было предоставлено право на суд присяжных за любое преступление, в совершении которого он был обвинен, а военные были возвращены законопослушному органу вместо того, чтобы иметь возможность приостановить действие конституции. Этот прогресс в обеспечении надлежащей правовой процедуры является заметным изменением, которое не только помогло обеспечить справедливость и справедливость для обвиняемых в преступлениях, но и еще больше легитимизировало судебную систему в месте, где долгое время существовал авторитарный режим.

Внешние ссылки

• Конституция 1843 г. (на французском языке)