Международная организация гражданской обороны

Международная организация гражданской обороны (МОГО)
Международная организация гражданской защиты ( МОГЗ )
Формирование	1931 г. как «Ассоциация мест Женевы».
Основатель	Жорж Сен-Поль
Основан в	Париж, ; Франция ;
Тип	Межправительственный (МПО)
Расположение	Женева, ; Швейцария ; ;
Генеральный секретарь	Позиция YAP
Веб-сайт	icdo .org

Международная организация гражданской обороны (МОГО) является межправительственной организацией , целью которой является содействие развитию государствами структур, обеспечивающих защиту и помощь населения, а также охрану имущества и окружающей среды от природных или техногенных катастроф. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Эти структуры обычно известны как гражданская защита , гражданская оборона , гражданская безопасность, и все они занимаются управлением чрезвычайными ситуациями. МОГО объединяет национальные структуры, созданные государствами с этой целью, с целью содействия сотрудничеству и взаимной солидарности между ними. ^{[ 5 ]}

Международная организация гражданской обороны была основана в 1931 году. ^{[ 6 ]} В состав организации входят 60 государств-членов , 16 стран-наблюдателей и 23 аффилированных члена. ^{[ 5 ]}

История

Создание Ассоциации «Les Lieux de Genève»

В 1931 году генеральный хирург в отставке доктор Жорж Сен-Поль Ассоциацию «Les Lieux de Genève» основал в Париже . Это была ассоциация, занимавшаяся защитой гражданского населения и исторических памятников в ситуациях вооруженных конфликтов. ^{[ 6 ]} Это была революционная идея. До этого времени никто не задумывался о побочном ущербе, причиненном гражданскому населению в вооруженных конфликтах. Сосредоточение внимания на защите гражданского населения было авангардной идеей. Со временем война будет все больше влиять на гражданскую жизнь. Действительно, по оценкам Международного комитета Красного Креста , до 97% жертв любого вооруженного конфликта являются гражданскими лицами.

Напуганный перспективой будущих войн и осознавая, что врачи обязаны миру, он выступал за то, чтобы Красный Крест в будущем охватывал не только машины скорой помощи и больницы, но и определенные места, заранее демаркированные, объявленные и отмеченные на картах, где находятся дети. , старики и женщины могли укрыться от бомбежек и газа. Сегодня эти зоны называют человеческими коридорами.

Генеральный хирург Жорж Сен-Поль , который по своей щедрой инициативе получил право на титул «благодетеля человечества», к сожалению, скончался 7 апреля 1937 года от стенокардии в своем замке Рассе в Женилле в провинции Эндр и Луара, Франция. Несмотря на смерть генерала Сен-Поля, его друзья и верные сотрудники продолжали бороться за его идеи. ^{[ 7 ]}

В 1946 году мэр Санкт-Галлена г-н Андерегг, член Федерального парламента Швейцарии , представил постулат, основанный на гуманитарной деятельности Анри Дюнана , основателя Красного Креста , и на действиях, предпринятых по наущению Швейцарского федерального парламента. «Женевские места» . Он попросил правительство Швейцарии изучить проблему нейтрализации городов, районов и регионов в случае войны. За этим последовал созыв Женевской дипломатической конференции в 1949 году, на которой делегаты и эксперты из более чем 60 стран разработали новые конвенции, известные как Женевские конвенции от 12 августа 1949 года. ^{[ 8 ]}

Идея генерала Сен-Поля нашла некоторую международно-правовую реализацию в Конвенции о защите гражданского населения во время войны, так называемой Четвертой Женевской конвенции. ^{[ 9 ]}

В 1949 году, после подписания четырех дипломатических Женевских конвенций, Женевский город обратил свое внимание на практическое создание зон-убежищ для защиты мирных жителей. Именно в этом юбилейном 1951 году Милан Боди, заместитель генерального секретаря, был призван на смену Анри Жоржу, который умер 6 мая 1951 года после непродолжительной болезни в возрасте 77 лет. Г-н Боди был генеральным секретарем МОГО. с 1951 по 1986 год. Новый Генеральный секретарь взял на себя руководство Ассоциацией в разгар Корейской войны, войны, которая всего несколько месяцев спустя выявила пределы реализации Международных соглашений. И это знаменует собой начало второго этапа деятельности Ассоциации «Женевский замок». Целью было изучение практического осуществления эвакуации и заблаговременное планирование мест размещения эвакуированных. В 1951 году муниципалитет Лозанны в Швейцарии приветствовал это практическое действие и в сотрудничестве с Постоянным секретариатом «Женевского общества» разработал подробные планы по организации и строительству места убежища для населения Лозанны. Кроме того, Постоянный секретариат продолжил работу по организации местных служб гражданской защиты, промышленной защиты и, среди прочего, адаптировал на французском языке брошюру, изданную американской администрацией гражданской защиты, о защите от атомного оружия.

С этой целью в 1954 году в Берлине была проведена международная конференция «Проблема защиты гражданского населения во время войны посредством создания и признания нейтрализованных зон и открытых городов». Эта встреча позже вошла в хронологию МОГО как 1-я Всемирная конференция по гражданской обороне. Следуя резолюциям, принятым берлинскими конгрессменами, Международная ассоциация приступила к ознакомлению многих стран с принципом подготовки мест убежища в сотрудничестве с национальными институтами гражданской защиты. ^{[ 10 ]}

В июле 1956 года «Информационный бюллетень Женевы» назывался «ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА», и его редакционная статья провозглашала трансформацию Ассоциации с развитием национальных организаций гражданской обороны в различных странах.

После этого Ассоциация Женевских городов глубоко изменила свою структуру на Генеральной Ассамблее 10 января 1958 года, создав настоящий Международный комитет, отказавшись таким образом от своего названия, местное созвучие которого часто приводило к путанице. В том же духе он расширил свои задачи за пределы эвакуации гражданского населения, включив в него все защитные меры и предусмотрев участие национальных органов гражданской защиты, которым будут предоставлены права и обязанности.

Переход от неправительственной организации к международной организации (1958-1972 гг.)

В 1966 году в Монако по итогам 2-го Международного симпозиума по радиологической защите представители государств-членов МОГО, собравшись на Учредительном собрании, приняли текст нынешней Конституции, который придает ей статус межправительственной организации под тем же названием. Эта Конституция фактически представляет собой международную конвенцию, обязательную для Высоких Договаривающихся Сторон, а затем и для каждой страны, которая, сдав на хранение свои ратификационные грамоты, присоединилась к ней в качестве государства-члена. Впоследствии Конституция была зарегистрирована в 1975 году в Секретариате Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке в соответствии со статьей 102 Устава и опубликована в сборнике договоров Организации Объединенных Наций. ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

Преамбула к Уставу определяет цели Организации и гласит: «Интенсифицировать и координировать во всем мире развитие и совершенствование Организации, методов и технических средств предотвращения и смягчения последствий стихийных бедствий в мирное время, или использования оружия во время конфликта». Конституция фактически вступила в силу 1 марта 1972 года на первой Генеральной ассамблее ее государств-членов. Впоследствии Устав МОГО был зарегистрирован в 1975 году в Секретариате Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке в соответствии со статьей 102 Устава и опубликован в сборнике договоров Организации Объединенных Наций. Наконец, Соглашение, подписанное 10 марта 1976 года между Федеральным советом Швейцарии и МОГО, регулировало правовой статус Организации в Швейцарии. ^{[ 14 ]}

В статье 52 текста предусмотрено, что новая Конституция вступит в силу, когда ее участниками станут 10 штатов. Таким образом, только в 1972 году, на первой Генеральной Ассамблее Организации, проходившей в Женеве с 1 по 3 марта, она вступила в силу после подачи документов о ратификации или присоединении следующими 22 странами: Аргентиной, Чадом, Чили, Колумбией, Коста-Рика, Кот-д'Ивуар, Демократическая Республика Конго, Финляндия, Индия, Индонезия, Иран, Либерия, Монако, Перу, Филиппины, Республика Корея, Сирия, Таиланд, Объединенные Арабские Эмираты. Республика, Вьетнам, Югославия.

Параллельно с правовым и уставным развитием Организации и ее вкладом в разработку нового Гуманитарного закона ее лидеры неустанно работали над распространением методов и знаний в области предотвращения, обеспечения готовности и реагирования. В рамках продвижения технологий и знаний МОГО организовало многочисленные конференции, выставки и семинары, которые сделали его платформой для обмена, где специалисты по гражданской защите как из промышленно развитых, так и из развивающихся стран делятся знаниями и опытом.

На этом этапе, если мы суммируем эволюцию, которая произошла за первые 50 лет между «Женевским городом» генерала Сен-Поля и сегодняшней Международной организацией гражданской обороны, мы увидим, что идея защиты гражданского населения во время войны распространилась на защиту и безопасность населения в целом благодаря интенсификации, координации и планированию на международном уровне методов, средств и технологий предотвращения, борьбы и смягчения последствий всех видов аварий, катастроф и катастроф. .

Международная организация гражданской обороны с 1972 года по настоящее время

Хотя Организация развивалась с 1937 года в Женеве, Соглашение о штаб-квартире между Швейцарским федеральным советом и Международной организацией гражданской обороны, заключенное 10 марта 1976 года и вступившее в силу 16 марта 1976 года, регулирует ее правовой статус, тем самым подтверждая ее создание в Женеве. , Швейцария.

В первые годы офисы Международного комитета Женевского дворца располагались на авеню Блан, 10, а затем переехали в Château Banquet на улице Лозанна, когда последний был арендован в 1939 году. Это место с богатой историей. . Построенный в 1650 году замок назывался Шато Розе. В 1712 году замок купил Этьен Банкет и стал Шато Банкет. Замок, расположенный недалеко от Дворца Наций, где базировался LoN, был идеальным местом для Ассоциации, недалеко от дипломатических миссий, базировавшихся в то время в Женеве. С 1976 года МОГО открыло свои офисы в парке Шуит, по адресу Шемен-де-Сюрвиль, 10-12, в Пти-Ланси. Для достижения своих целей эта Организация разработала стратегию и механизм, согласованные на трех уровнях: структурном, оперативном и функциональном. ^{[ 15 ]}

Организация

Генеральная Ассамблея — Высший орган —	Исполнительный совет — Исполнительный орган —	Постоянный секретариат — Административный орган —

Генеральная Ассамблея является высшим органом; в его состав входят 60 государств-членов, 16 наблюдателей и 23 присоединившихся члена, и его возглавляет Президент. Он собирается не реже одного раза в 2 года.	Исполнительный совет, светское подразделение Организации, в настоящее время состоит из 25 членов, мандат которых продлевается каждые четыре года. За этим следит президент. Он собирается ежегодно на очередные сессии и столько раз, сколько необходимо, на внеочередные сессии.	Постоянный секретариат, расположенный в Женеве, Швейцария, является основой Организации. Действительно, возглавляемый Генеральным секретарем, этот орган отвечает за выполнение решений Генеральной Ассамблеи и Исполнительного совета.

Члены

Число	Страна	Число	Страна
1	Алжир	2	Армения
3	Азербайджан	4	Бахрейн
5	Бенин	6	Босния и Герцеговина
7	Буркина-Фасо	8	Бурунди
9	Камерун	10	Центральноафриканская Республика
11	Чад	12	Китай
13	Республика Конго	14	Демократическая Республика Конго
15	Кот-д'Ивуар	16	Куба
17	Кипр	18	Египет
19	Сальвадор	20	Габон
21	Грузия	22	Гана
23	Гвинея	24	Гвинея-Бисау
25	Гаити	26	Ирак
27	Иордания	28	Казахстан
29	Кувейт	30	Кыргызстан
31	Ливан	32	Лесото
33	Либерия	34	Ливия
35	Малайзия	36	У них было
37	Мавритания	38	Монголия
39	Марокко	40	Никарагуа
41	Нигер	42	Нигерия
43	Мой собственный	44	Пакистан
45	Палестина	46	Катар
47	Россия	48	Саудовская Аравия
49	Сенегал	50	Сербия
51	Южная Корея	52	Южный Судан
53	Судан	54	Сирия
55	Таджикистан	56	Togo
57	Тунис	58	Объединенные Арабские Эмираты
59	Вануату	60	Йемен

Цели

Международная организация гражданской обороны (МОГО) – межправительственная организация, целью которой является содействие развитию государствами структур, обеспечивающих защиту и помощь населению, а также защиту собственности и окружающей среды от стихийных или техногенных катастроф.

Гуманитарная помощь

Стратегические партнеры, участвующие в деятельности МОГО, могут оказывать гуманитарную помощь нуждающимся странам. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}

Внешние ссылки

Официальный сайт

Ссылки

^ 45 организаций и секретариатов Швейцарии (PDF) . Женева: Постоянное представительство Швейцарии при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве. 3 января 2022 г. с. 4.
^ Ядерное нападение: Гражданская оборона: Аспекты гражданской обороны в ядерный век: Симпозиум . Брэсси Паблишерс Лимитед. 1982. ISBN 978-0-08-027041-8 . Проверено 16 ноября 2019 г.
^ Бро, Южная Каролина; Сэмюэл, KLH (2016). Справочник по исследованиям по катастрофам и международному праву . Серия «Исследовательские справочники по международному праву». Эдвард Элгар Паблишинг Лимитед. п. 353. ИСБН 978-1-78471-740-7 . Проверено 16 ноября 2019 г.
^ «МЧС укрепляет связи с Международной организацией гражданской обороны» . Портал знаний СПАЙДЕР-ООН . 18 февраля 2015 г. Проверено 16 ноября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Об МОГО» . МОГО . Проверено 4 февраля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Заявления» . Официальный журнал Французской Республики. Законы и указы . Проверено 4 февраля 2022 г.
^ Иржи, Томан (15 декабря 2009 г.). Культурные ценности на войне: улучшение защиты . Издательство ЮНЕСКО. п. 447 . Проверено 1 февраля 2022 г.
^ «Долгий путь к Женевским конвенциям 1949 года» . Международная Женева . ШВЕЙЦАРСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ. 12 декабря 1949 года . Проверено 4 февраля 2022 г.
^ «Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны. Женева, 12 августа 1949 года» . МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОМИТЕТ КРАСНОГО КРЕСТА . МККК . Проверено 4 февраля 2022 г.
^ Ежегодник международных организаций . Союз международных ассоциаций. 2011. с. 1707 . Проверено 1 февраля 2022 г.
^ Соглашение 1966 года о конституции Международной организации гражданской обороны (с Уставом от 10 января 1958 года). Заключено в Монако 17 октября 1966 г. (PDF) . Монако: Организация Объединенных Наций — Серия договоров. 10 октября 1975 г. стр. 1–13.
^ «Международная организация гражданской обороны (МОГО)» . ГЛОБАЛЬНАЯ БАЗА ДАННЫХ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ . Проверено 3 февраля 2022 г.
^ «Соглашение об Уставе Международной организации гражданской обороны» . Закон о стихийных бедствиях IFRC . МФКК . Проверено 3 февраля 2022 г.
^ Эдмунд, Ян Османчик (2003). Энциклопедия Организации Объединенных Наций и международных соглашений: от G до M. Франция: Политология. п. 1061. ИСБН 0415939224 . Проверено 3 февраля 2022 г.
^ 90 лет обслуживает население . Публикация МОГО. 2021. с. 51. ИСБН 92 9154 009 9 .
^ «Что мы делаем» . МОГО . МОГО . Проверено 4 февраля 2022 г.
^ «Гуманитарная помощь» . МОГО . МОГО . Проверено 4 февраля 2022 г.

[mission_swiss-1] 45 организаций и секретариатов Швейцарии (PDF) . Женева: Постоянное представительство Швейцарии при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве. 3 января 2022 г. с. 4.

[2] Ядерное нападение: Гражданская оборона: Аспекты гражданской обороны в ядерный век: Симпозиум . Брэсси Паблишерс Лимитед. 1982. ISBN 978-0-08-027041-8 . Проверено 16 ноября 2019 г.

[3] Бро, Южная Каролина; Сэмюэл, KLH (2016). Справочник по исследованиям по катастрофам и международному праву . Серия «Исследовательские справочники по международному праву». Эдвард Элгар Паблишинг Лимитед. п. 353. ИСБН 978-1-78471-740-7 . Проверено 16 ноября 2019 г.

[4] «МЧС укрепляет связи с Международной организацией гражданской обороны» . Портал знаний СПАЙДЕР-ООН . 18 февраля 2015 г. Проверено 16 ноября 2019 г.

[about_icdo-5] Jump up to: ^а ^б ^с «Об МОГО» . МОГО . Проверено 4 февраля 2022 г.

[Déclarations-6] Jump up to: ^а ^б «Заявления» . Официальный журнал Французской Республики. Законы и указы . Проверено 4 февраля 2022 г.

[unesco-7] Иржи, Томан (15 декабря 2009 г.). Культурные ценности на войне: улучшение защиты . Издательство ЮНЕСКО. п. 447 . Проверено 1 февраля 2022 г.

[swissinfo_1949-8] «Долгий путь к Женевским конвенциям 1949 года» . Международная Женева . ШВЕЙЦАРСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ. 12 декабря 1949 года . Проверено 4 февраля 2022 г.

[9] «Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны. Женева, 12 августа 1949 года» . МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОМИТЕТ КРАСНОГО КРЕСТА . МККК . Проверено 4 февраля 2022 г.

[10] Ежегодник международных организаций . Союз международных ассоциаций. 2011. с. 1707 . Проверено 1 февраля 2022 г.

[un_register-11] Соглашение 1966 года о конституции Международной организации гражданской обороны (с Уставом от 10 января 1958 года). Заключено в Монако 17 октября 1966 г. (PDF) . Монако: Организация Объединенных Наций — Серия договоров. 10 октября 1975 г. стр. 1–13.

[GCSD-12] «Международная организация гражданской обороны (МОГО)» . ГЛОБАЛЬНАЯ БАЗА ДАННЫХ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ . Проверено 3 февраля 2022 г.

[IFRC_CONSTITUTION-13] «Соглашение об Уставе Международной организации гражданской обороны» . Закон о стихийных бедствиях IFRC . МФКК . Проверено 3 февраля 2022 г.

[14] Эдмунд, Ян Османчик (2003). Энциклопедия Организации Объединенных Наций и международных соглашений: от G до M. Франция: Политология. п. 1061. ИСБН 0415939224 . Проверено 3 февраля 2022 г.

[icdo_books-15] 90 лет обслуживает население . Публикация МОГО. 2021. с. 51. ИСБН 92 9154 009 9 .

[whatwedo-16] «Что мы делаем» . МОГО . МОГО . Проверено 4 февраля 2022 г.

[17] «Гуманитарная помощь» . МОГО . МОГО . Проверено 4 февраля 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ЯВЛЯЮТСЯ ВИАФ
Национальный	Германия Израиль Соединенные Штаты Польша
академики	ЦиНии
Люди	Находка
Другой	ИдРеф