Программа Ньюкасла

Программа Ньюкасла представляла собой заявление о политике, принятое представителями английских и валлийских либеральных ассоциаций на ежегодной конференции Национальной либеральной федерации (НЛФ) в Ньюкасл-апон-Тайн в 1891 году. Центральным элементом программы Ньюкасла было главенство ирландского языка. Самоуправление , но с ним было связано множество других реформ, в частности: налогообложение стоимости земли; отмена следствия; расширение мелких землевладений; реформа лордов; более короткие парламенты; районные и приходские советы; реформа регистрации и отмена множественного голосования ; местное вето на продажу напитков; ответственность работодателей за несчастные случаи на производстве и упразднение англиканской церкви в Уэльсе и Шотландии. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

В краткосрочной перспективе это оказалось политической помехой. Либералы выиграли всеобщие выборы в Соединенном Королевстве 1892 года , но не смогли принять Ньюкаслскую программу. Они были проигравшими на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 1895 года и оставались вне власти до своей убедительной победы на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 1906 года . Программа Ньюкасла была важна по двум причинам; во-первых, это дало Либеральной партии радикальную программу действий. ^{[ 3 ]} во-вторых, подробный «список покупок» принятой им политики стал новаторством в британской политике, создав прецедент для современных политических партий. Сегодня рядовые члены всех основных политических партий участвуют в разработке политики, и партии представляют избирателям программу или манифест правительства, согласованный или одобренный тем или иным образом их членами.

Либеральная кампания

Ведущим пионером организованной кампании Либеральной партии был Джозеф Чемберлен . В 1885 году он выдвинул Радикальную программу, несанкционированную партийным руководством, в качестве предвыборного манифеста для использования конструктивной власти государства, но лидер либералов Уильям Юарт Гладстон подорвал усилия Чемберлена, кооптировав НФО для основного направления либерализма. Приняв самоуправление Ирландии в качестве своего знамени, Гладстон превзошел Радикальную программу, изгнав Чемберлена из партии и сформировав Либеральных юнионистов . Во время великого раскола 1886 года из-за самоуправления НФО покинул Чемберлена, чтобы остаться верным Гладстону. ^{[ 4 ]}

Самоуправление

Между 1886 и 1891 годами самоуправление доминировало в дебатах по либеральной политике, но два события нанесли ущерб их ирландским союзникам. В 1887 году газета «Таймс» опубликовала письма, в которых обвинял Чарльза Стюарта Парнелла , лидера ирландской партии самоуправления , в убийствах в парке Финикс государственного министра и государственного служащего, хотя громкое правительственное расследование позже обнаружило, что письма были подделками. В 1890 году развод Кэтрин О'Ши , в результате которого Парнелл был признан любовником миссис О'Ши, расколол ирландскую партию и возмутил либералов- нонконформистов . Раскол в ирландской партии самоуправления в 1890 году ослабил вероятность успеха законопроекта о самоуправлении. На заседании НФО в 1891 году в Ньюкасле-апон-Тайн Гладстон подтвердил примат самоуправления, но связал его с реформами на материке, приняв различные предложения Совета НФО, в частности: земельную реформу; реформа лордов; более короткие парламенты; районные и приходские советы; реформа регистрации и отмена множественного голосования ; местное вето на продажу напитков; ответственность работодателей за несчастные случаи на производстве; шотландский и валлийский прекращение существования . ^{[ 1 ]} Программа Ньюкасла должна была стать решением этих дилемм, манифестом британского правительства.

Национальная либеральная федерация

Каждый год Национальная либеральная федерация собиралась для дебатов, что можно рассматривать как предшественник сегодняшних конференций политических партий. НФО разработал процесс, посредством которого он принял сводную резолюцию, включающую все политики, согласованные в ходе дебатов. Осенью 1891 года Федерация собралась в Ньюкасл-апон-Тайн. Помимо самоуправления, политику, которая была втиснута в свод, можно разделить на три основных направления: сельская, религиозная и избирательная реформа. 2 октября 1891 года Гладстон выступил перед НФОО, и впервые лидер Либеральной партии поддержал программу, предложенную низовыми партиями партии. ^{[ 5 ]}

Однако один историк утверждал, что радикалам внутри Либеральной партии не хватало лидерства, чтобы гарантировать, что их программа будет действительно реализована. Майкл Бентли предполагает, что, хотя Гладстон и руководство либералов были вынуждены прислушиваться к мнению столь значительной части партии, они смогли скользить вперед, не принимая на себя твердых обязательств, и выбирать из «мешка» политики. это и составило программу Ньюкасла, в которой приоритет отдавался тем, кого они хотели, и забывал о тех, кто им не нравился. ^{[ 6 ]}

Эту оценку поддерживает и один из биографов Гладстона. Рой Дженкинс утверждает, что единственный реальный интерес Гладстона теперь заключался в ирландском самоуправлении, но он позволил Джону Морли и Уильяму Вернону Харкорту собрать воедино Ньюкаслскую программу, которую он описывает как «вместительный хлам... слабый по теме». По словам Дженкинса, у Гладстона не было ни времени, ни энергии, чтобы противостоять программе НФО, и он решил проглотить ее целиком, просто чтобы гарантировать, что партия останется верной гомрулю как своей основной политике. ^{[ 7 ]}

Одобрение Гладстоном программы Ньюкасла имело один важный результат. Несколько недель спустя, 25 ноября, лорд Хартингтон , лидер Либеральной юнионистской партии больше нет , заявил, что надежды на воссоединение с гладстонианскими либералами . ^{[ 4 ]}

Невыполнение программы Ньюкасла

Либеральная партия победила на выборах 1892 года, но ее большинство опиралось на поддержку ирландских националистов , и результаты были далеки от той поддержки со стороны электората, на которую надеялся Гладстон. ^{[ 8 ]} Новое правительство не смогло реализовать большую часть Ньюкаслской программы, даже те части, которые одобрил Гладстон, из-за непримиримой оппозиции со стороны консерваторы , в которой доминировали Палаты лордов .

По словам одного историка Либеральной партии, лидер консерваторов лорд Солсбери оправдывал свой отказ от либеральных мер, включая, что особенно важно, самоуправление, тем, что победа либералов в 1892 году опиралась на голоса 150 выборщиков в восьми избирательных округах, собранных предлагая множество различных политических взяток. ^{[ 9 ]} Что касается Ньюкаслской программы, то главными достижениями правительства были ответственность работодателей , приходские советы и бюджет Уильяма Вернона Харкорта на 1894 год, который ввел прогрессивный налог на смерть .

Гладстон ушел с поста премьер-министра в 1894 году, и его заменил лорд Роузбери , который презирал Ньюкаслскую программу как «раздутую филактерию устаревшей политики». ^{[ 10 ]} Когда попытки правительства провести реформу трезвости и ликвидацию Уэльса также потерпели неудачу, разобщенный кабинет Роузбери почти искал повода для отставки. ^{[ 4 ]}

Консерваторы выиграли всеобщие выборы 1895 года, ознаменовав десятилетие правления тори. Радикальная политика, унаследованная от Ньюкаслской программы, должна будет дождаться реформирующих правительств Генри Кэмпбелла-Баннермана и Его Величества Асквита , прежде чем ее можно будет обналичить.

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б «Программа Ньюкасла». Словарь британской истории . Издательство Оксфордского университета .
^ Крис Кук (2010). Краткая история Либеральной партии: путь назад к власти . Пэлгрейв Макмиллан, Великобритания. стр. 24–26. ISBN 9781137056078 .
^ Сирл, GR (2001). Либеральная партия . Пэлгрейв Макмиллан . п. 33. ISBN 9780333786611 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Литтл, Тони (20 мая 2012 г.). «Программа Ньюкасла» . Историческая группа либерал-демократов . Проверено 3 августа 2020 г. .
^ Роберт Спенс Уотсон (1907). Национально-либеральная федерация: от ее создания до всеобщих выборов 1906 года . Т. Фишер Анвин. п. 130 .
^ Бентли, Майкл (1987). Кульминация либеральной политики, 1868-1916: британский либерализм в теории и практике . Эдвард Арнольд . п. 102. ИСБН 9780713164947 .
^ Дженкинс, Рой (1996). Гладстон . Папермак . п. 581. ИСБН 9780333662090 .
^ Дуглас, Рой (2005). Либералы: история либеральных и либерально-демократических партий . Хэмблдон и Лондон . п. 83. ИСБН 9781852853532 .
^ Парри, Джонатан (1993). Взлет и падение либерального правительства в викторианской Британии . Издательство Йельского университета . п. 309. ИСБН 9780300057799 .
^ Дуглас 2005, с. 106.

Дальнейшее чтение

Фэи, Дэвид М. «Роузбери, «Таймс» и программа Ньюкасла». Исторические исследования 45.111 (1972): 135–142.
Ллойд-Джонс, Наоми. «Всеобщие выборы 1892 года в Англии: самоуправление, программа Ньюкасла и позитивный юнионизм». Исторические исследования 93.259 (2020): 73-104. онлайн
Станский, Питер. "Харкорт, сэр Уильям Джордж Грэнвилл Венейблс Вернон" Национальный биографический словарь (2004) дои : 10.1093/ref:odnb/33693

[answers.com-1] Перейти обратно: ^а ^б «Программа Ньюкасла». Словарь британской истории . Издательство Оксфордского университета .

[2] Крис Кук (2010). Краткая история Либеральной партии: путь назад к власти . Пэлгрейв Макмиллан, Великобритания. стр. 24–26. ISBN 9781137056078 .

[3] Сирл, GR (2001). Либеральная партия . Пэлгрейв Макмиллан . п. 33. ISBN 9780333786611 .

[Little2006-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с Литтл, Тони (20 мая 2012 г.). «Программа Ньюкасла» . Историческая группа либерал-демократов . Проверено 3 августа 2020 г. .

[5] Роберт Спенс Уотсон (1907). Национально-либеральная федерация: от ее создания до всеобщих выборов 1906 года . Т. Фишер Анвин. п. 130 .

[6] Бентли, Майкл (1987). Кульминация либеральной политики, 1868-1916: британский либерализм в теории и практике . Эдвард Арнольд . п. 102. ИСБН 9780713164947 .

[7] Дженкинс, Рой (1996). Гладстон . Папермак . п. 581. ИСБН 9780333662090 .

[8] Дуглас, Рой (2005). Либералы: история либеральных и либерально-демократических партий . Хэмблдон и Лондон . п. 83. ИСБН 9781852853532 .

[9] Парри, Джонатан (1993). Взлет и падение либерального правительства в викторианской Британии . Издательство Йельского университета . п. 309. ИСБН 9780300057799 .

[10] Дуглас 2005, с. 106.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]